ESTADO DE PERNAMBUCO TRIBUNAL DE CONTAS ESTADO DE PERNAMBUCO TRIBUNAL DE CONTAS

  • View
    231

  • Download
    7

Embed Size (px)

Text of ESTADO DE PERNAMBUCO TRIBUNAL DE CONTAS ESTADO DE PERNAMBUCO TRIBUNAL DE CONTAS

Slide 1

Em cumprimento ao disposto no artigo 48 da Lei de Responsabilidade Fiscal, elaboramos mais uma verso simplificada do Parecer Prvio sobre a Prestao das Contas do Governo do Estado, referente ao exerccio de 2012, protocolado no Tribunal de Contas sob o n TC 1301899-1. Desde o exerccio de 2001, o Tribunal de Contas de Pernambuco edita verses simplificadas dos Pareceres Prvios das Contas do Governo em cada exerccio, objetivando conscientizar os cidados da importncia de acompanhar a execuo das aes governamentais, verificando como esto sendo aplicados os recursos pblicos. Na expectativa de promover maior integrao do cidado com a administrao estadual, esta verso simplificada adota uma linguagem simples, evitando os termos essencialmente tcnicos e, em alguns casos, no desce a detalhes que no so relevantes em um trabalho como este. Aqueles que precisarem de informaes mais aprofundadas podem consultar a verso completa deste trabalho, obtida na pgina do Tribunal de Contas na internet: . Na seo Fiscalizao, no link Relatrio de Contas de Governo.www.tce.pe.gov.brSumrioApresentaoESTADO DE PERNAMBUCOTRIBUNAL DE CONTAS 5 Prestar contas uma obrigao natural de quem administra recursos pblicos. A fiscalizao das contas pblicas deve ser realizada pelos seguintes rgos: Tribunal de Contas do Estado; Assembleia Legislativa do Estado; Ministrio Pblico Estadual; Sistema de Controle Interno de cada Poder e rgo. A Constituio Federal determina que a prestao de contas do Governo do Estado seja encaminhada primeiramente Assembleia Legislativa, que a remete ao Tribunal de Contas para que seja analisada e, com base nessa anlise, seja emitida sua opinio por meio do Parecer Prvio. Aps a emisso do Parecer, o Tribunal de Contas devolve o processo Assembleia Legislativa que dever proceder ao seu julgamento. Portanto, no processo de prestao de contas do Governo do Estado, o julgamento se realiza na Assembleia Legislativa, aps a emisso do devido Parecer Prvio pelo Tribunal de Contas do Estado, conforme dispe o artigo 30 da Constituio Estadual.SumrioIntroduoESTADO DE PERNAMBUCOTRIBUNAL DE CONTAS 1. Conjuntura Socioeconmica

Sumrio Evoluo do PIB do Brasil (2002-2012) Evoluo do PIB de Pernambuco (2002-2012) PIB nacional X PIB estadual (2002-2012) Taxa de Investimento Nacional (2002-2012) Populao de Pernambuco Participao do PIB de Pernambuco na Regio Nordeste Participao das UFs no PIB do Brasil Composio Setorial do Valor Adicionado Bruto de PE Balana Comercial de Pernambuco (2002-2012) Inflao (2002 a 2012) Mercado de Trabalho: Emprego, Desemprego e Rendimento ndice de Gini Segurana Pblica Saneamento ESTADO DE PERNAMBUCOTRIBUNAL DE CONTAS 2. Gesto Administrativa

SumrioEstrutura Administrativa do Poder Executivo do Estado Pessoal permanente e temporrio do Poder Executivo em 31.12.2012Contratados temporrios x servidores efetivos em 31.12.2012Evoluo dos quantitativos de servidores efetivos e temporrios -2007/2012Evoluo dos quantitativos de servidores efetivos admitidos e aposentados - 2007/2012 Cargos efetivos do Poder Executivo do Estado em 31.12.2012 Quantitativo de cargos efetivos vagos nas Secretarias de Educao e Defesa Social (Polcia Civil) Contratados temporrios x Cargos efetivos vagos em 31.12.2012Cargos comissionados do Poder Executivo do Estado em 31.12.212Evoluo do quantitativo de cargos comissionados do Poder Executivo do Estado 2003/2012ESTADO DE PERNAMBUCOTRIBUNAL DE CONTAS 34 3. Gesto Oramentria

