Embed Size (px)
Citation preview
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 1 de 79
REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES, PORTOS E AVIAÇÃO CIVIL
DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES
SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL NO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE
EDITAL
PREGÃO ELETRÔNICO Nº 260/2017-14 (Processo Administrativo n° 50614.000375/2017-86)
OBJETO: Seleção de empresa especializada na prestação de serviços
continuados de vigilância orgânica patrimonial armada nas dependências
da Sede e Unidades Locais da Superintendência Regional do DNIT no Rio
Grande do Norte.
DADOS DO PREGÃO
DATA: 21/07/2017 às 15h.
CRITÉRIO DE JULGAMENTO: Menor Preço por Grupo.
VALOR ESTIMADO: R$ 781.123,68.
PRAZO DE VALIDADE DA PROPOSTA: 60 dias.
DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES
SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL NO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE
SERVIÇO DE CADASTRO E LICITAÇÕES
Av. Bernardo Vieira, 3656 – bairro Lagoa Nova – Natal/RN – CEP 59.056-045
http://www.dnit.gov.br
E-mail: [email protected]
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 2 de 79
O Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes – DNIT, mediante o pregoeiro designado
pela Portaria nº 1.946, de 25 de outubro de 2016, da Diretoria de Administração e Finanças do DNIT,
publicada na Seção 2 do Diário Oficial da União, de 26 de outubro de 2016, torna público para
conhecimento dos interessados que realizará licitação na modalidade Pregão, na forma eletrônica, do
tipo menor preço por grupo, nos termos da Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, do Decreto nº 5.450,
de 31 de maio de 2005, do Decreto 2.271, de 7 de julho de 1997, das Instruções Normativas SLTI/MPOG
nº 2, de 30 de abril de 2008 e nº 02, de 11 de outubro de 2010, da Lei Complementar n° 123, de 14 de
dezembro de 2006, do Decreto nº 8.538 de 06 de outubro de 2015, aplicando-se, subsidiariamente, a Lei
nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e as exigências estabelecidas neste Edital.
Data da sessão: 21/07/2017
Horário: 15:00h
Local: Portal de Compras do Governo Federal – www.comprasgovernamentais.gov.br
Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:
ANEXO I - Termo de Referência;
ANEXO II – Minuta de Termo de Contrato;
ANEXO III - Planilha de Custos e Formação de Preços;
ANEXO IV - Modelo de autorização para a utilização da garantia e de pagamento direto
(arts. 19-A e 35 da IN SLTI/MPOG nº 2, de 2008);
ANEXO V – Modelo de Termo de Vistoria;
ANEXO VI – Modelo de declaração de contratos firmados com a iniciativa privada e a
Administração Pública;
ANEXO VII – Modelo de Apresentação de Proposta.
1. DO OBJETO
1.1. Escolha da proposta mais vantajosa para a contratação de empresa especializada na
prestação de serviços continuados de vigilância orgânica patrimonial armada nas dependências
da Sede e Unidades Locais da Superintendência Regional do DNIT no Rio Grande do Norte,
conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste Edital e seus anexos.
1.2. O regime de execução será por empreitada por preço global.
1.3. A licitação constará de um grupo formado por oito itens, conforme tabela constante do
Termo de Referência (item 3.3), devendo a licitante oferecer proposta para todos os itens que o
compõem.
2. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS
2.1. As despesas para atender a esta licitação estão programadas em dotação orçamentária
própria, prevista no orçamento da União para o exercício de 2017, na classificação abaixo:
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 3 de 79
2.1.1. Gestão/Unidade: 39252/393021
2.1.2. Fonte: 0100
2.1.3. Programa de Trabalho: 109840
2.1.4. Elemento de Despesa: 339037
2.2. O valor orçado da despesa está estimado em R$ 781.123,68 (setecentos e oitenta e um
mil, cento e vinte e três reais e sessenta e oito centavos)
3. DO CREDENCIAMENTO
3.1. O Credenciamento é o nível básico do registro cadastral no SICAF, que permite a
participação dos interessados na modalidade licitatória Pregão, em sua forma eletrônica.
3.2. O cadastro no SICAF poderá ser iniciado no Portal de Compras do Governo Federal, no
sítio www.comprasgovernamentais.gov.br, com a solicitação de login e senha pelo interessado.
3.3. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do licitante
ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações
inerentes a este Pregão.
3.4. O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo
qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do
sistema, ou ao órgão ou entidade responsável por esta licitação, responsabilidade por eventuais
danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros.
3.5. A perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas imediatamente ao
provedor do sistema para imediato bloqueio de acesso.
4. DA PARTICIPAÇÃO NO PREGÃO
4.1. Poderão participar deste Pregão interessados cujo ramo de atividade seja compatível
com o objeto desta licitação, e que estejam com Credenciamento regular no Sistema de
Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, conforme disposto no §3º do artigo 8º da IN
SLTI/MPOG nº 2, de 2010.
4.2. Não poderão participar desta licitação os interessados:
4.2.1. proibidos de participar de licitações e celebrar contratos administrativos, na forma
da legislação vigente;
4.2.2. estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes expressos
para receber citação e responder administrativa ou judicialmente;
4.2.3. que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º da Lei nº 8.666, de 1993;
4.2.4. que estejam sob falência, concurso de credores, concordata ou insolvência, em
processo de dissolução ou liquidação (exceto aquelas amparadas em certidão emitida pela
instância judicial competente, conforme Acórdão 8.271/2011 TCU – 2ª Câmara);
4.2.5. entidades empresariais que estejam reunidas em consórcio;
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 4 de 79
4.2.6. Entidades qualificadas como Organizações da Sociedade Civil de Interesse
Público – OSCIP se atuarem nesta condição.
4.2.7. Sociedades Cooperativas, considerando a vedação contida no Termo de
Conciliação Judicial firmado entre o Ministério Público do Trabalho e a União, anexo ao
Edital, e a proibição do artigo 4° da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2, de 30 de abril
de 2008.
4.2.8. Sociedade empresária constituída com o mesmo objeto e por qualquer um dos
sócios e/ou administradores de empresas declaradas inidôneas, após a aplicação dessa sanção
e no prazo de sua vigência, nos termos do art. 43 da Lei n° 8.443/1992, observado o
contraditório e a ampla defesa a todos os interessados.
4.3. Como condição para participação no Pregão, o licitante assinalará “sim” ou “não” em
campo próprio do sistema eletrônico, relativo às seguintes declarações:
4.3.1. que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei Complementar nº 123,
de 2006, estando apto a usufruir do tratamento favorecido estabelecido em seus arts. 42 a
49.
4.3.1.1. a assinalação do campo “não” apenas produzirá o efeito de o licitante não
ter direito ao tratamento favorecido previsto na Lei Complementar nº 123, de 2006,
mesmo que microempresa ou empresa de pequeno porte;
4.3.2. que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus anexos,
bem como de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no Edital;
4.3.3. que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente da
obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;
4.3.4. que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e
não emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de aprendiz,
nos termos do artigo 7°, XXXIII, da Constituição.
4.3.5. que a proposta foi elaborada de forma independente, nos termos da Instrução
Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 16 de setembro de 2009.
5. DO ENVIO DA PROPOSTA
5.1. O licitante deverá encaminhar a proposta por meio do sistema eletrônico até a data e
horário marcado para abertura da sessão, quando, então, encerrar-se-á automaticamente a fase de
recebimento de propostas.
5.2. Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública observarão
o horário de Brasília – DF.
5.3. O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no
sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances.
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 5 de 79
5.4. Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão
pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios, diante da
inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão.
5.5. Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir as propostas
apresentadas.
5.6. O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema eletrônico,
dos seguintes campos:
5.6.1. Valor anual dos itens;
5.6.2. Descrição detalhada do objeto, contendo, entre outras, as seguintes informações:
5.6.2.1. A indicação dos sindicatos, acordos coletivos, convenções coletivas ou
sentenças normativas que regem as categorias profissionais que executarão o serviço
e as respectivas datas bases e vigências, com base na Classificação Brasileira de
Ocupações - CBO;
5.6.2.2. A quantidade de pessoal que será alocado na execução contratual;
5.6.2.3. A relação dos materiais e equipamentos que serão utilizados na execução
dos serviços, indicando o quantitativo e sua especificação, conforme exigido nos itens
8.10 e 9 do Anexo I – Termo de Referência;
5.7. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam a CONTRATADA.
5.8. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos
previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta ou
indiretamente na prestação dos serviços, apurados mediante o preenchimento do modelo de Planilha
de Custos e Formação de Preços, conforme anexo deste Edital;
5.8.1. A CONTRATADA deverá arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no
dimensionamento dos quantitativos de sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis
decorrentes de fatores futuros e incertos, tais como os valores providos com o quantitativo
de vale transporte, devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta
não seja satisfatório para o atendimento do objeto da licitação, exceto quando ocorrer algum
dos eventos arrolados nos incisos do §1° do artigo 57 da Lei n° 8.666, de 1993.
5.8.2. Caso a proposta apresente eventual equívoco no dimensionamento dos
quantitativos que favoreça a CONTRATADA, este será revertido como lucro durante a
vigência da contratação, mas poderá ser objeto de negociação para a eventual prorrogação
contratual.
5.9. O prazo de validade da proposta não será inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da data
de sua apresentação.
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 6 de 79
6. DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DE LANCES
6.1. A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública, por meio de sistema
eletrônico, na data, horário e local indicado neste Edital.
6.2. O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando desde logo aquelas que
não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital, contenham vícios
insanáveis, ilegalidades, ou não apresentem as especificações técnicas exigidas no Termo de
Referência.
6.2.1. A desclassificação será sempre fundamentada e registrada no sistema, com
acompanhamento em tempo real por todos os participantes.
6.2.2. A não desclassificação da proposta não impede o seu julgamento definitivo em
sentido contrário, levado a efeito na fase de aceitação.
6.3. O sistema ordenará automaticamente as propostas classificadas, sendo que somente estas
participarão da fase de lances.
6.4. O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagem entre o Pregoeiro e os
licitantes.
6.5. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar lances exclusivamente por
meio de sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do seu recebimento e do valor
consignado no registro.
6.5.1. O lance deverá ser ofertado pelo valor anual/total do item.
6.6. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado para
abertura da sessão e as regras estabelecidas no Edital.
6.6.1. Em caso de falha no sistema, os lances em desacordo com a norma deverão ser
desconsiderados pelo pregoeiro, devendo a ocorrência ser comunicada imediatamente à
Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação.
6.6.2. Na hipótese do subitem anterior, a ocorrência será registrada em campo próprio
do sistema.
6.7. O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado
pelo sistema.
6.7.1. O intervalo entre os lances enviados pelo mesmo licitante não poderá ser inferior
a vinte (20) segundos e o intervalo entre lances não poderá ser inferior a três (3) segundos
6.8. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for
recebido e registrado em primeiro lugar.
6.9. Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do
valor do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante.
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 7 de 79
6.10. No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o
sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances.
6.11. Se a desconexão perdurar por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão será suspensa
e terá reinício somente após comunicação expressa do Pregoeiro aos participantes.
6.12. A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do Pregoeiro. O sistema
eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá período
de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema, findo o qual será
automaticamente encerrada a recepção de lances.
6.13. Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta e, na
hipótese de desistência de apresentar outros lances, valerá o último lance por ele ofertado, para
efeito de ordenação das propostas.
6.14. Encerrada a etapa de lances, será efetivada a verificação automática, junto à Receita
Federal, do porte da entidade empresarial. O sistema identificará em coluna própria as
microempresas e as empresas de pequeno porte participantes, procedendo à comparação com os
valores da primeira colocada, se esta for empresa de maior porte, assim como das demais
classificadas, para o fim de aplicar-se o disposto nos arts. 44 e 45 da LC nº 123, de 2006,
regulamentada pelo Decreto nº 6.204, de 2007.
6.15. Nessas condições, as propostas de microempresas e empresas de pequeno porte que se
encontrarem na faixa de até 5% (cinco por cento) acima da proposta ou lance de menor preço serão
consideradas empatadas com a primeira colocada.
6.16. A melhor classificada nos termos do item anterior terá o direito de encaminhar uma última
oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira colocada, no prazo de 5
(cinco) minutos controlados pelo sistema, contados após a comunicação automática para tanto.
6.17. Caso a microempresa ou a empresa de pequeno porte melhor classificada desista ou não
se manifeste no prazo estabelecido, serão convocados os demais licitantes microempresa e empresa
de pequeno porte que se encontrem naquele intervalo de 5% (cinco por cento), na ordem de
classificação, para o exercício do mesmo direito, no prazo estabelecido no subitem anterior.
6.18. No caso de equivalência dos valores apresentados pela microempresa, empresa de
pequeno porte e equiparados que se encontrem em situação de empate, será realizado sorteio para
que se identifique a primeira que poderá apresentar melhor oferta.
6.19. Eventual empate entre propostas, o critério de desempate será aquele previsto no art. 3º,
§ 2º, da Lei nº 8.666, de 1993, assegurando-se a preferência, sucessivamente, aos serviços:
6.19.1. prestados por empresas brasileiras;
6.19.2. prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de
tecnologia no País.
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 8 de 79
6.20. Persistindo o empate, o critério de desempate será o sorteio, em ato público para o qual
os licitantes serão convocados, vedado qualquer outro processo.
7. DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA VENCEDORA
7.1. Encerrada a etapa de lances e depois da verificação de possível empate, o Pregoeiro
examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto ao preço, a sua exequibilidade, bem
como quanto ao cumprimento das especificações do objeto.
7.2. Será desclassificada a proposta ou o lance vencedor com valor superior ao preço
máximo fixado, ou que apresentar preço manifestamente inexequível.
7.2.1. Considera-se inexequível a proposta de preços ou menor lance que:
7.2.1.1. comprovadamente, for insuficiente para a cobertura dos custos da
contratação, apresente preços global ou unitários simbólicos, irrisórios ou de valor
zero, incompatíveis com os preços dos insumos e salários de mercado, acrescidos dos
respectivos encargos, ainda que o ato convocatório da licitação não tenha estabelecido
limites mínimos, exceto quando se referirem a materiais e instalações de propriedade
do próprio licitante, para os quais ele renuncie a parcela ou à totalidade da
remuneração.
7.2.1.2. apresentar um ou mais valores da planilha de custo que sejam inferiores
àqueles fixados em instrumentos de caráter normativo obrigatório, tais como leis,
medidas provisórias e convenções coletivas de trabalho vigentes.
7.2.2. A fim de assegurar o tratamento isonômico entre os licitantes, bem como para a
contagem da anualidade prevista no art. 3º, §1º da Lei n. 10.192/2001, informa-se que foram
utilizadas as seguintes convenções coletivas de trabalho no cálculo do valor estimado pela
Administração:
7.2.2.1. SINDICATO DAS EMPRESAS DE VIGILÂNCIA, SEGURANÇA E
TRANSPORTE DE VALORES DO RIO GRANDE DO NORTE e
CONFEDERAÇÃO NACIONAL DOS VIGILANTES (Convenção Coletiva
2016/2018 - MTE RN000432/2015) e com o Termo Aditivo à Convenção Coletiva
2016/2018 - MTE RN000113/2017, com data-base 01/02/2017;
7.2.2.2. Lembramos que, para os serviços de vigilância, existe Portaria da
SLTI/MPOG que fixa os limites de preços para a contratação, em âmbito estadual, e
serve de parâmetro para análise de aceitabilidade da proposta.
7.3. Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da necessidade
de esclarecimentos complementares, poderão ser efetuadas diligências, na forma do § 3° do artigo
43 da Lei n° 8.666, de 1993, a exemplo das enumeradas no §3º, do art. 29, da IN SLTI/MPOG nº 2,
de 2008.
7.4. Quando o licitante apresentar preço final inferior a 30% (trinta por cento) da média dos
preços ofertados para o mesmo item, e a inexequibilidade da proposta não for flagrante e evidente
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 9 de 79
pela análise da planilha de custos, não sendo possível a sua imediata desclassificação, será
obrigatória a realização de diligências para aferir a legalidade e exequibilidade da proposta.
7.5. Qualquer interessado poderá requerer que se realizem diligências para aferir a
exequibilidade e a legalidade das propostas, devendo apresentar as provas ou os indícios que
fundamentam a suspeita.
7.6. A proposta de preços do licitante classificado provisoriamente em primeiro lugar,
contendo as especificações detalhadas do objeto ofertado, deverá ser formulada com base na
Planilha Estimativa de Custos deste edital ou documento correspondente, após o encerramento da
etapa de lances e enviada por meio do sistema Comprasgovernamentais – opção “enviar anexo”, no
prazo de até 24 (vinte e quatro) horas após a convocação. Posteriormente, serão remetidos em
original ou por qualquer processo de cópia reprográfica, autenticada por tabelião de notas, ou por
servidor da Administração, desde que conferido(s) com o original, ou publicação em órgão da
imprensa oficial, para análise, ao endereço descrito no item 9.4, no prazo máximo de 3 (três) dias
úteis, contados a partir da data de convocação do Pregoeiro.
7.6.1. O prazo estabelecido pelo Pregoeiro poderá ser prorrogado por solicitação escrita
e justificada do licitante, formulada antes de findo o prazo estabelecido, e formalmente aceita
pelo Pregoeiro.
7.6.2. Dentre os documentos passíveis de solicitação pelo Pregoeiro, destacam-se as
planilhas de custo readequadas com o valor final ofertado.
7.6.3. Todos os dados informados pelo licitante em sua planilha deverão refletir com
fidelidade os custos especificados e a margem de lucro pretendida.
7.6.4. O Pregoeiro analisará a compatibilidade dos preços unitários apresentados na
Planilha de Custos e Formação de Preços com aqueles praticados no mercado em relação
aos insumos e também quanto aos salários das categorias envolvidas na contratação;
7.6.5. Erros no preenchimento da planilha não constituem motivo para a desclassificação
da proposta. A planilha poderá ser ajustada pelo licitante, no prazo indicado pelo Pregoeiro,
desde que não haja majoração do preço proposto.
7.6.5.1. Considera-se erro no preenchimento da planilha a indicação de
recolhimento de impostos e contribuições na forma do Simples Nacional, exceto para
atividades de prestação de serviços previstas nos §§5º-B a 5º-E, do artigo 18, da LC
123, de 2006.
7.7. Se a proposta ou lance vencedor for desclassificado, o Pregoeiro examinará a proposta ou
lance subsequente, e, assim sucessivamente, na ordem de classificação.
7.8. Havendo necessidade, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data
e horário para a continuidade da mesma.
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 10 de 79
7.9. O Pregoeiro poderá encaminhar, por meio do sistema eletrônico, contraproposta ao
licitante que apresentou o lance mais vantajoso, com o fim de negociar a obtenção de melhor preço,
vedada a negociação em condições diversas das previstas neste Edital.
7.9.1. Também nas hipóteses em que o Pregoeiro não aceitar a proposta e passar à
subsequente, poderá negociar com o licitante para que seja obtido preço melhor.
7.9.2. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos
demais licitantes.
7.10. Sempre que a proposta não for aceita, e antes de o Pregoeiro passar à subsequente, haverá
nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45
da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida, se for o caso.
8. DA HABILITAÇÃO
8.1. O Pregoeiro consultará o Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores – SICAF, em
relação à habilitação jurídica, à regularidade fiscal, à qualificação econômica financeira e
habilitação técnica, do licitante classificado em primeiro lugar, conforme disposto nos arts. 4º,
caput, 8º, § 3º, 13 a 18 e 43, III da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 2010.
8.1.1. Também poderão ser consultados os sítios oficiais emissores de certidões,
especialmente quando o licitante esteja com alguma documentação vencida junto ao SICAF;
8.1.2. Caso o Pregoeiro não logre êxito em obter a certidão correspondente através do
sítio oficial, ou na hipótese de se encontrar vencida no referido sistema, o licitante será
convocado a encaminhar, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, documento válido que
comprove o atendimento das exigências deste Edital, sob pena de inabilitação, ressalvado o
disposto quanto à comprovação da regularidade fiscal das microempresas e empresas de
pequeno porte, conforme estatui o art. 43, § 1º da LC nº 123, de 2006.
8.1.3. Será verificada a composição societária das empresas a serem CONTRATADAS,
no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, para comprovar a
inexistência de servidores do DNIT na relação de sócios.
8.2. Em relação à habilitação trabalhista, será consultado sítio emissor da Certidão Negativa
de Débitos Trabalhistas – CNDT, para verificação de sua regularidade.
8.3. Os licitantes que não estiverem cadastrados no Sistema de Cadastro Unificado de
Fornecedores – SICAF além do nível de credenciamento exigido pela Instrução Normativa
SLTI/MPOG nº 2, de 2010, deverão apresentar a seguinte documentação relativa à Habilitação
Jurídica, Regularidade Fiscal e trabalhista e Qualificação econômico-financeira e técnica:
8.4. Habilitação jurídica:
8.4.1. No caso de empresário individual, inscrição no Registro Público de Empresas
Mercantis;
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 11 de 79
8.4.2. Em se tratando de sociedades comerciais ou empresa individual de
responsabilidade limitada: ato constitutivo em vigor, devidamente registrado, e, no caso de
sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores;
8.4.3. Inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com averbação
no Registro onde tem sede a matriz, no caso de ser o participante sucursal, filial ou agência;
8.4.4. Inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das Pessoas Jurídicas, no caso de
sociedades simples, acompanhada de prova de diretoria em exercício;
8.4.5. Decreto de autorização, em se tratando de sociedade empresária estrangeira em
funcionamento no País;
8.4.6. Os documentos acima deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da
consolidação respectiva;
8.5. Regularidade fiscal e trabalhista:
8.5.1. Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas;
8.5.2. Prova de regularidade com a Fazenda Nacional (certidão conjunta, emitida pela
Secretaria da Receita Federal do Brasil e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, quanto
aos demais tributos federais e à Dívida Ativa da União, por elas administrados, conforme
art. 1º, inciso I, do Decreto nº 6.106/07);
8.5.3. Prova de regularidade com a Seguridade Social (INSS);
8.5.4. Prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS);
8.5.5. Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a justiça do trabalho,
mediante a apresentação de certidão negativa ou positiva com efeito de negativa, nos termos
do Título VII-A da consolidação das leis do trabalho, aprovada pelo decreto-lei nº 5.452, de
1º de maio de 1943;
8.5.6. Prova de inscrição no cadastro de contribuintes municipal, relativo ao domicílio
ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto
contratual;
8.5.7. Prova de regularidade com a Fazenda Municipal do domicílio ou sede do licitante,
relativa à atividade em cujo exercício contrata ou concorre;
8.5.8. Caso o licitante seja considerado isento dos tributos municipais relacionados ao
objeto licitatório, deverá comprovar tal condição mediante a apresentação de declaração da
Fazenda Municipal do seu domicílio ou sede, ou outra equivalente, na forma da lei;
8.5.9. Caso o licitante detentor do menor preço seja microempresa ou empresa de
pequeno porte, deverá apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação
de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição, sob pena de inabilitação.
