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AÇÃO DE RITO ORDINÁRIO (Assunto: Reeálcuto'do Adicional de Tempo de Serviço/Qüinqüênios)
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Exmo. Dr. Juiz de Direito da Vara da Fazenda Pública Comarca da Capital do Estado de São Paulo
1) ADAYR FRANCA; Brasileira, SP, Médico, data de nascimento 12/4/1938, portador da cédula de: RG: 2.374.407, do CPF: 012.426.958-34, residente e domiciliaria à R. São Paulo, 1345 - Centro - CEP: 16.900.-000 - Andradina - SP
2) ANA MARIA DO CARMO E ALMEIDA, Brasileira, SP, Oficial de Serviços de Manutenção, data de nascimento 11/11/1952, portador da cédula de RG: 6.313.337-4, do CPF: 143.514.108-33, residente e domiciliada à R. Raul Ambrogi, 127 - Alto São Pedro - CEP: 12.082-240 - Taubaté - SP
3) ARINO CARNEIRO, Brasileira, SP, Atendente, data de nascimento 26/10/1951, portador da cédula de RG: 12.670.440, do CPF: 031.758.318-26, residente e domiciliada à R. Denitiro Assanuma, 79 - 11.900-000 Registro - SP
4) CELIA KATSUKOU MOCHINAGA, Brasileira, St' Chefe de Seção, data de nascimento 21/9/1953, portador da cédula de RG: 72(30825, do CPF: 879.302,508-49, residente e domiciliada à Rua Henning Boilesen, 73 - Vila Lageado - CEP: 05.338-050 - São Paulo - SP
5) CELSO ANTONIO DOS SANTOS, Brasileira, SP, Médico, data de nascimento 3/2/1971, portador da cédula de RG: 19.797.501-X. do CPF: 086.269.298-97, residente e domiciliada à R. São João, 926 - Centro - CEP: 16.800-000 - Mirandópolis - SP
6) CLARICE MIRANDA, Brasileira, SP, Oficial de Serviço de Manutenção, data de nascimento 11/8/1942, portador da cédula de RG: 14993376-9, do CPF: 125.099.098-00, residente e domiciliada à Travessa Jorge Bermudez, 58 - Itaberaba - CEP: 02.739-050 - São Paulo - SP
7) CLAUDIA FERREIRA NEVES, Brasileira, SP, Cirurgiã Dentista, data de nascimento 9/7/1965, portador da cédula de RG: 15930856-2, do CPF:
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124.028.468-36, residente e domiciliada à Rua Corcovado, 134 - Ap 14 - entrada 13 - P03 - Parque Residencial - CEP: 05.038-040 - São Paulo - SP
8) EDNA CORREA DE SOUZA, Brasileira, SP, Oficial Administrativa, data de nascimento 30/9/1952, portador da cédula de RG: 6387513-5, do CPF: 642.062.038-49, residente e domiciliada à Av. Waldemar Tietz, 1548 - apto 44B -Conjunto Habitacional Padre José de Anchieta - CEP: 03.589-001 - São Paulo - SP
9) EDNEIA APARECIDA ALVES, Brasileira, SP, Atendente de Enfermagem, data de nascimento 29/7/1959, portador da cédula de RG: 13566311, do CPF: 083.849.658-03, residente e domiciliaria à Rua Silvanopolis, 70 - apto 32A - 08.255-410 - São Paulo - SP
10) ELIZABETH MARIA MAURER OLIVEIRA, Brasileira, SP, Visitador Sanitário, data de nascimento 8/5/1949, portador da cédula de RG: 5.602.331: do CPF: 286.470.728.47, residente e domiciliada à Av, Prof. José Gerônimo de Souza Filho, -231 - Jardim Independência - CEP: 12.031-620 - Taubaté - SP
11) FRANCISCA ALVES DE OLIVEIRA BATISTA, Brasileira, SP, Auxiliar de Serviços, data de nascimento 4/8/1959, portador da cédula de RG: 14515213, do CPF: 021,954.698-38, residente e domiciliada à Rua Henrique Lorentz - Jardim Lucélia - CEP: 04.852-204 - São Paulo - SP
12) JAMILE FIGUEROA, Brasileira, SP, Auxiliar de Enfermagem, data de nascimento 2/12/1970, portador da cédula de RG: 2004933, do CPF: 258.677.868-54, residente e domiciliada à Rua Fernão Sales, 345 - 18.021-010 - Sorocaba - SP
13) JOANINHA PILA DOS SANTOS, Brasileira, SP, 24/6/1947, portador da cédula de RG: 6146043, do CPF: 023.575.498-66, residente e domiciliado à R:Santos Dumont n 1.125 - Centro - CEP: 16.800-000 - Mirandópolis - SP
14) JOSE ELIAS NAME BORGES, Brasileira, SP, Médico, data de nascimento 29/10/1950, portador da cédula de RG: 9.617.081, do CPF: 324.045.147-68, residente e domiciliado à R. Adelino Minari. 801 - 16.800-000 - Mirandópolis - SP
15) LENICE BATTISTETTI FIORENTINO, Brasileira, SP, Atendente, data de nascimento 26/3/1940, portador da cédula de RG: 9413837, do CPF: 001.906.128-51, residente e domiciliado à Rua Machado Florence, 332 - 19.912-100 - Durinhos -SP
16) LUCIANA RAQUEL DE TOLEDO ARRUDA, Brasileira, SP, Cirurgiã Dentista, data de nascimento 23/3/1959, portador da cédula de RG: 8926192, do CPF: 037.230.60803, residente e domiciliado à Rua Cotoxó, 581 - Perdizes - CEP: 05.021-000 - São Paulo - SP
17) LUCILEI MARLI FERNANDES PORTO, Brasileira, SP, Auxiliar de Consultorio Dentario, data de nascimento 26/5/1970, portador da cédula de RG: 21450542, do CPF: 129.082.368-50, residente e domiciliada à Rua São Romualdo, 165 - Limão -CEP: 02.557-060 - São Paulo - SP
18) LUCILENE SOARES DA COSTA VANZELLA, Brasileira, SP, Auxiliar de Enfermagem, data de nascimento 26/4/1965, portador da cédula de RG:
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18396603X, do CPF: 058.812.478-84, residente e domiciliada à R. Etore Bertolar, 523 - Canguçu - CEP: 16.880-000 - Valparalso - SP
19) MARIA APARECIDA MARTINS, Brasileira, SP, Auxiliar de Enfermagem, data de nascimento 14/11/1948, portador da cédula de RG: 5385936, do CPF: 649,665.008-00, residente e domiciliada à Rua Adair Marinoni, 34 - Jardim Araújo -CEP: 18.114-454 - Votorantin - SP
20) MARIA REGINA LOPES XAVIER MARTINS, Brasileira, SP, visitador sanitario, data de nascimento 6/12/1960, portador da cédula de RG: 12.859.398-2, do CPF: 024.650.918.08, residente e domiciliada à Rua João Batista Ribeiro, 73 - 13.880-000 - Vargem Grande do Sul - SP
21) IVIARILENE MATIAS, Brasileira, SP. Auxiliar de Enfermagem, data de nascimento 10/1/1974, portador da cédula de RG: 24.397.206-4. do CPF: 144.899.418-70, residente e domiciliada à R. Lázaro Barba, 136 Jardim Lido CEP: 18.272-430 - Tatui - SP
22) MARLY RODRIGUES MARQUES, Brasileira, SP, Auxiliar de Enfermagem, data de nascimento 30/5/1966, portador da cédula de RG: 19998603, do CPF: 082.748.508-58, residente e domiciliada à R. Regente Fëijó, 895 - 16.800-000 - Mirandápolis - SP
23) MONICA MAGALHAES DO VALE, Brasileira, MG, Médica, data de nascimento 25/6/1956, portador da cédula de RG: 194684908, do CPF: 470.282.467-87, residente e domiciliada à Praça Américo Costa, 36 - 37.800-000 - Guaxupé - MG
24) NEIDE LEOPOLDINO MORENO, Brasileira, SP, auxiliar de enfermagem, data de nascimento 8/11/1952, portador da cédula de RG: 8.280.229, do CPF: 510.591.008-78, residente e domiciliada à Rua Ana Luiza da Conceição, 1406 -16.800-000 - Mirandópolis - SP
25) PEDRO RONQUI, Brasileira, SP, Visitador Sanitário, data de nascimento 10/11/1950, portador da cédula de RG: 5096728, do CPF: 708.350.208-00, residente e domiciliada à Rua marcelo Caldara. 18 - 19 980-812 - Otirinhos - SP
26) RITA DE CASSIA FARIAS, Brasileira, SP, Atendente de Consultório Dentário, data de nascimento 4/11/1952, portador da cédula de RG: 8832494, do CPF: 125.081.208-98, residente e domiciliada à Rua São Romualdo, 182 - Vila Barbosa -CEP: 02.557-060 - São Paulo - SP
27) SANDRA CORDEIRO MISSENO, Brasileira, SP, Visitadora Sanitária, data de nascimento 28/8/1957, portador da cédula de RG 10247900-8, do CPF: 005.072.168-22, residente e domiciliada à Rua Alice Machado de Azevedo, 1242 -11.355-020 - São Vicente - SP
28) SANDRA CRISTINA OLIVA MARCOS, Brasileira, SP, Nutricionista, data de nascimento 11/2/1966, portador da cédula de RG: 16.871.549, do CPF: 075.918.938-23, residente e domiciliada à R. 23 de Maio, 305 - Centro - CEP: 16.800-000 - Mirandopolis - SP
29) SUELI APARECIDA GARCIA, Brasileira, SP, Oficial Administrativa, data de nascimento 19/11/1961, portador da cédula de RG: 14.068.141, do CPF: 077.323.648-13, residente e domiciliada à R. Cherentes, 1965 - Vila Tupã Mirim 1 -
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30) SUSELI FERRO DA CUNHA, Brasileira, SP, Auxiliar de Enfermagem, data de nascimento 25/3/1969, portador da cédula de RG: 16.676.202, do CPF: 095.448.478-98, residente e domiciliada à R. Nilda Aparecida Bini, 1629 - 16.800-000 - Mirandópolis - SP
31) TERESINHA DE SOUZA FREIRE SILVA, Brasileira, SP, Atendente de Enfermagem, data de nascimento 2/7/1944, portador da cédula de RG: 5323321, do CPF: 708.133.108-49, residente e domiciliada à Rua Eufemia Canizela Saladini, 35 -Jardim Europa - CEP: 19.914-420 - Ourinhos - SP
32) THEREZA DE JESUS ESTEVAM, Brasileira, SP, Auxiliar de Enfermagem, data de nascimento 17/3/1949, portador da cédula de RG: 6760387, do CPF: 826.079.828-04, residente e domiciliado à Av. Milton Machado, 153 - 19.915-011 -Ourinhos - SP
33) VALDEMAR DONIZETI FERREIRA CERIDORIO, Brasileira, SP, Atendente, data de nascimento 26/6/1960, portador da cédula de RG: 12.997.077-3, do CPF: 070.860.648-23, residente e domiciliada à R. Carlos Albers Júnior, 1174 - Centro -CEP: 13.625-000 - Santa Cruz da Conceição - SP
34) VERA LUCIA DE SOUZA ALVES, Brasileira, SP, Auxiliar de Enfermagem, data de nascimento 8/10/1974, portador da cédula de RO: 27.861.967-8, do CPF: 108.822.768-67, residente e domiciliada à R. Santos Dumont, 2161 - 16.800-000 -Mirandópolis - SP
35) VIRGINIA CAMARA PEREIRA, Brasileira, SP, Auxiliar de Serviços, data de nascimento 8/5/1965, portador da cédula de RG: 16134587, do CPF: 087.763.208-12, residente e domiciliada à Rua Vitória, 174 - Jardim Ana Maria - CEP: 06.386-210 - Carapicuiba - SP
através de seu advogado, que recebe intimações no endereço constante no timbre abaixo, vêm à presença de V. Exa., propor
AÇÃO DECLARATÓRIA c.c. CONDENATORIA PELO RITO ORDINÁRIO,
contra a FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO, a ser citada na pessoa do Procurador Geral do Estado, com endereço profissional na Rua Pamplona, n° 227, Jardim Paulista, CEP 01405-000, São Paulo/SP, pelos seguintes fundamentos fáticos e jurídicos:
I — Síntese dos Fatos
Os Autores são -,servidores públicos do Estado de São Paulo, lotados junto à Secretaria de Saúde, sendo que recebem mensalmente o adicional por tempo de serviço, o qual tem sido calculado pela Ré somente sobre o salário-base.
