Informativo N: 0469

Perodo: 11 a 15 de abril de 2011.

As notas aqui divulgadas foram colhidas nas sesses de julgamento e elaboradas pela Assessoria das Comisses Permanentes de Ministros, no consistindo em repositrios oficiais da jurisprudncia deste Tribunal. Primeira Seo REPETITIVO. CEF. EXTRATOS. FGTS. ASTREINTES. Em 28/10/2009, a Primeira Seo deste Superior Tribunal, em recurso repetitivo julgado com fulcro no art. 543-C do CPC c/c a Res. n. 8/2008-STJ, entendeu que a responsabilidade pela apresentao dos extratos bancrios das contas vinculadas ao Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS) da Caixa Econmica Federal (CEF) na qualidade de gestora do fundo, que, por fora de lei, tem total acesso aos documentos relacionados ao FGTS, mesmo nos perodos anteriores centralizao (arts. 4, 10 e 11 da LC n. 110/2001 e art. 24 do Dec. n. 99.684/1990). Por esse motivo, deve fornecer as provas necessrias ao correto exame do pleiteado pelos fundistas, ainda que em perodo anterior a 1992 (REsp 1.108.034-RN, DJe 25/11/2009). Sucede que agora a hiptese dos autos diversa, visto que cuidam da possibilidade de imposio de multa cominatria (astreintes) prevista no art. 461 do CPC pelo no cumprimento da obrigao de fazer , qual seja, o fornecimento de extratos das contas vinculadas ao FGTS. Para o Min. Relator, o juiz, de ofcio ou a requerimento da parte, pode fixar as denominadas astreintes contra a empresa pblica, com o objetivo de for-la ao adimplemento da obrigao de fazer no prazo estipulado, porm a sua aplicao deve nortear-se pelos princpios da proporcionalidade e da razoabilidade. Isso porque o objetivo da multa cominatria desestimular a inrcia injustificada do sujeito passivo em cumprir a determinao do juzo, mas necessrio tambm que essa medida no se converta em fonte de enriquecimento do autor ou exequente. No caso dos autos, destaca que se aplicam as astreintes apenas nas situaes em que h recusa injustificada da CEF. Assim assevera que, quando impossvel produzir as provas requeridas (apresentao dos extratos das contas vinculadas ao FGTS), devem-se buscar outros meios aptos a indicar o valor da conta vinculada, como prev o art. 130 do CPC; pois, se for materialmente impossvel a apresentao desses extratos pela CEF (ad impossibilia nemo tenetur) o que, em caso de dvida, pode ser atestado por percia ou outra diligncia judicial nos prprios registros da CEF , pode o juiz determinar outros meios para comprovar os valores de recolhimento do FGTS. No entanto, explica o Min. Relator que, na hiptese em exame, a CEF argumentou apenas no dispor dos extratos de FGTS anteriores centralizao das

contas vinculadas determinada pela Lei n. 8.036/1990 e tal argumento j foi rechaado pelo citado repetitivo julgado pela Primeira Seo. Diante do exposto, a Seo negou provimento ao recurso da CEF, uma vez que est correta a fixao da multa cominatria pelo atraso injustificado no fornecimento dos extratos de contas vinculadas ao FGTS, podendo o juiz, no caso concreto, verificando a impossibilidade material do cumprimento da obrigao, determinar outros meios de prova nos termos do citado art. 130 do CPC. Precedentes citados: REsp 902.362-RS, DJ 16/4/2007, e REsp 1.108.034-RN, DJe 25/11/2009. REsp 1.112.862-GO, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 13/4/2011.

REPETITIVO. CRDITO TRIBUTRIO. REMISSO. Trata-se de recurso julgado sob o regime do art. 543-C do CPC c/c a Res. n. 8/2008-STJ em que a Seo decidiu que o magistrado no pode, de ofcio, conceder a remisso de crdito tributrio nos termos da Lei n. 11.941/2009 (a qual prev a remisso dos crditos tributrios para com a Fazenda Nacional vencidos h cinco anos ou mais cujo valor consolidado seja igual ou inferior a R$ 10 mil) sem observar a necessidade de averiguar, junto Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN) ou Secretaria da Receita Federal (SRF), a existncia de outros dbitos. Observou-se que, se o tribunal de origem consignou, aps a averiguao ftica, que o valor consolidado dos dbitos corresponde ao limite legal, no h como infirmar tal concluso em REsp (Sm. n. 7-STJ), o que, no entanto, no exclui o exame pelo STJ da correta interpretao da citada norma remissiva. Entre outras consideraes, explicou-se que a MP n. 449/2008 foi convertida na Lei n. 11.941/2009, em vigor, a qual definiu que o somatrio para efeito da concesso da remisso deveria ser efetuado considerando-se separadamente quatro espcies distintas de dbitos para com a Fazenda Nacional: 1) aqueles decorrentes das contribuies sociais previstas nas alneas a, b e c do pargrafo nico do art. 11 da Lei n. 11.121/1991, das contribuies institudas a ttulo de substituio e das contribuies devidas a terceiros assim entendidos outras entidades e fundos inscritos em dvida ativa da Unio no mbito da PGFN; 2) aqueles inscritos em dvida ativa da Unio no mbito da PGFN (tambm incluindo os no tributrios referentes ao crdito rural), que no os discriminados no item 1; 3) aqueles decorrentes das contribuies sociais previstas nas alneas a, b e c do pargrafo nico do art. 11 da Lei n. 11.121/1991, das contribuies institudas a ttulo de substituio e das contribuies devidas a terceiros, quais sejam entidades e fundos administrados pela SRF; 4) demais dbitos administrados pela SRF que no os discriminados no item 3. Desse modo, a concesso da remisso deu-se nessas quatro