8.6. Qualificação econômico-financeira (para as empresas cadastradas ou não no SICAF):
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 12 de 79
8.6.1. Certidão negativa de falência ou recuperação judicial expedida pelo distribuidor
da sede do licitante, ressalvado o disposto no item 8.8;
8.6.2. Balanço Patrimonial e Demonstrações Contábeis do último exercício social, já
exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da
empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser
atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 3 (três) meses da data de
apresentação da proposta;
8.6.2.1. No caso de empresa constituída no exercício social vigente, admite-se a
apresentação de Balanço Patrimonial e Demonstrações Contábeis referentes ao
período de existência da sociedade;
8.6.3. Comprovação da boa situação financeira da empresa mediante obtenção de índices
de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), superiores a 1
(um), obtidos pela aplicação das seguintes fórmulas:
Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo
LG = ---------------------------------------------------------;
Passivo Circulante + Passivo Não Circulante
Ativo Total
SG = ----------------------------------------------------------;
Passivo Circulante + Passivo Não Circulante
Ativo Circulante
LC = -----------------------; e
Passivo Circulante
8.6.4. As empresas, cadastradas ou não no SICAF, deverão ainda complementar a
comprovação da qualificação econômico-financeira por meio de:
8.6.4.1. Comprovação de possuir Capital Circulante Líquido (CCL) ou Capital
de Giro (Ativo Circulante – Passivo Circulante) de, no mínimo, 16,66% (dezesseis
inteiros e sessenta e seis centésimos por cento) do valor estimado para a contratação
ou item pertinente, tendo por base o Balanço Patrimonial e as Demonstrações
Contábeis do último exercício social (redação da IN nº 02/2008 do MPOG, Art. 19,
XXIV, “b” e Acórdão TCU 592/2016-Plenário);
8.6.4.2. Comprovação de patrimônio líquido de 10% (dez por cento) do valor
estimado da contratação, por meio da apresentação do Balanço Patrimonial e as
Demonstrações Contábeis do último exercício social, apresentados na forma da lei,
vedada a substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados
por índices oficiais quando encerrados há mais de 3 (três) meses da data da
apresentação da proposta.
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 13 de 79
8.6.4.3. Comprovação, por meio de declaração, da relação de compromissos
assumidos, conforme modelo constante do Anexo VI, de que 1/12 (um doze avos) do
valor total dos contratos firmados com a Administração Pública e/ou com a iniciativa
privada, vigentes na data da sessão pública de abertura deste Pregão, não é superior ao
Patrimônio Líquido do licitante, podendo este ser atualizado na forma já disciplinada
neste Edital;
8.6.4.4. A declaração de que trata a subcondição acima deverá estar acompanhada
da Demonstração do Resultado do Exercício (DRE) relativa ao último exercício social,
8.6.4.5. Quando houver divergência percentual superior a 10% (dez por cento),
para mais ou para menos, entre a declaração aqui tratada e a receita bruta discriminada
na Demonstração do Resultado do Exercício (DRE), deverão ser apresentadas,
concomitantemente, as devidas justificativas.
8.7. As empresas, cadastradas ou não no SICAF, deverão comprovar, ainda, a qualificação
técnica, por meio de:
8.7.1. Comprovação de aptidão para o desempenho de atividade de vigilância orgânica
armada, em quantidades e prazos compatíveis com o objeto desta licitação, por período não
inferior a três anos, mediante a apresentação de atestados de capacidade técnica fornecidos
por pessoas jurídicas de direito público ou privado (conforme Art. 30, II, da Lei nº
8.666/1993 e Art. 19, §5º, I, da IN nº 02/2008 do MPOG).
8.7.1.1. Os atestados deverão referir-se a serviços prestados no âmbito de sua
atividade econômica principal ou secundária especificadas no contrato social vigente;
8.7.1.2. Somente serão aceitos atestados expedidos após a conclusão do contrato
ou se decorrido, pelo menos, um ano do início de sua execução, exceto se firmado para
ser executado em prazo inferior (redação da IN nº 02/2008 do MPOG, Art. 19, § 9º).
8.7.1.3. O licitante disponibilizará todas as informações necessárias à
comprovação da legitimidade dos atestados apresentados, apresentando, dentre outros
documentos, cópia do contrato que deu suporte à contratação, endereço atual da
CONTRATANTE e local em que foram prestados os serviços.
8.7.2. Para a comprovação do número mínimo de 8(oito) postos exigidos, será aceito o
somatório de atestados que comprovem a experiência do licitante com o objeto licitado por
período não inferior a 3 (três) anos, nos termos do art. 19, §12º da IN nº 02/2008 (e Acórdãos
TCU 1.214/2013-Plenário, 3.070/2013-Plenário e 2.387/2014-Plenário).
8.7.3. Autorização para Funcionamento no Estado do Rio Grande do Norte, expedida
pelo Departamento de Polícia Federal, bem como a Revisão de Autorização para
Funcionamento, em plena validade;
8.7.4. Certificado de Segurança, expedido pelo Departamento de Polícia Federal no
Estado do Rio Grande do Norte;
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 14 de 79
8.7.5. Certificado de Regularidade ou documento equivalente emitido pela Secretaria
de Segurança Pública autorizando o funcionamento da empresa no Estado do Rio Grande do
Norte, em cumprimento ao Art. 38 do Decreto nº 89.056/83, em plena validade;
8.7.6. Comprovante de autorização para compra de armas no Estado do Rio Grande
do Norte e respectivos registros das armas disponíveis, necessárias ao cumprimento da
execução dos serviços, conforme determina a Portaria nº 3.233-DG/DPF/MJ, de 10/12/2012
e alterações posteriores. O registro de cada arma deve incluir, pelo menos, o número da arma,
o nome do proprietário, a espécie, a marca e o calibre;
8.7.7. Declaração do quantitativo de armas, de propriedade do licitante, registradas
no Departamento de Polícia Federal;
8.7.8. Declaração de responsável técnico para acompanhar a execução dos serviços,
no qual deverão constar os seus dados, mínimos necessários, tais como: nome completo,
número do CPF, do documento de identidade e do registro na entidade profissional
competente da região a que estiver vinculado;
8.7.9. Declaração de infraestrutura técnica adequada com sede, filial ou representação
em Natal/RN, caso seja declarado vencedor da licitação, com recursos humanos
qualificados, necessários e suficientes para a prestação dos serviços contratados, podendo
instalar a infraestrutura no prazo máximo de 60 (sessenta) dias;
8.7.10. Atestado de vistoria para aqueles licitantes que quiserem vistoriar os locais onde
serão executados os serviços e que tem pleno conhecimento das condições e de todos os
elementos técnicos fornecidos pelo DNIT necessários ao cumprimento das obrigações do
objeto da licitação;
8.7.10.1. Em caso de renúncia à vistoria técnica, haja vista a não obrigatoriedade, o
licitante fica, então, obrigado a formalizar “declaração” de que aceita plenamente as
condições inerentes às peculiaridades e à natureza do trabalho e demais exigências do
edital;
8.8. Caso a empresa esteja em recuperação judicial ou extrajudicial, deverá ser juntada à
documentação:
8.8.1. Certidão emitida pela instância judicial competente, que ateste que a interessada
está apta econômica e financeiramente a participar de procedimento licitatório nos termos da
Lei 8.666/93;
8.8.2. Comprovação do acolhimento judicial do plano de recuperação, nos termos do art.
58 da Lei nº 11.101/05, em caso de recuperação judicial; ou da homologação judicial do plano
de recuperação, no caso de recuperação extrajudicial.
8.9. Os licitantes que se encontrarem em recuperação judicial ou extrajudicial devem
demonstrar todos os demais requisitos para habilitação econômico-financeira, como qualquer
licitante;
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 15 de 79
8.10. Os documentos exigidos para habilitação relacionados nos subitens acima, deverão ser
apresentados pelos licitantes, após o encerramento da etapa de lances e enviada por meio do sistema
COMPRASNET – opção “enviar anexo”, no prazo de até 24 (vinte e quatro) horas após convocação
do pregoeiro e em conformidade com o melhor lance ofertado. Posteriormente, serão remetidos em
original, por qualquer processo de cópia reprográfica, autenticada por tabelião de notas, no prazo de
3 (três) dias úteis, contados a partir da data de encerramento da fase de aceitação das propostas e
convocado pelo pregoeiro.
8.11. O endereço para envio da documentação original é Departamento Nacional de
Infraestrutura de Transportes/DNIT. Av. Bernardo Vieira, 3656, bairro Lagoa Nova,
Natal/RN, CEP 59.056-045, aos cuidados do Pregoeiro Tarcísio Araújo.
8.12. Se a menor proposta ofertada for de microempresa ou empresa de pequeno porte e uma
vez constatada a existência de alguma restrição no que tange à regularidade fiscal, a mesma será
convocada para, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, após solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico,
comprovar a regularização. O prazo poderá ser prorrogado por igual período.
8.12.1. A não regularização fiscal no prazo previsto no subitem anterior acarretará a
inabilitação do licitante, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital, sendo facultada a
convocação dos licitantes remanescentes, na ordem de classificação. Se, na ordem de
classificação, seguir-se outra microempresa ou empresa de pequeno porte com alguma
restrição na documentação fiscal, será concedido o mesmo prazo para regularização.
8.13. Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos exigidos, o Pregoeiro
suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data e horário para a continuidade da mesma.
8.14. Será inabilitado o licitante que não comprovar sua habilitação, seja por não apresentar
quaisquer dos documentos exigidos, ou apresentá-los em desacordo com o estabelecido neste Edital.
8.15. O pregoeiro, auxiliado pela equipe de apoio, consultará os sistemas de registros de
sanções SICAF, LISTA DE INIDÔNEOS DO TCU, CNJ (Conselho Nacional de Justiça) e CEIS
(Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas), visando aferir eventual sanção aplicada
ao licitante, cujo efeito torne-o proibido de participar deste certame.
8.16. No caso de inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do
empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes
estabelecida para aceitação da proposta subsequente.
8.17. Da sessão pública do Pregão divulgar-se-á Ata no sistema eletrônico.
9. DOS RECURSOS
9.1. O Pregoeiro declarará o vencedor e, depois de decorrida a fase de regularização fiscal de
microempresa ou empresa de pequeno porte, se for o caso, concederá o prazo de no mínimo vinte
minutos, para que qualquer licitante manifeste a intenção de recorrer, de forma motivada, isto é,
indicando contra qual (is) decisão (ões) pretende recorrer e por quais motivos, em campo próprio
do sistema.
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 16 de 79
9.2. Havendo quem se manifeste, caberá ao Pregoeiro verificar a tempestividade e a existência
de motivação da intenção de recorrer, para decidir se admite ou não o recurso, fundamentadamente.
9.2.1. Nesse momento o Pregoeiro não adentrará no mérito recursal, mas apenas
verificará as condições de admissibilidade do recurso.
9.2.2. A falta de manifestação motivada do licitante quanto à intenção de recorrer
importará a decadência desse direito.
9.2.3. Uma vez admitido o recurso, o recorrente terá, a partir de então, o prazo de três
dias para apresentar as razões, pelo sistema eletrônico, ficando os demais licitantes, desde
logo, intimados para, querendo, apresentarem contrarrazões também pelo sistema eletrônico,
em outros três dias, que começarão a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes
assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa de seus interesses.
9.3. O acolhimento do recurso invalida tão somente os atos insuscetíveis de aproveitamento.
9.4. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, no endereço
constante neste Edital.
10. DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO
10.1. O objeto da licitação será adjudicado ao licitante declarado vencedor, por ato do
Pregoeiro, caso não haja interposição de recurso, ou pela autoridade competente, após a regular
decisão dos recursos apresentados.
10.2. Após a fase recursal, constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade
competente homologará o procedimento licitatório.
11. DA GARANTIA DE EXECUÇÃO
11.1. O adjudicatário, no prazo de 10 (dez) dias após a assinatura do Termo de Contrato,
prestará garantia no valor correspondente a 5% (cinco por cento) do valor do Contrato, que será
liberada de acordo com as condições previstas neste Edital, conforme disposto no art. 56 da Lei nº
8.666, de 1993, desde que cumpridas as obrigações contratuais.
11.2. A validade da garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, deverá abranger um
período de mais 3 (três) meses após o término da vigência contratual.
11.3. A garantia assegurará, qualquer que seja a modalidade escolhida, o pagamento de:
11.3.1. prejuízo advindo do não cumprimento do objeto do contrato e do não
adimplemento das demais obrigações nele previstas;
11.3.2. prejuízos causados à CONTRATANTE ou a terceiro, decorrentes de culpa ou dolo
durante a execução do contrato;
11.3.3. as multas moratórias e punitivas aplicadas pela CONTRATANTE à
CONTRATADA;
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 17 de 79
11.3.4. obrigações trabalhistas e previdenciárias de qualquer natureza, não adimplidas
pela CONTRATADA;
11.4. A garantia e seus reforços poderão ser realizados em uma das seguintes modalidades:
11.4.1. Caução em dinheiro ou em títulos da dívida pública;
11.4.2. Seguro-garantia;
11.4.3. Fiança Bancária.
11.5 A garantia em dinheiro deverá ser efetuada na Caixa Econômica Federal em conta
específica com correção monetária, em favor do CONTRATANTE;
11.6 No caso de caução com títulos da dívida pública estes deverão estar acompanhados de
laudo de avaliação da Secretaria do Tesouro Nacional, no qual este informará sobre a exequibilidade,
valor e prazo de resgate, taxa de atualização e condições de resgate.
11.7 No caso da opção pelo seguro-garantia, esta será feita mediante entrega da competente
apólice emitida por entidade em funcionamento no País, e em nome do DNIT, cobrindo o risco de
quebra do contrato, pelo prazo da duração do contrato, devendo a CONTRATADA providenciar sua
prorrogação, por toda a duração do contrato, independente de notificação do DNIT, sob pena de
rescisão contratual.
11.7.1 a modalidade seguro-garantia somente será aceita se contemplar todos os eventos indicados
no item 11.3;
11.8 No caso de fiança bancária, esta deverá ser, a critério do licitante, fornecida por um
banco localizado no Brasil, pelo prazo da duração do contrato, devendo a CONTRATADA
providenciar sua prorrogação, por toda a duração do contrato, independente de notificação do DNIT,
sob pena de rescisão contratual.
11.9 A garantia prestada pelo licitante vencedor lhe será restituída ou liberada 60 (sessenta)
dias consecutivos após o Recebimento Definitivo dos Serviços.
11.10 No caso de alteração do valor do contrato, ou prorrogação de sua vigência, a garantia
deverá ser readequada ou renovada nas mesmas condições.
11.11 Se o valor da garantia for utilizado total ou parcialmente em pagamento de qualquer
obrigação, a CONTRATADA obriga-se a fazer a respectiva reposição no prazo máximo de 5 (cinco)
dias úteis, contados da data em que for notificada.
11.12 A CONTRATANTE não executará a garantia na ocorrência de uma ou mais das seguintes
hipóteses:
11.12.1caso fortuito ou força maior;
11.12.2 alteração, sem prévia anuência da seguradora ou do fiador, das obrigações contratuais;
11.12.3 descumprimento das obrigações pela CONTRATADA decorrentes de atos ou fatos
praticados pela CONTRATANTE;
11.12.4atos ilícitos dolosos praticados por servidores da CONTRATANTE.
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 18 de 79
11.13 Não serão aceitas garantias que incluam outras isenções de responsabilidade que não as
previstas acima.
11.14 Após a execução do contrato, será verificado o pagamento das verbas rescisórias
decorrentes da contratação, ou a realocação dos empregados da CONTRATADA em outra atividade
de prestação de serviços, sem que ocorra a interrupção dos respectivos contratos de trabalho.
11.14.1 Caso a CONTRATADA não logre efetuar uma das comprovações acima indicadas até o
fim do segundo mês após o encerramento da vigência contratual, a CONTRATANTE poderá
utilizar o valor da garantia prestada e dos valores das faturas correspondentes a 1 (um) mês de
serviços para realizar o pagamento direto das verbas rescisórias aos trabalhadores alocados na
execução contratual, conforme arts. 19-A e 35 da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2, de 2008,
conforme obrigação assumida pela CONTRATADA.
11.15 Será considerada extinta a garantia:
11.15.1 com a devolução da apólice, carta fiança ou autorização para o levantamento de
importâncias depositadas em dinheiro a título de garantia, acompanhada de declaração da
CONTRATANTE, mediante termo circunstanciado, de que a CONTRATADA cumpriu todas as
cláusulas do contrato;
11.15.2 no prazo de três meses após o término da vigência, caso a CONTRATANTE não
comunique a ocorrência de sinistros.
11.16 A substituição da garantia, com ou sem alteração da modalidade de garantia prestada,
dependerá de prévia e expressa autorização da CONTRATANTE.
12. DO TERMO DE CONTRATO
12.1. Após a homologação da licitação, o adjudicatário terá o prazo de 5 (cinco) dias úteis,
contados a partir da data de sua convocação, para assinar o Termo de Contrato, cuja vigência será
de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado por interesse da CONTRATANTE até o limite de 60
(sessenta) meses, conforme disciplinado no contrato.
12.2. No momento da assinatura do contrato, o adjudicatário autorizará a Administração
CONTRATANTE a reter, a qualquer tempo, a garantia, caso não haja comprovação de que a
empresa pagou todas as verbas rescisórias trabalhistas decorrentes da contratação.
12.2.1. Caso o pagamento de todas as verbas rescisórias trabalhistas decorrentes da
contratação não ocorra até o fim do segundo mês após o encerramento da vigência
contratual, a garantia será utilizada para o pagamento dessas verbas trabalhistas,
observada a legislação que rege a matéria.
12.3. No momento da assinatura do contrato, o adjudicatário autorizará a Administração
CONTRATANTE a fazer o desconto nas faturas e realizar os pagamentos dos salários e demais
verbas trabalhistas diretamente aos trabalhadores, bem como das contribuições previdenciárias e do
FGTS, quando estes não forem adimplidos.
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 19 de 79
12.3.1. Quando não for possível a realização dos pagamentos a que se refere o item 12.3. pela
própria administração, esses valores retidos cautelarmente serão depositados junto à
Justiça do Trabalho, com o objetivo de serem utilizados exclusivamente no pagamento
de salários e das demais verbas trabalhistas, bem como das contribuições sociais e FGTS.
12.4. Previamente à contratação, a Administração realizará consulta “on line” ao SICAF, bem
como ao Cadastro Informativo de Créditos não Quitados – CADIN, cujos resultados serão anexados
aos autos do processo.
12.4.1. Na hipótese de irregularidade do registro no SICAF, o contratado deverá regularizar
a sua situação perante o cadastro no prazo de até 05 (cinco) dias, sob pena de aplicação das
penalidades previstas no edital e anexos.
12.5. Alternativamente à convocação para comparecer perante o órgão ou entidade para a
assinatura do Termo de Contrato, a Administração poderá encaminhá-lo para assinatura, mediante
correspondência postal com aviso de recebimento (AR) ou meio eletrônico, para que seja assinado
no prazo de 5 (cinco) dias, a contar da data de seu recebimento.
12.6. O prazo previsto no subitem anterior poderá ser prorrogado, por igual período, por solicitação
justificada do adjudicatário e aceita pela Administração.
12.7. Se o adjudicatário, no ato da assinatura do Termo de Contrato, não comprovar que mantém
as mesmas condições de habilitação, ou quando, injustificadamente, recusar-se à assinatura, poderá
ser convocado outro licitante, desde que respeitada a ordem de classificação, para, após a verificação
da aceitabilidade da proposta, negociação e comprovados os requisitos de habilitação, celebrar a
contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital e das demais cominações legais.
13. DA REPACTUAÇÃO
13.1. A repactuação de preços, como espécie de reajuste contratual, poderá ocorrer após
observado o interregno mínimo de um ano das datas dos orçamentos aos quais a proposta se referir,
conforme estabelece o art. 5º do Decreto nº 2.271, de 1997.
13.1.1. A repactuação para fazer face à elevação dos custos da contratação, respeitada a
anualidade disposta no item 13.1, e que vier a ocorrer durante a vigência do contrato, é direito
do contratado, e não poderá alterar o equilíbrio econômico e financeiro dos contratos,
conforme estabelece o art. 37, inciso XXI da Constituição da República Federativa do Brasil,
sendo assegurado ao prestador receber pagamento mantidas as condições efetivas da proposta.
13.1.2. A repactuação poderá ser dividida em tantas parcelas quanto forem necessárias em
respeito ao princípio da anualidade do reajuste dos preços da contratação, podendo ser
realizada em momentos distintos para discutir a variação de custos que tenham sua anualidade
resultante em datas diferenciadas, tais como os custos decorrentes da mão de obra e os custos
decorrentes dos insumos necessários à execução do serviço.
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 20 de 79
13.1.3. Quando a contratação envolver mais de uma categoria profissional, com datas-bases
diferenciadas, a repactuação deverá ser dividida em tantas quanto forem os acordos, dissídios
ou convenções coletivas das categorias envolvidas na contratação.
13.1.4. A repactuação para reajuste do contrato em razão de novo acordo, dissídio ou
convenção coletiva deve repassar integralmente o aumento de custos da mão de obra
decorrente desses instrumentos.
13.2. O interregno mínimo de 1 (um) ano para a primeira repactuação será contado a partir:
I - da data limite para apresentação das propostas constante do instrumento convocatório, em
relação aos custos com a execução do serviço decorrentes do mercado, tais como o custo dos
materiais e equipamentos necessários à execução do serviço; ou
II - da data do acordo, convenção ou dissídio coletivo de trabalho ou equivalente, vigente à
época da apresentação da proposta, quando a variação dos custos for decorrente da mão-de-
obra e estiver vinculada às datas-bases destes instrumentos.
13.3. Nas repactuações subsequentes à primeira, a anualidade será contada a partir da data do
fato gerador que deu ensejo à última repactuação.
13.4. As repactuações serão precedidas de solicitação da CONTRATADA, acompanhada de
demonstração analítica da alteração dos custos, por meio de apresentação da planilha de custos e
formação de preços ou do novo acordo convenção ou dissídio coletivo que fundamenta a
repactuação, conforme for a variação de custos objeto da repactuação.
13.4.1. É vedada a inclusão, por ocasião da repactuação, de benefícios não previstos na
proposta inicial, exceto quando se tornarem obrigatórios por força de instrumento legal,
sentença normativa, acordo coletivo ou convenção coletiva.
13.4.2. Quando da solicitação da repactuação para fazer jus a variação de custos decorrente
do mercado, esta somente será concedida mediante a comprovação pelo contratado do
aumento dos custos, considerando-se:
I - os preços praticados no mercado ou em outros contratos da Administração;
II - as particularidades do contrato em vigência;
III - a nova planilha com variação dos custos apresentada;
IV – indicadores setoriais, tabelas de fabricantes, valores oficiais de referência, tarifas
públicas ou outros equivalentes; e
V - a disponibilidade orçamentária do órgão ou entidade CONTRATANTE.