Ocorre que tal procedimento é incorreto e contraria vários dispositivos constitucionais e legais, os quais determinam a incidência do referido adicional sobre os vencimentos integrais, bem como a jurisprudência milita em prol do direito dos Autores, conforme demonstrar-se-á a seguir
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11— Do Direito
11.a) Do art. 129 da Constituição Estadual e art. 11, inc. I, da Lei Complementar 712/91, que amparam a pretensão dos Autores
O direito dos Autores encontra amparo no artigo 129 da Constituição Estadual que preconiza, in verbis:
"Art.129 - Ao servidor público estadual é assegurado o percebimento do adicional por tempo de serviço concedido no mínimo por qüinqüênio e vedada a sua limitação, bem como a seda parte dos vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exercido, que se incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no art. 115, XVI desta Constituição." 1 (G.,,):
Interpretando-se o dispositivo legal citado, verifica-se que o Constituinte Estadual previu que o adicional por tempo de serviço deve ser calculado sobre os vencimentos integrais, que compreende o salário-base somado as vantagens, gratificações e adicionais incorporados e não incorporados, excetuando apenas as vantagens de natureza eventual. Inadmissível qualquer outra interpretação em relação ao uso da expressão "vencimentos integrais."
Aliás, com certeza não era a intenção do legislador ao estipular um benefício em razão do tempo de serviço que o mesmo incidisse apenas sobre um salário-base irrisório, muito inferior ao salário mínimo vigente, conforme observa-se dos demonstrativos de pagamento anexos aos autos.
Posteriormente, para regulamentar o mencionado dispositivo constitucional, adveio a Lei Complementar n0 712/93 que, em seu artigo 11, inciso I, também determinou a incidência dos Adicionais de Tempo de Serviço sobre os vencimentos integrais, nestes termos:
"Art. 11 - A retribuição dos servidores abrangidos pelo Plano compreende, além dos vencimentos 011 salários, na forma indicada no art. 9° cresta Lei Complementar, as vantagens pecuniárias abaixo enumeradas: I - adicional por tempo de serviço, de que trata o artigo 129 da Constituição do Estado, que será calculado na base de 5% (cinco por cento) por qüinqüênio de serviço sobre o valor dos vencimentos, não podendo essa vantagem ser acumulada para fins de concessão de acréscimos ulteriores, sob o mesmo título ou idêntico fundamento, nos termos do inciso XVI do artigo 115 da mesma constituição." (g ti.)
Corno visto, tanto o artigo 129 da Constituição Estadual, bem como a Lei Complementar n° 712/93, artigo 11, inciso 1, determinam categoricamente que os Adicionais de Tempo de Serviço, sejam calculados sobre os vencimentos integrais.
Destaca-se que todos os grilbs nos dispositivos legais. ,jurisprtuMneias e doutrina, coadas ni'to constam dos originais e foram realizados para destacai' O aspecto analisado. Sede: d.a Fsuie:r roi;
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Consoante já afirmado, a utilização da expressão "vencimentos", no plural, deve ser entendida como a remuneração paga pelo efetivo exercício do cargo (salário-base) acrescida das vantagens pecuniárias adicionais e gratificações, portanto vantagens incorporadas e não incorporadas, exceto as eventuais.
Nesse sentido, transcreve-se a precisa lição de Diógenes Gasparini sobre o terna:
"Vencimento e vencimentos são expressões próprias do regime estatutário e sempre estão referidas a cargo. Vencimento tem acepção estrita e corresponde à retribuição pecuniária a que faz jus o servidor pelo efetivo exercício do cargo. É igual ao padrão ou valor de referência é sempre indicada por essa palavra (vencimento), grafada no .:th?gular. Vencimentos tem sentido lato e corresponde à retribuição pecuniária a que tem direito o servidor_pelo efetivo exercício do cargo, acrescida pelas vantagens pecuniárias !adicionais e gratificações' que lhe são incidentes. Compreende o padrão e as vantagens do cargo ou as pessoais." 2{g n.):
No mesmo sentido, o magistério do ilustre José Afonso da Silva, examinando e interpretando justamente dispositivos constitucionais. Vejamos a lição:
"vencimentos, no plural, consiste no vencimento retribuição correspondente ao símbolo ou ao nível padrão fixado em lei acrescido de vantagens pecuniárias fixas" 3
Verifica-se, sob qualquer ângulo que se examine a questão, que então os Adicionais de Tempo de Serviço devem ser calculados sobre os vencimentos integrais: retribuição correspondente ao símbolo ou ao nivel padrão (salário-base), acrescida pelas vantagens pecuniárias (adicionais e grat ficações), ou seja, vantagens incorporadas e vantagens não incorporadas.
Não há nenhuma norma que sustente o entendimento da Ré para calcular o adicional por tempo de serviço dos Autores somente sobre o salário-base, pois está contrariando o artigo 129 da Constituição Estadual, art. 11, inciso I, da Lei n° 712/92, bem como a interpretação gramatical da expressão vencimentos integrais.
Outro aspecto destacável é que o legislador constituinte quando utiliza o termo 'vencimentos', considera a integralidade recebida pelo servidor.
Federal determina que: Por exemplo, no artigo 37. inciso XII da Constituição
"os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judiciário não poderão ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo".
Ora, o termo vencimentos neste dispositivo refere-se a vencimento-básico, mais gratificações e adicionais.
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Diogenes Gaspanni, Direito Administrativo. Saraiva. 3• ed.. 1993, p. 133. ' José Afonso da Silva. Direito Constitucional Positivo, 17' ed, Malbeiros, p .4.
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Já o inciso XV dispõe que os vencimentos dos servidores públicos são irredutíveis. Isso significa o montante remuneratório não pode ser reduzido e não apenas o salário-padrão.
Vencimentos integrais não significa que este servidor em disponibilidade terá direito somente ao salário-base.
Portanto, a teor do artigo 129 da Constituição Estadual e do art. 11, inciso I, da Lei Complementar n° 712/93, os Adicionais de Tempo de Serviço devem ser calculados sobre os vencimentos integrais (salário-base, gratificações e adicionais incorporados e não incorporados) e não apenas sobre o salário-padrão.
.. ..... .... Il. b) Do Reconhecimento Administrativo que as Gratificações Resultam em
"Aumento Disfarçado"
Recentemente, a Procuradoria baixou a Instrução Normativa n° 4209/2004 (GDOC n° 27699-736380/2005), publicada no DOE de 01/08/2006, pág. 39, onde autoriza aos procuradores a não mais interpor recursos de apelação, extraordinário ou especial, contra decisões judiciais que reconheçam o direito dos servidores públicos aposentados a incorporar nos proventos, gratificações que antes, não incorporavam, como a GASS gratificação de assistência e suporte à saúde, a GSAE, gratificação por atividades de escolares, dentre outras:
"Considerando a jurisprudência firmada sobre a matéria e a proposta formulada pela Procuradoria Judicial no Proc. Adm. PJ n° 4209/2004 (GDOC a° 27699-736380/2005), que contou coma aprovação do Senhor Procurador Geral do Estado na Área do Contencioso autorizados a não interpor recurso de apelação, recurso especial e recurso extraordinário contra decisões judiciais que reconheçam, em favor dos servidores públicos aposentados e seus pensionistas, o direito ao recebimento das gratificações instituídas pelas Leis Complementares Estaduais n°s 871/2000 (Gratificação de Assistência e Suporte à Saúde - GASS), 872/2000 (Gratificação de Suporte às Atividades Escolares
GSAE), 873/2000 (Gratificação por Atividade policial - GAP), 874/2000 (Gratificação por Trabalho educacional - GTE), 876/2000 (Gratificação por Atividade de Suporte Administrativo - GASA) e 899/2001 (Gratificação por Suporte à Atividade penitenciária - GSAP). Esta autorização não abrange questões subsidiárias, tais como prescrição, as quais quando discutidas na mesma ação, deverão ser objeto de análise individualizada das Chefias. "(g ri );
Restou assim reconhecido. pela própria Procuradoria Geral do Estado, através do Ilmo Sr. Procurador Geral, que a composição dos vencimentos dos servidores é, na verdade injusta, e que o Governo do Estado, cria uma séria de gratificações para compor os vencimentos dos servidores.
Pode-se afirmar que a composição dos vencimentos dos servidores é "multi-parcelar".
O artigo 129 da Constituição Estadual, bem como a Lei Complementar n° 712/93, utilizam-se da expressão "vencimentos", no plural, quando se referem á base de cálculo do adicional por tempo de serviço_
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Tem-se por certo que a composição dos vencimentos dos servidores é a somatória do salário base, mais parcelas remuneratórias.
Algumas dessas parcelas — poucas delas — são de caráter fixo, que se incorporam aos vencimentos dos servidores. Essas parcelas são aquelas que os servidores recebem mesmo quando por ocasião da aposentadoria, dado o caráter fixo e incorporável da gratificação.
De outra parte, compõem os vencimentos dos servidores as parcelas não incorporadas. Essas parcelas são aquelas recebidas, de acordo com a ocorrência da previsão legal, gerando assim o direito ao recebimento da referida gratificação ou vantagem.
Todavia, pode-se dizer que, de certa forma, por um longo período, referida gratificação, enquanto compor parte dos vencimentos dos servidores. a mesma integra o total da remuneração. O servidor somente deixa de receber tal gratificação ou vantagem quando cessada a situação que deu causa ao seu recebimento.
Como exemplo de vantagens não incorporadas, pode-se utilizar o adicional noturno ou adicional de insalubridade. E em relação ao adicional de insalubridade, pode-se afirmar que é uma vantagem incorporável, uma vez que, se o servidor a recebe, nos últimos cinco anos trabalhados antes da aposentadoria, passa a ter caráter fixo, incorporando-se aos proventos.
Desse modo tem-se por certo que, as vantagens não incorporadas devem também servir de base de cálculo dos qüinqüênios, por duas razões muito óbvias: urna porque referidas parcelas compõem os vencimentos dos servidores enquanto permanecer a situação que deu causa ao seu recebimento, e a outra, porque mesmo as parcelas não incorporadas, podem se tornar incorporáveis, com o passar do tempo de recebimento.
Conclui-se que a composição "multi-parcelar" dos vencimentos dos servidores, trata-se na verdade, de aumento disfarçado, uma vez que o Governo utiliza-se de criação de uma série de gratificações e vantagens para fazer parte dos vencimentos dos servidores, a fim de compensar a deficiência do salário base: que há muito tempo, não tem nenhum reajuste.
A própria Procuradoria Geral do Estado de São Paulo, baixou instrução normativa, que de certa forma, reconhece que a composição "multi-parcelar" dos vencimentos dos servidores, é utilizada com o intuito de suprir a deficiência do salário base.
Assim, a teor do que dispõe, tanto o artigo 129 da Constituição Estadual, bem como o artigo 11 da lei Complementar n° 712/93, os qüinqüênios devem ser pagos sobre os vencimentos integrais, exceto as parcelas eventuais.
II. c) Histórico da Criação das Gratificações que Compõem o "Reajuste Disfarçado"
Como já salientado, a composição dos vencimentos dos servidores é uma somatória de várias parcelas remuneratórias — gratificações e adicionais-, que em sua maioria foram instituídos em razão de movimentos grevistas da categoria dos servidores públicos estaduais da saúde, pleiteando por aumento salarial.
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No ano seguinte, em 1992 novamente em razão das paralisações de toda a categoria dos servidores da saúde, que pleiteava reajuste salarial, foi criado o Sistema de Gratificações da Saúde SGS — através da Lei n°
674192, ao invés do reajuste pleiteado.
Em 1993, diante de novos protestos da categoria, como resultado da negociação entre o Sindsaúde e a Secretaria Estadual de Saúde, foi concedido um reajuste nos valores das gratificações que perfizeram um total de 35% de reajuste.
Corno o acordo não fel integralmente cumprindo, novamente em 1994, os servidores da saúde fizeram nova paralisação, o que ensejou na criação de uma série de gratificações e extensão de outras gratificações que já existiam, mas que não eram pagas para toda a categoria, como por exemplo, a GEA, a GEAH, e a criação da GADS — Gratificação de Atividade de Apoio ao Desenvolvimento da Saúde, através da Lei Complementar n°755, de 09/05/1994.
Ressalte-se que a Lei Complementar nu 755/1994, não prevê a incorporação da referida gratificação.
Ainda em 1994 foi criado pela Lei n° 8975/94 o prêmio de incentivo, que é um prêmio de valorização proveniente da verba Fundes, pago a cada três meses, que também não se incorpora aos vencimentos dos servidores.
