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ÉTICA NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Mara Angelita Nestor Ferreira

Ética na Administração Pública - Mara Angelita Nestor Ferreira

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Apresentação de Mara Angelita Nestor Ferreira sobre Ética na Administração Pública durante XII Congresso Paranaense de Direito Administrativo

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ÉTICA NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Mara Angelita Nestor Ferreira

ÉTICA NA ÉTICA NA ADMINISTRAADMINISTRAÇÃO ÇÃO

PÚBLICAPÚBLICA

Mara Angelita Nestor FerreiraMara Angelita Nestor Ferreira

DISTINÇÃO

MORALAtos/problemas

morais são práticos e específicos

mutante

ÉTICAAtos/problemas

éticos são gerais e teóricos

a prioristicoDirecionador do

agir humano

MORALMORAL

……Decidir e agir em situaçào Decidir e agir em situaçào concreta é prático moralconcreta é prático moral

ÉTICAÉTICA

buscar investigar a natureza buscar investigar a natureza das normas morais que levaram das normas morais que levaram o sujeito a agir desta ou daquela o sujeito a agir desta ou daquela maneiramaneira

elucida as mudanças da moral elucida as mudanças da moral diante da complexidade, diante da complexidade, diversidade e pluralidade diversidade e pluralidade

ÉTICAÉTICA

……Vai buscar investigar a Vai buscar investigar a natureza das normas morais natureza das normas morais que levaram o sujeito a agir que levaram o sujeito a agir desta ou daquela maneiradesta ou daquela maneira

ADVERTÊNCIAADVERTÊNCIA

Ética não pode ser reduzida Ética não pode ser reduzida ao princípio da moralidadeao princípio da moralidade

Reducionismo imperdoávelReducionismo imperdoável

DOIS ASPECTOSDOIS ASPECTOS

Objetivo: Objetivo: regras objetivadas ou regras objetivadas ou preceitos qualificados como probos e preceitos qualificados como probos e honestoshonestos

Subjetivo: Subjetivo: às pessoasàs pessoas

- que devem atuar com retidão de - que devem atuar com retidão de condutaconduta

A PREOCUPAÇÃO A PREOCUPAÇÃO

Só na esfera pública? Só na esfera pública? Atingiu entidades supranacionais Atingiu entidades supranacionais

- ONU, OCDE, BID- ONU, OCDE, BID Empresas privadasEmpresas privadas

BANCO MUNDIAL e BID BANCO MUNDIAL e BID Em 2008 apresentou documento Em 2008 apresentou documento

““Indicadores de Bom GovernoIndicadores de Bom Governo” ” Realizado entre 1996 a 2007 em 212 paises Realizado entre 1996 a 2007 em 212 paises

e territóriose territórios em seis perspectivas: estabilidade política e em seis perspectivas: estabilidade política e

abstenção da Violência/Terrorismo, abstenção da Violência/Terrorismo, qualidade regulatória, efetividade qualidade regulatória, efetividade governamental, ordenamento jurídico, governamental, ordenamento jurídico, controle da corrupção e ‘accontability’, controle da corrupção e ‘accontability’,

OCDE OCDE

Em 1997 a Em 1997 a Convenção para o Combate Convenção para o Combate do Suborno de Funcionários Públicos do Suborno de Funcionários Públicos Estrangeiros nas Transações Estrangeiros nas Transações InternacionaisInternacionais

Define as obrigações dos governos, das Define as obrigações dos governos, das empresas, dos contadores públicos, dos empresas, dos contadores públicos, dos advogados e da sociedade civil das advogados e da sociedade civil das nações signatáriasnações signatárias

Traz 12 princípios destinados a busca de Traz 12 princípios destinados a busca de padrão ético para a administração públicapadrão ético para a administração pública

ONU ONU

Em Em 2003, aprovou a Convenção das 2003, aprovou a Convenção das Nações Unidas contra a CorrupçãoNações Unidas contra a Corrupção

Ratificada pelo Brasil através do Decreto Ratificada pelo Brasil através do Decreto 5.687/20065.687/2006

Fixou no art. 1º, sua finalidade:Fixou no art. 1º, sua finalidade:a) prevenir e combater a corrupção; a) prevenir e combater a corrupção; b) Promover a cooperação internacionalb) Promover a cooperação internacionalc) promover a integridadec) promover a integridade

Princípios da Convenção Princípios da Convenção

Em síntese: Em síntese: - combater a corrupção com combater a corrupção com

integridade, honestidade e integridade, honestidade e responsabilidade dos funcionários responsabilidade dos funcionários públicospúblicos

- buscar a implementação de buscar a implementação de códigos ou normas de conduta códigos ou normas de conduta para o correto, honroso e devido para o correto, honroso e devido cumprimento das funções públicascumprimento das funções públicas

E o futuro? E o futuro?

é tempo de edificar um ponto entre o é tempo de edificar um ponto entre o momento inicial e as novas momento inicial e as novas possibilidades, possibilidades,

as potencialidades daquilo que não éas potencialidades daquilo que não émas que pode vir a sermas que pode vir a ser

““A grandiosa Revolução A grandiosa Revolução Humana de uma única pessoa Humana de uma única pessoa irá um dia impulsionar a irá um dia impulsionar a mudança total do destino de um mudança total do destino de um país e além disso, será capaz país e além disso, será capaz de transformar o destino de de transformar o destino de toda a humanidade”toda a humanidade”Daisaku Ikeda