13.4.3. A decisão sobre o pedido de repactuação deve ser feita no prazo máximo de sessenta
dias, contados a partir da solicitação e da entrega dos comprovantes de variação dos custos.
13.4.4. As repactuações, como espécie de reajuste, serão formalizadas por meio de
apostilamento, e não poderão alterar o equilíbrio econômico e financeiro dos contratos, exceto
quando coincidirem com a prorrogação contratual, em que deverão ser formalizadas por
aditamento.
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 21 de 79
13.4.5. O prazo referido no subitem 13.4.3 ficará suspenso enquanto a CONTRATADA não
cumprir os atos ou apresentar a documentação solicitada pela CONTRATANTE para a
comprovação da variação dos custos;
13.4.6. A CONTRATANTE poderá realizar diligências para conferir a variação de custos
alegada pela CONTRATADA.
13.4.7. As repactuações a que o contratado fazer jus e não forem solicitadas durante a vigência
do contrato, serão objeto de preclusão com a assinatura da prorrogação contratual ou com o
encerramento do contrato.
13.5. Os novos valores contratuais decorrentes das repactuações terão suas vigências iniciadas
observando-se o seguinte:
I - a partir da ocorrência do fato gerador que deu causa à repactuação;
II - em data futura, desde que acordada entre as partes, sem prejuízo da contagem de
periodicidade para concessão das próximas repactuações futuras; ou
III - em data anterior à ocorrência do fato gerador, exclusivamente quando a repactuação
envolver revisão do custo de mão-de-obra em que o próprio fato gerador, na forma de
acordo, convenção ou sentença normativa, contemplar data de vigência retroativa,
podendo esta ser considerada para efeito de compensação do pagamento devido, assim
como para a contagem da anualidade em repactuações futuras;
13.5.1. Os efeitos financeiros da repactuação deverão ocorrer exclusivamente para os itens
que a motivaram, e apenas em relação à diferença porventura existente.
13.6. As repactuações não interferem no direito das partes de solicitar, a qualquer momento, a
manutenção do equilíbrio econômico dos contratos com base no disposto no art. 65 da Lei nº 8.666,
de 1993.
13.7. A empresa CONTRATADA para a execução de remanescente de serviço tem direito à
repactuação nas mesmas condições e prazos a que fazia jus a empresa anteriormente
CONTRATADA, devendo os seus preços serem corrigidos antes do início da contratação, conforme
determina o art. 24, inciso XI da Lei nº 8.666, de 1993.
14. DA ENTREGA E DO RECEBIMENTO DO OBJETO E DA FISCALIZAÇÃO
14.1. Os critérios de recebimento e aceitação do objeto e de fiscalização estão previstos no
Termo de Referência.
15. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA
15.1. A CONTRATADA deverá efetuar o pagamento dos salários de seus empregados por
depósito bancário, na conta dos empregados, em agências situadas na localidade ou região
metropolitana em que ocorre a prestação dos serviços.
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 22 de 79
15.2. A CONTRATADA deverá viabilizar, no prazo de 60 (sessenta) dias, contados do início
da prestação dos serviços, a emissão do Cartão Cidadão expedido pela Caixa Econômica Federal
para todos os empregados.
15.3. A CONTRATADA deverá viabilizar, no prazo de 60 (sessenta) dias, contados do início
da prestação dos serviços, o acesso de seus empregados, via internet, por meio de senha própria, aos
sistemas da Previdência Social e da Receita do Brasil, com o objetivo de verificar se as suas
contribuições previdenciárias foram recolhidas.
15.4. A CONTRATADA deverá oferecer todos os meios necessários aos seus empregados para
obtenção de extrato de recolhimento sempre que solicitado pela fiscalização.
15.5. Quando a CONTRATANTE for reclamada em ações judiciais trabalhistas que tenham
como causa de pedir ação ou omissão imputável à CONTRATADA, esta fica obrigada a ressarcir
as despesas com o deslocamento de prepostos, testemunhas ou assistentes técnicos da
CONTRATANTE e com o pagamento de suas respectivas diárias, quando devidas.
15.5.1. A CONTRATANTE apresentará à CONTRATADA as notas fiscais da despesa
ou outros documentos que comprovem as despesas efetuadas, devendo ocorrer o
pagamento do reembolso no prazo de 10 (dez) dias.
15.5.2. Não ocorrendo o pagamento no prazo previsto, a CONTRATANTE fica
autorizada a realizar o desconto dos valores diretamente nas faturas ou créditos
existentes.
15.6. As demais obrigações da CONTRATANTE e da CONTRATADA são aquelas previstas
no Termo de Referência, anexo do Edital.
15.7. É obrigação da CONTRATADA manter todas as condições de habilitação e qualificação
exigidas na licitação, durante a execução contratual.
16. DO PAGAMENTO
16.1. O pagamento será efetuado pela CONTRATANTE no prazo de 30 (trinta) dias,
contados da apresentação da Nota Fiscal/Fatura contendo o detalhamento dos serviços executados
e os materiais empregados, através de ordem bancária, para crédito em banco, agência e conta
corrente indicados pelo contratado.
16.1.1. O prazo referido no item anterior começará a correr quando a CONTRATADA
apresentar a fatura acompanhada de todos os documentos comprobatórios da execução
do serviço, não tendo início no caso de apresentação de documentação contento erros ou
incompleta.
16.2. Haverá provisionamento de valores para o pagamento das férias, 13º (décimo terceiro)
salário e verbas rescisórias aos trabalhadores da CONTRATADA, que serão depositados pela
Administração em conta vinculada específica, conforme o disposto no Anexo VII da IN/SLTI nº
02/2008.
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 23 de 79
16.2.1. Os valores provisionados somente serão liberados para o pagamento das verbas
de que trata e nas seguintes condições: I - parcial e anualmente, pelo valor
correspondente ao 13º (décimo terceiro) salário dos empregados vinculados ao contrato,
quando devido; II - parcialmente, pelo valor correspondente às férias e a um terço de
férias previsto na Constituição, quando do gozo de férias pelos empregados vinculados
ao contrato; III - parcialmente, pelo valor correspondente ao 13º (décimo terceiro) salário
proporcional, férias proporcionais e à indenização compensatória porventura devida
sobre o FGTS, quando da dispensa de empregado vinculado ao contrato; e IV - ao final
da vigência do contrato, para o pagamento das verbas rescisórias.
16.3. Os casos de comprovada inviabilidade de utilização da conta vinculada deverão ser
justificados pela autoridade competente.
16.4. O saldo existente na conta vinculada apenas será liberado com a execução completa do
contrato, após a comprovação, por parte da empresa, da quitação de todos os encargos trabalhistas
e previdenciários relativos ao serviço contratado.
16.5. Os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite de que
trata o inciso II do art. 24 da Lei 8.666, de 1993, deverão ser efetuados no prazo de até 5 (cinco)
dias úteis, contados da data da apresentação da Nota Fiscal/Fatura, nos termos do art. 5º, § 3º, da
Lei nº 8.666, de 1993.
16.6. A apresentação da Nota Fiscal/Fatura deverá ocorrer no prazo de 5 (cinco) dias, contado
da data final do período de adimplemento da parcela da contratação a que aquela se referir, devendo
estar acompanhada dos documentos mencionados no §1º do art. 36 da IN/SLTI nº 02, de 2008.
16.7. O pagamento somente será autorizado depois de efetuado o “atesto” pelo servidor
competente, condicionado este ato à verificação da conformidade da Nota Fiscal/Fatura apresentada
em relação aos serviços efetivamente prestados, devidamente acompanhada das comprovações
mencionadas no §1º do art. 36, da IN/SLTI nº 02, de 2008.
16.8. Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura ou dos documentos pertinentes à
contratação, ou ainda, circunstância que impeça a liquidação da despesa, como por exemplo,
obrigação financeira pendente, decorrente de penalidade imposta ou inadimplência, o pagamento
ficará sobrestado até que a CONTRATADA providencie as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o
prazo para pagamento iniciar-se-á após a comprovação da regularização da situação, não
acarretando qualquer ônus para a CONTRATANTE.
16.9. Caso se constate o descumprimento de obrigações trabalhistas ou da manutenção das
condições exigidas para habilitação poderá ser concedido um prazo para que a CONTRATADA
regularize suas obrigações, quando não se identificar má-fé ou a incapacidade de corrigir a situação.
16.9.1. Não sendo regularizada a situação da CONTRATADA no prazo concedido, ou
nos casos em que identificada má-fé, se não for possível a realização desses pagamentos pela
própria Administração, os valores retidos cautelarmente serão depositados junto à Justiça do
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 24 de 79
Trabalho, com o objetivo de serem utilizados exclusivamente no pagamento de salários e
das demais verbas trabalhistas, bem como das contribuições sociais e FGTS decorrentes.
16.10. Nos termos do artigo 36, § 6°, da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 02, de 2008, será
efetuada a retenção ou glosa no pagamento, proporcional à irregularidade verificada, sem prejuízo
das sanções cabíveis, caso se constate que a CONTRATADA:
16.10.1. não produziu os resultados acordados;
16.10.2. deixou de executar as atividades CONTRATADAS, ou não as executou com a
qualidade mínima exigida;
16.10.3. deixou de utilizar os materiais e recursos humanos exigidos para a execução do
serviço, ou utilizou-os com qualidade ou quantidade inferior à demandada,
16.11. Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem bancária
para pagamento.
16.12. Antes de cada pagamento à CONTRATADA, será realizada consulta ao SICAF para
verificar a manutenção das condições de habilitação exigidas no edital.
16.13. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade da CONTRATADA, será
providenciada sua advertência, por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias, regularize sua
situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O prazo poderá ser prorrogado uma vez, por
igual período, a critério da CONTRATANTE.
16.14. Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, a
CONTRATANTE deverá comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade
fiscal quanto à inadimplência da CONTRATADA, bem como quanto à existência de pagamento a
ser efetuado, para que sejam acionados os meios pertinentes e necessários para garantir o
recebimento de seus créditos.
16.15. Persistindo a irregularidade, a CONTRATANTE deverá adotar as medidas necessárias à
rescisão contratual nos autos do processo administrativo correspondente, assegurada à
CONTRATADA a ampla defesa.
16.16. Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente, até
que se decida pela rescisão do contrato, caso a CONTRATADA não regularize sua situação junto
ao SICAF.
16.17. Somente por motivo de economicidade, segurança nacional ou outro interesse público de
alta relevância, devidamente justificado, em qualquer caso, pela máxima autoridade da
CONTRATANTE, não será rescindido o contrato em execução com a CONTRATADA
inadimplente no SICAF.
16.18. Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação aplicável,
em especial a prevista no artigo 31 da Lei 8.212, de 1993.
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 25 de 79
16.18.1. A CONTRATADA regularmente optante pelo Simples Nacional, exclusivamente
para as atividades de prestação de serviços previstas no §5º-C, do artigo 18, da LC 123, de
2006, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e contribuições abrangidos por
aquele regime, observando-se as exceções nele previstas. No entanto, o pagamento ficará
condicionado à apresentação de comprovação, por meio de documento oficial, de que faz
jus ao tratamento tributário favorecido previsto na referida Lei Complementar.
16.19. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a CONTRATADA não tenha
concorrido, de alguma forma, para tanto, fica convencionado que a taxa de compensação financeira
devida pela CONTRATANTE, entre a data do vencimento e o efetivo adimplemento da parcela, é
calculada mediante a aplicação da seguinte fórmula:
EM = I x N x VP, sendo:
EM = Encargos moratórios;
N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;
VP = Valor da parcela a ser paga.
I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:
I = (TX)
I = (6/100)
365
I = 0,00016438
TX = Percentual da taxa anual = 6%.
17. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
17.1. Comete infração administrativa, nos termos do art. 7 º da Lei nº 10.520, de 2002, o
licitante/adjudicatário que:
17.1.1. Não aceitar/retirar a nota de empenho, ou não assinar o termo de contrato, quando
convocado dentro do prazo de validade da proposta;
17.1.2. Apresentar documentação falsa;
17.1.3. Deixar de entregar os documentos exigidos no certame;
17.1.4. Ensejar o retardamento da execução do objeto;
17.1.5. Não mantiver a proposta;
17.1.6. Cometer fraude fiscal;
17.1.7. Comportar-se de modo inidôneo;
17.1.8. Falhar ou fraudar na execução do contrato;
17.1.9. Subcontratar parte ou o todo do objeto sem a autorização da CONTRATANTE.
17.2. Considera-se comportamento inidôneo, entre outros, a declaração falsa quanto às
condições de participação, quanto ao enquadramento como ME/EPP ou o conluio entre os licitantes,
em qualquer momento da licitação, mesmo após o encerramento da fase de lances.
17.3. O licitante/adjudicatário que cometer qualquer das infrações discriminadas no subitem
anterior ficará sujeito, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 26 de 79
17.3.1. Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor estimado do (s) item (s) prejudicado
(s) pela conduta do licitante;
17.3.2. Impedimento de licitar e de contratar com a União, Estados, Distrito Federal ou
Municípios, e descredenciamento no SICAF, pelo prazo de até cinco anos;
17.4. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com a sanção de impedimento.
17.5. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade
da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Administração,
observado o princípio da proporcionalidade.
17.6. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.
17.7. Sem prejuízo da responsabilidade civil ou criminal a que pode ficar sujeito, o rol das
penalidades administrativas a que o licitante, adjudicatário ou contratado pode ser submetido, assim
como o rito do procedimento administrativo para sua aplicação, estão dispostos nos arts. 86 e 87 da
Lei nº 8.666, de 1993, subsidiariamente na Lei nº 9.784, de 1999 e na IN nº 04/2015 do DNIT
publicada no DOU nº 255, Seção I, Págs 62/64 do dia 25 de novembro de 2015.
18. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO
18.1. Até 02 (dois) dias úteis antes da data designada para a abertura da sessão pública, qualquer
pessoa poderá impugnar este Edital.
18.2. A impugnação poderá ser realizada por forma eletrônica pelo e-mail
[email protected] ou por petição dirigida ou protocolada no endereço Av. Bernardo
Vieira, 3656, bairro Lagoa Nova, Natal/RN, CEP 59.056-045 - Serviço de Cadastro e Licitações do
DNIT/RN, aos cuidados do Pregoeiro Tarcísio Araújo.
18.3. Caberá ao Pregoeiro decidir sobre a impugnação no prazo de até vinte e quatro horas.
18.4. Acolhida a impugnação, será definida e publicada nova data para a realização do certame.
18.5. Os pedidos de esclarecimentos referentes a este processo licitatório deverão ser enviados
ao Pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores à data designada para abertura da sessão pública,
exclusivamente por meio eletrônico via internet, no endereço [email protected].
18.6. As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos no
certame.
18.7. As respostas às impugnações e os esclarecimentos prestados pelo Pregoeiro serão
entranhados nos autos do processo licitatório e estarão disponíveis para consulta por qualquer
interessado.
19. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
19.1. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a
realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 27 de 79
dia útil subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que não haja
comunicação em contrário, pelo Pregoeiro.
19.2. No julgamento das propostas e da habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas
que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante
despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia
para fins de habilitação e classificação.
19.3. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação.
19.4. As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da ampliação
da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da Administração, o
princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação.
19.5. Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e
a Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da
condução ou do resultado do processo licitatório.
19.6. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia do
início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na
Administração.
19.7. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o afastamento do
licitante, desde que seja possível o aproveitamento do ato, observados os princípios da isonomia e
do interesse público.
19.8. Em caso de divergência entre disposições deste Edital e de seus anexos ou demais peças
que compõem o processo, prevalecerá as deste Edital.
19.9. O Edital está disponibilizado, na íntegra, no endereço eletrônico
www.comprasgovernamentais.gov.br, www.dnit.gov.br e também poderão ser lidos e/ou obtidos no
endereço Av. Bernardo Vieira, 3656, bairro Lagoa Nova, Natal/RN, CEP 59.056-045 - Serviço de
Cadastro e Licitações do DNIT/RN, nos dias úteis, no horário das 08:00 horas às 12:00 horas e das
14:00 horas às 17:00 horas no mesmo endereço e período no qual os autos do processo
administrativo permanecerão com vista franqueada aos interessados.
Natal/RN, 06 de julho de 2017.
ANTÔNIO WILLY VALE SALDANHA FILHO
Superintendente Regional Substituto
DNIT/RN
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 28 de 79
ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA
1. DO OBJETO:
1.1. Constitui objeto deste Termo de Referência a contratação de empresa especializada na prestação de
serviços terceirizados, continuados, de vigilância patrimonial armada nas dependências da Sede e
Unidades locais da Superintendência Regional do DNIT no Rio Grande do Norte.
1.2. DEFINIÇÕES
a) Grupo: Sim
b) Justificativa de Agrupamento: Os itens foram agrupados de forma a maximizar os ganhos na
economia de escala, conforme súmula nº 247 do Tribunal de Contas da União (TCU); a celeridade no
processo e expectativa por gerar melhores preços ofertados, evitando-se também a ocorrência de
licitação deserta em algum item.
c) Margens de Preferência: Não se aplica.
d) Consórcios e Empresas Estrangeiras: Em referência aos artigos 15 e 16 do Decreto 5.450/2005,
não será permitida a participação de empresas estrangeiras, assim como consórcios de empresas no
certame e não sejam controladoras, coligadas ou subsidiárias entre si;
e) Subcontratação: É vedada a subcontratação total ou parcial do seu objeto.
f) Orçamento estimado anual: R$ 781.123,68 (setecentos e oitenta e um mil, cento e vinte e três reais
e sessenta e oito centavos).
g) Referência de Preços: Pesquisa de mercado foi realizada no portal <
http://www.comprasgovernamentais.gov.br/index.php/cadernos-tecnicos-e-valores-
limites?layout=edit&id=472 >, observando o sítio eletrônico especializada de amplo domínio e com
fornecedores da área, respeitando, ainda, os parâmetros da Instrução Normativa n° 03, de 20 de abril de
2017 da Secretaria de Gestão do Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão, conforme
demonstrado nos autos.
h) Tipo de Licitação: Menor preço por grupo
i) Relação de Índices Contábeis: previstos na minuta de edital padrão do DNIT (qualificação
econômico-financeira): Em atendimento ao §2º do Art. 6º da Instrução Normativa nº 01/MT, de 04 de
outubro de 2007, para os devidos efeitos, declaro que concordo com a utilização desta Relação de Índices
Contábeis exigidas para fins de qualificação econômico-financeira.
j) Exclusividade/Benefício ME–Microempresa/EPP–Empresa de Pequeno Porte (Art. 48, Lei
complementar 123/2006): Não aplicável. Considerando o valor estimado, esta licitação não se aplica
exclusivamente a participação de ME/EPP.
k) Condição de serviço/bem comum: O objeto dessa licitação trata-se de bem e serviço comum, pois é
definido neste Termo de Referência por meio de especificações e padrões de qualidade que são
usualmente e amplamente encontrados no mercado e cujas variações técnicas não influenciam no
resultado da contratação. Essa classificação encontra amparo legal no parágrafo único, do artigo 1º, da
Lei nº 10.520/2002.
l) Serviço contínuo: Sim, A continuidade dos serviços aqui propostos justifica-se por tratar-se de
serviços auxiliares, necessários à Administração para o desempenho de suas atribuições, cuja interrupção
possa comprometer a continuidade de suas atividades e cuja contratação deva estender-se por mais de
um exercício financeiro. IN nº 18 de 22.12.97–MARE. Os serviços contínuos podem ter seus contratos
prorrogados até o limite de 60 meses.
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 29 de 79
m) Responsável pelas informações: Leonardo Francisco de Lima- < [email protected] >;
telefone: (84) 4005.4906.
2. JUSTIFICATIVA:
2.1. MOTIVAÇÃO
A presente contratação justifica-se inicialmente pela extinção de diversos cargos no âmbito da
Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional, promovida pela Lei nº 9.632, de 7 de
maio de 1998, inclusive os cargos de vigilante.
Trata-se, portanto, de serviço contínuo, essencial e necessário para guarnecer pontos estratégicos da
Superintendência Regional do DNIT do estado do Rio Grande do Norte. Considerando que tais
atividades são imprescindíveis para a proteção de pessoas e o patrimônio público nas instalações desta
Superintendência, justifica-se a contratação indireta desses serviços, encontrando amparo legal no art.
2º da referida Lei nº 9.632/98, que dispõe:
“Art. 2º. As atividades correspondentes aos cargos extintos ou em extinção,
constantes dos Anexos desta Lei, poderão ser objeto de execução indireta,
conforme vier a ser disposto em regulamento”.
O quantitativo de servidores que compõem o Quadro de Pessoal do DNIT é insuficiente para o
cumprimento de sua missão básica de implantação da política de infraestrutura do Sistema Federal de
Viação, que compreende a operação, controle, fiscalização e avaliação dos programas, projetos e obras
de infraestrutura de transportes. Essa conjuntura torna a contratação desses serviços fundamental para a
manutenção das atividades auxiliares do DNIT.
Em face do exposto, concluiu-se ser a contratação pretendida, de fundamental importância, estando
presente, no caso, o interesse público, a conveniência e a segurança das pessoas e do patrimônio da
Superintendência Regional do DNIT/RN.
2.2 BENEFÍCIOS DIRETOS E INDIRETOS
Pretende-se, com a contratação de suporte terceirizado, melhor aproveitamento dos recursos humanos e
financeiros do DNIT, uma vez que os servidores, demais colaboradores e visitantes poderão dedicar-se
as suas tarefas e/ou demandas com total tranquilidade, pois a vigilância é um serviço auxiliar, necessário
a guarda do patrimônio público, à segurança da Superintendência Regional do DNIT/RN e dos usuários.
2.3 CONEXÃO ENTRE CONTRATAÇÃO E PLANEJAMENTO EXISTENTE
A demanda foi estimada por meio de planejamento, com base na prestação de serviços e nas tarefas
executadas atualmente de objeto análogo, considerando a relevância dos serviços e o impacto nas demais
atividades desempenhadas no âmbito da Superintendência Regional.
Além disso, a atual contratada não está prestando os serviços de maneira satisfatória, inclusive sofrendo
sanções administrativas que demonstram a inviabilidade e impossibilidade de prorrogação.
Salienta-se que os serviços a serem contratados, discriminados neste Termo de Referência, estão
compreendidos nos pressupostos que norteiam a contratação de mão de obra indireta pela Administração
Pública, pois são de natureza continuada, cuja interrupção comprometeria o pleno funcionamento da
instituição, e de caráter auxiliar, correspondendo a cargos considerados extintos no quadro funcional do
Governo Federal.
3. DESCRIÇÃO DETALHADA DO OBJETO, QUANTITATIVOS E VALORES
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 30 de 79
3.1. Cumprir, com qualidade e eficiência, os serviços prestados de vigilância armada na Sede e Unidades
Locais do DNIT/RN, conforme descrição prevista neste Termo de Referência.
3.2 Os quantitativos para esta contratação foram determinados pela demanda existente do órgão, para os
serviços de vigilância e a adesão orçamentária dos recursos disponíveis, para este serviço, observando
assegurar a continuidade das atividades.