Diante desse quadro, no ano de 1995 o Sindsaúde abre pauta de reivindicações novamente junto ao Governo Estadual, pleiteando a incorporação de gratificações e extensão os aposentados.
Como resultado, foi editada a Lei Complementar n° 803, de 8 de dezembro de 1995, que prevê a extensão aos inativos da GEAH —Gratificação Especial de Atividade Hospitalar.
No entanto, conforme se verifica, o Governo do Estado de São Paulo, não concedia, corno de fato ainda não concede o aumento pleiteado pelos servidores, criando gratificações e adicionais, promovendo o "aumento disfarçado".
Em 1997, após outro movimento grevista e uma série de negociações, o Sindsaúde conseguiu um aumento de R$ 50,00 (cinqüenta) reais no valor da Gratificação Especial de Atividades — GEA, para todos os servidores estaduais da saúde.
Ressalte-se que no mesmo ano, em 1997 o Governo do Estado de São Paulo editou a Lei Complementar n° 829, de 03 de setembro de 1997, a qual dispõe em seu artigo 29, que todas as gratificações do SGS — Sistema de Gratificações da Saúde, deixarão de ser percebidas pelos servidores quando cessadas as condições de trabalho ou quando deixar de exercer as atividades não identificadas para fins de concessão das referidas gratificações.
No ano 2000, após 29 dias de greve, os servidores da saúde receberam um aumento de R$ 60,00 (sessenta} reais, através da criação de
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Em 1991 foi realizada uma paralização de 37 (trinta e sete) dias, pleiteando reajuste salarial.
Como sempre, o Governo fez a proposta de aumento de 19,90% aos servidores que ganhavam mais de Cr$ 55 000,00, e um abono de Cr$ 5.000,00.
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outra gratificação — a Gratificação de Assistência e Suporte à Saúde — GASS, através da Lei Complementar n° 871 de junho 2000.
Na redação original dos artigos 3° e 4° da Lei Complementar n° 871/2000, estava expresso que a GASS não se incorporaria aos vencimentos dos servidores, e que não serviria de base de cálculo para nenhuma outra vantagem, apesar de sobre a mesma incidir desconto previdenciário.
Todavia, em razão da mandado de segurança4 coletivo impetrado pelo Sindsaúde, o Egrégio Tribunal de Justiça reconheceu o direito à extensão da GASS para os servidores aposentados.
E como já salientado, a própria Procuradoria do Estado de São Paulo, reconheceu o aumento disfarçado dos servidores, ao determinar através da Instrução Normativa n°4209/2004.
Porém, a ré insiste em não reconhecer o direito dos servidores à incorporação das referidas gratificações, e contínua interpondo recursos contra as decisões que reconhecem o direito dos servidores à incorporação, a fim de que não incida os qüinqüênios e os demais adicionais sobre estas gratificações.
Em 2001, dando continuidade à política de "aumento disfarçado", o Governo Estadual após novo movimento grevista dos servidores da saúde, criou a Gratificação Geral — GG, através da Lei Complementar n° 901, de 12 de setembro de 2001.
No ano de 2004, após outro movimento grevista pleiteando o reajuste salarial da categoria, foi concedido aos servidores um reajuste no valor da Gratificação Especial de Atividade — GEA, de 29,6%.
E por fim, no ano de 2005, após manifestação de todo o funcionalismo público estadual, foi concedido outro reajuste no valor da GEA, de 16%.
Na realidade, o que se pretende demonstrar através de todo histórico acima é que na verdade, o Governo do Estado de São Paulo cria uma série de gratificações, a fim de não conceder o aumento do piso salarial e do salário base pleiteado durante todos estes anos pelos servidores.
Ademais, conforme já salientado, a grande maioria das gratificações não se incorpora aos vencimentos dos servidores, fazendo com que as mesmas não sirvam de base de cálculo para os adicionais por tempo de serviço, e nem tenha extensão aos inativos.
Trata-se, na verdade, de um "aumento disfarçado" concedido pelo Governo Estadual, a fim de não conceder aumento real nos salário padrão dos servidores.
II.d) Das Jurisprudências Específicas Aplicáveis ao Caso e que Reconhecem o "Aumento Disfarçado"
Nesse sentido, o Supremo Tribunal Federal mandou estender aos aposentados e pensionistas o pagamento de gratificações concedidas aos servidores ativos, por reconhecer o aumento disfarçado e tratar-se de vantagem de caráter geral e permanente, não precária.
Sede: Proc.Ortgem n'545/583.53.2001.008854-4 - 6' Vara Fesp; TJISP Ap.Civel r1‘. W 264.8-5,5 - Cam. Dir. Público. .
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Assim, por exemplo, no AI 429052 AgR/SP, rel. orig. Min. Eros Grau, relator para acórdão Ministro Marco Aurélio, j. 25.10.2005, a respeito da GASA:
"Reconheceu-se o direito dos servidores inativos a terem incorporada em seus proventos a referida gratificação, tendo em vista tratar-se de vantagem deferida de forma geral. O Min. Sepúlveda Pertence asseverou que a não incorporação da GASA aos proventos não a transformaria em gratificação precária, passível de ser subtraída de servidores" (Informativo STF n° 407).(g.o ).
No mesmo sentido, o Superior Tribunal de Justiça concedeu aos servidores aposentados a gratificação `pró-labore de êxito", por reconhecer que ''nos termos do art. 30 da Lei n° 7.711/1986, foi concedido em caráter geral a toda categoria dos procuradores da Fazenda Nacional" (REsp 672.038- PE, Rel. Min. Laurita Vaz, j. 25/10/2005, Informativo STJ n° 266).
Portanto, em razão das gratificações serem reajustes disfarçados, resta inequívoco que os adicionais de tempo de serviço devem incidir sobre os vencimentos integrais, nos termos_do artigo 129, da Constituição Estadual, e art. 11, inciso 1, da Lei Complementar n° 712, considerando o salário-base, vantagens incorporadas e não incorporadas, exceto as eventuais.
Como deixou assentado o E. Des. Moreira de Carvalho, integrante da 6' Câmara de Direito Público, no julgamento da Apelação Cível n° 578.030-5/6-00:
"Ademais, é sabido que costumeiramente os aumentos de vencimentos vêm camuflado na forma de adicionais, gratificações e outras vantagens, o que destoa completamente dos princípios e dos ensinamentos doutrinários que norteiam a matéria. Haja vista o valor do salário base (vencimento) dos apelantes com relação à remuneração. Assim, inclusive para corrigir estas anomalias criadas pela Administração para fugir dos aumentos, tem-se que a base de cálculo do adicional deve ser formada pelo vencimento mais as vantagens incorporadas, exceto é claro, o próprio adicionaP.w
E os demais Tribunais já têm decidido no mesmo sentido: "Servidor Público - Gratificação Especial Aumento Disfarçado de Vencimentos - Escalonamento de Vencimentos - Aplicação - Gratificação reconhecida como aumento dissimulado que deve alcançar todos os integrantes da categoria. Intervenção do Judiciário que se impõe, não para substituir-se ao Executivo, mas para corrigir manifesto ferimento a direito dos integrantes da categoria, não apenas dos (:oroneis. Decisão reformada." 5 (g n ),
Além disso, também os 1-ribunais decidiram que a concessão de gratificações possuem caráter geral e, portanto, são reajustes disfarçados.
TJ/RJ, AC 2006 001 63109, 4' Câmara Cível. Des. Jair: Pontes de Almeida, Julgamento: 12/06/2007;
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"CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO - GRATIFICAÇÃO DE DESEMPENHO DE ATIVIDADES PREVIDENCIARIAS -AUMENTO DISFARÇADO PELO SEU CARA TER GERAL -EXTENSÃO AO SERVIDOR INATIVO - APLICAÇÃO DO ARTIGO 102, PAR. 1 DA CONSTITUIÇÃO DE 1967/69 (ARTIGO 40, PAR. 4 DA CONSTITUIÇÃO EM VIGOR) E DO PRINCIPIO DA ISONOMIA, RECURSO PROVIDO EM PARTE PARA FIXAR O TERMO INICIAL DOS JUROS DE MORA. - A gratificação a que se refere o artigo 2° do Decreto-Lei n° 2.165/84 é de caráter geral e por isto extensível aos servidores aposentados. Aplicaçao da regra do artigo 102, par. 1° da Constituição da República de 1967/69 (artigo 40, par. 4 cia atual Cada Magna) e do principio da isonomia. Sentença mantida. - O termo inicial da condenaciia m o da vigência do Decreto-Lei n" 2.165/84. - O termo inicial dos juros moi-etários e a data da citação, "ex vi legis"6(9.n.);
E recentemente, o Egrégio ri ribunal de Justiça do Estado de São Paulo também já decidiu sobre o tema, a saber
"(...) Em sendo adicional por tempo de serviço parte integrante dos vencimentos, ele deve obrigatoriamente recair sobre todas as demais parcelas apontadas em seus "hollerits" de pagamentos, cujos pagamentos já lhes vêm sendo feitos. Nesse caso, somam-se todas as parcelas e sobre o total dessa soma aplica-se o percentual cabível à espécie, de acordo com situação de cada autora, a título de qüinqüênios ou adicional por tempo de serviço. Em seguida, somam-se todas parcelas individuais e a quantia apurada referente aos qüinqüênios ou adicionais por tempo de serviço Prova cabal disso é este Tribunal de Justiça, na respectiva esfera administrativa, efetuar cálculos e .ordenar pagamentos de vencimentos e proventos dos desembargadores e juízes, de acordo com tal sistemática, o que a toda evidência revela sua licitude e exatidão, tanto que não houve recurso voluntário da Fazenda do Estado de São Paulo.
Não socorre a invocação do art. 37, XIV, da CF1988, com redação dada pela Emenda Constitucional n° 19, de 04 de junho de 1988, repetido na Constituição Bandeirante, em seu art. 115, XVI. É que esses preceitos constitucionais tiveram escopo primordial de obstar a "cascata'; o que não se sucede à espécie. Ademais, não há que se confundir adicional por tempo de serviço e sexta-parte de vencimentos, conceitos diversos, tanto que eles são contemplados no mesmo dispositivo constitucional da Cada Bandeirante (artigo 129)."7 5n)
`TRF da 1' Reg ão, AC 89030053249, 1' Turma, JUIZ SILVEIRA BUENO• DOE DA IA 26110/1992 PÁGINA. 100: Apelação Cive: n 568.575-514-00 — 5' Crimara de Direito Público-Declaração de Voto Vencido Dés Xavier de Aquino;
Sede: 13.12.2007.
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Sede
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PC.71,-; Ale..;,,,;1:5;
•
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E ainda, a 6a Câmara de Direito Público do Egrégio Tribunal de Justiça de São Paulo, também já proferiu acórdão no mesmo sentido, a saber:
"Esta Câmara tem decidido que " O disposto no art. 37, XIV, da CF, com redação original e a dada pela Emenda Constitucional n° 19/98, obsta apenas e tão somente, a incidência do adicional por tempo de serviço sobre a sexta-parle, além das eventuais, mas não sobre outras vantagens Isto porque, conforme já decidido por esta Eg. Sexta Câmara de Direito Público do Tribunal de Justiça para caso análogo ao dos autos, referente à incidência do adicional por tempo de serviço sobre a totalidade dos vencimentos de servidores públicos estaduais, por outro lado, as verbas definitivas, muitas vezes autêntico reajuste salarial concedido sob outra denominação, não são os acrewitnos pecuniários, previstos no art 37, XIV da Constituição rederal, com a nova redação dada pela L.0 19/98, que continua vedando, apenas a recíproca incidência. "8w.n.);
Portanto, os contracheques dos Autores demonstram que suas remunerações compreendem, além do salário-base, outras vantagens incorporadas e não incorporadas (gratificações antes destacadas), pagas -ordinariamente e mensalmente, constituindo os vencimentos integrais, não sendo verbas temporárias ou transitórias, até mesmo porque são aumentos disfarçados.
Auspicioso destacar, que requerer o cálculo correto sobre tais gratificações não se trata de acúmulo de benefícios (repique ou efeito cascata) proibido pelo artigo 37, inciso XIV da Constituição Federal, porque vantagens concedidas sob outro fundamento, qual seja: mera reposição salarial.
Portanto, os adicionais de tempo de serviço devem ser calculados sobre os vencimentos integrais, considerando o salário-base, vantagens incorporadas e não incorporadas, exceto as eventuais, conforme acima descrito.