faixas distintas, devendo-se observar, dentro de cada uma delas, a consolidao de todos os dbitos de um mesmo sujeito passivo, com vencimento superior a cinco anos em 31/12/2007 cujo somatrio seja inferior a R$ 10 mil. Destacou-se ainda que a legislao no estabeleceu remisso para as contribuies institudas pela Lei n. 8.036/1990 (Lei do FGTS), por se tratar de recurso dos trabalhadores e no da Fazenda Nacional. Entretanto, a remisso abrange as contribuies sociais destinadas ao FGTS institudas pela LC n. 110/2001, por se tratar de recurso da Fazenda Nacional, ainda que redirecionado ao FGTS (contribuies devidas a outras entidades e fundos). Ressaltouse, ainda, que essa interpretao se d devido ao art. 111, I, do CTN, bem como teleologia da norma remissiva que, na exposio de motivos da citada MP, qual deve a sua origem, teve como objetivo alcanar maior eficincia na cobrana de vrios dbitos de um mesmo sujeito passivo em uma s execuo fiscal, inclusive para fins de superar o limite legal de arquivamento da execuo fiscal (previsto em R$ 10 mil no art. 20 da Lei n. 10.522/2002). Diante do exposto, a Seo, ao prosseguir o julgamento, deu provimento ao recurso da Fazenda Nacional e determinou o retorno dos autos origem para a correta aplicao da norma remissiva. Precedentes citados: REsp. 1.207.095-MG, DJe 10/12/2010; AgRg no REsp 1.184.901-GO, DJe 25/8/2010, e AgRg no REsp 1.189.909MT, DJe 9/11/2010. REsp 1.208.935-AM, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 13/4/2011.

Segunda Seo SEGURO. VIDA. SUICDIO. Trata-se, no caso, de saber se, nos contratos de seguro de vida, o suicdio do segurado de forma objetiva, isto , premeditado ou no, desobriga as seguradoras do pagamento da indenizao securitria contratada diante do que dispe o art. 798 do CC/2002. A Seo, por maioria, entendeu que o fato de o suicdio ter ocorrido no perodo inicial de dois anos de vigncia do contrato de seguro, por si s, no exime a companhia seguradora do dever de indenizar. Para que ela no seja responsvel por tal indenizao, necessrio que comprove inequivocamente a premeditao do segurado. Consignou-se que o art. 798 do CC/2002 no vai de encontro s Smulas ns. 105-STF e 61-STJ, mas as complementa, fixando um perodo de carncia no qual, em caso de premeditao, a clusula de no indenizar vlida. Registrou-se, contudo, que, segundo os princpios norteadores do novo Cdigo Civil, o que se presume a boa-f, devendo a m-f ser sempre comprovada. Assim, o referido art. 798 da lei subjetiva civil vigente deve ser

interpretado em conjunto com os arts. 113 e 422 do mesmo diploma legal, ou seja, se algum contrata um seguro de vida e, depois, comete suicdio, no se revela razovel, dentro de uma interpretao lgico-sistemtica do diploma civil, que a lei estabelea uma presuno absoluta para beneficiar as seguradoras. Ressaltou-se, por fim, que o prprio tribunal a quo, expressamente, assentou que os elementos de convico dos autos evidenciam que, na hiptese, o suicdio no foi premeditado. Precedente citado: REsp 1.077.342-MG, DJe 3/9/2010. AgRg no Ag 1.244.022-RS, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 13/4/2011.

INVERSO. NUS. PROVA. CDC. Trata-se de REsp em que a controvrsia consiste em definir qual o momento processual adequado para que o juiz, na responsabilidade por vcio do produto (art. 18 do CDC), determine a inverso do nus da prova prevista no art. 6, VIII, do mesmo codex. No julgamento do especial, entre outras consideraes, observou o Min. Relator que a distribuio do nus da prova apresenta extrema relevncia de ordem prtica, norteando, como uma bssola, o comportamento processual das partes. Naturalmente, participar da instruo probatria com maior vigor, intensidade e interesse a parte sobre a qual recai o encargo probatrio de determinado fato controvertido no processo. Dessarte, consignou que, influindo a distribuio do encargo probatrio decisivamente na conduta processual das partes, devem elas possuir a exata cincia do nus atribudo a cada uma delas para que possam produzir oportunamente as provas que entenderem necessrias. Ao contrrio, permitida a distribuio ou a inverso do nus probatrio na sentena e inexistindo, com isso, a necessria certeza processual, haver o risco de o julgamento ser proferido sob uma deficiente e desinteressada instruo probatria, na qual ambas as partes tenham atuado com base na confiana de que sobre elas no recairia o encargo da prova de determinado fato. Assim, entendeu que a inverso ope judicis do nus da prova deve ocorrer preferencialmente no despacho saneador, ocasio em que o juiz decidir as questes processuais pendentes e determinar as provas a serem produzidas, designando audincia de instruo e julgamento (art. 331, 2 e 3, do CPC). Desse modo, confere-se maior certeza s partes referente aos seus encargos processuais, evitando a insegurana. Com esse entendimento, a Seo, ao prosseguir o julgamento, por maioria, negou provimento ao recurso, mantendo o acrdo que desconstituiu a sentena, a qual determinara, nela prpria, a inverso do nus da prova. Precedentes citados: REsp 720.930-RS, DJe 9/11/2009, e REsp 881.651-BA, DJ 21/5/2007. REsp

802.832-MG, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 13/4/2011.

Terceira Seo COMPETNCIA. CRIME. CALNIA. INTERNET. Trata-se de conflito de competncia em que se busca determinar o juiz que processar e julgar a ao penal na qual se imputa crime de calnia em razo de ser publicada carta encaminhada por pessoa que usava pseudnimo em blog de jornalista, na internet. A Turma, por maioria, aplicou o art. 70 do CPP e afastou a aplicao da Lei de Imprensa em razo de deciso do STF que declarou no recepcionados pela CF todos os dispositivos da Lei n. 5.250/1967. Da entendeu que, tratando-se de queixa-crime que imputa a prtica do crime de calnia decorrente de carta divulgada em blog, via internet, o foro para o processamento e julgamento da ao o do lugar do ato delituoso, ou seja, de onde partiu a publicao do texto, no caso, o foro do local onde est hospedado o servidor, a cidade de So Paulo. O voto vencido entendia que o ofendido poderia propor a ao onde melhor lhe aprouvesse. Precedente citado: CC 102.454-RJ, DJe 15/4/2009. CC 97.201RJ, Rel. Min. Celso Limongi (Desembargador convocado do TJ-SP), julgado em 13/4/2011.

