10
, Indice geral Apresentação da 16º edição VII Abreviaturas e siglas IX PARTE I DA JURISDIÇÃO Capítulo I NOÇÕES GERAIS E CONCEITO DE JURISDIÇÃO I. Noções gerais sobre a jurisdição 3 2. Conceitos de jurisdição............................................................ 5 3. Jurisdição e composição da lide 6 Capítulo 11 CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DA ATIVIDADE JURISDICIONAL 4. A jurisdição como "atividade provocada" e "atividade pública" 10 5. A jurisdição como "atividade substitutiva" 13 6. A jurisdição como "atividade indeclinável", a ser exercida pelo "juiz natural".................................................................... 14 7. A coisa julgada como atributo específico da jurisdição........... 17 8. Jurisdições anômalas 18 8.1. Processo de impeachment......... 18 8.2. Tribunal de Contas 19 8.3. Tribunal Marítimo 22 Capítulo III DISTINÇÃO ENTRE O ATO JURISDICIONAL EO ATO LEGISLATIVO 9. Legislação e jurisdição 23 XIII

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,Indice geral

Apresentação da 16º edição VII

Abreviaturas e siglas IX

PARTE I

DA JURISDIÇÃO

Capítulo I

NOÇÕES GERAIS E CONCEITO DE JURISDIÇÃO

I. Noções gerais sobre a jurisdição 32. Conceitos de jurisdição............................................................ 53. Jurisdição e composição da lide 6

Capítulo 11

CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DAATIVIDADE JURISDICIONAL

4. A jurisdição como "ati vidade provocada" e "ati vidade pública" 105. A jurisdição como "atividade substitutiva" 136. A jurisdição como "atividade indeclinável", a ser exercida

pelo "juiz natural".................................................................... 147. A coisa julgada como atributo específico da jurisdição........... 178. Jurisdições anômalas 18

8.1. Processo de impeachment......... 188.2. Tribunal de Contas 198.3. Tribunal Marítimo 22

Capítulo III

DISTINÇÃO ENTRE O ATO JURISDICIONALE O ATO LEGISLATIVO

9. Legislação e jurisdição 23

XIII

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10. Exercício de atividade "legislativa" pelo Poder Judiciário.Ações diretas de inconstitucionalidade e de constitucionalidade 24

11. Normas regimentais ,.. ,., ,....... 26

Capítulo IV

DISTINÇÃO ENTRE O ATO JURISDICIONALE O ATO ADMINISTRATIVO

12. Administração e jurisdição 2713. Esquema das distinções entre o ato jurisdicional e o ato admi-

nistrativo 2814. A terzietà do juiz 29

Capítulo V

CLASSIFICAÇÕES DA JURISDIÇÃO

15. Unidade da jurisdição 3116. Jurisdição penal e jurisdição civil............................................ 3 I17. Jurisdição comum e jurisdições especiais 3218. Jurisdição federal 3219. Jurisdição trabalhista e jurisdição eleitoral.............................. 3320. Jurisdição militar 3321. Jurisdição comum ou ordinária........................... 3422. Jurisdições de primeira e segunda instâncias........................... 3423. Supremo Tribunal Federal e Tribunais superiores 3424. Conselho Nacional de Justiça, órgão de controle interno do

Poder Judiciário 3725, Organograma geral do Poder Judiciário 3926. Organograma do Poder Judiciário da União............................ 4027. Organograma do Poder Judiciário dos Estados-Membros....... 4128. Organograma do Superior Tribunal de Justiça 42

Capítulo VI

CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

29. Unidade e dualidade de jurisdição ,.... 4330. O Conselho de Estado, no Brasil Império 4431. O contencioso administrativo, no Brasil República................. 4432. Decisões do CADE - Conselho Administrativo de Defesa

Econômica .,. 45

XIV

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32-A. o art. 205 da Constituição Federal de 1969.......................... 45

Capítulo vn

JURISDIÇÃO VOLUNTÁRIA

33. Jurisdição voluntária. Noções gerais 4734. A administração de interesses privados por órgãos do poder

público 4835. Modalidades de intervenção estatal na administração dos inte-

resses privados 48

36. Razões da intervenção por intermédio do Poder Judiciário..... 5037. Distinções entre jurisdição contenciosa e voluntária............... 5038. Classificação dos procedimentos de jurisdição voluntária 51