111 - Da Responsabilidade Civil e do Enriquecimento Ilícito da Ré
O adicional de tempo de se.: viço deve ser pago sobre os vencimentos integrais, consoante estipula a legislação específica, antes citada, sob pena de responsabilidade civil da Ré que, nestas condições, deverá ressarcir os prejuízos acarretados aos lesados.
No presente caso, a Ré é renitente em reconhecer o direito para os servidores públicos Autores, causando grave prejuízo mensal aos mesmos.
A Constituição Federal preconiza em seu art. 37, parágrafo 6°
"Art. 37
Parágrafo 6° - As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade causarem a terceiros assegurado o direito de
.Ap.Civel 335 116 516, rol Dês. REBEI.10 PINHO tirado da decisão protelada na Ap Oivel n° 562.420-5M — Rel.José Habice: 12.11.200;.
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regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa."
Como se infere do dispositivo constitucional mencionado, para que o Estado responda por seus atos não é necessário averiguar se ele agiu
ou não com culpa ou dolo. Já o Código Civil, nos artigos 43 e 186 determina
respectivamente, in verbis:
"Art. 43. As pessoas jurídicas de direito público interno são civilmente responsáveis por atos dos seus agentes que nessa qualidade causem danos a terceiros, ressalvado direito regressivo contra os causadores do dano, se houver, por parte destes, culpa ou dolo."
"Art. 186 - Aquele que, por ação ou omissão voluntária,
negligência, ou imprudência, violar direito e causar dano a outrem, ainda que exclusivamente moral, comete ato ilícito."
Preceituam os artigos 884 e 927 do Código Civil: -
"Art. 884 - Aquele que, sem justa causa, se enriquecer à custa de outrem, será obrigado a restituir o indevidamente auferido, feita a atualização dos valores monetários."
"Art.927 — Aquele que, por ato ilícito, causar dano a outrem, fica obrigado a repará-lo.
Parágrafo único — Haverá obrigação de reparar o dano, independentemente de culpa, nos casos especificados em lei, ou quando a atividade normalmente desenvolvida pelo autor do dano implicai; por sua natureza, risco para os direitos de outrem."
A teoria do risco administi ativo prescreve que, se da atividade estatal, resulta prejuízo para alguns, o dane deve ser ressarcido, seja o comportamento do Estado licito ou não.
Assim, seja pela análise dos dispositivos legais e constitucionais específicos para o adicional de tempo de serviço, seja a legislação em comento neste tópico, demonstram de maneira insofismável que os Autores têm direito a perceber as parcelas vencidas e vincendas do adicional em lide, sob pena de perpetuar-se o injusto enriquecimento da Administração Pública.
IV - Da Violação ao Princípio da Legalidade
O adicional por tempo de serviço tem proteção constitucional, que não permite interpretação restritiva pela Ré, que calcula e paga tão-somente sobre o salário-padrão, acarretando grave prejuízo aos seus servidores, ferindo os princípios da legalidade e moralidade, inscritos no caput do
artigo 37, in litteris:
Sede e•1
C:"-,,,f)n■a,GO
"Art. 37 - A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da união, dos estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos
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princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte: "> Não diferente é a Constituição Estadual no art. 111: "Art. 111 - A administração pública direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes do Estado, obedecerá aos principios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade, finalidade, motivação e interesse público. "(g-n_>:
A respeito do dever de observância e obediência da Administração Pública e seus agentes aos princípios constitucionais acima descritos, o saudoso Professor Hely Lopes Meireles em seu livro Direito Administrativo Brasileiro, ed. 25', leciona que:
"(...) o administrador público está, em toda a sua atividade funciona!, sujeito aos mandamentos da lei e às exigências do bem comum, e deles não se pode afastar ou desviar, sob pena de praticar ato inválido (...)" (pp. 62, 2000).
Inequívoco que a Ré ao não realizar o cálculo correto da vantagem denominada de adicional por tempo de serviço, ou seja, incidindo nos vencimentos integrais (salário-base, gratificações incorporadas e não incorporadas — antes informadas), está a violar diversos dispositivos constitucionais e legais e, por efeito, os princípios da legalidade e moralidade.
V - Das Demais Jurisprudências Aplicáveis ao Caso
Além da pretensão dos Autores encontrar respaldo na legislação vigente e entendimento doutrinário, também a jurisprudência do eg. Tribunal de Justiça é uníssona sobre o tema, conforme transcreve-se alguns arestos:
"SERVIDORES PÚBLICOS ESTADUAIS ATIVOS E INATIVOS - Adicionais por tempo de serviço e sexta-parte - Incidência sobre os vencimentos ou proventos integrais - Procedência do pedido pronunciada corretamente em primeiro grau - Cálculo dos benefícios em causa que devem comareender o padrão e todas as demais vantagens pecuniárias, permanentes ou transitórias, efetivamente percebidas a cada mês -Aplicação do disposto nos arls. 129 da CE - Exclusão admissivel apenas no que toca às parcelas de caráter assistencial ou pagamentos isolados, que não consubstanciam contraprestação do efetivo desempenho da função - Fórmula adotada que não representa, outrossim, a proscrita "incidência recíproca" de acréscimos --(...)".9(g.n
"SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL. Base de cálculo do adicional por tempo de serviço (qüinqüênio). Pretensão de incidência sobre a totalidade da remuneração, exceto sobre verbas eventuais. ADMISSIBILIDADE. Inexistência de ofensa ao art. 37, XIV, da CF. Recurso provido."1° ( g.n
TJ/SP, AC 689.843-5/0-00. 8' Calmara de Direito Público. Rei. Paulo Dirnas Mascaretti, Julgamentoi 03/10/2007 Serie, TJ/SP. AC 604_467-6/3-00, 6' Câmara de Direito Público, Rei. Oliveira Santos, Julgamento- 02/04/2007
ESco 110r
, Jarb:■■av11 i"se!,; i1aizonle*SG 1=0 i,;.■
ManaiRS Pirkmis,k;.;
princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, públicidade e eficiência e. também, ao seguinte:"Ç.gn.) Não diferente é a Constituição Estadual no art. 111 "Art. 1:11 A administração pública:direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes do 'Éstado, obedecerá aos ....princípios de ..legalidade, 'impessoalidade, moralidade, publicidade razoabilielade, finalidade, motivação e interesse público.
A respeito do dever de observância e obediência an Administração Públic.a e seus agentes aos prirscpos constitucionais acirra descritos, o saudoso Professor Hely Lopes Meireles rim seu- livro Direito Administrativo Bra-;ifeiro, ed. 25', leciona que:
"1-Y o administrador público está, em toda a sua
atividade funcional, sujeito aos mandamentos da ter e as
exigências do bem comum, e deles nua se pode afastar
ou desviar, sob pena de praticar ato inválido (...)" tPF es
Inequívoco que a Ré ao não realizar o cálculo correto da
vantagem denominada de adicional por tempo de serviço, ou. seja, incidindo nos
vencimentos integrais (salário-base, gratificações incorporadaá-e não incorporadas
antes informadas), está a violar diversos dispositivos constitucionais e legais e,
por efeito, os princípios da legalidade e moralidade.
V - Das Demais Jurisprudências Aplicáveis ote..Caso
Além da pretensão dos Autores encontrar • respaldo na legislação vigente e
entendimento doutrinário, também a jurisprudência do eg. Tribunal de Justiça e
uníssona sobre o ternã, conforme transcreve-se alguns arestas.
"SERVIDORES PÚBLICOS ESTADUAIS ATIVOS E
INATIVOS - Adicionais por tempo de.servico e sexta-
parte - Incidência sobre os vencimentos ou proventos
integrais - Procedência do pedido pronunciada
corretamente em primeiro grau - Cálculo dos benefícios,
em causa que devem coin,preérider o padrão e todas
as demais vantagens- - pecuniárias, perriiárientes ou transitórias, efedfMnente Ofedbidas a cada :Mês -
Aplicação do disposto nos arts. 129 da CE - Exclusão
admissível apenas no que toca as parcelas de caráter
assistencial ou pagamentos isolados, que não consubstanciam
contraprestação da efetivo desempenho da função - Fórmula
adotada que não representa, outrossim, a proscrita
"incidência reciproca" de acréscimos ). (g n.y,
"SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL, Base de cálculo do
adicional por tempo de serviço (qüinqüênio).
Pretensão de incidência sobre a totalidade da
remuneração, exceto sobre verbas eventuais.
ADMISSIBILIDADE. Inexistência de ofensa ao art. 37,
XIV, da CF. Recurso provida. (g ri
9 TJ/SP, AC 689 543-5/0-00, 83 Câmara de Cairei 1a Publico, Re,. Paulo ()mas Mascaretti, Juir4iimientia 03/ fr,2c,07
° Ti/SP, AC 604 437-6/3-00, G' Câmara de Diretr..: Público, Fe! Santos. ,ulearriarto 02194,?2,007
1:47 3ndar ;3P
er.-rn
l'UBLICC:• bâTADCAL Adicional por tempo de serviço: T. V adicional por tempo de serviço incide ,t. não a enassobre o salário base Mas também sobre as orcelas com
se onentes dos vencimentos,..
or vencimentos integrais adrão mais as vantagens efetivamente recebidas, salvo as eventuais, Inteli • enoja • 'do art. 129 da Constituí ão Estadual e art 11 I da Lei Complementar lementar n°42/93 R.).
"SERVIDOR PÚBLICO - QÜINQÜÊNIO INCIDÊNCIA ,SOBRE OS VENCIMENTOS INTEGRAIS - .INTELIGENCIA. 00 . Any: 129 - DA CONSTITUIÇÃO ESTADUAL E DO AR F 11, 1, DA LEI COMPLEMENTAR N° 7 /2/93 - RECURSOS OFICIAL E DA FAZENDA IMPROVIDOS, ACOLHIDO PARCIALMENTE O " DOS AUTORES. "O qüinqüênio 'incide sobre os vencimentos integrais: percebidos éetd seividôr,2r25_ termos do art. 129 da ConstituitiO do Estado e do art. 11,1, da 'Lei Complementar . n°' 712/93, ou seja, incide sobre o padrão,. mais as vantagens pecuniárias adiCionais 'efetii;ámente recebidaS, e não aWèirt* sobre as verbas, incor oradas não se vislumbrando ofensa ao art. da Constituição Federal e ao art. 115, XVI, da própria Carta Estaeltiarn.?nn
"SERVIDORES PÚBLICOS ESTADUAIS. ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIÇO. ' • ' A teor do art. 129 da Constituição Estadual, o aciAcio.nal por
tempo de serviço deve ter os vencimentos integrais como base de cálculo. "11(9 n
Também, o Tribunal Regional do Trabalho da 22 Região,
em São Paulo, examinando recurso sobre os vencimentos integrais, julgou de forma favorável aos servidores:
"Fazenda Pública. Adicional por tempo de serviço. Aplicação do art. 129 da Constituição do Estado de São Paulo. O adicional por tempo de serviço dos servidores públicos incide sobre os vencimentos integrais, nos termos do art. 129 da Constituição estadual, que corresponde á remuneração de que trata .6 art.
457 da CL T, motivo pelo qual integra o cálculo da referida
vantagem todas as gratificações habitualmente pagas, tais
corno gratificação especial de atividade - GEA: gratificação
extra, gratificação executiva e gratificação geral - LC
901/2001)." (g n )
O Tribunal Superior do Trabalho, através da 5a Turma,
que julgou o Recurso de Revista 905/2000-113-15-00.0, em reclamação trabalhista
proposta por servidores, teve voto do Ministro Ge4son de Azevedo, o qual registrou
que, conforme o artigo 129 da Constituição do Estado de São Paulo, o adicional
T,_1/ 5P. AC 512 113-5/1-00, Ti/SP AC /313 490 518-00, T.J/SP AC 513 <3,4-i5/'.9-95
TRT da 2' P.,,egião Process
9' Cárn•..-,, ra de Direito PüblIc.o Rel Des Décio Notarange., Julg 05109i2007
4' ("Amara de. Di/eliu Rel Des Males do Arnara■, Ju1g 2902"2007
4' Cãrnia de 12iireio Publico, PM Des Nogueira ❑ iefentha!er,
o .518502C05c.):-?2C20iii4, 12' Turrir',4. P Ar111-)e 2-,7v"_iJi:st21:if)7
-t-Ékk4*Wg- ...145.3Cak
fls. 16
;citação e correção monetária pelo índice que melhor represente a inflação, desde a -lesão;
C) condenar a ré a arcar com as custas processuais e honorários advocaticios de 20% sobre o montante da condenação;
D) que seja concedida a prioridade na tramitação do presente feito, nos termos do artigo 17 da Lei n° 10.741/2003 — Estatuto do Idoso;
E) conceder o benefício da assistência judiciária gratuita para os Autores, consoante preconiza a Lrii n" 1060/50, art. 5°, inciso LXXIV da CF/88 e artigo 3° da Carta Estadual, declarando os mesmos que são pobres, não podendo arcar com custas processuais e honorários advocaticios, sem prejuízo do próprio sustento e de suas respectivas alnilias. Além disso, juntam declaração de pobreza, em anexo, e informam que estão assistidos pelo sindicado da categoria e sua assessoria jurídica.