Primeira Turma COBRANA. ANTECIPAO. TUTELA. APELAO. EFEITOS. In casu, o municpio ajuizou ao de cobrana contra agncia reguladora e concessionria de explorao de energia eltrica, objetivando receber compensao financeira em funo da utilizao e alagamento de rea do seu territrio pelo reservatrio de usina hidreltrica. O juzo singular deferiu a antecipao de tutela, determinando o depsito da compensao sobre a rea equivalente a 14,401% do territrio do municpio efetivamente inundado, mas, na sentena, alterou aquele pagamento por tomar como base rea e percentual indenizvel em menor extenso (10,24 km e 7,13%). Ento, o municpio interps apelao, requerendo, entre outros temas, o reconhecimento da rea equivalente a 14,401% de seu territrio como indenizvel, apelo recebido pelo tribunal a quo apenas no efeito devolutivo (art. 520, VII, do CPC). Assim, em razo da modificao na sentena da tutela antecipada concedida, o municpio manejou agravo de instrumento, para que sua apelao fosse recebida no duplo feito (devolutivo e suspensivo), o que foi provido pelo tribunal. No REsp, a recorrente (agncia reguladora) sustenta, entre outras questes, que a apelao deveria ser recebida apenas no efeito devolutivo, pois a

sentena que modificou a tutela antecipada (reduzindo o percentual devido ao municpio a ttulo de compensao financeira) no deixou de ser uma deciso confirmatria do provimento antecipatrio, ainda que apenas em parte. Pugna tambm que se proceda restituio dos valores recebidos a maior pelo municpio (recorrido). Portanto, o cerne da questo est em saber se h incidncia do art. 520, VII, do CPC. Inicialmente, salientou o Min. Relator que, uma vez concedida ou confirmada a antecipao dos efeitos da tutela na sentena, afasta-se, no momento do recebimento da apelao, o efeito suspensivo com relao a essa parte do decisum. Porm, observou que, na hiptese dos autos, h uma particularidade a pretenso recursal no diz respeito antecipao de tutela, ou seja, ao novo percentual definido na sentena a ttulo de compensao financeira devida ao municpio, mas sim ao prprio mrito da demanda, referente aos ajustes decorrentes desse novo quantum reduzido , na medida em que objetiva a imediata devoluo dos valores pagos a maior ao municpio, em decorrncia da reduo na sentena do percentual concedido em tutela antecipatria. Portanto, tendo em vista que a matria relativa ao acerto de contas entre municpio e agncia reguladora sobre eventual restituio de valores pagos a maior no configura providncia de cunho emergencial, no estando, assim, abrangida pelo provimento antecipatrio, deve ser devolvida ao tribunal no duplo efeito. Dessa forma, concluiu pela incidncia da regra geral prevista no caput do art. 520 do CPC com relao aos efeitos da apelao no tocante ao mrito da demanda. Com essas consideraes, a Turma negou provimento ao recurso. REsp 1.174.414-RS, Rel. Min. Benedito Gonalves, julgado em 12/4/2011.

RETINOSE PIGMENTAR. LIMINAR CASSADA. Na espcie, a Unio ajuizou ao de restituio de valores contra os recorridos referente s verbas liberadas por fora de liminar satisfativa concedida em MS cuja sentena, posteriormente, denegou a segurana. Importante assentar que, poca da concesso da liminar, a pretenso encontrava total amparo nos tribunais superiores, favorveis ao custeio do tratamento de retinose pigmentar pelo errio quando indispensvel para evitar a cegueira completa dos portadores, tendo em vista o direito lquido e certo assistncia integral de forma individual ou coletiva, consistente em aes e servios preventivos e curativos das doenas em todos os nveis de complexidade. O Min. Relator ressaltou que, em razo do princpio da segurana jurdica e da aplicao da teoria do fato consumado, o paciente que, de boa-f, consumou, em razo do deferimento de medida liminar em MS, o tratamento da retinose pigmentar no exterior por meio de repasse de verbas pblicas

no est obrigado devoluo do quantum repassado, ainda que denegada a ordem e cassada a liminar concedida. Alm disso, a aplicao do princpio da boa-f veda a repetio de valores remuneratrios recebidos indevidamente por servidores pblicos em razo de seu carter alimentar, tal como respaldado pela jurisprudncia do STJ, situao que deve, por analogia, equiparar-se s verbas recebidas do SUS para tratamento no exterior, impondo sua irrepetibilidade. Tambm, aps os recorridos terem feito o tratamento mdico de urgncia, no podem ficar ao alvedrio de posteriores oscilaes jurisprudenciais sobre a matria, o que no se coaduna com os postulados constitucionais do direito sade, segurana jurdica, estabilidade das relaes sociais e dignidade da pessoa humana, prprios do Estado social. Com essas, entre outras ponderaes, a Turma, por maioria, conheceu parcialmente do recurso e, nessa parte, negou-lhe provimento. Precedentes citados: AgRg no REsp 802.354-PE, DJe 10/5/2010; AgRg no REsp 691.012-RS, DJe 3/5/2010; REsp 1.113.682-SC, DJe 26/4/2010, REsp 353.147-DF, DJ 18/8/2003; REsp 944.325-RS, DJ 21/11/2008; REsp 955.969-DF, DJe 3/9/2008; REsp 1.031.356-DF, DJe 10/4/2008, e REsp 972.670-DF, DJe 2/9/2008. REsp 950.382-DF, Rel. originrio Min. Luiz Fux, Rel. para acrdo Min. Hamilton Carvalhido, julgado em 14/4/2011.

Segunda Turma DESAPROPRIAO. VALORIZAO ESPECFICA. Cuida-se de REsp derivado de ao indenizatria por desapropriao indireta no qual a autora, ora recorrente, insurge-se, entre outras questes, contra a assertiva do acrdo recorrido de que a valorizao de seu imvel (rea remanescente) decorrente da construo de rodovia estadual deveria ser deduzida do valor da indenizao. Nesse contexto, mostra-se relevante frisar que a valorizao imobiliria que advm de obra ou servio pblico pode ser de ordem geral (beneficia indistintamente grupo considervel de administrados) ou especial (apenas um ou alguns identificados ou identificveis so beneficiados) e a mais-valia divide-se em ordinria (todos os imveis lindeiros obra valorizam-se na mesma proporo) ou extraordinria (um ou alguns se valorizam mais que outros sujeitos mais-valia ordinria). Na hiptese de valorizao geral ordinria, o Poder Pblico tem em mo o instrumento legal da contribuio de melhoria e, diante da valorizao geral extraordinria, tem a desapropriao por zona ou extensiva (art. 4 do DL n. 3.365/1941). J na seara da valorizao especfica e s nela, pode o Estado abatla da indenizao a ser paga (art. 27 daquele mesmo DL, que deve ser interpretado em