Sumrio Balano Oramentrio do Estado Receitas Oramentrias do Estado Despesas Oramentrias do Estado ESTADO DE PERNAMBUCOTRIBUNAL DE CONTAS 4. Gesto Financeira e Patrimonial

Sumrio Balano Financeiro Resultado Financeiro do Exerccio Balano Patrimonial Restos a Pagar Dvida Ativa Proviso para Perdas de Dvida Ativa Dvida Fundada ESTADO DE PERNAMBUCOTRIBUNAL DE CONTAS 8. Gesto Fiscal

SumrioReceita Corrente LquidaDespesas com Pessoal Demonstrativo da Disponibilidade de Caixa do Poder ExecutivoEndividamentoResultado Primrio e Primrio

ESTADO DE PERNAMBUCOTRIBUNAL DE CONTAS 6. Educao

Sumrio Fundamentos LegaisNmeros da Rede EstadualIndicadores EducacionaisVerificao da Aplicao dos Recursos de Impostos Destinados Educao Aplicao dos Recursos na Educao Bsica Informaes Adicionais da EducaoESTADO DE PERNAMBUCOTRIBUNAL DE CONTAS 7. Sade

Sumrio

Diretrizes do Sistema nico de Sade - SUS Execuo Oramentria na funo SadeAes e Servios de Sade com recursos de impostosSistema Estadual de Sade (GERES, hospitais e UPAs)Estudo Comparativo de EfetividadeESTADO DE PERNAMBUCOTRIBUNAL DE CONTAS 8. Publicidade

Sumrio Gastos com Publicidade Despesas com publicidade - Lei 12.746/05 Despesas com publicidade - administrao direta Despesas com publicidade - administrao indireta

ESTADO DE PERNAMBUCOTRIBUNAL DE CONTAS 9. Previdncia EstadualSumrio Modelo da Previdncia Estadual (LC 28/2000) Resultado Previdencirio do Exerccio de 2012 Evoluo do Saldo dos Investimentos - 2006/2012 Evoluo dos Rendimentos com Aplicaes Financeiras - 2006/2012 Avaliao Atuarial de 12.12.2012

Evoluo do Dficit atuarialSegregao de Massas como opo para o Equacionamento do Dficit Atuarial: no adoo pela Previdncia Estadual (RPPS/PE) at 2012.Estatsticas da massa previdenciriaProjees atuariais 2013 - 2087Balano atuarial: o dficitESTADO DE PERNAMBUCOTRIBUNAL DE CONTAS 10. Terceiro Setor

SumrioRelaes do Estado com o Terceiro Setor Organizaes Sociais (OSs) a) Qualificao e renovao da titulao das OSs b) Renovao intempestiva da titulao das OSs em 2012 c) Repasses financeiro para OSs em 2012 OSCIP a) Qualificao e renovao da titulao das OSCIPs b) Renovao intempestiva da titulao das OSCIPs em 2012 c) Repasses financeiros para OSCIPs em 2012Monitoramento e Fiscalizao dos Contratos de Gesto e Termos de Parceria pela ARPE ESTADO DE PERNAMBUCOTRIBUNAL DE CONTAS 17011. PPPs