3.3 QUADRO DEMONSTRATIVO DOS ITENS, ESPECIFICAÇÕES E VALORES ESTIMADOS:
3.3.1 Havendo divergência entre a especificação contida na tabela abaixo e a contida no
CATSER/Comprasnet, prevalecerá a contida na tabela abaixo.
3.3.2 Nos serviços de vigilância a unidade de medida adotada consiste em postos de vigilância,
conforme a IN 02/2008 do MPOG.
GRUPO 1
ITEM CATSER DESCRIÇÃO DO SERVIÇO QTD VALOR DA
DIÁRIA
ESTIMATIVA
MENSAL (R$)
ESTIMATIVA
ANUAL (R$)
1 23647
Posto de serviço armado, de 12x36h,
diurno (das 06h às 18h), de segunda a
domingo, a ser prestado na garagem –
SEDE do DNIT/RN.
1 NÃO
APLICÁVEL 9.011,72 108.140,64
2 23957
Posto de serviço armado, de 12x36h,
noturno (das 18h às 06h), a ser prestado
de segunda a domingo, na garagem - Sede
do DNIT/RN
1 NÃO
APLICÁVEL 11.502,40 138.028,80
3 23949
Posto de serviço armado, das 06h às 18h,
diurno, sábados, domingos e feriados, a
ser prestado em Mossoró/RN.
1 R$ 419,68 3.357,44 40.289,28
4 23957
Posto de serviço armado, de 12x36h,
noturno (das 18h às 06h), a ser prestado
de segunda a domingo, na Unidade Local
de Mossoró
1 NÃO
APLICÁVEL 11.502,40 138.028,80
5 23949
Posto de serviço armado, das 06h às 18h,
diurno, sábados, domingos e feriados, a
ser prestado em Currais Novos/RN.
1 R$ 419,68 3.357,44 40.289,28
6 23957
Posto de serviço armado, de 12x36h,
noturno (das 18h às 06h), a ser prestado
de segunda a domingo, na Unidades
Locais de Currais Novos
1 NÃO
APLICÁVEL 11.502,40 138.028,80
7 23949
Posto de serviço armado, das 06h às 18h,
diurno, sábados, domingos e feriados, a
ser prestado em Macaíba/RN.
1 R$ 419,68 3.357,44 40.289,28
8 23957
Posto de serviço armado, de 12x36h,
noturno (das 18h às 06h), a ser prestado
de segunda a domingo, na Unidade Local
de Macaíba
1 NÃO
APLICÁVEL 11.502,40 138.028,80
TOTAL ESTIMADO POR MÊS E POR ANO 65.093,64 781.123,68
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 31 de 79
3.3.3 Os postos de vigilância armada, nos itens 1, 2, 4, 6 e 8, envolverão 02 (dois) vigilantes em
escala de revezamento de 12x36hs, nos horários das 06h às 18hs, no posto diurno, e nos horários das
18h às 06hs nos postos noturnos.
3.3.4 Os postos de vigilância armada diurno, nos itens 3, 5 e 7, envolverão no mínimo 01 (um)
vigilante que prestará os serviços por diária no horário das 06h às 18h, em sábados, domingos e feriados.
3.4 ITEM CÓDIGO, DESCRIÇÃO SUMÁRIA E REQUISITOS MÍNIMOS
3.4.1 Para a execução dos serviços, a Contratada deverá disponibilizar profissionais com
habilidades e requisitos específicos, observada a Classificação Brasileira de Ocupações (CBO) do
Ministério do Trabalho e Emprego, considerados as atividades específicas e requisitos mínimos, a saber:
ITEM CÓDIGO DESCRIÇÃO REQUISITOS
1 5173-30
Organizações
particulares de
segurança, Guarda de
segurança, Guarda de
segurança - empresa
particular de
segurança, Guarda de
vigilância.
Ser Brasileiro; Idade mínima de 21 anos completos;
possuir instrução correspondente à quarta série do
primeiro grau; ser aprovado em curso de formação de
vigilante, realizado em estabelecimento autorizado;
não possuir antecedentes criminais registrados, e estar
quite com as obrigações eleitorais e militares; ser
aprovado em exame de saúde.
3.4.2 O exercício da profissão de vigilante requer prévio registro no Departamento da Polícia
Federal, que se fará após a apresentação dos documentos comprobatórios dos requisitos citados acima.
3.5 CLASSIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS
3.5.1 Os serviços a serem contratados caracterizam-se como serviços comuns de que trata a Lei
nº10.520/02, o Decreto nº 5.450/05 e o Decreto nº. 3.555/00 haja vista os padrões de desempenho,
qualidade e as características gerais e específicas de suas prestações, usuais do mercado, podendo,
portanto, serem licitados por meio do Pregão;
3.5.2 Os serviços propostos enquadram-se nos pressupostos do Decreto n° 2.271, de 1997,
caracterizando-se como atividades materiais acessórias, instrumentais ou complementares à área de
competência legal do órgão licitante, não inerentes às categorias funcionais abrangidas por seu
respectivo plano de cargos;
3.5.3 A prestação dos serviços não gera vínculo empregatício entre os empregados da Contratada
e a Administração Contratante, vedando-se qualquer relação entre estes que caracterize pessoalidade e
subordinação direta.
3.6 DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 32 de 79
A Instrução Normativa 02/2008 do MPOG apresenta uma descrição dos serviços, rotinas e
procedimentos dos serviços de vigilância descritos a seguir. A prestação dos serviços de vigilância, nos
postos fixados pela Administração, envolve a alocação, pela contratada, de mão-de-obra capacitada para:
3.6.1 Comunicar imediatamente à Administração, bem como ao responsável pelo posto, qualquer
anormalidade verificada, inclusive de ordem funcional, para que sejam adotadas as providências de
regularização necessárias;
3.6.2 Manter afixado no posto, em local visível, o número do telefone da Delegacia de Polícia da
Região, do Corpo de Bombeiros, dos responsáveis pela administração da instalação e outros de interesse,
indicados para o melhor desempenho das atividades;
3.6.3 Observar a movimentação de indivíduos suspeitos nas imediações do posto, adotando as
medidas de segurança conforme orientação recebida da Administração, bem como as que entenderem
oportunas;
3.6.4 Permitir o ingresso nas instalações somente de pessoas previamente autorizadas e
identificadas;
3.6.5 Fiscalizar a entrada e saída de veículos nas instalações, identificando o motorista e anotando
a placa do veículo, inclusive de pessoas autorizadas a estacionar seus carros particulares na área interna
da instalação, mantendo sempre os portões fechados;
3.6.6 Repassar para o(s) vigilante(s) que está(ão) assumindo o posto, quando da rendição, todas
as orientações recebidas e em vigor, bem como eventual anomalia observada nas instalações e suas
imediações;
3.6.7 Comunicar a área de segurança da Administração, todo acontecimento entendido como
irregular e que possa vir a representar risco para o patrimônio da Administração;
3.6.8 Colaborar com as Polícias Civil e Militar nas ocorrências de ordem policial dentro das
instalações da Administração, facilitando, o melhor possível, a atuação dessas entidades, inclusive na
indicação de testemunhas presenciais de eventual acontecimento;
3.6.9 Controlar rigorosamente a entrada e saída de veículos e pessoas após o término de cada
expediente de trabalho, feriados e finais de semana, anotando em documento próprio o nome, registro
ou matrícula, cargo, órgão de lotação e tarefa a executar;
3.6.10 Proibir o ingresso de vendedores, ambulantes e assemelhados às instalações, sem que estes
estejam devida e previamente autorizados pela Administração ou responsável pela instalação;
3.6.11 Proibir a aglomeração de pessoas junto ao Posto, comunicando o fato ao responsável pela
instalação e à segurança da Administração, no caso de desobediência;
3.6.12 Proibir todo e qualquer tipo de atividade comercial junto ao Posto e imediações, que
implique ou ofereça risco à segurança dos serviços e das instalações;
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 33 de 79
3.6.13 Proibir a utilização do Posto para guarda de objetos estranhos ao local, de bens de
servidores, de empregados ou de terceiros;
3.6.14 Executar a(s) ronda(s) diária(s) conforme a orientação recebida da Administração, ve-
rificando as dependências das instalações, adotando os cuidados e providências necessários para o
perfeito desempenho das funções e manutenção da tranquilidade;
3.6.15 Manter o(s) vigilante(s) no Posto, não devendo se afastar(em) de seus afazeres, principal-
mente para atender chamados ou cumprir tarefas solicitadas por terceiros não autorizados;
3.6.16 Registrar e controlar, juntamente com a Administração, diariamente, a frequência e a
pontualidade de seu pessoal, bem como as ocorrências do posto em que estiver prestando seus serviços;
3.6.17 A programação dos serviços será feita periodicamente pela Administração e deverão ser
cumpridos, pela contratada, com atendimento sempre cortês e de forma a garantir as condições de
segurança das instalações, dos servidores e das pessoas em geral;
3.6.18 Dos procedimentos a serem observados pelos vigilantes nos postos de trabalho:
3.6.18.1 Comunicar imediatamente ao Fiscal do Contrato, bem como o Administrador do
edifício, qualquer anormalidade verificada, inclusive de ordem funcional, para que sejam adotadas as
providências de regularização necessária;
3.6.18.2 Observar a movimentação de indivíduos suspeitos nas imediações do Posto,
adotando as medidas de segurança conforme orientações recebidas do Fiscal do Contrato, bem como as
que entender oportunas;
3.6.18.3 Permitir o ingresso nas instalações somente de pessoas previamente autorizadas
e identificadas;
3.6.18.4 Repassar para o(s) vigilante(s) que está(ão) assumindo o Posto, quando da
rendição, todas as orientações recebidas e em vigor, bem como eventual anomalia observada nas
instalações e suas imediações;
3.6.18.5 Comunicar ao Fiscal do Contrato ou ao Administrador do Edifício, todo
acontecimento entendido como irregular e que possa vir a representar risco para o patrimônio da
Contratante.
3.6.18.6 Proibir o ingresso de vendedores, ambulantes e assemelhados às instalações, sem
que estes estejam devida e previamente autorizados pela Contratante ou Administrador do Edifício;
3.6.18.7 Proibir a aglomeração de pessoas junto ao Posto, comunicando o fato ao
responsável pela Instalação e à sua chefia imediata;
3.6.18.8 Proibir todo e qualquer tipo de atividade comercial junto ao Posto e imediações
que implique ou ofereça risco à segurança dos serviços e das Instalações;
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 34 de 79
3.6.18.9 Hastear e arriar diariamente a Bandeira Nacional, do Estado do Rio Grande do
Norte e do Município do Natal;
3.6.18.10 Os vigilantes só devem utilizar a arma somente em legitima defesa própria ou
de terceiros e na salvaguarda do patrimônio da Contratante, depois de esgotados todos os outros meios
para a solução de eventuais problemas;
3.6.18.11 Conduzir-se com urbanidade e educação, tratando todos com respeito,
procurando atender ao público e Servidores do contratante com atenção e presteza;
3.6.18.12 Não interferir em assuntos para os quais não seja convocado;
3.6.18.13 Assumir o Posto de Trabalho, no devido horário e de posse dos acessórios
necessários para o bom desempenho do serviço;
3.6.18.14 Não abordar Autoridades ou Servidores para tratar de assuntos particulares ou
referentes ao seu serviço;
3.6.18.15 Manter o devido zelo, com todo o patrimônio colocado à sua disposição;
3.6.18.16 Apresentar-se devidamente asseado, barbeado, com unhas e cabelos cortados,
no caso de profissionais do sexo masculino, e nos casos das mulheres, apresentar-se com os cabelos
presos ou curtos e unhas bem feitas, no caso de profissionais do sexo feminino;
3.6.18.17 Adotar os cuidados e precauções indispensáveis ao manuseio do armamento,
de acordo com as orientações e determinações, previstas em Lei, Normas e treinamentos;
3.6.18.18 Não participar, no âmbito do contratante, de grupos de manifestações ou
reivindicações, evitando espalhar boatos ou tecer comentários desrespeitosos relativos a outras pessoas.
4. PROPOSTA
4.1 A proposta, que compreende a descrição do serviço ofertado pelo licitante, preço unitário e preço
total, deverá ser compatível com as especificações constantes do Termo de Referência e seus anexos,
bem como atender às seguintes exigências:
4.1.1 Descrição do serviço, observadas as mesmas especificações constantes do Termo de
Referência, de forma clara e específica, descrevendo detalhadamente as características do serviço
ofertado.
4.1.2 O prazo de validade da proposta não será inferior a 60 (Sessenta) dias, a contar da data de
sua apresentação.
4.1.3 Modelo de proposta a ser enviada pelos licitantes, conforme Anexo VII ao Edital (resumo
da proposta).
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 35 de 79
4.2 Das Planilhas de Custos e de Formação de Preços
4.2.1 O modelo de Planilha de Custos e Formação de Preços está apresentado em Anexo
Específico do Edital Padrão e em conformidade com Instrução Normativa MPOG/SLTI nº 02, de
30/04/2008, e alterações posteriores;
4.2.2 A Planilha de Custos e Formação de Preços servirá para demonstrar possíveis variações de
custos/insumos no curso da execução do contrato e deverá ser utilizada como base em eventuais
repactuações ou revisões de preços;
4.2.3 No preenchimento da Planilha de Custos e Formação de Preços, a licitante deverá observar
as orientações/informações/instruções, referentes às Convenções Coletivas de Trabalho e demais valores
e percentuais utilizados como parâmetro pelo DNIT/RN;
4.2.4 A inobservância das orientações/informações/instruções citadas no subitem 4.2.3, quanto
ao correto preenchimento da planilha de custos e formação de preços poderá resultar na desclassificação
da proposta;
4.2.5 O DNIT/RN poderá realizar diligências junto à licitante vencedora, a fim de esclarecer
dúvidas acerca dos valores e/ou percentuais informados na Planilha de Custos e Formação de Preços
apresentada, sendo que a identificação da inclusão de informações e/ou valores em desconformidade
com as normas gerais ou específicas aplicáveis à empresa (não comprovados documentalmente)
acarretará a desclassificação da proposta;
4.2.6 A inobservância do prazo fixado pelo DNIT/RN para a entrega das respostas e/ou
informações solicitadas em eventual diligência ou ainda o envio de informações ou documentos
considerados insuficientes/incompletos ocasionará a desclassificação da proposta;
4.2.7 Nos casos em que forem detectados erros e/ou inconsistências nas planilhas apresentadas,
durante a análise da aceitação da proposta, o DNIT/RN poderá determinar à licitante vencedora,
mediante diligência, a promoção de ajustes nessas planilhas, se possível, para refletir corretamente os
custos envolvidos na contratação, desde que não haja majoração do preço proposto;
4.2.8 Para Calcular o valor mensal dos postos nos Itens 3, 5 e 7, devem ser utilizados 08 (oito)
diárias por mês.
4.3 Da apresentação das planilhas e das propostas de preços
4.3.1 A licitante deverá observar, além da “Planilha de Custos e Formação de Preços” e seus
complementos (Anexo Específico de Edital Padrão), os custos efetivos e as demais adaptações
específicas para cada categoria/profissional, de forma a atender a demanda para fornecimento de
Uniformes, conforme o Item 9 deste Termo de Referência;
4.3.2 No preço proposto deverão estar inclusas todas as despesas com salários, leis sociais,
trabalhistas, seguros, impostos, taxas e contribuições, transporte, alimentação, despesas administrativas
e lucros e demais insumos necessários à sua composição;
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 36 de 79
4.3.3 O Auxílio Alimentação deverá ser concedido pela licitante vencedora, aos empregados,
respeitando a convenção coletiva da categoria, de acordo com o SIND DAS EMP DE VIGILANCIA
SEG E TRANS DE VALORES DO RN e CONFEDERACAO NACIONAL DO VIGILANTES
(Convenção Coletiva 2016/2018 - MTE RN000432/2015) e com o Termo Aditivo à Convenção Coletiva
2016/2018 - MTE RN000113/2017, com data-base 01/02/2017;
4.3.4 O Auxílio Transporte deverá ser concedido pela licitante vencedora aos empregados com
base na Convenção Coletiva de Trabalho ou legislação especifica, observando a referência do Item 4.3.3.
4.3.5 A LICITANTE VENCEDORA deverá arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco
no dimensionamento dos quantitativos de sua proposta, devendo complementá-los, caso o previsto
inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o atendimento ao objeto da licitação, exceto
quando ocorrer algum dos eventos arrolados nos incisos do § 1º do art. 57 da Lei nº 8.666, de 1993;
4.3.5.1 O disposto acima se aplica, inclusive, nos casos de equívoco afeto à fixação dos
custos variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos, tais como o valor provido com o
quantitativo de vale transporte;
4.3.5.2 Caso se verifique que a proposta apresentada contém eventual equívoco no
dimensionamento dos quantitativos que favoreça a CONTRATADA, este será revertido como
lucro durante a vigência da contratação, mas poderá ser objeto de negociação para a eventual
prorrogação contratual;
4.3.6 O tipo de assistência médica e odontológica, quando antevistos, ofertado aos profissionais
será aquele previsto em leis, normativos ou Convenção Coletiva de Trabalho, devendo tais gastos serem
inseridos como parte dos custos da prestação dos serviços (Insumos de Mão-de-Obra).
4.3.7 Na hipótese em que a lei, o normativo ou a Convenção Coletiva de Trabalho for silente a
respeito do assunto, ou mesmo nos casos em que inexistir lei, norma ou Convenção Coletiva específica,
e havendo inserção na proposta de valor referente ao vale alimentação, à assistência médica e
odontológica e outros, a licitante deverá apresentar os documentos comprobatórios/memórias de
cálculos que serviram de base para a definição desses valores em sua planilha;
4.3.8 A não apresentação dos documentos citados no subitem 4.3.7 poderá resultar na
desclassificação da proposta;
4.3.9 Não há previsão de horas extras para os cargos previstos neste Termo de Referência;
4.3.10 As propostas deverão conter indicação dos sindicatos, acordos coletivos, convenções
coletivas, sentenças normativas ou leis que regem a(s) categoria(s) profissional(is) que executará(ão) os
serviços e a respectiva data base e vigência, com base no Código Brasileiro de Ocupações –CBO,
segundo disposto no inc. III do art. 21 da Instrução Normativa MPOG/SLTI nº 02, de 30/04/2008 e suas
alterações posteriores;
4.3.11 A ausência da indicação dos sindicatos, acordos coletivos, convenções coletivas,
sentenças normativas ou leis, exigida neste subitem, a qual inviabilize ou dificulte a análise das planilhas
por parte da área técnica do DNIT/RN, poderá acarretar a desclassificação da proposta da LICITANTE;
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 37 de 79
4.3.12 Deverão ser observados, quando do preenchimento da planilha de custos e formação de
preços, os valores, percentuais e benefícios exigidos em normas gerais e específicas aplicáveis, em
especial aqueles estabelecidos na legislação vigente relativos ao recolhimento dos encargos sociais, tais
como INSS, SESI ou SESC, SENAI ou SENAC, INCRA, Salário Educação, FGTS, Seguro Acidente de
Trabalho/RAT/INSS, SEBRAE, Férias, 13º Salário e outros;
4.3.13 Na formulação de sua proposta, a empresa deverá observar ainda o regime de tributação
ao qual está submetida, inclusive no tocante à incidência das alíquotas de ISS, PIS e COFINS sobre seu
faturamento, conforme as Leis nº 10.637/2002 e 10.833/2003 (Acórdão TCU-Plenário n.º 2.647/2009).
O IRPJ e CSLL não podem ser cobrados, conforme orientação do MPOG e do TCU, não devendo, por
conta disso, ser incluídos no item “Tributos” da Planilha de Custos e Formação de Preços, contudo
poderão compor percentual referente à parcela de lucro da empresa;
4.3.14 Se a licitante Microempresa (ME) ou Empresa de Pequeno Porte –EPP for optante do
SIMPES NACIONAL, na forma da legislação em vigor, deverá apresentar também EXTRATO que
comprove usufruir do referido benefício;
4.3.15 As empresas deverão observar as disposições do Decreto nº 6.957/2009 e outras que
porventura tenham sido editadas até o momento da formulação de sua proposta, devendo aplicar o Fator
Acidentário de Prevenção -FAP para o seu CNPJ, definido pelo Ministério da Previdência Social;
4.3.16 A licitante deve preencher o item “Riscos Ambientais do Trabalho -RAT” da planilha de
custos e formação de preços, considerando o valor de seu FAP, a ser comprovado no envio de sua
proposta adequada ao lance vencedor, mediante apresentação da GFIP ou outro documento apto a fazê-
lo;
4.3.17 Considerando-se as determinações do TCU, a eventual inclusão do item “Reserva
Técnica” na planilha de custos e de formação de preços deverá estar acompanhada da indicação expressa
dos custos que serão cobertos por tal item. A não disponibilização de tal informação, juntamente com a
proposta e planilhas apresentadas, acarretará a necessidade de realização de diligência, sendo que o não
atendimento da mesma ou o atendimento não satisfatório acarretará a desclassificação da proposta;
4.3.18 Os custos referentes ao item “Treinamento/Capacitação/Reciclagem”, considerando o
entendimento esposado pelo TCU (item 1.5.1.4, Acórdão nº 592/2010-Plenário; itens 1.5.1.2 e 1.5.1.3,
Acórdão nº 593/2010-Plenário), deverão estar contemplados no percentual de “Despesas
Operacionais/Administrativa” (“Custos Indiretos”);
4.3.19 Face à determinação inserta no parágrafo 5, do Anexo VII, da IN SLTI/MP nº 02/2008 e
suas alterações posteriores, no sentido de que o montante do aviso prévio trabalhado correspondente a
23,33% da remuneração mensal, deverá ser integralmente depositado durante a primeira vigência do
contrato, o item “Aviso Prévio Trabalhado” deverá contemplar um percentual de 1,94%/mês;
4.3.20 A base para estabelecimento de critérios de repactuação de preços será a sentença
normativa ou lei, Acordo, Dissídio ou Convenção Coletiva de Trabalho dos Sindicatos, aplicável a
categoria profissional, ou ainda face à eventual alteração na regulamentação dos serviços a cargo do
Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão;
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 38 de 79
4.3.21 A vantajosidade econômica para prorrogação dos contratos de serviços continuados estará
assegurada, sendo dispensada a realização de pesquisa de mercado, quando o contrato contiver previsões
de que os reajustes dos itens envolvendo a folha de salários serão efetuados com base em convenção,
acordo coletivo ou em decorrência de lei (art. 30 A, § 2º, I, da IN n° 2 de 30 de abril de 2008);
4.3.22 As planilhas de composição de custos e formação de preços são meramente estimativas,
cabendo ao licitante preenchê-las e apresentá-las em conformidade com a sua realidade e com o previsto
neste instrumento.