Protestam pela produção de qualquer prova admitida peio Direito, especialmente pericial e documental.
Dá-se à causa o valor de R$ 24.900,00 (vinte e quatro mil e novecentos reais) para efeitos de alçada e sem prejuízo do pedido.
Nestes Termos, Pede-se deferimentos.
..7-- ;Paulo, 21 de julho de 2008.
APAREC9 ÁCIO OAB/SP 9765
SezI cr Esent•-,,,e,;
I ,
fls. 17
TRIBUNAL DE JUSTIÇA IX) ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 3' VARA DE FAZENDA PÚBLICA VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo - SP - CEP 01501-010
SENTENÇA
Processo n°: 053.08.130537-1 - Procedimento Ordinário (em Geral)
Requerente: Adayr Franca e outros
Requerido: Fazenda Pública do Estado de São Paulo
Juiz(a) de Direito: Dr(a). Andre Salomon Tudisco
AI)AYR FRANCA E OUTROS, todos servidores públicos estaduais,
qualificados nos autos, promovem a presente ação contra a FAZENDA PÚBLICA DO
ESTADO DE SÃO PAULO, argumentando em sintese que o adicional por tempo de
serviço (qüinqüênio) previsto no art. 127, da Lei a° 10.261/68, e no art. 129 da
Constituição Estadual, vem sendo calculado de forma incorreta, já que a base de cálculo
inclui apenas seus vencimentos-base. Assim, visam os Autores que lhes seja reconhecido o
direito de proceder ao correto cálculo sobre os vencimentos integrais. incluídas as
gratificações. Requereram, ainda, a condenação da Fazenda ao pagamento das parcelas
atrasadas, apuração cai liquidação, devidamente affializadas c aç:re:,cidas de juros
moratorios, apostilando-se.
A Ré apresentou sua contestação, defendendo a legitimidade de como feito
o pagamento do referido adicional.
Houve réplica.
E o relatório. DECIDO.
A questão é exclusivamente de direito e comporta julgamento antecipado,
nos termos do artigo 330,1, do Código de Processo Civil.
O pedido é improcedente.
O artigo 129 da Constituição Estadual vem redigido nos seguintes termos:
lei. 129 Ao servidor estadual é assegurado o percebin•nto do adicional
053.08.130537-1 - lauda 1
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TRIBUNAL DE JUSTIÇA 00 ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/AC1DENTES 3' VARA DE FAZENDA PÚBLICA VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo - SP - CEP 01501-010
por tempo de serviço, concedido no mínimo por q0illqÜêni0, e vedada a sua limitação, bem
como a sexto-parte dos vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo
exercício, que se incorporarão aos vencimentos para todos Os efeitos, observado o disposto
no artigo 115, XV/, desta Constituição.
A questão, assim, tem por elemento central verificar se a expressão
"vencimentos integrais", do art. 129 da Constituição de São Paulo, também diria respeito
aos qüinqüênios.
Basta simples leitura no disposto no referido artigo da Constituição do
Estado de. São Paulo para concluir que o legislador apenas quis eslid:ttdecer que os
vencimentos iniegrais seriam a base de cálculo da sexta-parte: não podendo, assim, haver
interpretação extensiva porque implicaria criação de algo não previsto no ordenamento
legal.
Mesmo que as gratificações pudessem ser consideradas como aumento
salarial, como a Constituição do Estado de São Paulo não estabeleceu a base de cálculo do
qüinqüênio, pode o legislador infraconstitucional estabelecer qual o critério que deve ser
observado para o pagamento desse beneficio.
Ora. não veio como possa o Poder Judiciário alterar a redação do texto
legal, como pretende fazer crer a parte Autora, porque não pode o julgador alargar o
comando normativo diante da regra constitucional de Separação de Poderes.
È inadmissível possa o julgador agir como legislador positivo e determinar
que se faça a leitura de algo que não existe na lei.
Esse, aliás, é o posicionamento do Eg. Supremo Tribunal Federal. Destaco:
... a dec/aroção inconstituciona/idade, se acolhida como foi requerida. modificará O
sistema da Lei pela alteração do seu .veinido, o que importa sua impossibilidade jurídica,
uma vez que o Poder .Judiciário, no controle de constitucionalidade dos at,:.ks normativos,
só atua como le'gi.slador negativo e não como legislador positivo" (Tribunal Pleno, ADIn
n° 1822/DF, rel. Min. Moreira Alves, j. 26.6.98, vu, DJU de 10.12.99, p. 3).
A matéria, aliás, está pacificada no C. Superior Tribunal de Justiça:
"RESP Constitucional --- Administrativo --- Servidor Public.° Adicional
por Tempo de Serviço -- Qüinqüênios ---- Base de Cálculo -- Incidência sobre o vencimento
básico - Precedentes.
I- Conforme reiterada jurisprudência deste Tribunal, o adicional por
tempo de serviço incide somente sobre o vencimento básico do cargo efetivo ocupado pelo
servidor, não alcançando assim, quaisquer outras gratificações." (Si'.]. REsp. n' 19257/RJ,
053.08.130537-1 - lauda 2
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 3' VARA DE FAZENDA PÚBLICA VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo - SP - CEP 01501-010
fls. 19
reg. n° 199400163053, 5' T., Rel. Min. Gilson Dipp, j. 22.11.1999, vu, D3 22.11.1999, p.
173).
Diante do exposto, JULGO IMPROCEDENTE o pedido formulado por
ADAYR FRANCA E OUTROS, e, conseqüentemente, os condeno ao pagamento das
despesas e da verba honorária que fixo em RS 500,00 (quinhentos reais), com atualização a
partir desta data, observadas as normas da Lei n°. 1.060/50.
P. R. 1.
Sito Paulo, 30 de março de 2009.
053.08.13053'7-1 - lauda 3
fls. 20
PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE SÃO PAULO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE SÀO PAULO ACORDAOIDECISÀO MONOCRATICA
ACÓRDÃO REGISTRADO(A) SOB
111111111011111.19MMIN1111111111 [111 Vistos, relatados e discutldos estes autos de
APELAÇÃO CÍVEL COM REVISÃO n° 942.8.76-5/4-0, cia Comarca de
SÃO PAULO, em que são apelantes ADAYR FRANCA E OUTROS sendo
apelada VALENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO:
ACORDAM, em (Atava Càmara de Público do
Tribunal de Justiça dc Estado de São ulo, proferfr
seguinti:, decisão: "DERAM PROVIMENTO AO 'CURSO, V.U.", de
conformidade com o voto do Relator, que intedia este acórdão.
julgamento teve a icipação dos
Desembardadores RUBENS RTHL e JOSE SANTANA.
São Paulo, 02 de setembro cie 200.
PAULO DIMAS MASCARETTI Presidente e Relator
fls. 21
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
Á
VOTO 10.395
Comarca: São Paulo
Apelação Cível n° 942.876.5/4-00
Apelantes: Adayr Franca e outros.
Apelada: Fazenda do Estado de São Paulo.
Ementa' SERVIDORES PÚBLICOS ES/'ADUAIS -
Adicionais por tempo de serixo Incidencia sobre os N:enctinemos integrais - Admissibiltdade -- Cálculo do beneficio em causa que deve compreender o padrão e todas as demais vantagens pecuniárias, permanentes ou transitórias, efetivamente percebidas a cada mês, uma vez que elas não representam meros acréscimos pecuniários, integrando o próprio padrão de vencimento - Aplicação do disposto no art. 129 da (E Exclusão admissível apenas no que toca às parcelas de caráter assistencial ou pagamentos isolados, que não consub.stanciant contraprestação do efetivo desempenho da _função - Fórmula adotada que não representa, outrossim, a proscrita "Incidéncia reciproca - de acréscimos --- Apelo provido
Cuida-se de ação de rito ordinário movida
por Adm. Franca e outros, servidores públicos, em lace da Fazenda
Estadual, objetivando o recalculo dos adicionais por tempo de serviço
para que. estes incidam sobre os vencimentos integrais, ou seja, sobre o
salário base e todas as vantagens incorporadas e não incorporadas, salvo
as eventuais, apostilando-se, além do pagamento das diferenças que
deixaram de perceber, acrescidas de juros e correção monetária,
ressalvada a prescrição quinquenal.
A r. sentença de fls. 290/292 julgou
improcedente o pedido, condenando os autores ao pagamento das
despesas processuais e honorários advocatícios, arbitrados em RS
Apelação Civel n" 942 876 5'4-00
fls. 22
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
2
500,00 (quinhentos reais), observado o disposto no artigo 12 da Lei n"
1.060/50.
No prazo legal, sobreveio apelação dos
vencidos alegando, em essência, que: nos termos dos artigos 129 da
Constituição Estadual e 11 da Lei Complementar n' 712/93, o
quinquênio deve ser pago sobre os "vencimentos integrais", que
compreende a somatória do salário base às demais parcelas
remuneratorias auferidas, salvo as eventuais; em relação às parcelas não
incorporadas, esta Corte já se pronunciou no sentido de que elas devem
servir de base de cálculo dos adicionais por tempo de serviço enquanto
compuserem os vencimentos; de outro lado, a pretensão aqui deduzida
não ofende o previsto no artigo 37, XIV, da Carta Magna, mesmo com a
redação dada pela Emenda Constitucional n° 19/98, pois a presente
demanda não objetiva reciproca incidência de adicional sobre adicional,
mas apenas a aplicação do citado artigo 129 da CE; por fim, cumpre
assentar que a Instrução Normativa ri° 4.209/04, publicada no DOE de
01/08/06, da Procuradoria Geral do Estado, reconheceu o direito dos
servidores inativos à incorporação de algumas gratificações, devendo
então elas serem incluídas no cômputo dos quinquénios também em
relação aos servidores em atividade. Pede, daí, a reforma do decisum.
Contra-razões a fls. 311/316.
E o relatório.
Na tbrma do artigo 129 da Constituição
do Estado de São Paulo, "ao servidor páblico estadual é assegurado o
percebimento do adicional por tempo de serviço, cowedido no Ináll1110 por
qüinqüênio, e vedada a sua limitação, bem como a 1/6 (Sexta-parte) dos
Apelação Civel a' 942 S76 5/4-00
fls. 23
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
3
vencimentos integrais, concedida aos 20 (vinte) anos de efetivo exercício,
que se incorporarão aos vencimentos para todos Os efeitos, observado o
disposto no artigo 115, XVI. desta Constituição.
Como se vê, o legislador constitucional,
ao conceder o adicional por quinquênio, determinou a sua incorporação
aos vencimentos, inferindo-se, daí, que a vantagem em causa alcança
todas as parcelas que integram a remuneração do servidor.
Inexiste, à evidência, suporte jurídico para
calcular esse acréscimo com supedâneo em regras não recepcionadas
pela Constituição local em vigor, excluindo da base de cálculo algumas
das parcelas em que se decompõem os vencimentos.
Ora, como é sabido, "vencimento, em
sentido estrito, é a retribuição pecuniária devida ao servidor pelo efetivo
exercício do cargo, correspondente ao padrão lixado cm lei, vencimento,
em sentido amplo, é o padrão com as vantagens pecuniárias auferidas pelo
servidor a título de adicional ou gratificação. Quando o legislador
pretende restringir o conceito ao padrão do servidor emprega o vocábulo
no singular --- vencimento: quando quer abranger também as vantagens
confi?rialas ao servidor usa o termo no plural - VeliC111121710S - (v. -Direito
Administrativo Brasileiro", de Hely Lopes Meirelles, 22a edição,
Malheiros Editores, 1997, p. 404).
No mesmo sentido o magistério de
Diógenes Gasparini, dando conta igualmente que "vencimentos tem
sentido lato e corresponde à retribuição pecuniária a que tem direito o
servidor pelo efetivo exercício do cargo, acrescida pelas vantagens
pecuniárias (adicionais e gratificações; que lhe são incidentes" (v.