Capítulo VIII

LIMITES DA JURISDIÇÃO CIVIL

39. Limites espaciais da jurisdição brasileira 5340. Limites subjetivos da jurisdição brasileira 54

Capítulo IX

DA ARBJTRAGEM E DA SENTENÇA ESTRANGEJRA

41. Os "equivalentes jurisdicionais" 5542. A arbitragem, natureza jurídica 5543. A arbitragem. Noções gerais 58

44. A sentença de tribunal estrangeiro e sua homologação 6344-A. Convenções relativas à eficácia extraterritorial das Sentenças

e Laudos Arbitrais Estrangeiros....................... 67

PARTE Il

DA COMPETÊNCIA

Capítulo X

NOÇÕES INJCJAIS

45. Conceito de competência......................................................... 7146. Fontes das normas sobre competência..................................... 73

XV

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Capítulo Xl

DA COMPETÊNCIA INTERNACIONAL

47. Princípio da efetividade 76

48. Competência internacional concorrente 78

48-A. Lugar de assinatura do contrato e lei aplicável.......... 82

49. Competência exclusiva da Justiça brasileira............................ 83

50. Limitações à imunidade de jurisdição dos Estados estrangeiros 86

51. A representação em juízo do Estado estrangeiro................. 93

52. Das cartas rogatórias e seu exequatur...... 93

52-A. Cartas rogatórias no âmbito do MercosuL............................ 95

Capítulo XII

DA "COMPETÊNCIA DE JURISDIÇÃO" E DA COMPETÊNCIA

TERRITORIAL OU DE FORO

53. Busca da "justiça" competente 9754. Busca do foro competente 98

Capítulo XlII

DA COMPETÊNCIA DE Juízo

55. Dojuízocompetente................................................................ 99

56. Competência interna nos órgãos colegiados............................ L01

56-A. Deslocamento da competência interna nos órgãos colegiados 102

Capítulo XIV

PRINCíPIO DA PERPETUATIO JURISDICTIONIS

57. Regra da perpetuação da competência..................................... 104

58. Casos de desmembramento de comarcas................................. L06

Capítulo XV

COMPETÊNCIA ABSOLUTA E COMPETÊNCIA RELATIVA

59. Da competência absoluta e da competência relativa 10860. Primeiro esquema didático 108

61. Segundo esquema didático 110

62. Terceiro esquema didático 111

XVI

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Capítulo XVI

MODIFICAÇÃO DA COMPETÊNCIA PORCONEXÃO, PREVENÇÃO E PRORROGAÇÃO.

FORO DE ELEIÇÃO

63. Competência pela conexão. pela prevenção e pela prorrogação 11263.1. Competência pela conexão e pela conti nência 11263.2. Competência pela prevenção I 1463.3. Competência pela prorrogação 116

64. Foro de eleição e contrato de adesão...................................... I 17

65. Contrato de adesão e possibilidade de O juiz declinar de ofí-cio de sua competência 122

65-A. Nova redação dos arts. 112, 114 e 305 do CPc... 126

Capítulo XVII

OUTRAS CLASSIFICAÇÕES DA COMPETÊN IA

66. Competência plena 12867. Competência privativa 12868. Competência comum. Competência exclusiva e competência

concorrente 129

69. Competência originária e competência recursaL.................... 130

70. Classificação de Chiovenda 130

Capítulo XVJII

R RAS DE COMPETÊI TCIA

71. Foro do domicílio do réu 132

72. Competência nos casos de Foros Regionais 133

73. Foro da situação da coisa (CPC, art. 95) 135

74. Foro da situação da coisa e indisponibilidade 136

75. Foro da situação da coisa e disponibilidade 137

76. Ações decorrentes de promessas de compra e venda de imóveis 137

77. Imóvel situado em território de mais de uma comarca............ 139

78. Causas em que for parte a União ou o Estado, e o foram reisitae.......................... 139

79. Inventário. Ações relativas à herança....................................... 139

79-A. Inventário e partilha por escritura pública 140

XVll

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80. Ações de separação judicial, de conversão em divórcio, dedivórcio direto, de anulação de casamento (CPC, art. 100, I) ede dissolução das uniões de fato.............................................. 142