5. HABILITAÇÃO
5.1 A licitante vencedora deverá apresentar os documentos relacionados abaixo:
5.1.1 Comprovação de aptidão para o desempenho de atividade de vigilância orgânica armada,
em quantidades e prazos compatíveis com o objeto desta licitação, por período não inferior a três anos,
mediante a apresentação de atestados de capacidade técnica fornecidos por pessoas jurídicas de direito
público ou privado;
5.1.2 Autorização para Funcionamento no Estado do Rio Grande do Norte, expedida pelo
Departamento de Polícia Federal, bem como a Revisão de Autorização para Funcionamento, em plena
validade;
5.1.3 Certificado de Segurança, expedido pelo Departamento de Polícia Federal no Estado do
Rio Grande do Norte;
5.1.4 Certificado de Regularidade ou documento equivalente emitido pela Secretaria de
Segurança Pública autorizando o funcionamento da empresa no Estado do Rio Grande do Norte, em
cumprimento ao Art. 38 do Decreto nº 89.056/83, em plena validade;
5.1.5 Comprovante de autorização para compra de armas no Estado do Rio Grande do Norte
e respectivos registros das armas disponíveis, necessárias ao cumprimento da execução dos serviços,
conforme determina a Portaria nº 3.233-DG/DPF/MJ, de 10/12/2012 e alterações posteriores. O registro
de cada arma deve incluir, pelo menos, o número da arma, o nome do proprietário, a espécie, a marca e
o calibre;
5.1.6 Declaração do quantitativo de armas, de propriedade do licitante, registradas no
Departamento de Polícia Federal;
5.1.7 Declaração de responsável técnico para acompanhar a execução dos serviços, no qual
deverão constar os seus dados, mínimos necessários, tais como: nome completo, número do CPF, do
documento de identidade e do registro na entidade profissional competente da região a que estiver
vinculado;
5.1.8 Declaração de infraestrutura técnica adequada com sede, filial ou representação em
Natal/RN, caso seja declarado vencedor da licitação, com recursos humanos qualificados, necessários e
suficientes para a prestação dos serviços contratados, podendo instalar a infraestrutura no prazo máximo
de 60 (sessenta) dias.
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 39 de 79
6. VISITA TÉCNICA/VISTORIA
6.1 Será fornecido Atestado de Visita, pela Coordenação de Administração e Finanças, aos licitantes que
queiram vistoriar os locais dos serviços referidos no objeto para constatar as condições de execução,
efetuar levantamentos e tomar conhecimento dos elementos necessários à elaboração da proposta e
peculiaridades inerentes à natureza dos trabalhos;
6.2 Em caso de renúncia à visita, haja vista a não obrigatoriedade, fica a empresa, então, obrigada a
formalizar declaração de que aceita plenamente as condições inerentes às peculiaridades e à natureza do
trabalho e demais exigências do edital;
6.3 A visita poderá ser realizada no horário de expediente do DNIT/RN até a data prevista para a
realização do certame, antes do início da sessão pública na internet.
7 LOCAIS DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS
7.1 Os serviços serão prestados nas dependências das instalações da Sede e das Unidades Locais do
DNIT/RN, conforme Quadro abaixo:
UNIDADE (CIDADE) ENDEREÇO
Sede - Natal/RN Av. Bernardo Vieira, nº 3656 - Bairro Lagoa Nova – Natal/RN - CEP 59056-045
Unidade Local de Mossoró Av. Francisco Mota, s/nº, Alto de São Manoel – Mossoró/RN –
CEP: 59625-300
Unidade Local de Macaíba BR-304, km 298, Ferreiro Torto – Macaíba/RN – CEP: 59280-000
Unidade Local de Currais Novos Av. 13 de Maio, s/nº, bairro: Paizinho Maria – Currais Novos/RN - CEP: 59380-000
8. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
8.1 Responsabilizar-se integralmente pelo objeto contratado, nas quantidades e padrões estabelecidos,
vindo a responder pelos danos causados diretamente à CONTRATANTE ou a terceiros, decorrentes de
sua culpa ou dolo, nos termos da legislação vigente, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade
a fiscalização ou acompanhamento pelo órgão interessado, conforme espeque no art. 70 da Lei nº
8.666/1993;
8.2 A Contratada deverá manter em Natal/RN sede, filial ou representação dotada de toda infraestrutura
técnica adequada, com recursos humanos qualificados, necessários e suficientes para a prestação dos
serviços ora contratados;
8.3 Apresentar à Administração a ficha dos profissionais a serem alocados nos respectivos postos de
trabalho, contendo toda a identificação: foto, tipo sanguíneo/fator Rh, endereço, telefone residencial e/ou
celular, comprovante de formação técnica específica do profissional, por meio de cópia autenticada do
certificado do curso de formação de vigilantes, expedido por instituição devidamente habilitada e
reconhecida;
8.4 Apresentar, no início da execução contratual, exames de condicionamento físico dos profissionais,
realizados nos últimos 06 (seis) meses, sem que isso implique acréscimo nos preços contratados;
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 40 de 79
8.5 Fornecer todo o material de consumo: caneta, lápis, borracha, régua, prancheta, agenda, pasta,
grampeador, sacador de grampo, blocos de rascunhos, blocos de recados e outros que se fizerem
necessários ao desempenho dos serviços da vigilância;
8.6 Responsabilizar-se pelo transporte de seu pessoal da residência até as dependências do contratante,
ou outro local previamente designado e vice-versa, inclusive, em casos de paralisação dos transportes
coletivos, bem como nas situações em que se faça necessária a execução de serviços em regime de horas
suplementares as contratadas, independente de itinerário, percurso ou distância;
8.7 Encaminhar relatórios de ocorrências, irregularidades e das providências tomadas que deverão ser
apresentados pela contratada de forma mais rápida e eficiente, conforme procedimentos e rotinas de
trabalho estabelecidas pela contratante. Manter em livro próprio o registro de todas as ocorrências
referentes aos serviços;
8.8 Comprovar a formação técnica específica da mão-de-obra oferecida, através de Certificado de Curso
de Formação de Vigilantes, expedidos por Instituições devidamente habilitadas e reconhecidas;
8.9 Implantar, imediatamente após o recebimento da autorização de início dos serviços, a mão-de-obra
nos respectivos postos relacionados no item 04 e nos horários fixados na escala de serviço elaborada
pela Administração, informando, em tempo hábil, qualquer motivo impeditivo ou que a impossibilite de
assumir o Posto conforme o estabelecido;
8.10 Fornecer uniformes e seus complementos à mão-de-obra envolvida, conforme a seguir descrito, de
acordo com o clima da região e com o disposto no respectivo Acordo, Convenção ou Dissídio Coletivo
de Trabalho: calça, camisa de mangas compridas e curtas, cinto de Nylon, sapatos, meias, quepe com
emblema, jaqueta de frio ou japona, capa de chuva, crachá, revólver calibre 38, cinto com coldre e
baleiro, munição calibre 38, distintivo tipo broche, livro de ocorrência, apito, cordão de apito, lanterna
3 pilhas, pilha para lanterna;
8.11 A contratada não poderá repassar os custos de qualquer um destes itens de uniforme e equipamentos
a seus empregados;
8.12 Apresentar à Administração a relação de armas e cópias autenticadas dos respectivos “Registro de
Arma” e “Porte de Arma”, que serão utilizadas pela mão-de-obra nos postos;
8.13 Fornecer as armas, munição e respectivos acessórios ao vigilante no momento da implantação dos
postos;
8.14 Oferecer munição de procedência de fabricante, não sendo permitido em hipótese alguma, o uso de
munições recarregadas;
8.15 Prever toda a mão-de-obra necessária para garantir a operação dos Postos, nos regimes contratados,
obedecidas as disposições da legislação trabalhista vigente;
8.16 Apresentar atestado de antecedentes civil e criminal de toda mão-de-obra oferecida para atuar nas
instalações da Administração;
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 41 de 79
8.17 Efetuar a reposição da mão-de-obra nos Postos, em caráter imediato, em eventual ausência, não
sendo permitida a prorrogação da jornada de trabalho (dobra). Manter disponibilidade de efetivo dentro
dos padrões desejados, para atender eventuais acréscimos solicitados pela Administração, bem como
impedir que a mão-de-obra que cometer falta disciplinar, qualificada como de natureza grave, seja
mantida ou retorne às instalações da mesma;
8.18 Atender de imediato às solicitações quanto a substituições da mão-de-obra, qualificada ou entendida
como inadequada para a prestação dos serviços;
8.19 Instruir ao seu preposto quanto à necessidade de acatar as orientações da Administração, inclusive
quanto ao cumprimento das Normas Internas e de Segurança e Medicina do Trabalho;
8.20 Relatar à Administração toda e qualquer irregularidade observada nos Postos das instalações onde
houver prestação dos serviços;
8.21 Os supervisores da contratada deverão, obrigatoriamente, inspecionar os Postos no mínimo 01
(uma) vez por semana, em dias e períodos (diurno 07h/15h e noturno 19h/23h) alternados;
8.22 A arma deverá ser utilizada somente em legítima defesa, própria ou de terceiros, e na salvaguarda
do patrimônio da Administração, após esgotados todos os outros meios para a solução de eventual
problema.
8.23 Reparar, corrigir, remover ou substituir, às suas expensas, no todo ou em parte, no prazo fixado
pelo fiscal do contrato, os serviços efetuados em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreções
resultantes da execução;
8.24 Manter o empregado nos horários predeterminados pela Administração;
8.25 Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes da execução do objeto, de acordo com os
artigos 14 e 17 a 27, do Código de Defesa do Consumidor (Lei nº 8.078, de 1990), ficando a Contratante
autorizada a descontar da garantia, caso exigida, ou dos pagamentos devidos à Contratada, o valor
correspondente aos danos sofridos;
8.26 Vedar a utilização, na execução dos serviços, de empregado que seja familiar de agente público
ocupante de cargo em comissão ou função de confiança no órgão Contratante, nos termos do artigo 7°
do Decreto n° 7.203, de 2010;
8.27 Fornecer os uniformes a serem utilizados por seus empregados, conforme disposto neste Termo de
Referência, sem repassar quaisquer custos a estes;
8.28 Substituir, no prazo de 4 (quatro) horas, em caso de eventual ausência, tais como, faltas, férias e
licenças, o empregado posto a serviço da Contratante, devendo identificar previamente o respectivo
substituto ao Fiscal do Contrato;
8.29 Manter sediado junto a Administração durante os turnos de trabalho, elementos capazes de tomar
decisões compatíveis com os compromissos assumidos;
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 42 de 79
8.30 Apresentar plano de férias, em até 30 dias após solicitado pela Contratante, onde constará o nome
do funcionário, o posto que ocupa e a data prevista para início e término de suas férias;
8.31 Orientar seus empregados de que não poderão se retirar dos prédios ou instalações da
CONTRATADA, portando volumes ou objetos, sem a devida autorização da CONTRATANTE;
8.32 Manter vínculo empregatício com os seus empregados, sendo responsável pelo pagamento de
salários e todas as demais vantagens, recolhimento de todos os encargos sociais e trabalhistas, além de
seguros e indenizações, taxas e tributos pertinentes, vale transporte, vale alimentação e outros benefícios
e vantagens previstas na legislação e acordo ou convenção ou dissidio coletiva de trabalho bem como
por quaisquer acidentes e mal súbito de que possam ser vítimas, quando em serviço, na forma como a
expressão e considerada nos artigos 3º e 6º do Regulamento do Seguro de Acidentes de Trabalho,
aprovado pelo Decreto no 61.784, de 28.11.67. A inadimplência do Contratado para com estes encargos,
não transfere a Contratante à responsabilidade por seu pagamento, nem poderá onerar o objeto do
Contrato;
8.33 Fornecer até o 5º (quinto) dia útil do mês da prestação dos serviços o VALE TRANSPORTE e
AUXÍLIO ALIMENTAÇÃO aos empregados alocados na execução contratual;
8.34 Efetuar o pagamento dos salários dos empregados alocados na execução contratual, até o 5º (quinto)
dia útil do mês subsequente ao da prestação dos serviços, mediante depósito na conta bancária de
titularidade do trabalhador, em agência situada na localidade ou região metropolitana em que ocorre a
prestação dos serviços, de modo a possibilitar a conferência do pagamento por parte da Contratante. Em
caso de impossibilidade de cumprimento desta disposição, a Contratada deverá apresentar justificativa,
a fim de que a Administração analise sua plausibilidade e possa verificar a realização do pagamento;
8.35 Responsabilizar-se integralmente pelos serviços contratados, nos termos da legislação vigente;
8.36 Responsabilizar-se pelo cumprimento, por parte de seus empregados, das normas disciplinares
determinadas pela Administração;
8.37 Assumir todas as responsabilidades e tomar as medidas necessárias ao atendimento dos seus
empregados, acidentados ou com mal súbito, por meio de seu preposto;
8.38 Cumprir, além dos postulados legais vigentes de âmbito federal, estadual ou municipal, as normas
de segurança da Administração;
8.39 Manter atualizado o seu cadastro no SICAF;
8.40 Relatar a Fiscalização do Contrato toda e qualquer irregularidade observada nas instalações onde
houver prestação dos serviços;
8.41 Repor, no prazo máximo de 5 (cinco) dias, qualquer objeto da CONTRATANTE e/ou de terceiros
que tenha sido danificado ou extraviado por seus empregados;
8.42 Ressarcir o valor correspondente aos danos causados em bens de propriedade do CONTRATANTE
ou de terceiros, o qual será calculado de acordo com o preço de mercado;
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 43 de 79
8.43 Aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem no objeto
do presente Contrato, até 25% (vinte e cinco por cento) de seu valor inicial atualizado;
8.44 Nomear e manter empregado (Preposto) nos locais de prestação de serviço, aceito pela
Administração, para orientar a execução dos serviços, bem como manter contato com o Fiscal do
Contrato, solicitando as providencias que se fizerem necessárias ao bom cumprimento de suas
obrigações, recebendo as reclamações daquela e, por consequência, tomando todas as medidas cabíveis
para a solução das falhas detectadas, conforme art. 68 da Lei no 8.666/93;
8.45 Guardar sigilo sobre todas as informações obtidas em decorrência do cumprimento do contrato;
8.46 Apresentação dos seguintes documentos:
NO PRIMEIRO MÊS DA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS
8.46.1 Contrato de trabalho;
8.46.2 Regulamento Interno da Contratada, se houver;
8.46.3 Relação dos empregados, contendo nome completo, cargo ou função, horário do posto de
trabalho, números da carteira de identidade (RG) e da inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF),
com indicação dos responsáveis técnicos pela execução dos serviços, quando for o caso;
8.46.4 Carteiras de Trabalho e Previdência Social – CTPS dos empregados admitidos e dos
responsáveis técnicos pela execução dos serviços, quando for o caso, devidamente assinada pela
Contratada;
8.46.5 Atestado de Saúde Ocupacional – ASO – admissional;
8.46.6 Comprovação do Cadastro do empregado no regime do PIS/PASEP;
8.46.7 Declaração de opção pelo Vale transporte;
8.46.8 Os documentos acima mencionados deverão ser apresentados para cada novo empregado
que se vincule à prestação do contrato administrativo. De igual modo, o desligamento de empregado no
curso do contrato de prestação de serviços deve ser devidamente comunicado, com toda a documentação
pertinente ao dispensado, à semelhança do que se exige quando do encerramento do contrato
administrativo;
8.46.9 A ausência da apresentação da Declaração de opção pelo vale transporte poderá ensejar
no abatimento do valor correspondente na fatura da prestação dos serviços;
8.47 MENSALMENTE, JUNTAMENTE COM A NOTA FISCAL/FATURA, e a qualquer momento,
por solicitação do Fiscal do Contrato.
8.47.1 Certidão conjunta relativa aos tributos federais e à Dívida Ativa da União;
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 44 de 79
8.47.2 Certidões que comprovem a regularidade perante as Fazendas Estadual, Distrital e
Municipal do domicílio ou sede do contratado;
8.47.3 Certidão de Regularidade do FGTS – CRF;
8.47.4 Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT
8.47.5 Prova de regularidade para com a Seguridade Social, conforme dispõe o art. 195, § 3º da
Constituição Federal, bem como do Recolhimento do FGTS, referente ao mês anterior, caso a
Administração não esteja realizando os depósitos diretamente, conforme estabelecido no instrumento
convocatório, sob pena de rescisão contratual:
a) Cópia do protocolo de envio de arquivos, emitido pela Conectividade Social
(GFIP);
b) Cópia do Comprovante de Declaração a Previdência;
c) Cópia da Guia da Previdência Social - GPS, com a autenticação mecânica ou acompanhada do
comprovante de recolhimento bancário ou do comprovante emitido quando o recolhimento for efetuado
pela Internet;
d) Cópia da Guia de Recolhimento do FGTS (GRF) com a autenticação mecânica ou
acompanhada do comprovante de recolhimento bancário ou do comprovante emitido quando o
recolhimento for efetuado pela Internet;
e) Cópia da relação dos trabalhadores constantes do arquivo SEFIP (RE).
8.47.6 Folha de pagamento de salários referente ao mês anterior;
8.47.7 Recibo/comprovante do fornecimento de vale transporte e auxílio alimentação, quando
cabível;
8.47.8 Recibo/comprovante de entrega de Equipamento de Proteção Individual, quando for o
caso;
8.47.9 Pagamento do 13º salario;
8.47.10 Concessão de férias e correspondente pagamento do adicional de férias, na forma da lei;
8.47.11 Realização de exames admissionais e demissionais e periódicos, quando for o caso;
8.47.12 Comprovação do encaminhamento ao Ministério do Trabalho e Emprego das
informações trabalhistas exigidas pela legislação, tais como: a RAIS e a CAGED;
8.47.13 Cumprimento das obrigações contidas em convenção coletiva, acordo coletivo ou
sentença normativa em dissídio coletivo de trabalho;
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 45 de 79
8.47.14 Cumprimento das demais obrigações dispostas na CLT (Consolidação das Leis do
Trabalho) em relação aos empregados vinculados ao Contrato;
8.48 O preposto deverá:
a. Garantir o cumprimento das atividades, de acordo com as diretrizes estabelecidas neste termo
de referência;
b. Reportar-se ao Fiscal de Contrato quando necessário, adotando as providências pertinentes
para a correção das falhas detectadas;
c. Inspecionar os postos no mínimo semanalmente, apresentando agenda de visitas;
d. Acatar as orientações da CONTRATANTE, inclusive quanto ao cumprimento das Normas
Internas e de Segurança e Medicina do Trabalho;
e. Providenciar e manter permanentemente atualizado, um Livro de Ocorrências;
f. Fornecer número telefônico fixo ou móvel, fax e e-mail, objetivando a comunicação rápida no
que tange aos serviços contratados;
g. Verificar os detalhes de higiene pessoal (barba, cabelo, unhas etc.) e das roupas dos
profissionais;
h. Encaminhar, sempre que solicitado, pela Fiscalização do contratante, as informações,
referentes a prestação de serviços, tais como: relatórios, cópias de livros, formulários, controles,
ocorrências, cronograma e material referentes aos cursos realizados, controle dos postos, dados
atualizados dos vigilantes, coberturas, bem como as anotações individuais e outras informações
necessárias ao cumprimento contratual;
i. Proceder às necessárias advertências, bem como, a devolução à contratada do profissional que
não atender às recomendações, cometer atos de insubordinação ou indisciplina, desrespeitar aos
superiores, não acatar as ordens recebidas ou não cumprir com suas obrigações.
j. Acompanhar, fiscalizar e orientar o correto uso dos uniformes e equipamentos, providenciando
a substituição de peças desgastadas ou que já não apresentem condições favoráveis ao uso, assim como
a reposição, de acordo com os prazos estabelecidos.
k. Fazer o controle das folhas de ponto dos profissionais acompanhando o seu correto
preenchimento.
l. Fazer a conferencia e o encaminhamento mensal das folhas de ponto.
m. Verificar diariamente se os postos de trabalho estão ocupados, de acordo com as orientações
da fiscalização do contratante.
n. Solucionar, imediatamente, os problemas de faltas, atrasos, dispensas médicas e outros
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 46 de 79
o. Não permitir que os funcionários abandonem seus postos, sem motivo plenamente justificado
e sem a devida substituição.
p. Providenciar treinamento periódico de curso de tiro e reciclagem de instruções.
q. Manter, a contento, a segurança e a manutenção da ordem nas dependências do contratante.
r. Estar atento ao horário de saída e chegada dos profissionais.
s. Providenciar a entrega completa dos uniformes dos vigilantes.
8.49 Orientar e instruir os seus empregados, quanto a (o):
a) Colaborar na prevenção e combate a incêndio nas áreas da Administração;
b) Relatar a CONTRATANTE toda e qualquer irregularidade observada nos Postos das
instalações onde houver prestação dos serviços;
c) Informar seus empregados da proibição de retirarem-se dos prédios ou instalações do
CONTRATANTE portando volumes ou objetos, sem a devida autorização da Fiscalização do Contrato;
d) Observar, cumprir e fazer cumprir as orientações operacionais e administrativas emanadas do
órgão competente visando a conveniência e o bom andamento do serviço;
e) Cumprir rigorosamente as escalas de serviço;
f) Dar ciência ao Fiscal do Contrato de todas as ocorrências no serviço;
g) Preencher documentos relacionados com os serviços sob sua responsabilidade;
h) Zelar pela preservação do patrimônio da CONTRATANTE;
i) Cumprir as normas e procedimentos vigentes no âmbito da CONTRATANTE;
j) Permanecer em seu local de trabalho no período determinado, somente ausentando-se quando
autorizado pelo preposto ou em caso de emergência, comunicar o fato assim que possível a quem tenha
qualidade para o recebimento de tal comunicação;
k) Exigir sempre a transmissão clara e precisa das ordens de serviço;
l) Conduzir-se com urbanidade e educação, tratando a todos com respeito, procurando atender ao
público e aos servidores da CONTRATANTE com atenção e presteza;
m) Manter-se com boa apresentação e higiene no trabalho, mantendo postura compatível com as
atividades de segurança;
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 47 de 79
n) Manter a devida discrição e comportamento reservado a respeito das atividades de seu posto
de trabalho;
o) Assumir o posto no horário regulamentar já uniformizado e de posse dos acessórios e
equipamentos necessários para o desempenho de suas atribuições;
p) Adentrar as áreas restritas somente em caso de emergência ou quando devidamente autorizado;
q) Não abordar autoridades ou empregados de outras áreas, para tratar de assuntos particulares
ou de serviço;
9. FORNECIMENTO DE UNIFORMES
9.1 A contratada deverá fornecer uniforme padrão da contratada aos profissionais, que vierem exercer
atividade no DNIT/RN:
9.1.1 Os Uniformes deverão ser entregues novos aos vigilantes, totalmente, aptos para o
desempenho do trabalho;
9.1.2 Os uniformes destinados aos vigilantes, estarão sujeitos a prévia aprovação do contratante,
devendo a contratada observar as particularidades de cada posto de trabalho, a fim de que seja dado o
melhor uso possível;
9.1.3 Aos ocupantes dos postos de vigilância, deverão ser destinados capas de coletes,
individualmente, haja vista as condições de trabalho em alguns postos, em contato com as intempéries
da região, aliada a escala do posto;
9.1.4 O uniforme deverá ser entregue, mediante recibo (relação nominal), cuja cópia deverá ser
apresentada ao contratante, a contar do seu fornecimento, para que a Administração possa ter o controle
desse fornecimento;
9.1.5 A contratada deverá substituir os uniformes, a cada período de 06 (seis) meses, a contar do
último fornecimento ou substituição, ou quando for necessários, mesmo que seja anterior a esse prazo,
haja vista as inúmeras possibilidades, que justifiquem o fornecimento.