Apelação Cível n" 942 576 514-00
fls. 24
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
4
"Direito Administrativo", 3' edição, Saraiva, p. 133).
In casu, os adicionais por tempo de
serviço vem incidindo apenas sobre o salário base percebido pelos
autores mensalmente.
Tem lugar, portanto, a incidência
reclamada pelos promovestes, máxime porque não estamos diante de
acréscimos eventuais.
As verbas eventuais, normalmente
excluídas da base de cálculo desses adicionais ex Pd° iemporis, dizem
respeito tão somente as parcelas de caráter assistencial ou pagamentos
isolados, que não constituem remuneração pela contraprestação do
efetivo desempenho das funções, tais como despesas ou diárias de
viagens, auxílio-alimentação, auxílio-transporte, auxílio-funeral e
plantões (v. Apelação Cível n" 052.035-5/300 e Apelação Cível n'
243.360- l!9-00).
Logo, os adicionais em causa devem
incidir sobre o padrão e todas as demais vantagens pecuniárias,
permanentes ou transitórias, efetivamente percebidas a cada mês,
excluídos apenas os acréscimos eventuais mencionados linhas atrás.
À evidência, em relação às vantagens não
incorporadas, ou seja, que não se aditam ao vencimento, o cálculo do
adicional por quinquênio as alcançará enquanto vigorarem. Ocorrendo a
supressão, fica automaticamente excluída a incidência.
De qualquer modo, forçoso reconhecer
que a pretensão dos autores não representa afronta ao disposto no artigo
37, inciso XIV, da Constituição Federal de 1988 ou ao enunciado do
Apdaçâo Civel n" 912 87n 5/4-00
PODER ,111DICIÁMO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
artigo 115 da Constituição Estadual de 1989.
Na realidade, a fórmula de cálculo a ser
adotada não representa a proscrita "incidência recíproca" de acréscimos
ou o chamado "efeito cascata".
Afinal, os preceitos constitucionais atrás
referidos preconizam a proibição do cômputo de acréscimos pecuniários
para a concessão de outros, problema alheio a esta causa, que trata da
incidência unidirecional do adicional por tempo de serviço sobre as
vantagens e as demais verbas elementares dos vencimentos, de natureza
distinta.
De qualquer modo, cumpre assentar que
todas as vantagens auferidas pelos autores, quais sejam,. GTN —
Gratificação Trab. Noturno — 10% e 20%, CiEA — Gratificação Especial
de Atividade, GEAPE Gratificação Esp. Ativ. P. Estratégica, GEAH --
Gratificação Esp, Ativ. Hospitalar, Gratificação Fixa, Gratificação
Extra, Gratificação Executiva, GASS Gratificação Assist. Suporte
Saúde, Gratificação Geral LC n° 901/01, Adicional de Insalubridade,
Gratificação de Informática, PSN — art. 14 DT, LC. 674/92, Art. 133 CE
Dif. Vencimentos, Gratificação Repr. Incorp. Le 8 1 3/96, Adicional
sobre Grat. Representação Incorp., Designação em Cargo Vago, Pro
Labore L. 10.168/68 e GEER — Gratificação Esp, I.E. R.ibas/C.R. AIDS
(v. fls. '.2/250), não representam meros acréscimos pecuniários,
integrando o próprio padrão de vencimento.
Como já decidiu esta Corte em caso
análogo, "apesar do nome, essas parcelas dos vencimentos não sào
gratificações porque não remuneram nenhum serviço específico. Ás
Apelação Cível n`' 942 876.5;4-00
fls. 26
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
6
denominadas 'gratificações não passam de aumento de salário velado,
conferido a todos os funcionários da mesma categoria, mas somente aos
ativos, para que não se estendessem aos aposentados. São verbas que
integram o salário, e que também devem integrar a base de cálculo da
sexta-parte. tanto que, sobre elas, incidem encargos previdenciários" (v.
Apelação Cível n° 820.341.5/3-00, relator o Desembargador Carvalho
Viana).
Ante o exposto, da-se provimento ao
recurso dos autores para o fim de julgar procedente a ação e condenar a
ré a proceder ao recalculo dos adicionais por tempo de serviço de modo
a abranger todas as vantagens por eles percebidas, incorporadas ou não,
salvo as eventuais, pagando as diferenças vencidas e vincendas com
observância da prescrição quinquenal das parcelas, atualizadas a partir
das datas em que se tornaram devidas e acrescidas de juros de mora de
6% ao ano a partir da citação. A contar da edição da Lei n° 1 1.960, de 29
de junho de 2009, que em seu artigo 5° alterou a redação do artigo 1°-F
da Lei n' 9.494/97, para fins de atualização monetária, remuneração do
capital e compensação da mora, incidirão os índices oficiais de
remuneração básica e juros aplicados à caderneta de poupança. A
sucumbente arcará ainda com o reembolso das custas processuais
eventualmente desembolsadas e com os honorários advocatícios, fixados
em 10% do valor total vencido da condenação.
PAULO DIMAS MASCA RETTI
Relator
Apelaçào Ciyel 942 R76 5/4-00
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Dados para pesquisa
Foro: Foro Central - Fazenda Pública/Acidentes
Pesquisar por: Número do Processo
Unificado .4- Outros
Número do Processo: 0130537-47.2008.8.26.0053
Dados do processo
Processo: 0130537-47.2008.8.26.0053 (053.08.130537-1)
(Tramitação prioritária)
Classe: Procedimento Ordinário
Área: Cível
Local Físico: 05/02/2016 00:00 - Prazo 21
Distribuição: 15/09/2008 às 17:51 - Livre
3a Vara de Fazenda Pública - Foro Central - Fazenda Pública/Acidentes
Controle: 2008/000208
Juiz: Fausto José Marfins Seabra
Outros números: 583.53.2008.130537
Valor de ação: R$ 24.900,00
Partes do processo
Exibindo Somente as principais partes. Exibir todas as partes.
Recite: Adayr Franca Advogado: APARECIDO INACIO
Retido: Fazenda Pública do Estado de São Paulo Advogado: Norberto Oya
Movimentações Exibindo todas as movimentações. Listar somente as 5 últimas.
Data Movimento
05/02/2016 Disponibilizado no DJE Prazo 21/03/16
05/02/2016 Certidão de Publicação Expedida Relação :0504/2015 Data da Disponibilização: 05/02/2016 Data da Publicação: 08/02/2016 Número do Diário: 2051 Página: 1120/1124
04/02/2016 Remetido ao DJE Relação: 0504/2015 Teor do ato: Fls. 368: para que produzam os devidos efeitos de direito, homologo o pedido de desistência de fls. 368 e em consequência julgo extinto o processo com relação a Ana Maria do Carmo e Almeida. Fls. 378 e verso: com razão os credores. Nos termos do artigo 475-B, § 10, do CPC, fica intimada a executada cumprir a obrigação de fazer consistente em apostilar em seus registros o cumprimento do julgado e a fornecer, no prazo de 30 dias, as planilhas dos valores atrasados para fins de futura elaboração de cálculos. Intime-se. Advogados(s): Norberto Oya (OAB 135630/SP), APARECIDO INACIO (OAB 97365/SP)
09/12/2015 ❑ Decisão Proferida Fls. 368: para que produzam os devidos efeitos de direito, homologo o pedido de desistência de fls. 368 e em consequência julgo extinto o processo com relação a Ana Maria do Carmo e Almeida. Fls. 378 e verso: com razão os credores. Nos termos do artigo 475-8, § In, do CPC, fica intimada a executada cumprir a obrigação de fazer consistente em apostilar em seus registros o cumprimento do julgado e a fornecer, no prazo de 30 dias, as planilhas dos valores atrasados para fins de futura elaboração de cálculos. Intime-se.
07/12/2015 Conclusos para Decisão
05/10/2015 Disponibilizado no DJE Prazo 15/11/15
05/10/2015 Certidão de Publicação Expedida Relação :0384/2015 Data da Disponibilização: 05/10/2015 Data da Publicação: 06/10/2015 Número do Diário: 1981 Página: 1119/1121
05/10/2015 Certidão de Publicação Expedida Relação :0384/2015 Data da Disponibilização: 05/10/2015 Data da Publicação: 06/10/2015 Número do Diário: 1981 Página: 1119/1121
02/10/2015 Remetido ao DJE Relação: 0384/2015 Teor do ato: Fls. 375: Forneça a Fesp as planilhas dos valores atrasados em razão do julgado, conforme artigo 475-8, §10 do CPC. Advogados(s): Norberto Oya (OAB 135630/SP), APARECIDO INACIO (OAB 97365/5P)
02/10/2015 Remetido ao DJE Relação: 0384/2015 Teor do ato: Fls. 262. Defiro a gratuidade processual e trâmite prioritário - anote-se. Cite-se, Advogados(s): APARECIDO INACIO (OAB 97365/SP)
29/09/2015 Ato Ordinatório Praticado Fls. 375: Forneça a Fesp as planilhas dos valores atrasados em razão do julgado, conforme artigo 475-B, §10 do CPC.
29/09/2015 Petição Juntada
17/08/2015 Disponibilizado no DJE Prazo 26/09/15
17/08/2015 Certidão de Publicação Expedida Relação :0287/2015 Data da Disponibilização: 17/08/2015 Data da Publicação: 18/08/2015 Número do Diário: 1947 Página: 1015/1017
14/08/2015 Remetido ao ME Relação: 0287/2015 Teor do ato: Cumpra-se o v.acórdão, dizendo o interessado. Nada requerido, ao arquivo. Advogados(s): Norberto Oya (OAB 135630/5P), APARECIDO INACIO (OAB 97365/5P)
05/08/2015 Ato Ordinatório Praticado Cumpra-se o v.acdrdão, dizendo o interessado. Nada requerido, ao arquivo.
19/03/2015 Recebidos os Autos do Tribunal de Justiça Tipo de local de destino: Cartório Especificação do local de destino: Cartório da 3.7 Vara de Fazenda Pública. Retornou do Tribunal de Justiça Seção de Direita Público em 18/03/2015 (1° e 2° volumes). Recurso Extraordinário n° 942.876.5/4-00 ou 0382419-92.2009.8.26.0000. No Cartório para trocar capa.
08/07/2009 Remessa ao T.J. - Seção de Direito Público
07/07/2009 Aguardando Providências ag. remessa ao Ti.
10/06/2009 Aguardando Providências ag. digitação (p/ subir)
14/05/2009 Aguardando Prazo Prazo 11/06/09
14/05/2009 Certidão de Publicação Relação :0388/2009 Data da Disponibilização: 14/05/2009 Data da Publicação: 15/05/2009 Número do Diário: 472 Página: 2059 a 206
13/05/2009 Aguardando Publicação Relação: 0388/2009 Teor do ato: 1. Recebo a apelação de fls. 296/306, sem prejuízo do reexame dos pressupostos de admissibilidade após a resposta, no(s) efeito(s) regulares. 2. À parte contrária para contra-raziies, no prazo legal, esendo caso, ao Ministério Público. 3. Oportunamente, encarninhern-se os autos ao Egrégio Tribunal de Justiça Seção de Direito Pública. Int. Advogados(s): NORBERTO OYA (OAB 135630/SP), APARECIDO INACIO (OAB 97365/5P)
04/05/2009 ci Despacho Proferido
https://esaj.fispjus.br/cpopg/show.dojsessionid=A2583FOAA7C6EA2436DCE64B80... 16/02/2016
Portal de Serviços e-SAJ Página 2 de 2
1. Recebo a apelação de fls. 296/306, sem prejuízo do reexame dos pressupostos de admissibilidade após a resposta, no(s)efeito(s) regulares. 2. À parte contraria para contra-razões, no prazo legal, e sendo caso, ao Ministério Público. 3. Oportunamente, encaminhem-se os autos ao Egrégio Tribunal de Justiça Seção de Direito Público. Int.
04/05/2009 Conclusos para Despacho cls. 05/05/09
07/04/2009 Aguardando Prazo Prazo 08/05/09
07/04/2009 Certidão de Publicação Relação :0331/2009 Data da Disponibilização: 07/04/2009 Data da Publicação: 08/04/2009 Número do Diário: 450 Página, 1981 a 198
06/04/2009 Aguardando Publicação Relação: 0331/2009 Teor do ato: Diante do exposto, JULGO IMPROCEDENTE o pedido formulado por ADAYR FRANCA E OUTROS, e, conseqüentemente, os condeno ao pagamento das despesas e da verba honorária que fixo em R$ 500,00 (quinhentos reais), com atualização a partir desta data, observadas as normas da Lei n°. 1.060/50. P.