SumrioPrograma Estadual de Parcerias Pblico - Privadas do Estado de Pernambuco - PEPPPContratos de Parcerias Pblico - Privadas vigentes em 2012 Plano Anual de PPP: Carteira de Projetos PrioritriosDemonstrativo das Parcerias Pblico-Privadas - Exerccio 2012 a) Despesas projetadas com contratos de PPP b) Despesas com contratos de PPP/Receita Corrente Lquida ESTADO DE PERNAMBUCOTRIBUNAL DE CONTAS 188Sumrio12. Quadro Resumo de Cumprimento de Limites RESULTADO FINANCEIRO E FISCALItensValor (em Reais)ObservaesSupervit Financeiro1.113.217.637,13Resultado Primrio(357.582.305,71)Meta prevista na LDO era R$ 740.962.100,00Resultado Nominal780.809.240,20Meta prevista na LDO era R$ 142.503.000,00Receita Corrente Lquida14.553.205.412,29Valor referente ao perodo de apurao : janeiro a dezembro de 2011.LIMITES: LRF/RESOLUO DO SENADO E CONSTITUCIONAISItensValor% comprometimentoLimites LRF3 quad/2009Despesa com Pessoal (DP):(em Reais)% DP/RCLGeralPrudencialDespesas com Pessoal Total: 7.304.975.297,9650,19%60,00%57,00% Poder Legislativo370.837.228,142,55%3,00%2,85% Assemblia Legislativa197.760.542,671,36%1,44%1,37% Tribunal de Contas 173.076.685,471,19%1,56%1,48% Tribunal de Justia535.894.850,283,68%6,00%5,70% Ministrio Pblico199.420.303,641,37%2,00%1,90% Poder Executivo6.198.822.915,9042,59%49,00%46,55%Dvida:(em Reais)% Dvida/RCLLimites LRF/Resol. Senado n 43/2001Dvida Consolidada Lquida5.579.515.352,8538,34%200% da RCLOperaes de Crdito516.969.382,704,09%16 % da RCLGarantias6.124.648,920,04%22% da RCLAntecipao de Rec.Oramentria ARONo houve7% da RCLESTADO DE PERNAMBUCOTRIBUNAL DE CONTAS SumrioVOTO DO RELATOR CONSIDERANDO o Relatrio Tcnico e os Esclarecimentos do Governo do Estado de Pernambuco;CONSIDERANDO que as Contas do Poder Executivo atinentes ao exerccio financeiro de 2012 foram prestadas pelo Governador do Estado ao Poder Legislativo Estadual no prazo e nas condies exigidas pela Constituio do Estado;CONSIDERANDO que o Balano Geral do Estado, retratado nos Balanos Oramentrio, Financeiro e Patrimonial e na Demonstrao das Variaes Patrimoniais, bem como nos demonstrativos previstos na Lei de Responsabilidade Fiscal, est escriturado conforme os preceitos legalmente estabelecidos;CONSIDERANDO que foram observados os limites de endividamento e de despesas com pessoal, previstos na Lei de Responsabilidade Fiscal, em todos os quadrimestres do exerccio de 2012;CONSIDERANDO que, alm da observncia de outros limites, houve a observncia dos limites constitucionais para aplicao de recursos em aes e servios pblicos de sade e manuteno e desenvolvimento do ensino (Constituio Federal, artigos 198, 2, e 212);CONSIDERANDO o disposto na Constituio Federal, artigos 71, inciso I, e 75; na Constituio Estadual, artigo 30, inciso I, e na Lei Estadual n 12.600/04 (Lei Orgnica do Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco) artigos 2, inciso I, e 24;13. Parecer Prvio (1/4)ESTADO DE PERNAMBUCOTRIBUNAL DE CONTAS SIGLAS SIGNIFICADOAGNCIA CONDEPE/FIDEM Agncia Estadual de Planejamento e Pesquisas de PernambucoBIDBanco Interamericano de DesenvolvimentoBIRDBanco Internacional de Reconstruo e Desenvolvimento MundialCAGED Cadastro Geral de Empregados e DesempregadosCEASACentral de AbastecimentoCIDEContribuio de Interveno sobre o Domnio EconmicoDETRANDepartamento Estadual de TrnsitoDIEESEDepartamento Intersindical de Estatstica e Estudo Scio-Econmicos FECEPFundo Estadual de Erradicao da PobrezaFESFundo Estadual de SadeFPEFundo de Participao dos EstadosFUNAPE Fundao d