consonncia com os demais princpios e regras do ordenamento jurdico). Anote-se que a tendncia da jurisprudncia de vetar o abatimento da mais-valia pelo Estado como regra geral remonta dcada de 1950 e visava assegurar que o nus referente valorizao fosse suportado no s pelo expropriado, mas por todos os beneficiados pelo melhoramento pblico, alm de evitar que o desapropriado ficasse devedor do Poder Pblico acaso a valorizao da parte remanescente fosse maior que o preo da parte desapropriada. Contudo, essa tendncia sofreu evoluo jurisprudencial a possibilitar a compensao nos casos de valorizao especfica, diante da impossibilidade de repartir o nus oriundo da valorizao. Disso decorre a jurisprudncia do Superior Tribunal de que essa compensao no pode ser feita na desapropriao, com exceo dos casos de comprovada valorizao especfica ou individual. No caso, patente a mais-valia da rea remanescente em decorrncia da construo da rodovia. Todavia, essa se mostra no como especial, mas como genrica, ao atingir os mesmos patamares dos demais imveis lindeiros. Da a respectiva mais-valia dever ser cobrada mediante contribuio de melhoria, a invalidar seu abatimento proporcional do valor da indenizao, tal qual assentado no acrdo recorrido. Esse entendimento foi firmado por maioria pela Turma no prosseguimento do julgamento. Precedentes citados: REsp 795.580-SC, DJ 1/2/2007; REsp 951.533-MG, DJe 5/3/2008, e REsp 831.405-SC, DJ 12/11/2007. REsp 1.092.010SC, Rel. Min. Castro Meira, julgado em 12/4/2011.

QUINTOS. LEI DISTRITAL. A vantagem pessoal denominada quintos no pode mais ser suprimida se incorporada aos vencimentos, mesmo que seu beneficirio passe da condio de servidor pblico federal para a de servidor pblico distrital. Anote-se que a Lei distrital n. 197/1991 fez o Distrito Federal adotar o regime jurdico dos servidores pblicos federais (Lei n. 8.112/1990) para tambm reger seus servidores. Precedentes citados: AgRg no REsp 806.083-DF, DJe 3/11/2008; AgRg no REsp 698.592-DF, DJ 5/2/2007; REsp 543.705-DF, DJ 29/6/2007; AgRg no RMS 20.891-DF, DJ 21/8/2006, e AgRg no REsp 856.249-DF, DJ 29/10/2007. RMS 33.733-DF, Rel. Min. Castro Meira, julgado em 12/4/2011.

PRESCRIO. CONTRATO ADMINISTRATIVO. Nos contratos administrativos, a prescrio em favor do Estado deve ser contada a partir

da data em que ele se torna inadimplente ao deixar de efetuar o pagamento no tempo pactuado, ocasionando a leso do direito subjetivo da parte (teoria da actio nata). Na hiptese, execuo de obras referentes canalizao de um arroio, essa prescrio deve ser contada da certido de servio expedida aps a suspenso das obras por opo do municpio, pela qual ele reconheceu quantitativos e preos dos servios realizados. Tambm no caso de aplicao do art. 4, pargrafo nico, do Dec. n. 20.910/1932, s incidente na hiptese de o municpio manter-se inerte aps o protocolo do requerimento de pagamento, o que no se verificou no caso dos autos. Precedentes citados: REsp 819.562-SP, DJe 10/9/2010, e REsp 444.825-PR, DJ 27/9/2004. REsp 1.174.731-RS, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 12/4/2011.

AG. RECOLHIMENTO. TAXA JUDICIRIA. A Turma entendeu que a determinao do juzo de primeiro grau para que se recolha a taxa judiciria sob pena de cancelamento da distribuio impugnvel por agravo de instrumento (art. 522 do CPC), visto tratar-se de deciso interlocutria e no de despacho de mero expediente apta a causar leso a eventuais direitos da parte. Precedentes citados: REsp 1.194.112-AM, DJe 1/7/2010; REsp 333.950-RJ, DJ 27/6/2005; RMS 22.675-SC, DJ 11/12/2006, e REsp 1.208.865-BA, DJe 14/2/2011. REsp 1.212.718-AM, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 14/4/2011.

CONCURSO. ATUALIZAO LEGISLATIVA SUPERVENIENTE. EDITAL. A Turma negou provimento ao RMS e consignou, entre outras questes, que a banca examinadora de concurso pblico pode elaborar pergunta decorrente de atualizao legislativa superveniente publicao do edital quando estiver em conformidade com as matrias nele indicadas. In casu, o recorrente alegou que a questo formulada na fase oral do certame (relativamente adoo) fazia parte do Direito da Criana e do Adolescente, ramo que o edital teria excludo da referida fase. Entretanto, o tribunal a quo denegou a segurana sob o fundamento de que o assunto faz parte do Direito Civil, disciplina do bloco de matrias que poderiam ser objeto de questionamentos. Nesse contexto, salientou o Min. Relator que a nova redao conferida pela Lei n. 12.010/2009 ao art. 1.618 do CC/2002 o qual passou a prever que a adoo ser deferida na forma prevista pelo ECA j estava em vigor quando da convocao do candidato para o exame oral e, uma vez previsto em edital o subitem adoo dentro do ramo de Direito

Civil, dever do candidato manter-se atualizado quanto matria. Precedentes citados: AgRg no RMS 22.730-ES, DJe 10/5/2010, e RMS 21.743-ES, DJ 5/11/2007. RMS 33.191MA, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 14/4/2011.