10. OBRIGAÇÕES DA ADMINISTRAÇÃO
10.1 Exercer a fiscalização e o ateste dos serviços por meio de servidores especialmente designados, na
forma prevista na Lei n° 8.666/93 e suas alterações posteriores;
10.2 permitir livre acesso dos empregados da contratada às suas dependências para execução dos
serviços;
10.3 Prestar as informações e os esclarecimentos pertinentes que venham a ser solicitados pelo
representante da contratada;
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 48 de 79
10.4 Colocar à disposição dos empregados da contratada, local para a guarda de uniforme e outros
pertences necessários ao bom desempenho dos serviços;
10.5 Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela Contratada, de acordo com as
cláusulas contratuais, condições do Edital e os termos de sua proposta;
10.6 Efetuar o pagamento dos serviços no prazo e forma descritos no Edital.
10.7 Exercer o acompanhamento e a fiscalização dos serviços, por servidor especialmente designado,
anotando em registro próprio as falhas detectadas, indicando dia, mês e ano, bem como o nome dos
empregados eventualmente envolvidos, e encaminhando os apontamentos à autoridade competente para
as providências cabíveis;
10.8 Notificar a Contratada por escrito da ocorrência de eventuais imperfeições no curso da execução
dos serviços, fixando prazo para a sua correção;
10.9 Não permitir que os empregados da Contratada realizem horas extras, exceto em caso de
comprovada necessidade de serviço, formalmente justificada pela autoridade do órgão e desde que
observado o limite da legislação trabalhista;
10.10 Pagar à Contratada o valor resultante da prestação do serviço, no prazo e condições estabelecidas
no Edital e seus anexos;
10.11 Efetuar as retenções tributárias devidas sobre o valor da fatura de serviços da Contratada, em
conformidade com o art. 36, § 8º da IN SLTI/MPOG nº 02/2008;
10.12 Não praticar atos de ingerência na administração da Contratada, tais como:
10.12.01 Exercer o poder de mando sobre os empregados da Contratada, devendo reportar-se
somente aos prepostos ou responsáveis por ela indicados, exceto quando o objeto da contratação previr
o atendimento direto, tais como nos serviços de recepção e apoio ao usuário;
10.12.02 Direcionar a contratação de pessoas para trabalhar nas empresas contratadas;
10.12.03 Promover ou aceitar o desvio de funções dos trabalhadores da Contratada, mediante a
utilização destes em atividades distintas daquelas previstas no objeto da contratação e em relação à
atividade específica para qual o trabalhador foi contratado.
11. CONDIÇÕES DE PAGAMENTO
11.1 O pagamento será creditado em nome do contratado, mediante ordem bancária em conta corrente
por ele indicada, uma vez satisfeitas as condições estabelecidas neste edital, após o
fornecimento/execução do objeto da licitação, no prazo de até 30 (trinta) dias, contados a partir da data
final do período de adimplemento, mediante apresentação, aceitação e atesto do responsável nos
documentos hábeis de cobrança.
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 49 de 79
11.1.1 O pagamento mediante a emissão de qualquer modalidade de ordem bancária será
realizado, desde que o contratado efetue cobrança de forma a permitir o cumprimento das exigências
legais, principalmente no que se refere às retenções tributárias.
11.1.2 Para execução do pagamento de que trata o subitem anterior, o contratado deverá fazer
constar da nota fiscal correspondente, emitida, sem rasura, em letra bem legível em nome do
Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes, CNPJ nº 04.892.707/0015-06, o nome do
banco, o número de sua conta bancária e a respectiva agência.
11.1.3 É vedada expressamente a realização de cobrança de forma diversa da estipulada neste
Edital, em especial a cobrança bancária, mediante boleto ou mesmo o protesto de título, sob pena de
aplicação das sanções previstas no edital e indenização pelos danos decorrentes.
11.1.4 Caso o licitante vencedor seja optante pelo Sistema Integrado de Pagamento de Impostos
e Contribuições das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte – SIMPLES, deverá apresentar,
juntamente com a nota fiscal, a devida comprovação, a fim de evitar a retenção na fonte dos tributos e
contribuições, conforme legislação em vigor. Nos casos de contratação de serviços de cessão de mão-
de-obra, haverá regra específica no edital.
11.1.5 A nota fiscal correspondente deverá ser entregue pelo licitante vencedor, diretamente ao
Serviço de Recursos Logísticos e Informática que encaminhará ao responsável pelo atesto e liberação
da referida nota fiscal para pagamento, quando cumpridas todas as condições pactuadas.
11.2 Havendo erro na nota fiscal ou circunstância que impeça a liquidação da despesa, aquela será
devolvida ao adjudicatário e o pagamento ficará pendente até que ele providencie as medidas saneadoras.
Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a regularização da situação ou reapresentação
do documento fiscal não acarretando qualquer ônus para o DNIT.
11.3 Sobre o valor devido ao contratado, a Administração efetuará a retenção do Imposto sobre a Renda
da Pessoa Jurídica (IRPJ), da Contribuição Social sobre o Lucro Líquido (CSLL), da Contribuição para
o Financiamento da Seguridade Social (Cofins) e da Contribuição para o PIS/Pasep, conforme disposto
na Instrução Normativa da Secretaria da Receita Federal nº 1.234/12.
11.3.1 Quanto ao Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISSQN), será observado o
disposto na Lei Complementar nº 116, de 2003, e legislação municipal aplicável.
11.3.2 A Administração deduzirá do montante a ser pago os valores correspondentes às multas
e/ou indenizações devidas pelo contratado.
11.3.3 O desconto de qualquer valor no pagamento devido ao contratado será precedido de
processo administrativo em que será garantido à empresa o contraditório e a ampla defesa, com os
recursos e meios que lhes são inerentes.
11.3.3.1 O desconto referido no Item 11.3.3 não impede a glosa na nota fiscal relacionada
a serviços não prestados pelo contratado.
11.4 É vedado ao contratado transferir a terceiros os direitos ou créditos decorrentes do contrato.
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 50 de 79
11.5 No caso de eventual atraso de pagamento, desde que a empresa não tenha concorrido de alguma
forma para tanto, fica convencionado que o índice de compensação financeira devido será calculado
mediante a aplicação da seguinte fórmula:
EM = I x N x VP, onde:
EM = Encargos Moratórios;
N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento; VP = Valor da
parcela a ser paga;
I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:
I = (TX) I = (6/100) I = 0,00016438
365 365
TX = Percentual da taxa anual = 6%
11.6 O pagamento será efetuado somente após as notas fiscais ou faturas serem conferidas, aceitas e
atestadas pelo Fiscal do Contrato, sendo precedido de consulta ao SICAF, para comprovação do
cumprimento dos requisitos de habilitação previstos nos arts. 27 a 32 da Lei nº 8.666/93.
11.7 Na hipótese de irregularidade da Contratada no Cadastro ou Habilitação junto ao SICAF,
providenciar-se-á sua advertência, por escrito, no sentido de que, no prazo de 5 (cinco) dias úteis,
regularize sua situação, sob pena de aplicação das sanções previstas no edital e de rescisão do contrato,
resguardada a ampla defesa.
11.7.1 O prazo estabelecido no subitem 11.7, poderá ser prorrogado, a critério da Administração.
11.8 Qualquer alteração nos dados bancários deverá ser comunicada ao DNIT, por meio de carta, ficando
sob inteira responsabilidade do contratado os prejuízos decorrentes de pagamentos incorretos devido à
falta de informação.
11.9 O pagamento efetuado pelo DNIT não isenta o contratado de suas obrigações e responsabilidades
assumidas.
11.10 A Nota Fiscal ou Fatura deverá ser obrigatoriamente acompanhada das seguintes comprovações:
11.10.1 Do pagamento da remuneração e das contribuições sociais (Fundo de Garantia do Tempo
de Serviço e Previdência Social), correspondentes ao mês da última nota fiscal ou fatura vencida,
compatível com os empregados vinculados à execução contratual, nominalmente identificado.
11.10.2 Do cumprimento das obrigações trabalhistas, correspondentes à última nota fiscal ou
fatura que tenha sido paga pela Administração.
11.10.3 Comprovante de pagamento de vale refeição e vale transportes a todos os empregados;
11.10.4 O descumprimento das obrigações trabalhistas, previdenciárias e as relativas ao FGTS
ensejará o pagamento direto pela Administração, sem prejuízo das sanções cabíveis.
11.11 O pagamento dos salários dos empregados pela empresa contratada deverá ocorrer via depósito
bancário na conta do trabalhador, em agências situadas na localidade ou região metropolitana em que
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 51 de 79
ocorrer a prestação do serviço, de modo a possibilitar a conferência do pagamento por parte da
Administração.
11.12 Após o último mês de prestação dos serviços (extinção ou rescisão do contrato), a documentação
mencionada no item 11.10 deverá estar acompanhada dos seguintes documentos:
a) cópias dos termos de rescisão dos contratos de trabalho dos empregados que prestaram os
serviços contratados, devidamente homologados, quando exigível pelo sindicato da categoria;
b) ou comprovação de que os mesmos foram realocados em outro posto da empresa;
c) ou comprovação de que os mesmos foram realocados em outro posto da empresa;
d) extratos de depósitos feitos nas contas vinculadas individuais do FGTS de cada empregado
demitido;
e) exames médicos demissionais dos empregados dispensados.
12. CONTA VINCULADA PARA QUITAÇÃO DE OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS
12.1 Para a garantia do cumprimento das obrigações trabalhistas, com base na súmula nº 331 do Tribunal
Superior do Trabalho, o DNIT depositará, mensalmente, em conta vinculada específica, os valores
provisionados para o pagamento das férias, 13º salário e rescisão contratual dos trabalhadores da
Contratada envolvidos na execução do contrato, em consonância com os dispostos no art. 19-A, e no
anexo VII, ambos da Instrução Normativa SLTI/MP nº 02, de 30 de abril de 2008, com suas alterações,
os quais somente serão liberados para o pagamento direto dessas verbas aos trabalhadores, nas seguintes
condições:
a) parcial e anualmente, pelo valor correspondente aos 13ºs salários, quando devidos;
b) parcialmente, pelo valor correspondente as férias e ao 1/3 de férias, quando dos gozos de férias
dos empregados vinculados ao contrato;
c) parcialmente, pelo valor correspondente aos 13ºs salários proporcionais, férias proporcionais
e à indenização compensatória porventura devida sobre o FGTS, quando da demissão de empregado
vinculado ao contrato;
d) ao final da vigência do contrato, para o pagamento das verbas rescisórias; e
e) o saldo restante, com a execução completa do Contrato, após a comprovação, por parte da
Contratada, da quitação de todos os encargos trabalhistas e previdenciários relativos ao serviço
contratado.
12.2 As provisões para o pagamento dos encargos trabalhistas de que tratam este item, poderão ser
destacadas do valor mensal do Contrato e depositados na mencionada conta vinculada, aberta em nome
da Contratada, no Banco do Brasil, bloqueada para movimentação.
12.3 A movimentação da conta vinculada será mediante autorização do DNIT, exclusivamente para o
pagamento dessas obrigações.
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 52 de 79
12.4 O montante do depósito vinculado será igual ao somatório dos valores das seguintes previsões:
a) 13º salário;
b) férias e um terço constitucional de férias;
c) multa sobre o FGTS e contribuição social para as rescisões sem justa causa; e,
d) encargos sobre férias e 13º salário.
12.5 A assinatura do contrato de prestação de serviços entre o DNIT e a licitante vencedora do certame
será precedida dos seguintes atos:
a) solicitação do DNIT, mediante oficio, de abertura de conta corrente vinculada – bloqueada
para movimentação -, no nome da licitante vencedora; e,
b) assinatura, pela empresa a ser contratada, no ato da regularização da conta corrente vinculada,
de termo específico do Banco do Brasil que permita ao DNIT ter acesso aos saldos e extratos, e vincule
a movimentação dos valores depositados à autorização do DNIT.
12.6 Os valores referentes às provisões de encargos trabalhistas mencionados no subitem 12.4,
depositados em conta vinculada deixarão de compor o valor mensal a ser pago diretamente à Contratada.
12.7 O montante correspondente ao aviso prévio de 30 (trinta) dias deverá ser integralmente depositado
durante a primeira vigência do contrato, e acrescido em conformidade com a Lei n° 12.506/2011, em
eventuais prorrogações.
12.8 A Contratada poderá solicitar a autorização da Contratante para utilizar os valores da conta
vinculada para o pagamento de eventuais indenizações trabalhistas dos empregados ocorridas durante a
vigência do contrato.
12.9 Para a liberação dos recursos da conta vinculada, para o pagamento de eventuais indenizações
trabalhistas aos empregados ocorridas durante a vigência do contrato, a Contratada deverá apresentar à
Contratante os documentos comprobatórios da ocorrência das obrigações trabalhistas e seus respectivos
prazos de vencimento.
12.10 A Contratante expedirá, após a confirmação da ocorrência da situação que ensejou o pagamento
de indenização trabalhista e a conferência dos cálculos, a autorização para a movimentação da conta
vinculada, encaminhando a referida autorização ao Banco do Brasil no prazo máximo de cinco dias úteis,
a contar da data da apresentação dos documentos comprobatórios da Contratada.
12.11 A autorização de que trata o subitem anterior deverá especificar que a movimentação será
exclusiva para o pagamento das indenizações trabalhistas aos trabalhadores favorecidos.
12.12 A Contratada deverá apresentar à Contratante, no prazo máximo de 03 (três) dias úteis, contados
da movimentação, o comprovante das transferências bancárias realizadas para a quitação das obrigações
trabalhistas.
12.13 O saldo remanescente da conta vinculada será liberado à Contratada, no momento do encerramento
do contrato, na presença do sindicato da categoria correspondente aos serviços contratados, após a
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 53 de 79
comprovação da quitação de todos os encargos trabalhistas e previdenciários relativos ao serviço
contratado.
12.14 Os valores provisionados para atendimento ao Item 12.4 serão discriminados conforme tabela
abaixo:
ITEM PERCENTUAL
13º Salário 8,33%
Férias e Abono de Férias 12,10%
Adicional do FGTS Rescisão sem justa causa 5,00%
Subtotal 25,43%
Grupo A sobre Férias e 13º Salário* 7,39% 7,60% 7,82%
Total 32,82% 33,03% 33,25%
*Considerando as alíquotas de contribuição de 1%, 2% ou 3% referentes ao grau de risco de acidente do
trabalho, prevista no art. 22, inciso II, da Lei nº 8.212/91.
13. FISCALIZAÇÃO E CONTROLE
13.1 Não obstante a contratada seja a única e exclusiva responsável pela execução de todos os serviços,
a Administração reserva-se o direito de, sem que de qualquer forma restrinja a plenitude desta
responsabilidade, exercer a mais ampla e completa fiscalização sobre os serviços, diretamente ou por
prepostos designados, podendo para isso:
13.2 Caberá ao fiscal designado a solução de problemas, acompanhamento da execução dos trabalhos,
gerenciamento de riscos e sugestão de penalidades para aplicação por parte da autoridade competente;
13.3 ordenar a imediata retirada do local, bem como a substituição de empregado da contratada que
estiver em desacordo com as normas da Administração, que embaraçar ou dificultar a sua fiscalização;
13.4 Examinar as Carteiras Profissionais dos empregados colocados a seu serviço, para comprovar o
registro de função profissional;
13.5 Sustar qualquer trabalho que esteja sendo executado em desacordo com especificado, sempre que
essa medida se tornar necessária;
13.6 A atestação de conformidade dos serviços executados cabe ao titular do setor responsável pela
gestão/fiscalização do contrato ou a outro servidor designado para esse fim;
13.7 A comunicação entre a Fiscalização e a Contratada deverá ser realizada através de correspondência
oficial, podendo ser por processo eletrônico.
13.8 As reuniões oficiais realizadas no local dos serviços serão documentadas por Atas de Reunião,
elaboradas pela Fiscalização, que conterão, no mínimo, os seguintes elementos: data, nome e assinatura
dos participantes, assuntos tratados, decisões e responsáveis pelas providências a serem adotadas;
13.9 A atuação ou a eventual omissão da Fiscalização durante a realização dos trabalhos não poderá ser
invocada para eximir a Contratada da responsabilidade pela execução dos serviços.
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 54 de 79
14. VIGÊNCIA DO CONTRATO
14.1 O período de vigência do contrato será de 12 (doze) meses, contados a partir da publicação do
Extrato do Contrato no DOU.
14.2 O contrato será prorrogado, mediante Termo Aditivo, a cada 12 (doze) meses, até o limite de 60
(sessenta) meses, caso sejam preenchidos os requisitos abaixo enumerados de forma simultânea, e
autorizado formalmente pela autoridade competente:
a) Os serviços foram prestados regularmente;
b) A CONTRATADA não tenha sofrido qualquer punição de natureza pecuniária, exceto a
decorrente do não cumprimento do prazo de entrega da garantia contratual;
c) A Administração ainda tenha interesse na realização do serviço;
d) O valor do contrato permaneça economicamente vantajoso para Administração:
d.1) O valor do contrato será considerado vantajoso para a Administração quando for
igual ou inferior ao estimado pela Administração para a realização de nova licitação.
e) A CONTRATADA concorde com a prorrogação.
15. GARANTIA CONTRATUAL
15.1 A contratada deverá apresentar garantia contratual nos moldes do art. 56 da Lei nº 8.666, de 1993,
com validade durante a execução do contrato e 3 (três) meses após o término da vigência contratual,
devendo ser renovada pela contratada a cada prorrogação independente de notificação do DNIT/RN,
observados ainda os seguintes requisitos:
15.1.1. A contratada deverá apresentar comprovante de prestação de garantia no prazo máximo
de 10 (dez) dias úteis, como condição para a assinatura do Termo de Contrato, contados a partir da
solicitação da Contratante, podendo optar por caução em dinheiro ou títulos da dívida pública, seguro-
garantia ou fiança bancária no valor correspondente a 5% (cinco por cento) do valor total do contrato.
15.1.1.1. No caso de opção pela Caução em títulos da dívida pública, estes devem ser:
I. emitidos sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação
e de custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econômicos;
II. entregues acompanhados de laudo de avaliação da Secretaria do Tesouro Nacional,
informando sobre a exequibilidade, o valor e o prazo de resgate, a taxa de atualização e as condições de
resgate;
15.1.1.2. No caso de opção pela fiança bancária, esta deverá ser fornecida por um banco
localizado no Brasil, pelo prazo previsto no item 15.1.
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 55 de 79
15.1.1.3. No caso da opção pelo seguro garantia, o mesmo será feito mediante entrega da
competente apólice emitida por entidade em funcionamento no País, e em nome do DNIT, cobrindo o
risco de quebra do contrato, pelo prazo previsto no item 15.1.
15.1.2 A garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, assegurará o pagamento de:
I. Prejuízos advindos do não cumprimento do objeto do contrato e do não adimplemento das
demais obrigações nele previstas;
II. Prejuízos causados à Administração ou a terceiros, decorrentes de culpa ou dolo durante a
execução do contrato;
III. Multas moratórias e punitivas aplicadas pela Administração à contratada;
IV. Obrigações trabalhistas, fiscais e previdenciárias de qualquer natureza, não adimplidas pela
contratada;
15.1.3 A modalidade seguro-garantia somente será aceita se contemplar todos os eventos
indicados nos subitens do Item 15.1.2;
15.1.4 A garantia em dinheiro deverá ser efetuada na Caixa Econômica Federal em conta
específica com correção monetária, em favor do contratante;
15.1.5 A inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia acarretará a aplicação de
multa de 0,07% (sete centésimos por cento) do valor do contrato por dia de atraso, observado o máximo
de 2% (dois por cento);
15.1.6 O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administração a promover a rescisão
do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas cláusulas, conforme dispõem os
incisos I e II do art. 78 da Lei nº. 8.666, de 1993;
15.1.7 O garantidor não é parte interessada para figurar em processo administrativo instaurado
pelo contratante com o objetivo de apurar prejuízos e/ou aplicar sanções à contratada;
15.1.8 A contratada autorizará, no momento da assinatura do contrato, a Administração
contratante a reter, a qualquer tempo, a garantia na forma prevista na alínea “k” do inciso XIX do art. 19
da Instrução Normativa nº 02, de 30 de abril de 2008;
15.1.9 A garantia será considerada extinta:
I. com a devolução da apólice, carta fiança ou autorização para o levantamento de importâncias
depositadas em dinheiro a título de garantia, acompanhada de declaração da Administração, mediante
termo circunstanciado, de que a contratada cumpriu todas as cláusulas do contrato;
II. 3 (três) meses após o término da vigência do contrato;
III. O prazo estabelecido no item anterior poderá ser estendido em caso de ocorrência de sinistro;
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 56 de 79
15.1.10 A garantia somente será liberada ante a comprovação de que a empresa pagou todas as
verbas rescisórias trabalhistas decorrentes da contratação.
15.1.11 Caso o pagamento a que se refere o item 15.1.10 não ocorra até o fim do segundo mês
após o encerramento da vigência contratual, a garantia será utilizada pela Administração para o
pagamento direto dessas verbas.
15.1.12 A garantia prestada pelo licitante vencedor lhe será restituída ou liberada 60 (sessenta)
dias após o Recebimento Definitivo dos Serviços.
15.1.13 A não prestação da garantia no prazo estabelecido ensejará a rescisão unilateral do
contrato, sem prejuízo das sanções decorrentes do seu descumprimento.
16. REPACTUAÇÃO E ATUALIZAÇÃO FINANCEIRA
16.1 Será admitida a repactuação dos preços dos serviços contratados, desde que seja observado o
interregno mínimo de 1 (um) ano.
16.2 O interregno mínimo de 1 (um) ano para a primeira repactuação será contado a partir da data do
orçamento a que a proposta se referir, admitindo-se como termo inicial, a data do acordo, convenção ou
dissídio coletivo de trabalho ou equivalente, vigente à época da apresentação da proposta.
16.3 Nas repactuações subsequentes à primeira, a anualidade será contada a partir da data da última
repactuação ocorrida.
16.4 As repactuações serão precedidas de solicitação da Contratada, acompanhada de demonstração
analítica da alteração dos custos, por meio de apresentação da planilha de custos e formação de preço e
do novo acordo ou convenção coletiva que fundamenta a repactuação.
16.5 É vedada inclusão, por ocasião da repactuação, de benefícios não previstos na proposta inicial,
exceto quando se tornarem obrigatórios por força de instrumento legal, sentença normativa, acordo
coletivo ou convenção coletiva.
17. SANÇÕES
De acordo com as especificações previstas no Edital.