80-A. Separação consensual e divórcio consensual por escritura pú-blica 144

81. Ação de alimentos (CPC, art. 100, lI) J4582. Forum obligationis (CPC, art. 100, IV, d) 14783. Forum commissi delicti (CPC, art. 100, V, a, e parágrafo único) 15084. Ainda a competência de foro 152

84.1. Ação contra pessoa jurídica (CPC, art. 100, IV, a e b). 15084.2. Ação contra o administrador ou gestor de negócios

alheios........................................................................... 15384.3. Ação contra pessoa declaradajudiciaJmente ausente (CC,

art. 22; CPC, arts. 1.159 e s.)........................................ J5484.4. Ação contra incapaz 154

85. Mercosul. Acidentes de trânsito. Protocolo de São Luiz 15486. Causas em que o Estado for parte, ou autarquia estadual........ 15587. Ação de anulação de títulos extraviados ou destmídos. Ações

acessórias. Reconvenção. Ação declaratória incidental... ..... ... 15787-A. Insolvência civil..................................................................... 15788. Ações cautelares - art. 800 do CPC 15989. Ação cautelar ajuizada pendente recurso................................. 16090. Cumprimento da sentença............. 16290-A. Ação de execução de título extrajudicial............................... 16591. Justificaçõesjudiciais 16691-A. Pedidos de alvará. FGTS, PIS-PASEP................................... 168

Capítulo XIX

REGRAS DE COMPETÊNCIA PREVISTASEM LEIS ESPECIAIS

92. Ação de acidente do trabalho................................................... 17193. Ação revisional de benefício previdenciário decorrente de aci-

dente do trabalho 17494. Ações relativas à movimentação do Fundo de Garantia.......... 17695. Ação de desapropriação........................................................... 17796. Ação de cobrança de duplicata 17896-A. Ações previstas no Estatuto da Criança e do Adolescente..... 17897. Ações de falência e recuperação judicial................................. 178

XVllI

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98. Ação de execução fiscal........................................................... 18198-A. Execução fiscal e falência 18399. Competência para dirimir "questões agrárias" 184100. Competência para as questões relativas à propriedade indus-

trial........................................................................................... 185IOO-A. Ações relativas à representação comercial, à concessão de

venda de veículos e à corretagem de imóveis.. 186100-B. Ações de responsabilidade civil propostas por consumidor 188100-C. Ações cíveis contra estabelecimentos de ensino 189101. Ação de usucapião especial e ação de usucapião 194102. Procedimentos de jurisdição voluntária................................... 195

Capítulo XX

COMPETÊNCIA NO MANDADO DE SEGURANÇA,AÇÃO CIVIL PÚBLICA E AÇÃO POPULAR

103. Ação de mandado de segurança............................................... 197104. Mandado de segurança coletivo............................................... 203105. Mandado de segurança contra ato judicial. Ação rescisória.

Tribunal competente para julgá-los 204105-A. Mandado de segurança e Juizados Especiais 206106. Ação civil púbJica.................................................................... 210106-A. Ação por improbidade administrativa.................................. 215107. Ação popular............................................................................ 217

Capítulo XXI

COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA FEDERAL

108. Causas em que a União for parte............................................. 219109. Observações sobre a competência da Justiça FederaL............. 220110. Competência recursal. Súmula 55 do STJ 222111. Competência da Justiça Federal de primeira instância 225

111.1. Competência ratione personae e ratione materiae.... 225111.2. Competência quando for parte instituição estatal de

previdência social - INSS 227111.3. "Outras causas" sob competência delegada da Justiça

estadual- CF, art. 109, § 3º, infme. Direitos de mine-ração. SFH. BNDES 229

111.4. Ordem dos Advogados do Brasil - OAB................... 232111.5. Competência nas causas relativas a interesses de ser-

vidores federais '.... 234

XIX

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I J l-A. Afastamento do ente federal da relação processual............. 235112. Causas em que é parte autarquia federal ou empresa pública

federal. Intervenção em concurso de credores......................... 236tI2-A. Causas em que é parte Conselho de fiscalização profissional 239