R. I. Advogados(s): NORBERTO OYA (OAB 135630/SP), APARECIDO INACIO (OAB 97365/SP)
31/03/2009 Sentença Registrada
30/03/2009 n Sent. Compl.: Pedido Julgado Procedente Diante do exposto, JULGO IMPROCEDENTE o pedido formulado por ADAYR FRANCA E OUTROS, e, conseqüentemente, os condeno ao pagamento das despesas e da verba honorária que fixo em R$ 500,00 (quinhentos reais), com atualização a partir desta data, observadas as normas da Lei n°. 1.060/50. P. R. I.
27/03/2009 Conclusos para Despacho cls. 30/03/09
13/03/2009 Retorno ao Cartório de Origem prazo 28/03/09
09/03/2009 Vista ao Advogado do Autor
05/03/2009 Aguardando Prazo Prazo 28/03/09
05/03/2009 Certidão de Publicação Relação :0256/2009 Data da Disponibilização: 05/03/2009 Data da Publicação: 06/03/2009 Número do Diário: 427 Página: 1947 a 194
04/03/2009 Aguardando Publicação Relação: 0256/2009 Teor do ator Á réplica. Advogados(s): NORBERTO OYA (OAB 135630/SP), APARECIDO INACIO (OAB 97365/SP)
12/02/2009 Ato Ordinatório - Intimação Á réplica.
07/11/2008 Aguardando Prazo pz. 07.
05/11/2008 Aguardando Providências ag. conferência (mandado)
16/10/2008 Despacho Proferido Fls. 262. Defiro a gratuidade processual e trâmite prioritário - anote-se. Cite-se.
15/10/2008 Conclusos para Despacho cls. 16/10/08
15/09/2008 Redistribuição Livre Determinação judicial
15/09/2008 Recebimento do Processo no Distribuidor Local
15/09/2008 Remessa ao Distribuidor do Foro Local
15/09/2008 ri Despacho Proferido Despacho Genérico
24/07/2008 Recebimento Recebimento de Carga sob n° 569425
24/07/2008 Remessa à Vara Carga á Vara Interna sob n° 569425
23/07/2008 Processo Distribuído Processo Distribuído por Prevenção p/ 10z. Vara da-Fazenda Pública
Petições diversas
Não há petições diversas vinculadas a este processo.
Incidentes, ações incidentais, recursos e execuções de sentenças
Não há incidentes, ações incidentais, recursos ou execuções de sentenças vinculados a este processo.
Audiências
Não há Audiências futuras vinculadas a este processo.
Histórico de classes
Data
19/12/2009
Tipo
Evolução
Classe
Procedimento Ordinário
Área Motivo
Civel Implantação das tabelas unificadas de classes e assuntos (Resolução 46 do CNJ).
23/08/2008
Inicial Procedimento Ordinário (em geral)
Cível
Desenvolvido pela Softplan em parceria com a Secretaria de Tecnologia da Informação - STI
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Tribunal de Justice de São Pauto
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Consulta de Processos do 2°Grau
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@i Unificado Lr' Outros
:8.26
0382419-92.2009.8.26.0000 (994.09.382419-5) Encerrado
Apelação
Área: Cível
DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO PÚBLICO
Comarca de São Paulo / Foro Fazenda Pública / Acidente Trabalh / 3.VARA
130537/2008
8a Câmara de Direito Público
PAULO DIMAS MASCARETTI
RUBENS RIHL
2 / 0
0942876.5/4-00, 20808, 0001.305370-8
24.900,00
Origem: Serviço de Process. de Recursos de Dir. Público / SJ 4.10 - Serv. de Proces. de Rec. aos Tribunais Superiores do 1° ao 4° Gr. de Câm. de Dir. Público. Remessa: 16/03/2015
Destino: Foro / Fórum Fazenda Pública / Acidente Trabalh. Recebimento: 16/03/2015
Dados do Processo
Processo:
Classe:
Assunto:
Origem:
Números de origem:
Distribuição:
Relator:
Revisor:
Volume / Apenso:
Outros números:
Valor da ação:
Última carga:
Apensos / Vinculados
Não há processos apensos ou vinculados para este processo.
Números de ia Instância
Não há números de la instância para este processo.
Partes do Processo
Exibindo Somente as principais partes. ”Exibir todas as partes.
Apelante: Adayr Franca Advogado: Aparecido Inacio Advogado: Moacir Aparecido Matheus Pereira
Apelado: Fazenda do Estado de São Paulo Advogado: Norberto Oya
Exibindo todas as movimentações. ,,Listar somente as 5 últimas.
Movimento
Remetidos os Autos para Vara de Origem
Publicado em Disponibilizado em 12/03/2015 Tipo de publicação: Despacho Número do Diário Eletrônico: 1844
Recebidos os Autos no Processamento de Recursos - Com Despacho
Remetidos os Autos para Processamento de Recursos - Com Despacho 1°, 2°vol
i3 Despacho Fl. 368/369: Nada a decidir, porquanto já encerrada a atividade jurisdicional nesta Corte. Baixem os autos à Vara de origem. São Paulo, 23 de fevereiro de 2015. RICARDO ANAFE Desembargador Presidente da Seção de Direito Público
Recebidos os Autos pela Coordenadoria de Gabinetes da Presidência
Remetidos os Autos à Coordenadoria de Gabinete da Presidência da Seção de direito Público - Conclusão
Publicado em Disponibilizado em 22/08/2014 Tipo de publicação: Despacho Número do Diário Eletrônico: 1717
Recebidos os Autos no Processamento de Recursos - Com Despacho
Movimentações
Data
16/03/2015
13/03/2015
05/03/2015
05/03/2015
24/02/2015
09/02/2015
06/02/2015
25/08/2014
05/05/2014
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22/04/2014 Remetidos os Autos para Processamento de Recursos - Com Despacho
16/04/2014 in RE - Despacho - Repercussão Inexistente - prejudicado Nos termos da r. decisão no RE n° 764.332/SP, de 28/02/2014, publicada no DJU de 21/3/2014, proferida pelo Colendo Supremo Tribunal Federal, que considerou inexistente a repercussão geral em caso análogo a este, nos termos do artigo 543-B, § 2°, do Código de Processo Civil, fica inadmitido o presente recurso extraordinário. Int. São Paulo, 16 de abril de 2014. RICARDO ANAFE Desembargador Presidente da Seção de Direito Público
09/04/2014 Recebidos os Autos pela Coordenadoria de Gabinetes da Presidência
08/04/2014 Remetidos os Autos à Coordenadoria de Gabinete da Presidência da Seção de direito Público - Conclusão
07/04/2014 Recebidos do Complexo Ipiranga - sobrestados
30/07/2012 Remetidos ao Complexo Ipiranga - sobrestados Previsão de entrega no Ipiranga: 31/7/2012
10/07/2012 Publicado em Disponibilizado em 06/07/2012 Tipo de publicação: Despacho Número do Diário Eletrônico: 1219
19/06/2012 Recebidos os Autos pelo Processamento de Recurso
05/06/2012 Remetidos os Autos para Processamento de Recursos aos Trib. Superiores Só 2° vl
05/06/2012 Tema n° 702 - Adicional - Quinquênio - Vencimentos - Integralidade
04/06/2012 ❑ Despacho Cumpra-se o despacho retro, aguardando-se o julgamento definitivo da questão constitucional referente a Adicional - Quinquênio Tema n° 24 do Supremo Tribunal Federal. Int. São Paulo, 2 de junho de 2012. SAMUEL JUNIOR Desembargador Presidente da Seção de Direito Público
01/06/2012 Processo Incluído no SAJ-SG Coordenadoria de Assistência Técnica de Gabinete da Presidência da Seção de Direito Público
05/04/2010 Informação RECURSO SOBRESTADO (COORDENADORIA - SALA 1700 - FORUM JOÃO MENDES)
14/12/2009 Movimentações Diversas JUNT. PET. PROT. 1205753-9 (C/RAZÕES) (MI)
07/12/2009 Movimentações Diversas JUNT. PET. PROT. 1169765-9 (SUBS. C/RESERVAS) (MI)
03/12/2009 Movimentações Diversas DEVOLVIDO PELO ADV.
24/11/2009 Movimentações Diversas RETIRADO PELO ADV. LIVRO XII FL 165
16/11/2009 Movimentações Diversas VISTA DISPONIBILIZADA NESTA DATA E PUBLICADA EM 17/11/2009 - PALACIO DA JUSTIÇA - SALA 110
12/11/2009 Publicado Vista VISTA AO(A)APELANTE(A)PARA CONTRARRAZÕES AO RECURSO EXTRAORDINARIO NO PRAZO DE 15(QUINZE) DIAS.
26/10/2009 Movimentações Diversas REMETIDO AO SERVIÇO DE PROCESSAMENTO DE RECURSOS AOS TRIBUNAIS SUPERIORES - SALA 110 (MD)
16/10/2009 Movimentações Diversas HOUVE INTERPOSICAO DE RECURSO EXTRAORDINARIO PROT. SOB N. 1004860-1 POR PARTE DA FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO EA
08/10/2009 Movimentações Diversas PUBLICADA A CONCLUSAO DO V. ACORDAO (SL.237). SST
05/10/2009 Publicado Acórdão DERAM PROVIMENTO AO RECURSO, V.U. ACORDA() REGISTRADO SOB N. 0002576880 C/ 7 FLS. (ART.511 CPC: EVENTUAL RECURSO - SE AO STJ: CUSTAS R$100,00 - COD. 18832-8 E PORTES DE REMESSA E RETORNO COD. 10825-1 (AMBOS GUIA GRU NO SITE WWW.STJ.GOV.BR) - BCO DO BRASIL - RES N. 1/2008 DO STJ - DJU 18/01/2008; SE AO STF: CUSTAS R$ 117,01 - GUIA DARF - COD. 1505 E PORTES DE REMESSA E RETORNO - GUIA FEDTJ COD.140-6 - BCO NOSSA CAIXA OU INTERNET - RESOLUCAO 389/2009 DO STF).
01/10/2009 Movimentações Diversas RECEBIDOS EM CARTORIO (SL.237). -DMT-
28/09/2009 Diário Oficial - Registro de Acórdão ACORDAO REGISTRADO SOB NR 02576880, C/ 07 FLS.
02/09/2009 Julgado DERAM PROVIMENTO AO RECURSO, V.U.
02/09/2009 Movimentações Diversas REMETIDOS AO SETOR DE IMAGEM E MICROFILME - SALA 1929. RK
02/09/2009 Diário Oficial - Julgamentos DERAM PROVIMENTO AO RECURSO, V.U. PARTICIPARAM DO JULGAMENTO OS EXMOS. SRS. DES. RUBENS RIHL E JOSE SANTANA.
25/08/2009 Diário Oficial - Próximos Julgamentos - Novos PUBLICADO NO DJE. DE 28/08/09, PARA PAUTA DA 8. CAMARA DE DIREITO PUBLICO, A REALIZAR-SE EM 02/09/2009, (QUARTA-FEIRA), NA SALA 609, AS 09:30 HORAS.
24/08/2009 Desembargador (devolução) 020761 RECEBIDOS COM DESPACHO A MESA -SL.237. (DMT)
07/08/2009 Remetidos os Autos para o Magistrado (Conclusão) 020761 REMETIDOS AO GAB.DES.REVISOR RUBENS RIHL. (DMT)
05/08/2009 Remetidos os Autos para o Magistrado (Conclusão) CLS. AO DESEMBARGADOR PAULO DIMAS MASCARETTI 8C.
03/08/2009 Processo Distribuído DIST. AO DESEMBARGADOR PAULO DIMAS MASCARETTI 8C.
24/07/2009 Processo Distribuído / Redistribuído REMESSA A DISTRIBUICAO
22/07/2009 Lei do Idoso (65 Anos) FLS. 00262 PRIORIDADE NA TRAMITAÇÃO
22/07/2009 Movimentações Diversas
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150709 2 VOLS. C/ 317 FLS.
22/07/2009 Entrado em ENTRADO EM
22/07/2009 Dados inconsistentes da migração Nome: Adayr Franca , Complemento da Parte: (E OUTROS) (Al FLS 262)
Subprocessos e Recursos
Não há subprocessos ou recursos vinculados a este processo.
Composição do Julgamento
Participação Magistrado
Relator Paulo Dimas Mascaretti
Petições diversas
Data Tipo
11/02/2011 Desistência
Julgamentos
Data Situação do julgamento Decisão
02/09/2009 Julgado DERAM PROVIMENTO AO RECURSO, V.U.