18. ASSINATURAS
Declaro ser o responsável pela elaboração do Termo de Referência que corresponde a contratação
de empresa especializada na prestação de serviços terceirizados, de vigilância patrimonial armada nas
dependências da Sede e Unidades locais da Superintendência Regional do DNIT, no Rio Grande do
Norte, para constar como anexo ao edital.
O Termo de Referência está adequado ao que dispõe o inciso I e o § 2º do Art. 9º do Decreto nº
5.450, de 31 de maio de 2005, ao que dispõem os incisos I e II do Art. 8° do anexo I do Decreto n°
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 57 de 79
3.555/00, bem como ao que dispõe o Art. 4º CAPUT da Instrução Normativa nº 01/MT, de 04 de outubro
de 2007.
Leonardo Francisco de Lima
Analista Administrativo - Contador
De acordo, com a elaboração do termo de referência constante nas fls. 12 a 24.
Em, 08 de junho de 2017
Antonio Paulo Deschamps Pinto
Coordenador de Administração e Finanças
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 58 de 79
ANEXO II
MINUTA DE TERMO DO CONTRATO
REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES, PORTOS E AVIAÇÃO CIVIL
DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES
SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL NO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE
PROCESSO Nº XXXX
CONTRATO Nº XXXX/20XX
TERMO DE CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE
SERVIÇOS DE VIGILÂNCIA ORGÂNICA
PATRIMONIAL ARMADA, QUE FAZEM ENTRE SI
O DEPARTAMENTO NACIONAL DE
INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES, POR
INTERMÉDIO DA SUPERINTENDÊNCIA
REGIONAL DO DNIT NO RIO GRANDE DO NORTE
E A EMPRESA ...................................................................
O DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES - DNIT, ente
autárquico federal vinculado ao Ministério dos Transportes, com sede na capital do Distrito Federal –
Setor de Autarquias Norte, Núcleo dos Transportes Q-3, B-A, por intermédio de sua
SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL NO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE, com sede na Av.
Bernardo Vieira, 3656, bairro Lagoa Nova, Natal/RN, CEP 59.056-045, inscrito no CNPJ/MF sob o nº
04.892.707/0015-06, representada pelo SUPERINTENDENTE REGIONAL (NOME DA
AUTORIDADE E CARGO), nomeado pela Portaria nº. ....................., de ......./....../..........., e em
conformidade com as atribuições que lhe foram delegadas pela Portaria nº .................., de
......./....../..........., publicada em ......./....../..........., doravante denominado simplesmente
CONTRATANTE, e a empresa .........................................., inscrita sob o CNPJ .............................., com
sede na .............................., CEP ..................., no município de ....................., denominada
CONTRATADA, neste ato representada pelo Senhor ................................, portador da Carteira de
Identidade nº ..............................., e CPF nº ................................, tendo em vista o que consta no Processo
nº ....................................., e o resultado final do Pregão nº 000/2017 com fundamento na Lei nº 10.520,
de 2002 e, subsidiariamente à Lei n.º 8.666, de 1993, e demais legislações correlatas, resolvem celebrar
o presente instrumento, mediante as cláusulas e condições seguintes:
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 59 de 79
1. CLÁUSULA PRIMEIRA – OBJETO
1.1. O objeto do presente instrumento é a contratação de serviços de vigilância orgânica patrimonial
armada que serão prestados nas condições estabelecidas no Termo de Referência, anexo do Edital.
1.2. Este Termo de Contrato vincula-se ao Edital do Pregão, identificado no preâmbulo e à proposta
vencedora, independentemente de transcrição.
1.3. Objeto da contratação:
GRUPO ÚNICO
ITEM (SERVIÇO) LOCAL DE
EXECUÇÃO
QTD DE
POSTOS
HORÁRIO/
PERÍODO
CARGA
HORÁRIA
VALOR
R$
Vigilância orgânica armada SEDE do DNIT/RN 01 06h às 18h – diurno –
segunda a domingo 12 x 36
Vigilância orgânica armada SEDE do DNIT/RN 01 18h às 06h – noturno
– segunda a domingo 12 x 36
Vigilância orgânica armada UL de Mossoró 01
06h às 18h – diurno –
sábados, domingos e
feriados
Uma diária
Vigilância orgânica armada UL de Mossoró 01 18h às 06h – noturno
– segunda a domingo 12 x 36
Vigilância orgânica armada UL de Currais Novos 01
06h às 18h – diurno –
sábados, domingos e
feriados
Uma diária
Vigilância orgânica armada UL de Currais Novos 01 18h às 06h – noturno
– segunda a domingo 12 x 36
Vigilância orgânica armada UL de Macaíba 01
06h às 18h – diurno –
sábados, domingos e
feriados
Uma diária
Vigilância orgânica armada UL de Macaíba 01 18h às 06h – noturno
– segunda a domingo 12 x 36
2. CLÁUSULA SEGUNDA – VIGÊNCIA
2.1. O prazo de vigência deste Termo de Contrato é 12 (doze) Meses, com início na data de
.........../......../........ e encerramento em .........../........./.........., podendo ser prorrogado por interesse
das partes até o limite de 60 (sessenta) meses, desde que haja autorização formal da autoridade
competente e observados os seguintes requisitos:
2.1.1. Os serviços tenham sido prestados regularmente;
2.1.2. A Administração mantenha interesse na realização do serviço;
2.1.3. O valor do contrato permaneça economicamente vantajoso para a Administração; e
2.1.4. A CONTRATADA manifeste expressamente interesse na prorrogação.
2.1.5. A CONTRATADA não tem direito subjetivo à prorrogação contratual.
2.2. A prorrogação de contrato deverá ser promovida mediante a celebração de termo aditivo.
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 60 de 79
3. CLÁUSULA TERCEIRA – PREÇO
3.1. O valor mensal da contratação é de R$ .......... (.....), perfazendo o valor total de R$ ....... (....)
anual, conforme tabela no anexo VII, do Edital.
3.2. No valor acima estão incluídas todas as despesas ordinárias diretas e indiretas decorrentes da
execução do objeto, inclusive tributos e/ou impostos, encargos sociais, trabalhistas, previdenciários,
fiscais e comerciais incidentes, taxa de administração, frete, seguro e outros necessários ao
cumprimento integral do objeto da contratação.
4. CLÁUSULA QUARTA – DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
4.1. As despesas para atender a esta licitação estão programadas em dotação orçamentária própria,
prevista no orçamento da União para o exercício de 2017, na classificação abaixo:
4.1.1. Gestão/Unidade: 39252/393021
4.1.2. Fonte: 0100
4.1.3. Programa de Trabalho:109840
4.1.4. Elemento de Despesa: 339037
4.1.5. Nota de Empenho nº: .............
4.2. No (s) exercício (s) seguinte (s), correrão à conta dos recursos próprios para atender às despesas
da mesma natureza, cuja alocação será feita no início de cada exercício financeiro.
5. CLÁUSULA QUINTA – PAGAMENTO
5.1. O pagamento será efetuado pela CONTRATANTE no prazo de 30 (trinta) dias, contados da
apresentação da Nota Fiscal/Fatura contendo o detalhamento dos serviços executados e os materiais
empregados, através de ordem bancária, para crédito em banco, agência e conta corrente indicados
pelo contratado.
5.1.1. O prazo referido no item anterior começará a correr quando a CONTRATADA apresentar
a fatura acompanhada de todos os documentos comprobatórios da execução do serviço, não tendo
início no caso de apresentação de documentação contento erros ou incompleta.
5.2. Haverá provisionamento de valores para o pagamento das férias, 13º (décimo terceiro) salário e
verbas rescisórias aos trabalhadores da CONTRATADA, que serão depositados pela Administração
em conta vinculada específica, conforme o disposto no Anexo VII da IN/SLTI nº 02/2008.
5.2.1. Os valores provisionados somente serão liberados para o pagamento das verbas de que
trata e nas seguintes condições: I - parcial e anualmente, pelo valor correspondente ao 13º
(décimo terceiro) salário dos empregados vinculados ao contrato, quando devido; II -
parcialmente, pelo valor correspondente às férias e a um terço de férias previsto na
Constituição, quando do gozo de férias pelos empregados vinculados ao contrato; III -
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 61 de 79
parcialmente, pelo valor correspondente ao 13º (décimo terceiro) salário proporcional, férias
proporcionais e à indenização compensatória porventura devida sobre o FGTS, quando da
dispensa de empregado vinculado ao contrato; e IV - ao final da vigência do contrato, para
o pagamento das verbas rescisórias.
5.3. Os casos de comprovada inviabilidade de utilização da conta vinculada deverão ser justificados
pela autoridade competente.
5.4. O saldo existente na conta vinculada apenas será liberado com a execução completa do contrato,
após a comprovação, por parte da empresa, da quitação de todos os encargos trabalhistas e
previdenciários relativos ao serviço contratado.
5.5. Os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite de que trata o
inciso II do art. 24 da Lei 8.666, de 1993, deverão ser efetuados no prazo de até 5 (cinco) dias úteis,
contados da data da apresentação da Nota Fiscal/Fatura, nos termos do art. 5º, § 3º, da Lei nº 8.666,
de 1993.
5.6. A apresentação da Nota Fiscal/Fatura deverá ocorrer no prazo de 5 (cinco) dias, contado da data
final do período de adimplemento da parcela da contratação a que aquela se referir, devendo estar
acompanhada dos documentos mencionados no §1º do art. 36 da IN/SLTI nº 02, de 2008.
5.7. O pagamento somente será autorizado depois de efetuado o “atesto” pelo servidor competente,
condicionado este ato à verificação da conformidade da Nota Fiscal/Fatura apresentada em relação
aos serviços efetivamente prestados, devidamente acompanhada das comprovações mencionadas no
§1º do art. 36, da IN/SLTI nº 02, de 2008.
5.8. Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura ou dos documentos pertinentes à
contratação, ou ainda, circunstância que impeça a liquidação da despesa, como por exemplo,
obrigação financeira pendente, decorrente de penalidade imposta ou inadimplência, o pagamento
ficará sobrestado até que a CONTRATADA providencie as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o
prazo para pagamento iniciar-se-á após a comprovação da regularização da situação, não acarretando
qualquer ônus para a CONTRATANTE.
5.9. Caso se constate o descumprimento de obrigações trabalhistas ou da manutenção das condições
exigidas para habilitação poderá ser concedido um prazo para que a CONTRATADA regularize suas
obrigações, quando não se identificar má-fé ou a incapacidade de corrigir a situação.
5.9.1. Não sendo regularizada a situação da CONTRATADA no prazo concedido, ou nos
casos em que identificada má-fé, se não for possível a realização desses pagamentos pela
própria Administração, os valores retidos cautelarmente serão depositados junto à Justiça do
Trabalho, com o objetivo de serem utilizados exclusivamente no pagamento de salários e
das demais verbas trabalhistas, bem como das contribuições sociais e FGTS decorrentes.
5.10. Nos termos do artigo 36, § 6°, da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 02, de 2008, será
efetuada a retenção ou glosa no pagamento, proporcional à irregularidade verificada, sem prejuízo
das sanções cabíveis, caso se constate que a CONTRATADA:
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 62 de 79
5.10.1. Não produziu os resultados acordados;
5.10.2. Deixou de executar as atividades CONTRATADAS, ou não as executou com a
qualidade mínima exigida;
5.10.3. Deixou de utilizar os materiais e recursos humanos exigidos para a execução do
serviço, ou utilizou-os com qualidade ou quantidade inferior à demandada,
5.11. Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem bancária para
pagamento.
5.12. Antes de cada pagamento à CONTRATADA, será realizada consulta ao SICAF para verificar
a manutenção das condições de habilitação exigidas no edital.
5.13. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade da CONTRATADA, será
providenciada sua advertência, por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias, regularize sua
situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O prazo poderá ser prorrogado uma vez, por igual
período, a critério da CONTRATANTE.
5.14. Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, a CONTRATANTE
deverá comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à
inadimplência da CONTRATADA, bem como quanto à existência de pagamento a ser efetuado, para
que sejam acionados os meios pertinentes e necessários para garantir o recebimento de seus créditos.
5.15. Persistindo a irregularidade, a CONTRATANTE deverá adotar as medidas necessárias à
rescisão contratual nos autos do processo administrativo correspondente, assegurada à
CONTRATADA a ampla defesa.
5.16. Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente, até que
se decida pela rescisão do contrato, caso a CONTRATADA não regularize sua situação junto ao
SICAF.
5.17. Somente por motivo de economicidade, segurança nacional ou outro interesse público de alta
relevância, devidamente justificado, em qualquer caso, pela máxima autoridade da
CONTRATANTE, não será rescindido o contrato em execução com a CONTRATADA inadimplente
no SICAF.
5.18. Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação aplicável, em
especial a prevista no artigo 31 da Lei 8.212, de 1993.
5.18.1. A CONTRATADA regularmente optante pelo Simples Nacional, exclusivamente
para as atividades de prestação de serviços previstas no §5º-C, do artigo 18, da LC 123, de
2006, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e contribuições abrangidos por
aquele regime, observando-se as exceções nele previstas. No entanto, o pagamento ficará
condicionado à apresentação de comprovação, por meio de documento oficial, de que faz
jus ao tratamento tributário favorecido previsto na referida Lei Complementar.
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 63 de 79
5.19. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a CONTRATRADA não tenha
concorrido, de alguma forma, para tanto, fica convencionado que a taxa de compensação financeira
devida pela CONTRATANTE, entre a data do vencimento e o efetivo adimplemento da parcela, é
calculada mediante a aplicação da seguinte fórmula:
EM = I x N x VP, sendo:
EM = Encargos moratórios;
N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;
VP = Valor da parcela a ser paga.
I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:
I = (TX)
I = (6/100)
365
I = 0,00016438
TX = Percentual da taxa anual = 6%.
6. CLÁUSULA SEXTA – REPACTUAÇÃO
6.1. A repactuação de preços, como espécie de reajuste contratual, poderá ocorrer após observado o
interregno mínimo de um ano das datas dos orçamentos aos quais a proposta se referir, conforme
estabelece o art. 5º do Decreto nº 2.271, de 1997.
6.1.1. A repactuação para fazer face à elevação dos custos da contratação, respeitada a
anualidade disposta no item 6.1, e que vier a ocorrer durante a vigência do contrato, é direito
do contratado, e não poderá alterar o equilíbrio econômico e financeiro dos contratos,
conforme estabelece o art. 37, inciso XXI da Constituição da República Federativa do Brasil,
sendo assegurado ao prestador receber pagamento mantidas as condições efetivas da
proposta.
6.1.2. A repactuação poderá ser dividida em tantas parcelas quanto forem necessárias em
respeito ao princípio da anualidade do reajuste dos preços da contratação, podendo ser
realizada em momentos distintos para discutir a variação de custos que tenham sua
anualidade resultante em datas diferenciadas, tais como os custos decorrentes da mão de obra
e os custos decorrentes dos insumos necessários à execução do serviço.
6.1.3. A repactuação para reajuste do contrato em razão de novo acordo, dissídio ou
convenção coletiva deve repassar integralmente o aumento de custos da mão de obra
decorrente desses instrumentos.
6.2. O interregno mínimo de 1 (um) ano para a primeira repactuação será contado a partir:
I - da data limite para apresentação das propostas constante do instrumento convocatório, em relação
aos custos com a execução do serviço decorrentes do mercado, tais como o custo dos materiais e
equipamentos necessários à execução do serviço; ou
II - da data do acordo, convenção ou dissídio coletivo de trabalho ou equivalente, vigente à época da
apresentação da proposta, quando a variação dos custos for decorrente da mão-de-obra e estiver
vinculada às datas-bases destes instrumentos.
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 64 de 79
6.3. Nas repactuações subsequentes à primeira, a anualidade será contada a partir da data do fato
gerador que deu ensejo à última repactuação.
6.4. As repactuações serão precedidas de solicitação da CONTRATADA, acompanhada de
demonstração analítica da alteração dos custos, por meio de apresentação da planilha de custos e
formação de preços ou do novo acordo convenção ou dissídio coletivo que fundamenta a repactuação,
conforme for a variação de custos objeto da repactuação.
6.4.1. É vedada a inclusão, por ocasião da repactuação, de benefícios não previstos na
proposta inicial, exceto quando se tornarem obrigatórios por força de instrumento legal,
sentença normativa, acordo coletivo ou convenção coletiva.
6.4.2. Quando da solicitação da repactuação para fazer jus a variação de custos decorrente
do mercado, esta somente será concedida mediante a comprovação pelo contratado do
aumento dos custos, considerando-se:
I - Os preços praticados no mercado ou em outros contratos da Administração;
II - As particularidades do contrato em vigência;
III - A nova planilha com variação dos custos apresentada;
IV – Indicadores setoriais, tabelas de fabricantes, valores oficiais de referência, tarifas
públicas ou outros equivalentes; e
V - A disponibilidade orçamentária do órgão ou entidade CONTRATANTE.
6.4.3. A decisão sobre o pedido de repactuação deve ser feita no prazo máximo de sessenta
dias, contados a partir da solicitação e da entrega dos comprovantes de variação dos custos.
6.4.4. As repactuações, como espécie de reajuste, serão formalizadas por meio de
apostilamento, e não poderão alterar o equilíbrio econômico e financeiro dos contratos,
exceto quando coincidirem com a prorrogação contratual, em que deverão ser formalizadas
por aditamento.
6.4.5. O prazo referido no subitem 6.4.3 ficará suspenso enquanto a CONTRATADA não
cumprir os atos ou apresentar a documentação solicitada pela CONTRATANTE para a
comprovação da variação dos custos;
6.4.6. A CONTRATANTE poderá realizar diligências para conferir a variação de custos
alegada pela CONTRATADA.
6.4.7. As repactuações a que o contratado fizer jus e não forem solicitadas durante a vigência
do contrato, serão objeto de preclusão com a assinatura da prorrogação contratual ou com o
encerramento do contrato.
6.5. Os novos valores contratuais decorrentes das repactuações terão suas vigências iniciadas
observando-se o seguinte:
I - A partir da ocorrência do fato gerador que deu causa à repactuação;
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 65 de 79
II - Em data futura, desde que acordada entre as partes, sem prejuízo da contagem de
periodicidade para concessão das próximas repactuações futuras; ou
III - Em data anterior à ocorrência do fato gerador, exclusivamente quando a repactuação
envolver revisão do custo de mão-de-obra em que o próprio fato gerador, na forma de
acordo, convenção ou sentença normativa, contemplar data de vigência retroativa, podendo
esta ser considerada para efeito de compensação do pagamento devido, assim como para a
contagem da anualidade em repactuações futuras;
6.5.1. Os efeitos financeiros da repactuação deverão ocorrer exclusivamente para os itens
que a motivaram, e apenas em relação à diferença porventura existente.
6.6. As repactuações não interferem no direito das partes de solicitar, a qualquer momento, a
manutenção do equilíbrio econômico dos contratos com base no disposto no art. 65 da Lei nº 8.666,
de 1993.
6.7. A empresa CONTRATADA para a execução de remanescente de serviço tem direito à
repactuação nas mesmas condições e prazos a que fazia jus a empresa anteriormente
CONTRATADA, devendo os seus preços serem corrigidos antes do início da contratação, conforme
determina o art. 24, inciso XI da Lei nº 8.666, de 1993.
7. CLÁUSULA SÉTIMA – GARANTIA DE EXECUÇÃO
7.1. A CONTRATADA, na assinatura deste Contrato, prestou a garantia no valor de R$ _______
(_________), na modalidade de ____________________, correspondente à 5% (cinco por cento) do
valor total do Contrato.
7.2. A garantia contratual deve ser cumprida conforme o disposto no item 11 do Edital.
7.3. No caso de alteração do valor do contrato ou prorrogação de sua vigência, a garantia deverá ser
readequada ou renovada nas mesmas condições.
7.4. Se o valor da garantia for utilizado, total ou parcialmente, pela CONTRATANTE, para
compensação de prejuízo causado no decorrer da execução contratual por conduta da
CONTRATADA, esta deverá proceder à respectiva reposição no prazo de 10 (dez) dias úteis,
contados da data em que tiver sido notificada.
7.5. Na notificação devem constar as razões da utilização da garantia, com referência ao documento
em que a CONTRATADA foi cientificada das correções que deveria providenciar e do valor das
mesmas.
7.6. Quando for oferecida garantia na modalidade de Seguro Garantia esta somente será liberada ou
restituída após a execução do contrato, em consonância com o disposto no parágrafo 4º do artigo 56
da Lei Nº 8.666/1993, e sua extinção se comprovará pelo recebimento do objeto do contrato nos
termos do art. 73 da Lei nº 8.666/93, além das hipóteses previstas no subitem 11.7 do Edital
7.7. A garantia apresentada terá seu valor atualizado nas mesmas condições do valor contratual.
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 66 de 79
7.8. A substituição da garantia, com ou sem alteração da modalidade de garantia prestada, dependerá
de prévia e expressa autorização da CONTRATANTE.
8. CLÁUSULA OITAVA – REGIME DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS E FISCALIZAÇÃO
8.1. O regime de execução dos serviços a serem executados pela CONTRATADA, os materiais que
serão empregados e a fiscalização pela CONTRATANTE são aqueles previstos no Termo de
Referência, anexo do Edital.
9. CLÁUSULA NONA – OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA
9.1. A CONTRATADA deverá efetuar o pagamento dos salários de seus empregados por depósito
bancário, na conta dos empregados, em agências situadas na localidade ou região metropolitana em
que ocorre a prestação dos serviços.
9.1.1. A CONTRATADA deverá efetuar o pagamento dos salários de seus empregados por
depósito bancário, na conta dos empregados, em agências situadas na localidade ou região
metropolitana em que ocorre a prestação dos serviços.
9.2. A CONTRATADA deverá manter todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na
licitação, durante a execução contratual.
9.3. A CONTRATADA deverá viabilizar, no prazo de 60 (sessenta) dias, contados do início da
prestação dos serviços, a emissão do Cartão Cidadão expedido pela Caixa Econômica Federal para
todos os empregados.
9.4. A CONTRATADA deverá viabilizar, no prazo de 60 (sessenta) dias, contados do início da
prestação dos serviços, o acesso de seus empregados, via internet, por meio de senha própria, aos
sistemas da Previdência Social e da Receita do Brasil, com o objetivo de verificar se as suas
contribuições previdenciárias foram recolhidas.
9.5. A CONTRATADA deverá oferecer todos os meios necessários aos seus empregados para
obtenção de extrato de recolhimento sempre que solicitado pela fiscalização.
9.6. Quando a CONTRATANTE for reclamada em ações judiciais trabalhistas que tenham
como causa de pedir ação ou omissão imputável à CONTRATADA, esta fica obrigada a
ressarcir as despesas com o deslocamento de prepostos, testemunhas ou assistentes técnicos da
CONTRATANTE e com o pagamento de suas respectivas diárias, quando devidas.
9.6.1. A CONTRATANTE apresentará à CONTRATADA as notas fiscais da despesa ou
outros documentos que comprovem as despesas efetuadas, devendo ocorrer o pagamento do
reembolso no prazo de 10 (dez) dias.