Terceira Turma COMPRA E VENDA A TERMO. OURO. COBRANA. DESPACHO SANEADOR. Trata-se de REsp oriundo de agravo de instrumento interposto contra despacho saneador exarado no decorrer da instruo de ao de cobrana de expurgos inflacionrios proposta, na origem, pela ora recorrida em desfavor da ora recorrente e relativa compra e venda de ouro a termo. Tal despacho afastou as preliminares de inpcia da inicial, prescrio e decadncia arguidas pela recorrida, ao mesmo tempo em que entendeu que a produo de prova documental estava regular nos termos do art. 396 do CPC. Dessa deciso, a recorrente interps o referido agravo de instrumento, ao qual foi negado provimento pelos fundamentos de que a inicial preenche todos os requisitos legais; a prescrio aplicvel a vintenria e no a quinquenal (art. 178, 10, III, do CC/1916); o saneador no antecipou a anlise do mrito da demanda, restringindo-se a apreciar questes prejudiciais e relativas s provas; no h falar em decadncia do direito aos expurgos inflacionrios, pois a quitao apenas atingiu os valores que a credora recebeu sem as correes do poder de compra da moeda poca; e a produo de prova ocorreu de forma regular, sendo permitida s partes a apresentao de novos documentos nos termos do art. 397 do CPC. Assim, a questo centra-se em saber se, na mencionada instruo processual, o despacho saneador teria violado os dispositivos legais correspondentes ao no declarar a inpcia da petio inicial, ao no considerar prescrita a pretenso, ao antecipar questo relativa ao mrito da demanda e ao no declarar as obrigaes decorrentes dos contratos como quitadas. A Turma conheceu parcialmente do recurso e, na parte conhecida, negou-lhe provimento. Entre outras consideraes, consignou-se que a contradio que d ensejo a embargos de declarao a que se estabelece no mbito do julgado embargado, ou seja, o simples descontentamento da parte com a deciso no torna cabveis os embargos. Registrou-se, ainda, que esta Corte Superior entende correta a deciso que afasta a alegao de inpcia da petio inicial quando ela informa, de modo suficiente, os elementos necessrios ao conhecimento da relao jurdico-litigiosa, narrando os fatos que permitem a identificao da causa de pedir e do pedido, chegando a afastar a necessidade de indicao expressa do embasamento legal. J com relao prescrio da pretenso, pontuou-se que no h falar em ofensa

ao art. 178, 10, III, do CC/1916, conforme reiteradas decises do STJ. Por fim, no que tange alegao de antecipao da questo relativa quitao das obrigaes, concluiuse que, considerando a necessidade de reviso do conjunto probatrio para averiguar se de fato houve quitao, invivel o conhecimento da alegao de contrariedade dos arts. 331, 2, do CPC, e 945 do CC/1916, por encontrar bice no contedo da Sm. n. 7-STJ. REsp 1.222.070-RJ, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 12/4/2011.

COMPRA E VENDA A TERMO. OURO. EXPURGOS INFLACIONRIOS. Na origem, trata-se de ao de cobrana movida pela ora recorrida em desfavor da ora recorrente com o fim de ver reconhecido seu direito ao recebimento das diferenas relativas aos expurgos inflacionrios previstos pelos planos Vero e Collor, verificados na liquidao em espcie de contratos mercantis de compra e venda de ouro a termo (aquele em que o preo ajustado no ato da compra e venda e a entrega do produto se d em data futura). Assim, foram pedidos na inicial a diferena de correo monetria sobre a taxa de 42,72% (IPC de janeiro de 1989) e 44,8% (IPC de abril de 1990), o valor principal da condenao monetariamente corrigido desde o vencimento dos contratos somado s diferenas indevidamente expurgadas (IPC de maro a maio de 1990 e fevereiro de 1991), juros contratuais at o vencimento dos contratos e juros de mora at o integral cumprimento da sentena. Por outro lado, em contestao, foi alegada a ilegitimidade ativa da requerida sob o fundamento de que a propriedade dos contratos foi transferida fiduciariamente CETIP S/A Balco Organizado de Ativos e Derivativos; a extino da obrigao, j que os ttulos objeto de discusso foram devolvidos ao devedor; a outorga de quitao nos termos do regulamento do Sistema Nacional do Ouro (Sino) e o anatocismo resultante da indevida cumulao de juros moratrios e compensatrios sem previso contratual. A sentena julgou parcialmente procedente o pedido para condenar a recorrente ao pagamento dos valores expurgados, recalculando-se a correo monetria do valor restitudo autora, recorrida, com base no IPC, segundo o percentual de 42,72% (janeiro de 1989) e 44,8% (abril de 1990), abatido o valor correspondente correo monetria j paga; pagamento da correo monetria sobre os valores estipulados segundo a variao da UFIR-RJ; pagamento de juros remuneratrios taxa de 0,5% ao ms e pagamento de juros moratrios taxa de 0,5% ao ms at janeiro de 2003 e 1% a partir de ento, nos termos do art. 406 do CC/2002, contados das datas dos respectivos resgates. A apelao interposta foi negada. Ento, sobreveio o REsp, no qual a questo centra-se em definir se, em contrato mercantil de compra e venda de ouro a termo, o

comprador tem direito de obter a diferena de correo monetria ao argumento de existncia de expurgos inflacionrios indevidos nos instrumentos celebrados poca dos planos Bresser, Vero e Collor. A Turma conheceu do recurso, mas lhe negou provimento, por entender, entre outras questes, que a transferncia da propriedade do contrato para a CETIP S/A serve de mera formalidade para a operacionalizao dos negcios, cabendo proprietria fiduciria manter os registros internos de movimentao dos contratos e garantir sua transferncia aos proprietrios fiduciantes nos casos em que desejarem sair do Sino. Registrou-se que, quanto devoluo de ttulo, igualmente no procede a alegao de quitao automtica a ponto de impedir a reviso contratual, haja vista ser aplicvel espcie o mesmo raciocnio empregado em recomposio monetria de certificados de depsito bancrio, em que o pagamento processado por meio da CETIP no implica quitao. Frisou-se, ainda, que a correo monetria no acrscimo obrigao principal, mas mera recomposio do valor de compra da moeda, motivo pelo qual, mesmo naquelas situaes em que o devedor pague o principal adequadamente, no h precluso para a correo do valor da moeda, sobretudo quando expressamente contratada, sob pena de enriquecimento sem causa, da porque no se sustenta a tese de ocorrncia da precluso temporal para reviso dos instrumentos. REsp 1.210.553-RJ, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 12/4/2011.