Capítulo XXII

COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA DO TRABALHO

I 13. Amplicação da competência da Justiça do Trabalho -limites 243113.1. Ações decorrentes de convenções ou acordos coleti-

vos de trabalho............................................................. 249113.2. Servidores públ icos celetistas.... 251113.3. Lides envolvendo questões de direito civil. Ações por

danos morais................................................................ 253113.4. Contribuições sociais e execução de ofício 257113.5. Justiça do Trabalho e meio ambiente laboral.............. 259113.6. Justiça do Trabalho e trabalhadores portuários 260113.7. Justiça do Trabalho e falência da empresa reclamada. 261113.8. Mandado de segurança na Justiça do Trabalho 264113.9. Justiça do Trabalho - EC n. 45/2004 - Regime de

transição....................................................................... 265114. Cumulação de pedidos sob diversidade de jurisdição 266

Capítulo XXIIf

COMPETÊNCIA EM RAZÃO DA MATÉRIA, DA PESSOA,DO VALOR E DA COMPLEXIDADE DA CAUSA

115. Competência em razão da matéria........................................... 267J 16. Competência em razão da pessoa.................... 268117. Competência em razão do valor 270118. Competência dos Juizados Especiais....................................... 271

118.1. Juizados Especiais Cíveis Estaduais............................ 271118.2. Juizados Especiais Cíveis Federais 273

Capítulo XXIV

COMPETÊNCIA FUNCIONAL

119. Competência em razão da função, no "plano horizontal" e no"plano vertical" 275

xx

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120. Competência para con heci mento dos embargos do devedor ede terceiro, na execução por carta....... 277

121. Limitações do juízo deprecado, em tema de exceção deincompetência de foro, e em questão de mérito 280

122. A competência na via jurisdicional prevalece sobre a com-petência em nível administrativo 281

Capítulo XXV

COMPETÊNCIA FUNCIONAL, PELA VINCULAÇÃODO JUIZ AO PROCESSO

123. Princípio da identidade física do juiz no CPC de 1939........... 283124. Orientação pragmática do Código vigente 284125. Da competência, para proferir a sentença, do juiz transferido

após concluir a instrução em audiência 285126. Posição, a respeito, do Supremo Tribunal Federal.................. 285127. Controvérsia no campo doutrinário 286128. Hipótese de remoção de vara dentro da mesma comarca...... 286129. Tendência sobre a exegese do art. 132 do Código de Pro-

cesso Civil................................................................................ 287130. Nova sistemática da Lei n. 8.637/93........................................ 288] 31. Nulidade da sentença dada por juiz "auxiliar", não vinculado 291132. Casos de não-ocolTência de vinculação................................... 292

Capítulo XXVI

CONTROLE DA COMPETÊNCIA

133. Instrumentos processuais para o controle da competência ...... 293134. Exceção de incompetência....................................................... 294135. Conflito de competência 295136. Do não-cabimento de conflito entre tribunais de hierarquia

diversa...................................................................................... 297137. Incompetência do tribunal para apreciar decisão de juiz vin­

culado a outro tribunal............................................................. 297138. Conflito de competência nos casos de processos conexos....... 299139. Conflito de competência suscitado por juiz não vinculado ao

tribunal que julgou questão de incompetência......................... 300140. Tribunal competente para o julgamento dos conflitos. Proce-

dimento 301

XXI

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141. Conflito do qual participe Juizado Especial............................. 302142. Conflito interessando a Justiça do Trabalho............................. 305143. Alcance do art. 117 do Código de Processo Civil................... 306144. Conflito de atribuiçõe 308

ANEXO IA Cidadania da parte como elemento de fixação da competência

(Estudo histórico) 311

ANEXO 11Competência internacional concorrente. Artigo 88 do CPC e o foro

de eleição............................................................................... 327

ANEXO 111Súmulas do Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de

Justiça sobre competência 345

ANEXO IVAcórdãos do Superior Tribunal de Justiça sobre competência

(Ementas) 361

Bibliografia 373

Índice alfabéTico-remissivo 381

XXII