9.6.2. Não ocorrendo o pagamento no prazo previsto, a CONTRATANTE fica autorizada a
realizar o desconto dos valores diretamente nas faturas ou créditos existentes.
9.7. As demais obrigações da CONTRATANTE e da CONTRATADA são aquelas previstas no
Termo de Referência, anexo do Edital.
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 67 de 79
10. CLÁUSULA DÉCIMA – SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
10.1. As sanções deste Contrato são advertência, multa, suspensão temporária de participação em
licitação, impedimento de licitar e contratar e declaração de inidoneidade, nos termos do estabelecido
no Edital, no CAPÍTULO IV da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, no art. 7º da Lei nº 10.520 de
17 de julho de 2002, no art. 28 do decreto 5.450 de 31 de maio de 2005, e nas Instruções Normativas
da CONTRATANTE Nº 01/2013 e INº 04/2015 ou outra que a venha substituir, e nas demais
disposições da legislação vigente.
10.2. Com fundamento no artigo 7º da Lei nº 10.520/2002, ficará impedida de licitar e contratar com
a União e será descredenciada do SICAF, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, garantida a ampla defesa,
sem prejuízo da rescisão unilateral do contrato e da aplicação de multa sobre o valor total da
contratação, a CONTRATADA que:
10.2.1 apresentar documentação falsa;
10.2.2 retardar a execução do objeto;
10.2.3 falhar na execução do contrato;
10.2.4 fraudar a execução do contrato;
10.2.5 comportar-se de modo inidôneo;
10.2.6 fizer declaração falsa; ou
10.2.7 cometer fraude fiscal.
10.3. Para os fins do item 11.2.5, reputar-se-ão inidôneos atos tais como os descritos nos artigos 92,
parágrafo único, 96 e 97, parágrafo único, da Lei nº 8.666/1993.
10.4. Com fundamento nos artigos 86 e 87, incisos I a IV, da Lei nº 8.666, de 1993; e no art. 7º da
Lei nº 10.520, de 17/07/2002, nos casos de retardamento, de falha na execução do contrato ou de
inexecução total do objeto, garantida a ampla defesa, a CONTRATADA poderá ser apenada,
isoladamente, ou juntamente com a multa, com as seguintes penalidades:
10.4.1 advertência;
10.4.2 multa;
10.4.3 suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a
Administração, por prazo não superior a 2 (dois) anos;
10.4.4 declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública
enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a
reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre
que o contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo
da sanção aplicada com base no inciso anterior.
10.4.5 impedimento de licitar e contratar com a União e descredenciamento no SICAF, ou nos
sistemas de cadastramento de fornecedores a que se refere o inciso XIV do art. 4º da Lei nº
10.520/2002, pelo prazo de até cinco anos.
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 68 de 79
10.5. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com a sanção de impedimento.
10.6. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo que
assegurará o contraditório e a ampla defesa ao licitante/adjudicatário, observando-se o procedimento
previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei nº 9.784, de 1999.
10.7. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da
conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Administração,
observado o princípio da proporcionalidade.
10.8. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.
10.9. O rito para o Processo Administrativo de Apuração de Responsabilidade – PAAR referente às
infrações praticadas pelos fornecedores da CONTRATANTE é o previsto na IN 04/2015, ou outra
que a venha substituir.
11 CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – RESCISÃO
11.10 O presente Termo de Contrato poderá ser rescindido nas hipóteses previstas no art. 78
da Lei nº 8.666, de 1993, com as consequências indicadas no art. 80 da mesma Lei, sem prejuízo da
aplicação das sanções previstas no Termo de Referência, anexo do Edital.
11.11 Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados, assegurando-se à
CONTRATADA o direito à prévia e ampla defesa.
11.12 A CONTRATADA reconhece os direitos da CONTRATANTE em caso de rescisão
administrativa prevista no art. 77 da Lei nº 8.666, de 1993.
11.13 O termo de rescisão, sempre que possível, será precedido:
11.13.1 Balanço dos eventos contratuais já cumpridos ou parcialmente cumpridos;
11.13.2 Relação dos pagamentos já efetuados e ainda devidos;
11.13.3 Indenizações e multas.
12 CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – VEDAÇÕES
12.10 É vedado à CONTRATADA:
12.10.1 Caucionar ou utilizar este Termo de Contrato para qualquer operação financeira;
12.10.2 Interromper a execução dos serviços sob alegação de inadimplemento por parte
da CONTRATANTE, salvo nos casos previstos em lei.
13 CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – ALTERAÇÕES
13.01 Eventuais alterações contratuais reger-se-ão pela disciplina do art. 65 da Lei nº 8.666,
de 1993.
13.02 A CONTRATADA é obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os
acréscimos ou supressões que se fizerem necessários, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento)
do valor inicial atualizado do contrato.
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 69 de 79
13.03 As supressões resultantes de acordo celebrado entre as partes CONTRATANTES
poderão exceder o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato.
14 CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – DOS CASOS OMISSOS
14.01 Os casos omissos ou situações não explicitadas nas cláusulas deste Contrato serão decididos
pela CONTRATANTE, segundo as disposições contidas na Lei nº 10.520, de 2002, no Decreto nº
5.450, de 2005, no Decreto n° 3.555, de 2000, na Lei nº 8.078, de 1990 - Código de Defesa do
Consumidor, no Decreto nº 3.722, de 2001, na Lei Complementar nº 123, de 2006, no Decreto n°
2.271, de 1997, na Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2, de 30 de abril de 2008, a Instrução
Normativa da CONTRATANTE nº 04, de 2015, a Instrução de Serviços da CONTRATANTE nº
01, DE 2014, a Instrução de Serviços da CONTRATANTE nº 07, DE 2015, a Instrução de Serviços
da CONTRATANTE nº 08, DE 2015, na Lei nº 8.666, de 1993, subsidiariamente, bem como nos
demais regulamentos e normas administrativas federais, que fazem parte integrante deste Contrato,
independentemente de suas transcrições.
15 CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – PUBLICAÇÃO
15.10 Incumbirá à CONTRATANTE providenciar a publicação deste instrumento, por extrato,
no Diário Oficial da União, no prazo previsto na Lei nº 8.666, de 1993.
16 CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – FORO
16.10 O Foro para solucionar os litígios que decorrerem da execução deste Termo de Contrato
será o da Seção Judiciária da Justiça Federal no Rio Grande do Norte.
Para firmeza e validade do pactuado, o presente Termo de Contrato foi lavrado em duas (duas) vias
de igual teor, que, depois de lido e achado em ordem, vai assinado pelos contraentes.
Natal/RN, .......... de.......................................... de 2017.
_________________________
Superintendente Regional do DNIT/RN
_________________________
Representante legal da CONTRATADA
TESTEMUNHAS:
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 70 de 79
ANEXO III
MODELO DE PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS
(Redação dada pela IN nº 6, de 23/12/2013)
Nº do Processo: 50614.000.375/2017-86
Licitação nº: xxx/17-14 DNIT/RN
Dia ....../....../......
A Data de apresentação da proposta ...../...../.....
B Município/UF Natal/RN
C Ano da Convenção Coletiva de Trabalho 2017
D Número de meses de execução contratual 12
IDENTIFICAÇÃO DO SERVIÇO
Tipo de Serviço Unidade de Medida Quantidade total a
contratar
Vigilância orgânica armada 12x36h – diurno – de segunda-feira a domingo 1 posto
Vigilância orgânica armada 12x36h – noturno – de segunda-feira a domingo 4 postos
Vigilância orgânica armada Diária – diurno – sábados, domingos e feriados 3 postos
Planilha de custos elaborada com base no salário normativo de R$ 1.295,98 (um mil, duzentos e noventa e cinco reais e
noventa e oito centavos) pertinente à categoria de vigilantes, com base na Convenção Coletiva de Trabalho 2016/2018 –
Sindicato das Empresas de Vigilância, Segurança e Transportes de Valores do RN X Confederação Nacional dos
Vigilantes.
MÃO-DE-OBRA VINCULADA À EXECUÇÃO CONTRATUAL
DADOS COMPLEMENTARES PARA COMPOSIÇÃO DOS CUSTOS REFERENTE À MÃO-DE-OBRA
1 Tipo de serviço (mesmo serviço com características distintas)
- Posto de vigilância orgânica armada, de 12x36h,
diurno, a ser prestado de segunda-feira a domingo.
- Posto de vigilância orgânica armada, de 12x36h,
noturno, a ser prestado de segunda-feira a domingo.
- Posto de vigilância orgânica armada, de 12h,
diurno, a ser prestado aos sábados, domingos e
feriados.
2 Salário Normativo da Categoria Profissional R$ 1.295,98
3 Categoria profissional (vinculada à execução contratual) Vigilante
4 Data base da categoria (dia/mês/ano) 01/02/2017
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 71 de 79
MÓDULO 1: COMPOSIÇÃO DA REMUNERAÇÃO
1 COMPOSIÇÃO DA REMUNERAÇÃO VALOR (R$)
A Salário Base 1.295,98
B Adicional de periculosidade
C Adicional de insalubridade
D Adicional noturno
E Hora noturna adicional
F Adicional de Hora Extra
G Outros (especificar)
Total da Remuneração
MÓDULO 2: BENEFÍCIOS MENSAIS E DIÁRIOS
2 BENEFÍCIOS MENSAIS E DIÁRIOS VALOR (R$)
A Transporte
B Auxílio alimentação (vale alimentação: R$ 13,00 por dia, cesta básica etc.)
C Assistência médica e familiar
D Auxílio creche
E Seguro de vida, invalidez e funeral
F Outros (especificar)
Total de Benefícios mensais e diários
Nota: o valor informado deverá ser o custo real do insumo (descontado o valor eventualmente pago pelo
empregado).
MÓDULO 3: INSUMOS DIVERSOS
3 INSUMOS DIVERSOS VALOR (R$)
A Uniformes
B Materiais
C Equipamentos
D Outros (especificar)
Total de Insumos diversos
Nota: Valores mensais por empregado.
MÓDULO 4: ENCARGOS SOCIAIS E TRABALHISTAS
Submódulo 4.1 - Encargos previdenciários, FGTS e outras contribuições
4.1 ENCARGOS PREVIDENCIÁRIOS, FGTS E OUTRAS
CONTRIBUIÇÕES % VALOR (R$)
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 72 de 79
A INSS
B SESI ou SESC
C SENAI ou SENAC
D INCRA
E Salário Educação
F FGTS
G Seguro acidente do trabalho
H SEBRAE
TOTAL
Nota 1: Os percentuais dos encargos previdenciários, do FGTS e demais contribuições são aqueles estabelecidos
pela legislação vigente.
Nota 2: Percentuais incidentes sobre a remuneração.
Submódulo 4.2 - 13º Salário
4.2 13º SALÁRIO VALOR (R$)
A 13º Salário
Subtotal
B Incidência do Submódulo 4.1 sobre 13º Salário
TOTAL
Submódulo 4.3 - Afastamento Maternidade
4.3 AFASTAMENTO MATERNIDADE VALOR (R$)
A Afastamento maternidade
B Incidência do submódulo 4.1 sobre afastamento maternidade
TOTAL
Submódulo 4.4 - Provisão para Rescisão
4.4 PROVISÃO PARA RESCISÃO VALOR (R$)
A Aviso prévio indenizado
B Incidência do FGTS sobre aviso prévio indenizado
C Multa sobre FGTS e contribuições sociais sobre o aviso prévio indenizado
D Aviso prévio trabalhado
E Incidência dos encargos do submódulo 4.1 sobre o aviso prévio trabalhado
F Multa sobre FGTS e contribuições sociais sobre o aviso prévio trabalhado
TOTAL
Submódulo 4.5 - Custo de Reposição do Profissional Ausente
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 73 de 79
4.5 COMPOSIÇÃO DO CUSTO DE REPOSIÇÃO DO PROFISSIONAL AUSENTE VALOR (R$)
A Férias e terço constitucional de férias
B Ausência por doença
C Licença paternidade
D Ausências legais
E Ausência por Acidente de trabalho
F Outros (especificar)
Subtotal
G Incidência do submódulo 4.1 sobre o custo de reposição do profissional ausente
TOTAL
Quadro - resumo - Módulo 4 - Encargos sociais e trabalhistas
4 MÓDULO 4 - ENCARGOS SOCIAIS E TRABALHISTAS VALOR (R$)
4.1 Encargos previdenciários, FGTS e outras incidências
4.2 13º salário
4.3 Afastamento maternidade
4.4 Custo de rescisão
4.5 Custo de reposição do profissional ausente
4.6 Outros (especificar)
TOTAL
MÓDULO 5 - CUSTOS INDIRETOS, TRIBUTOS E LUCRO
5 CUSTOS INDIRETOS, TRIBUTOS E LUCRO % VALOR (R$)
A Custos indiretos
B Lucro
C Tributos
C1. Tributos Federais (especificar)
C2.Tributos Estaduais (especificar)
C3.Tributos Municipais (especificar)
C4. Outros tributos (especificar)
TOTAL
Nota (1): Custos Indiretos, Tributos e Lucro por empregado.
Nota (2): O valor referente a tributos é obtido aplicando-se o percentual sobre o valor do faturamento.
Quadro-resumo - CUSTO POR EMPREGADO
MÃO-DE-OBRA VINCULADA À EXECUÇÃO CONTRATUAL (VALOR POR EMPREGADO) VALOR (R$)
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 74 de 79
A Módulo 1 - Composição da Remuneração
B Módulo 2 - Benefícios Mensais e Diários
C Módulo 3 - Insumos Diversos (uniformes, materiais, equipamentos e outros)
D Módulo 4 - Encargos Sociais e Trabalhistas
Subtotal (A + B + C + D)
E Módulo 5 - Custos indiretos, tributos e lucro
Valor total por empregado
Quadro-resumo - VALOR MENSAL DOS SERVIÇOS
TIPO DE
SERVIÇO
(A)
VALOR
PROPOSTO POR
EMPREGADO
(B)
QUANTIDADE DE
EMPREGADOS
POR POSTO (C)
VALOR PROPOSTO
POR POSTO
(D) = (B X C)
QUANTIDADE DE
POSTOS (E)
VALOR
TOTAL DO
SERVIÇO
(F) = (D X E)
Serviço
(indicar) R$ R$ R$
VALOR MENSAL DOS SERVIÇOS
Quadro - demonstrativo - VALOR GLOBAL DA PROPOSTA
VALOR GLOBAL DA PROPOSTA
DESCRIÇÃO VALOR (R$)
A Valor proposto por posto
B Valor mensal do serviço
C Valor global da proposta (valor mensal do serviço multiplicado pelo número de meses
do contrato)
VALOR MENSAL DOS SERVIÇOS
ESCALA DE TRABALHO
PREÇO
MENSAL
DO POSTO
NÚMERO
DE
POSTOS
SUBTOTAL
(R$)
I.
12 (doze) horas diurnas, de segunda-feira a domingo,
envolvendo 2 (dois) vigilantes em turnos de 12 (doze)
por 36 (trinta e seis) horas.
01
II.
12 (doze) horas noturnas, de segunda-feira a
domingo, envolvendo 2 (dois) vigilantes em turnos de
12 (doze) por 36 (trinta e seis) horas.
04
III
12 (doze) horas diurnas (diária), aos sábados,
domingos e feriados, envolvendo 1 (um) vigilante.
03
Total
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 75 de 79
ANEXO IV
Modelo de autorização para a utilização da garantia e de pagamento direto
(arts. 19-A e 35 da IN SLTI/MPOG nº 02, de 2008)
AUTORIZAÇÃO COMPLEMENTAR AO CONTRATO N° XXXX
______________________________________________ (identificação da
CONTRATADA), inscrita no CNPJ nº _______________, por intermédio de seu representante legal, o
Sr. ___________________________ (nome do representante), portador da Cédula de Identidade RG nº
_______________ e do CPF nº _______________, AUTORIZA o DEPARTAMENTO NACIONAL
DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES – DNIT/RN, para os fins dos artigos 19-A e 35 da
Instrução Normativa n° 02, de 30/04/2008, da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do
Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão e dos dispositivos correspondentes do Edital do Pregão
nº 260/2017:
1) que sejam descontados da fatura e pagos diretamente aos trabalhadores alocados a
qualquer tempo na execução do contrato acima mencionado os valores relativos aos salários e demais
verbas trabalhistas, previdenciárias e fundiárias devidas, quando houver falha no cumprimento dessas
obrigações por parte da CONTRATADA, até o momento da regularização, sem prejuízo das sanções
cabíveis, conforme o artigo 19-A, inciso V, da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 02/2008;
2) que sejam provisionados valores para o pagamento dos trabalhadores alocados na
execução do contrato e depositados em conta corrente vinculada, bloqueada para movimentação, e aberta
em nome da empresa (indicar o nome da empresa) junto a instituição bancária oficial, conforme o
artigo 19-A, inciso I, e Anexo VII, da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 02/2008, cuja movimentação
dependerá de autorização prévia d DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE
TRANSPORTES – DNIT/RN, que também terá permanente autorização para acessar e conhecer os
respectivos saldos e extratos, independentemente de qualquer intervenção da titular da conta.
3) que a CONTRATANTE utilize o valor da garantia prestada para realizar o pagamento
direto das verbas rescisórias aos trabalhadores alocados na execução do contrato, caso a
CONTRATADA não efetue tais pagamentos até o fim do segundo mês após o encerramento da vigência
contratual, conforme artigos 19, XIX, e 35, da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2/2008.
..........................................., .......... de.......................................... de 20.....
________________________________________
(assinatura do representante legal do licitante/contratado)
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 76 de 79
ANEXO V
MODELO DE TERMO DE VISTORIA
Declaramos, para fins de participação no Pregão nº 260/2017, que a empresa _____________,
inscrita no CNPJ sob o nº __________, sediada na ___________________, representada pelo Sr(a).
________________, portador da Carteira de Identidade nº _______/SSP-___, vistoriou as dependências
da Superintendência Regional do DNIT/RN onde serão executados os serviços, constatou as condições
e peculiaridades inerentes à natureza dos trabalhos a serem contratados e recebeu as informações
pertinentes, estando de acordo com as disposições do Edital.
Natal/RN,___ de ____________de 2017.
___________________________________
REPRESENTANTE DO DNIT/RN
DECLARAÇÃO DO LICITANTE
Declaro que me foram apresentadas as áreas e instalações, com acesso a todos os locais e detalhes
necessários para a elaboração da proposta comercial, tendo sido fornecidas as informações e
esclarecimentos inerentes a esta vistoria, por mim solicitados.
Natal/RN,___ de ____________de 2017
___________________________________
REPRESENTANTE DO LICITANTE
.....................................................................................................................................................................
DECLARAÇÃO DO LICITANTE (CASO OPTE EM NÃO FAZER A VISTORIA)
AO PREGOEIRO DO DNIT/RN
DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES
SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL NO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE
A empresa ________________________ CNPJ nº ________, através de seu representante
____________ (CREA nº _________), tem pleno conhecimento das condições e peculiaridades
inerentes à natureza dos trabalhos, que assume total responsabilidade por esse fato e que não utilizará
deste para quaisquer questionamentos futuros que ensejem avenças técnicas ou financeiras com o
DNIT/RN.
Natal/RN, ___/___/___
___________________________________________
Assinatura do representante da Empresa
Carimbo da Empresa
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 77 de 79
ANEXO VI
MODELO DE DECLARAÇÃO DE CONTRATOS FIRMADOS COM A INICIATIVA
PRIVADA E A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Edital nº 260/2017 – DNIT/RN
Declaramos que a empresa _______________________________________, inscrita
no CNPJ (MF) nº ____________________, possui os seguintes contratos firmados com a iniciativa
privada e administração pública:
Nome do Órgão/Empresa Nº/Ano do Contrato Data de assinatura Valor total do contrato
_____________________ ________________ ________________ ___________
_____________________ ________________ ________________ ___________
_____________________ ________________ ________________ ___________
Valor Total dos Contratos ___________
Local e data
______________________________________________
Assinatura e carimbo do emissor
Observações:
1. Esta declaração deverá ser emitida em papel que identifique a empresa;
2. O licitante deverá informar todos os contratos vigentes
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 78 de 79
ANEXO VII
MODELO DE APRESENTAÇÃO DE PROPOSTA
Local,_________de _________de 2017.
PREGÃO Nº 260/2017.
AO PREGOEIRO DO DNIT/RN
DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES
SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL NO RIO GRANDE DO NORTE
Prezado Senhor,
A empresa______________________ com sede na cidade de ____________ (rua, avenida,
etc)_______________________, nº_____, inscrita no CNPJ/MF sob o nº ___________________ , com
domicílio bancário no banco ___________, agência nº________, conta nº__________ , neste ato
representada por __________________________, residente à rua __________________, na cidade de
_____________________, abaixo assinado, interessada na prestação do objeto do presente Pregão
propõe ao DNIT/RN, a prestação do objeto deste Ato Convocatório, de acordo com esta Proposta
Comercial, nas seguintes condições:
ITEM DESCRIÇÃO DO SERVIÇO QTD VALOR DA
DIÁRIA
ESTIMATIVA
MENSAL (R$)
ESTIMATIVA
ANUAL (R$)
1
Posto de serviço armado, de 12x36h, diurno (das 06h
às 18h), de segunda a domingo, a ser prestado na
garagem – SEDE do DNIT/RN.
1
2
Posto de serviço armado, de 12x36h, noturno (das
18h às 06h), a ser prestado de segunda a domingo, na
garagem - Sede do DNIT/RN
1
3
Posto de serviço armado, das 06h às 18h, diurno,
sábados, domingos e feriados, a ser prestado em
Mossoró/RN.
1 R$ ................
4
Posto de serviço armado, de 12x36h, noturno (das
18h às 06h), a ser prestado de segunda a domingo, na
Unidade Local de Mossoró
1
5
Posto de serviço armado, das 06h às 18h, diurno,
sábados, domingos e feriados, a ser prestado em Currais
Novos/RN.
1 R$ ................
6
Posto de serviço armado, de 12x36h, noturno (das
18h às 06h), a ser prestado de segunda a domingo, na
Unidades Locais de Currais Novos
1
7
Posto de serviço armado, das 06h às 18h, diurno,
sábados, domingos e feriados, a ser prestado em
Macaíba/RN.
1 R$ ................
8
Posto de serviço armado, de 12x36h, noturno (das
18h às 06h), a ser prestado de segunda a domingo, na
Unidade Local de Macaíba
1
VALOR ESTIMADO POR MÊS E POR ANO
VALOR ANUAL DOS POSTOS (Valor Global Mensal x 12) = R$ __________ (_______________).
Fl______
________ Rúbrica
Processo nº 50614.000375/2017-86
Página 79 de 79
a) A validade desta proposta é de 60 (sessenta) dias.
b) Declaramos que, se vencedores do presente certame, atenderemos todas as condições previstas no
Edital;
c) Declaramos que nesta proposta estão incluídas todas as despesas, tributos e encargos de qualquer
natureza incidentes sobre o objeto deste Pregão, nada mais sendo lícito pleitear a esse título.
Atenciosamente,
Assinatura do representante da Empresa
Carimbo da Empresa (com CNPJ)