MEAO. INDENIZAO. ANISTIA POLTICA. Trata-se de REsp em que a questo centra-se em saber se as verbas a serem percebidas pelo recorrente a ttulo de indenizao oriunda de anistia poltica devem ser objeto de partilha de bens em decorrncia de dissoluo de sociedade conjugal constituda sob o regime de comunho universal de bens. No julgamento do especial, ressaltou a Min. Relatora, entre outras questes, que o ato do Estado consistente no afastamento do recorrente das Foras Armadas, com a consequente perda dos rendimentos que auferia dessa atividade, no se circunscreveu apenas sua esfera pessoal, espraiou seus efeitos deletrios tambm sua famlia, notadamente recorrida, ento seu cnjuge, pois as vicissitudes decorrentes da perda da atividade laboral do varo recaram sobre ambos. Registrou, ainda, ser inconsistente o argumento do recorrente de que seu direito nascera somente com o advento da CF/1988, pois, na verdade, esse direito j lhe pertencia, ou seja, j havia ingressado na esfera de seu patrimnio e que, ex vi legis, apenas foi declarado em momento posterior ao trmino da relao conjugal entre as partes. Destarte, entendeu que os valores percebidos pelo recorrente a ttulo de indenizao

decorrente de anistia poltica devem ser considerados para efeitos da meao. Diante disso, a Turma negou provimento ao recurso. REsp 1.205.188-MS, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 12/4/2011.

CPR. EXECUO EXTRAJUDICIAL. ILEGITIMIDADE. ENDOSSANTE. Cuida-se de REsp decorrente de ao executria promovida pela recorrente em desfavor da recorrida e do emitente da cdula de produto rural (CPR) nos termos do art. 15 da Lei n. 8.929/1994 na qual pretende a entrega do produto rural representado no ttulo. A recorrida, por sua vez, em embargos execuo, alega no ser responsvel pela entrega do produto rural, tendo em vista que endossou a referida cdula recorrente e que, consoante o art. 10, II, da referida lei, os endossantes no respondem pela entrega do produto, mas to somente pela existncia da obrigao. A sentena considerou procedentes os embargos para declarar a inexigibilidade da obrigao de entregar coisa incerta em relao recorrida, deciso confirmada em grau de apelao. A recorrente, nas razes do especial, entre outras alegaes, sustenta que, conforme o art. 622 do CPC, o depsito da coisa requisito para a admissibilidade dos embargos execuo. Assim, a questo est em saber se a segurana do juzo condio de admissibilidade para a oposio dos embargos na execuo extrajudicial para entrega de coisa e se o endossatrio da CPR pode ajuizar ao de execuo para entrega de coisa incerta contra o endossante. A Turma negou provimento ao recurso, consignando que, embora os arts. 621 e 622 do CPC determinem a necessidade de depsito da coisa para apresentao dos embargos execuo, no atual quadro jurdico, introduzido pela Lei n. 11.382/2006, a segurana do juzo no mais pressuposto para o ajuizamento desses embargos, configurando apenas um dos requisitos para atribuio de efeito suspensivo. Observou-se que o procedimento da execuo para entrega de coisa fundada em ttulo extrajudicial deve ser interpretado luz das modificaes feitas pela mencionada lei, porquanto o juiz deve conferir unidade ao ordenamento jurdico. Registrou-se, ainda, que, na CPR, os endossantes no respondem pela entrega do produto rural descrito na crtula, mas apenas pela existncia da obrigao (art. 10, II, da Lei n. 8.929/1994). Logo, na hiptese, a endossante, recorrida, ilegtima passiva para responder ao processo de execuo sob o rito para a entrega de coisa. REsp 1.177.968-MG, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 12/4/2011.

CREDOR FIDUCIRIO. RESPONSABILIDADE.

Trata-se, no caso, de saber se o credor fiducirio pode ser responsabilizado pelo pagamento das despesas decorrentes da guarda e conservao de veculo em ptio de propriedade privada, tendo em vista a retomada da posse direta do bem em decorrncia da efetivao de liminar deferida em ao de busca e apreenso do automvel. A Turma negou provimento ao recurso sob o entendimento de que o credor fiducirio o responsvel final pelo pagamento das despesas com a estadia do automvel junto ao ptio privado. Observou-se que as despesas com a remoo e a guarda do veculo alienado esto vinculadas ao bem e a seu proprietrio, o recorrente/titular da propriedade fiduciria resolvel (obrigao propter rem), enquanto o devedor fiduciante detm apenas a posse indireta do bem. Contudo, nada impede que o recorrente possa reaver esses valores por meio de ao regressiva a ser ajuizada contra a recorrida, que supostamente deu causa reteno do bem. Consignou-se, todavia, que dispensar o recorrente do pagamento de tais despesas implica amparar judicialmente o locupletamento indevido do credor fiducirio, legtimo proprietrio do bem depositado. Precedente citado: REsp 881.270-RS, DJe 19/3/2010. REsp 1.045.857-SP, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 12/4/2011.

AO. COBRANA. CNJUGE SUPRSTITE. LEGITIMIDADE. Trata-se de REsp oriundo de ao de cobrana proposta pela recorrida (cnjuge suprstite) contra o banco recorrente com o objetivo de cobrar importncia financeira decorrente de uma operao de investimento com prazo fixo efetivada por seu marido em dezembro de 1986, sendo que o titular do investimento no fez o respectivo resgate no prazo ajustado (fevereiro de 1987), vindo ele a falecer em outubro daquele mesmo ano. Afirma a demandante que somente tomou conhecimento dessa operao em 1999, ocasio em que, por meio de alvar judicial, pleiteou o resgate da quantia aplicada de CZ$ 1.000.000,00, que, poca do ajuizamento da ao (outubro de 2001), corrigida monetariamente, corresponderia a R$ 256.302,10, mais os respectivos juros de aplicao (juros mdios de 3% sobre 177 meses) de R$ 1.368.653,16, perfazendo um total de R$ 1.624.955,26. Entretanto, o demandado, em resposta, informou que o valor referente a tal aplicao seria de apenas R$ 2.574,44 em razo das vrias transformaes da moeda e, em contestao, alegou, preliminarmente, ilegitimidade ativa ad causam, por entender que somente o esplio e, caso ultimado o inventrio, os herdeiros poderiam pleitear em juzo tais valores. No mrito, aduziu que o investidor simplesmente deixou de resgatar o dinheiro aplicado na data e lugar aprazado, sendo certo que, na qualidade de distribuidora