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Data de disponibilização: 05/02/2016 - Órgão Judicial: Tribunal de Justica do Estado de Sao Paulo - Caderno 3 - Judicial - la Instancia - Capital / Foruns Centrais - JUIZO DE DIREITO DA 3a VARA DE FAZENDA
Fóruns Centrais - 3' Vara da Fazenda Pública JUÍZO DE DIREITO DA 3' VARA DE FAZENDA PÚBLICA JUIZ(A) DE DIREITO LUIS MANUEL FONSECA PIRES ESCRIVÃ(0) JUDICIAL JOSMARI MARQUES DE LIMA EDITAL DE INTIMAÇÃO DE ADVOGADOS RELAÇÃO N° 0041/2016 - Processo 0130537-47.2008.8.26.0053 (053.08.130537-1) - Procedimento Ordinário - Adayr Franca e outros - Fazenda Pública do Estado de São Paulo - Fls. 368: para que produzam os devidos efeitos de direito, homologo o pedido de desistência de fls. 368 e em consequência julgo extinto o processo com relação a Ana Maria do Carmo e Almeida. Fls. 378 e verso: com razão os credores. Nos termos do artigo 475-B, § 1°, do CPC, fica intimada a executada cumprir a obrigação de fazer consistente em apostilar em seus registros o cumprimento do julgado e a fornecer, no prazo de 30 dias, as planilhas dos valores atrasados para fins de futura elaboração de cálculos. Intime-se. - ADV: NORBERTO OYA (OAB 135630/SP), APARECIDO INACIO (OAB 97365/SP)
fls. 1
PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL
INTERESSADO(A) : ADAYR FRANCA E OUTROS
EXECUÇÃO DE SENTENÇA : OBRIGAÇÃO DE FAZER
AUTOS DE PROCEDIMENTO : ORDINÁRIO
PROCESSO N° : 0130537-47.2008.8.26.0053
URGENTE: CUMPRIMENTO DA OBRIGAÇÃO DE FAZER NO PRAZO IMPRORROGÁVEL DE 30 DIAS.
SECRETARIA/ÓRGÃO/ENTIDADE ONDE SE DARÁ O CUMPRIMENTO: SECRETARIA DA FAZENDA-CAF
Trata-se de ação ordinária ajuizada por servidores públicos oriundos da
Secretaria da Saúde, que pleiteiam recálculo do adicional por tempo de serviço
(quinquenio) sobre os vencimentos integrais.
A sentença de la instância julgou improcedente o pedido.
Em recurso de Apelação, o TJSP condenou a FESP ao recálculo dos
adicionais de modo a abranger todas as vantagens por eles recebidas, incorporadas
ou não, salvo as verbas eventuais, apostilando-se, bem como, pagar-lhes as
diferenças que forem apuradas, respeitada a prescrição quinquenal.
Declara o(a) subscritor(a) da presente, com fé pública, que a
decisão judicial a ser cumprida transitou em julgado, conforme extrato de
andamento processual anexo, extraído do site do E.TJSP.
Nestes termos, proponho a autuação e remessa deste PJ/F à
SECRETARIA DA FAZENDA-CAF para que apresente a fórmula de cálculo e
indique à secretaria responsável pelo cumprimento.
Face a fluência do prazo, roga-se URGÊNCIA no atendimento.
São pàtilo, 16 de fevereiro de 2016.
MARIA LUCIANA DE dLIVEIRA FACCHINA PODVAL
Procuradora do Estado
OAB/SP N° 103.317
Rua Maria Paula, 67, lo Andar, Bela Vista, São Paulo-SP 2008 01 021731
Do: Luiz Carlos Oliveira do Nascimento/SLIAZ/WLISGOVSIVISR ;c' Para: Katia Aparecida Duarte Alves/SH-AZ/Wil13GOVSP/t5R(u)W114;OWCP, tilais Reclina
Marcondes Pereira/SLEAZ/WEI3GOVSP/BMOWE13GOV5P
Data: Quarta-leira, 71 De levei eito, 2016 08:56
Assunto: Enc.: CUMPRIMENTO DE OBRIGAÇÃO 1)1, EA/1R 1)1 C. 61./02/2016
•■••••••••,..wç
LUIZ CARLOS 01,1\/LIRA DO NASCIMENTO Assistente -rec. do Centro de Inf. ao Poder Judiciário Secretaria da Fazenda / CAI= / DDPE / CIPJ lenascimentoOlazenda.sp.gov.br TEL: 3713-4528
Encaminhado por Lnii, Carlos Oliveira do Nascimento/Si EA//W11136;0W-VISR em 21/2/2016
Para: Olavo José Insto Pezzolti/PGE/13R©PGIE, Haroldo Pereira/PGL/13R(00cic, (ciso 1 raiá Nitri '.rnandes/PGC/13IWPCIL, Paulo Braga Neder/PGE/1~PGE
Luiz Carlos Oliveira do Nascimento/SLF AZ/1A/MGOVSP/ISR Data: 5/2/2016 11:135AM cc: Adervando Antonio da Silva JUnior/SEFAZ/WEBGOVSP/BROANCISGOVSP, Juscelino Salnpaio dc Sena/SLI-AZ/W1113GOVSP/BMOWEBGOVSP, Rubens Peruzin/EXECt111VO/BIZOI I Cl1 VO Assunto: CUMPRIMENTO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER - DEC. 61.702/2016
Prezados senhores,
Conforme entendimento mantido em reunião cuja temática principal foi à aplicabilidade do Decreto 61.702, de 05 iam' de 2016, que regulamenta o procedimento administrativo referente à prestação das informaçoes necessárias á defesa Estado em juízo, ao cumprimento das decisões judiciais que veiculam obrigação de fazer e de acordo com os ar lictos 3 C, seguem abaixo o objeto que deverá compor o corpo do apostilarnento cuja responsabilidade são das Secular iw Autarquias Estaduais cumprirem a Obrigação de Fazer, observando a Resolução CC 138/12.
O texto do objeto procura retratar de urna maneira geral o ganho judicial, seja no pedido da concessão da sexta par assim como do recalculo desta sobre os integrais vencimentos e recalculo dos adicionais temporais representados pe nuinquenios.
— Assim quando tratar-se de concessão da sexta parte, concessão mais recalculo da sexta parle, recalculo da sexta pai recalculo dos adicionais ou recalculo da sexta parte e dos adicionais quinquenais, respectivamente, deverá constar representação emanada pelo•procurador oficiante aos órgãos competentes, os seguintes termos:
Concessão da sexta parte: - "Concessão da vantagem da sexta-parte dos vencimentos/proventos, na (ovina do artigo ' da Constituição Estadual, a partir de 01/11/89, ou a partir da data em que completou vinte (20) anos de efetivo serv público, se posterior a essa data".
concessaotRecalculoda sexta_parte: " Concessão da vantagem da sexta-parte dos vencimentos, na forma do ar tio, 129 da Constituição Estadual, a partir de 01/11/89, ou a partir da data em que completou vinte (20) anos de efetivo serviç publico, se posterior a essa data, bem como o recalculo dessa vantagem sobre todas as parcelas pagas, respeitada a prescrição quinquenal".
Recálculo dos adicionais qiiinquenais:. - "Incidência dos adicionais temporais, representados pelos rir iinquãnios, de forma que sejam calculados sobre os integrais vencimentos/proventos, salvo sobre parcelas eventuais, nos lermos do ar( 129 da Constituição Estadual, a partir de 05/10/89, observada a prescrição quinquenal".
Recálculo da sexta parte e dos adicionais quinquenais: - "Recalculo da sexta-parte dos vencimentos e dos adicior
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Gé,t, op soutuol sou 's!unitIona sulooied algos onips soluomption so algos npu! O etwoi op `s!clionbupTh
)1) 11111)1,,I
DERVANDO A TONI setor Téc. d Di isão
A JUNIOR Estadual
Aleires, w,
GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DA FAZENDA
CAF/DDPE
PROCESSO PJF N.2 PROCESSO N. INTERESSADO ASSUNTO
:21731/2008 :0130537-47.2008.8.26.0053 - 32 VFP :ADAYR FRANCA E 00 :OBRIGAÇÃO DE FAZER
Tendo em vista a manifestação do(a) Procurador(a) encarregado(a) da defesa do Estado de fls., restitua-se o presente à d. Procuradoria Judicial, com a informação de que deverá ser cumprida as diretrizes traçadas pelo Decreto 61.782/2016 e Resolução Conjunta SF/PGE n.2 03, de 4-2-2016, na forma padrão dos objetos em anexo.
DDP/CIPJ, em 24 de fevereiro de 2016.
De acordo. Restitua-se a d. Procuradoria Judicial. DDP/CIPJ, em 24 de fevereiro de 2016.
A PJ
PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL
INTERESSADO(A) : ADAYR FRANCA E OUTROS PROCESSO JUDICIAL: 0130537-47.2008.8.26.0053 COMARCA DA CAPITAL - FAZENDA PÚBLICA 3a VARA DE FAZENDA PÚBLICA
Secretaria/Órgão/Entidade onde se dará o cumprimento: SECRETARIA DA SAÚDE
Trata-se de ação ajuizada por servidor público estadual, em que pretende o recálculo do adicional de quinquênio.
O título judicial julgou o pedido parcialmente procedente para condenar a FESP a rever a base de cálculo do adicional de quinquênio, de forma a incidir sobre os vencimentos/proventos integrais dos autores, salvo as verbas de natureza eventual.
Declara o(a) subscritor(a) da presente, com fé pública, nos termos do inciso II do artigo 19 da Constituição Federal, que a decisão judicial a ser cumprida transitou em julgado.
A FESP foi intimada a cumprir a obrigação de fazer, promovendo o apostilamento do direito dos autores e elaboração das planilhas de cálculo.
OBS: Deverão ser observadas as conclusões do Grupo Técnico instituído pela Resolução CC-138, de 7-11-2012, da Casa Civil, quanto às vantagens que deverão (ou não) integrar a base de cálculo dos quinquênios e da sexta-parte.
PRAZO: 30 DIAS.
CONCLUSÃO Desse modo, em se tratando de execução definitiva e não havendo matéria para impugnação, proponho a ABERTURA DE PJF E A URGENTE REMESSA DO EXPEDIENTE À SECRETARIA INDICADA, para que promova o cumprimento da obrigação de fazer.
São Paulo, 03 de março de 2016.
PAULO ANrbRÉ LOPES PONTES CALDAS rocurador do Estado AB/SP N° 300.921
Rua Maria Paula, 67, lo Andar, Bela Vista, São Paulo-SP 2008.01.021731
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA GERAL DE ADMINISTRAÇÃO
CENTRAL DE PROTOCOLO EXPEDIÇÃO E ARQUIVO
TERMO DE APENSAMENTO
Nesta data, atendendo à solicitação da CRH/GGP/Centro de
Legislação de Pessoal, apensamos ao processo n° 001/0941/021.731/2008
o processo n° 001/0001/001.228/2016.
Devidamente providenciado, encaminhe-se a unidade supra.
CGA/CPEAJPROTOCOLO
14/03/2016
- - de 40 In a .13etteni
Diretor-I CGA/CPEA/PROTOCOLO
ORLA DI
ADO FERNANDES R TÉCNICO II
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS
GRUPO DE GESTÃO DE PESSOAS CENTRO DE LEGISLAÇÃO DE PESSOAL
Fl. 39,
GGP/CLP PROCESSO N°. 001/0941/021.731/2008 (AP N°. 001/0001/001.228/2016)
INTERESSADO: ADAYR FRANCA (E OUTROS)
ASSUNTO: AÇÃO ORDINÁRIA
Encaminhem-se os autos ao Centro de Controle de Recursos
Humanos para que seja providenciada a competente Portaria, DECLARANDO, à vista de
decisão judicial transitada em julgado, constante do Processo n.° 0130537-47.2008.8.26.0053
(3' Vara de Fazenda Pública - Foro Central/SP), PJ/F n.° 2008.01.021731 e AP n.°
001.0001.001.228/2016, em nome de ADAYR FRANCA (E OUTROS), que os interessados (contracapa) fazem jus ao "recálculo dos adicionais temporais representados pelos
quinquênios, de forma a incidir sobre todas as vantagens recebidas, incorporadas ou
não, salvo as verbas de natureza eventual, nos termos do artigo 129 da Constituição
Estadual, a partir de 05/10/89. Deverá ser respeitada a prescrição quinquenal a contar
do ajuizamento da ação que ocorreu 23/07/2008."
CLP, em 28 de março de 2016.
JM