de ttulos e valores mobilirios, no poderia reinvestir ou especular com recursos de terceiros sem a respectiva autorizao. Rechaou, por fim, a pretenso de receber juros contados desde 1987 sob o patamar de 3% ao ms ao argumento de que eles, na condio de acessrios, prescrevem em cinco anos. O juzo de primeiro grau julgou procedente a demanda e condenou o recorrente ao pagamento da quantia pleiteada a ttulo de devoluo da aplicao financeira feita pelo falecido, esposo da recorrida. O tribunal a quo proveu parcialmente a apelao interposta para reduzir o percentual dos juros de capitalizao ordem de 12% ao ano. Nesta instncia especial, preliminarmente, reconheceu-se a legitimidade da recorrida, que objetiva, na verdade, o recebimento dos valores decorrentes do mencionado investimento no em nome prprio, mas em representao do esplio, tanto que o faz sob a superviso do juzo em que posteriormente se processou o inventrio. Assim, ainda que as instncias ordinrias tenham, impropriamente, tomado o conceito de representante processual pela definio de parte, concluiu-se, dos elementos constantes dos autos, que a esposa do de cujus veio a juzo como representante do esplio, no como parte. Quanto ao mrito, consignou-se que, no havendo contratao especfica quanto ao local do cumprimento da obrigao, tal como no caso, ela ser considerada quesvel. Desse modo, o acrdo recorrido no guarda a melhor exegese para a hiptese ao reputar portvel a dvida justamente em virtude da ausncia de pactuao. Note-se que a prpria natureza da obrigao sub judice no autoriza o reconhecimento de que o local de seu cumprimento seria o domiclio do credor. Est-se, no caso, diante, inequivocamente, da mora accipiendi (mora do credor). Dessarte, os juros moratrios devem incidir somente a partir da citao, momento em que o devedor passou a encontrar-se em mora, enquanto os remuneratrios devem observar o comando constante no art. 1.063 do CC/1916, que prev o percentual de 6% ao ano, e no no art. 192, 3, da CF/1988 em sua redao original, que preceitua o percentual de 12% ao ano at a entrada em vigor do CC/2002, sendo, a partir de ento, por ele regulada no art. 406 c/c o 591 desse diploma legal. Diante dessas razes, entre outras, a Turma deu parcial provimento ao recurso. REsp 1.101.524-AM, Rel. Min. Massami Uyeda, julgado em 12/4/2011.

CONTRAFAO. CONTRATO. DISTRIBUIO EXCLUSIVA. Trata-se de REsp proveniente de ao ajuizada na origem pelas recorrentes com o fim de impedir que produtos de sua marca fossem comercializados pela recorrida. Para tanto, alegou-se contrafao e desrespeito a contrato de exclusividade segundo o qual uma das

recorrentes teria o direito exclusivo de distribuir, no Brasil, os charutos cubanos fabricados pela outra recorrente. A sentena, desfavorvel s recorrentes, considerou insuficientes as provas da contrafao, o que foi mantido em grau de apelao. A Turma negou provimento ao recurso, consignando, entre outros fundamentos, que, no caso, no se verifica desrespeito aos princpios da ordem econmica e tambm no est nem mesmo delineada hiptese de ofensa ao contrato de distribuio exclusiva. Isso porque no h provas de que seja a recorrida quem tenha feito a introduo, no territrio nacional, do produto fabricado pelas recorrentes, sendo certo que apenas os comprou de quem os importou. REsp 930.491-SP, Rel. Min. Sidnei Beneti, julgado em 12/4/2011.

PREVIDNCIA PRIVADA. ABSORO. Trata-se de REsp em que a empresa pblica federal, recorrente, alega violao dos arts. 535, II, do CPC e 10 do DL n. 2.291/1986. Sustenta, em sntese, alm da negativa de prestao jurisdicional, no estar obrigada a promover a absoro da associao de previdncia privada dos empregados do extinto banco federal pela entidade de previdncia privada dos seus empregados, nem a transferir os associados daquela entidade a essa. A Turma, ao prosseguir o julgamento, negou provimento ao recurso pelo fundamento, entre outros, de que, segundo o art. 10 do DL n. 2.291/1986, incumbia recorrente a tarefa de promover a absoro da mencionada associao pela entidade de previdncia de seus empregados. Contudo, no foi isso que ela fez, ao contrrio, em vez de absorver o complexo de relaes jurdicas previdencirias nutrido pelos autores ora recorridos, associados daquela entidade que seria absorvida, sem excluses no previstas pela norma, a recorrente impediu-lhes o ingresso em seus quadros, absorvendo somente os beneficirios da ativa, como que operando uma absoro de apenas parte dos beneficirios, rejeitando os aposentados, no os deixando ingressar, isto , o contrrio de absorver, configurando-se, com propriedade, como um meio de dissolver o vnculo jurdico por intermdio do qual ingressariam eles na entidade absorvedora. Assim, descumpriu a recorrente o comando normativo citado, introduzindo, sem dvida, um componente de astcia administrativa para obliquamente excluir os beneficirios mais onerosos, que eram os aposentados. REsp 922.517-RJ, Rel. Min. Sidnei Beneti, julgado em 12/4/2011.

AO PAULIANA. LITISCONSORTE NECESSRIO. DECADNCIA.

Trata-se de REsp oriundo de ao pauliana ajuizada pelo recorrido em desfavor do recorrente, devedor de cdula pignoratcia rural, e seus filhos, a quem doou todo o seu patrimnio. Posteriormente, aps os rus terem acenado a necessidade de seus respectivos cnjuges comporem igualmente o polo passivo e quando j transcorrido o prazo de quatro anos, houve a citao dos demais rus. Assim, discute-se o reconhecimento da decadncia, por terem alguns dos litisconsortes necessrios sido citados apenas aps decorrido o prazo de quatro anos para o ajuizamento da referida ao. Inicialmente, salientou o Min. Relator que a ao pauliana, como sabido, tem natureza pessoal e no real, uma vez que os credores no tm qualquer direito sobre os bens alienados, mas apenas garantias consubstanciadas na pessoa do devedor e decorrentes da obrigao por ele assumida. Desse modo, no se tratando de ao real, no est configurada a hiptese do inciso I do 1 do art. 10 do CPC, ou seja, no necessria a citao dos cnjuges, exceto da esposa do devedor, por ser ela tambm doadora dos bens, pois participou do negcio jurdico fraudulento, sendo, portanto, imprescindvel que figure no polo passivo da lide, tendo em vista sua condio de litisconsorte necessria, no que incide o inciso II do mesmo dispositivo legal. Frisou, ainda, que a citao extempornea de litisconsorte necessrio unitrio, aps decorrido o prazo de quatro anos para a propositura da ao que visa desconstituio de negcio jurdico realizado com fraude a credores, no enseja a decadncia do direito do credor e que o direito potestativo, por sua prpria natureza, considera-se exercido no momento do ajuizamento da ao, quando ento cessa o curso do prazo de decadncia em relao a todos os partcipes do ato fraudulento. Dessarte, consignou que a decadncia s no obstada pelo ajuizamento da ao quando houver o reconhecimento de incompetncia ou de defeito de forma, ou quando se puder inferir que a vontade do titular de exercer o direito no mais existe, como nos casos de perempo ou de desistncia, o que no se configura na hiptese, visto que a decadncia foi obstada no momento da propositura da demanda. Asseverou, por fim, no haver, no acrdo recorrido, qualquer ofensa ao art. 178, 9, V, b, do CC/1916. Diante dessas consideraes, entre outras, a Turma negou provimento ao recurso. REsp 750.135-RS, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 12/4/2011.

AO INDENIZATRIA. CITAO. HORA CERTA. CONTESTAO INTEMPESTIVA. Trata-se de REsp decorrente de ao indenizatria proposta pela recorrida em desfavor da recorrente ao fundamento de ser esta responsvel, na condio de empresa

transportadora contratada, pelas mercadorias que, j sob sua responsabilidade, teriam desaparecido no dia seguinte ao carregamento. Citada por hora certa, a sociedade empresria r apresentou contestao, porm fora do prazo legal para tanto, o que ensejou o desentranhamento da referida pea dos autos. A sentena, em julgamento antecipado da lide, considerou procedente o pedido formulado pela autora, ora recorrida, e condenou a r ao pagamento de R$ 92.755,90. A transportadora, ora recorrente, interps apelao, aduzindo, em sntese, ter havido cerceamento do direito de defesa, uma vez que entendia indispensvel a nomeao de curador especial, consoante determinado pelo art. 9, II, do CPC, sendo irrelevante, para tal fim, o fato de ter apresentado a destempo sua contestao; ter-se operado a prescrio da pretenso autoral; ter-se dado o evento danoso por culpa exclusiva da vtima, visto que teria ela condicionado a contratao indicao do motorista do veculo transportador que terminou por praticar o ilcito penal de apropriao indbita da carga; ser a apropriao indbita promovida pelo condutor do veculo, hiptese de caso fortuito ou motivo de fora maior capaz de excluir sua responsabilidade pelo evento; e ser indevida a aplicao da multa que lhe fora imposta pelo juzo sentenciante quando do julgamento de embargos de declarao opostos ao julgado. O tribunal a quo proveu a apelao da transportadora apenas para excluir a referida multa. Assim, a controvrsia centra-se em saber se ao ru citado por hora certa que, em tempo hbil, regulariza sua representao processual, solicita vista dos autos, mas apresenta contestao intempestivamente socorre ou no o direito nomeao de curador especial, consoante dispe o art. 9, II, do CPC e, ainda, se a apropriao indbita da carga praticada por preposto da transportadora constitui motivo de fora maior ou caso fortuito capaz de excluir a responsabilidade dela por prejuzos suportados pela contratante do servio de transporte. A Turma negou provimento ao recurso, consignando que, sendo certo que a r, ora recorrente, citada por hora certa, compareceu aos autos, constituiu procurador, pediu e deles teve deferida vista, mas apresentou contestao intempestivamente, no h falar em aplicao, in casu, do art. 9, II, do CPC, tampouco em cerceamento de defesa pela acertada deciso do juzo primevo que determinou o desentranhamento da extempornea pea e reconheceu a aplicao dos efeitos da revelia. De igual modo, registrou-se no prosperar a pretenso da recorrente de ser exonerada de sua responsabilidade pelos danos suportados pela autora da demanda, em razo do desaparecimento da carga a ser transportada, sob a alegao de ter sido resultado de caso fortuito ou motivo de fora maior, no havendo falar, assim, em qualquer ofensa aos arts. 25, VI, do Dec. n. 89.874/1984, 102 do Cdigo Comercial e 393 do CC/2002, bem como em dissdio entre o julgado impugnado e a

orientao jurisprudencial do STJ. Ressaltou-se, ainda, que, apesar de ser assente neste Superior Tribunal que a prtica de atos ilcitos atribudos a terceiro, por exemplo o roubo, exclui a responsabilidade da transportadora, por se revelar motivo de fora maior, na hiptese, a mercadoria a ser transportada foi objeto de apropriao indbita promovida por preposto da prpria transportadora, sendo ela, assim, civilmente responsvel, ante sua inegvel culpa in eligendo, pelos prejuzos que a autora da demanda, contratante de seus servios, suportou. REsp 1.229.361-SP, Rel. Min. Vasco Della Giustina (Desembargador convocado do TJ-RS), julgado em 12/4/2011.

UNIO ESTVEL. INSANIDADE. COMPANHEIRO. A Turma negou provimento ao REsp em que se buscava o reconhecimento de unio estvel. Anote-se que as instncias ordinrias afirmaram que o companheiro, poca do relacionamento, estava acometido de insanidade mental. Argumentou-se que, se o enfermo mental no tem o necessrio discernimento para os atos da vida civil (art. 1.548, I, do CC/2002), tambm no poderia contrair npcias sob pena de nulidade e, pela mesma razo, no poderia conviver em unio estvel a qual, nessa hiptese, inclusive, jamais poderia ser convertida em casamento. Por outro lado, observa o Min. Relator que a adoo de entendimento diverso contrariaria a prpria CF, cujo art. 226, 5, expresso em determinar que o prprio Estado protege a unio estvel como entidade familiar e facilita sua converso em casamento. Isso porque a tutela ao ncleo familiar no um fim em si mesma, mas seria instrumento de salvaguarda dos membros que compem o ncleo familiar. Observa que, nesse raciocnio, o CC/2002, no art. 1.723, reconheceu como entidade familiar a unio estvel entre homem e mulher civilmente capazes, configurada na convivncia pblica, contnua, duradoura e constitutiva de famlia. Todavia, explica que no basta a presena desses requisitos para caracterizao da unio estvel, porquanto a prpria lei estabelece, de igual modo, os requisitos negativos ( 1 do citado artigo) que, no caso, impedem a formao de unio estvel. Assevera que a lei civil exige como requisito de validade, tanto dos negcios jurdicos quanto dos atos jurdicos, naquilo que couber, a capacidade civil (arts. 104 e 166 c/c 185, todos do CC/2002). Assim, quer se considere a unio estvel um negcio jurdico ou um ato jurdico, a higidez mental, no entender do Min. Relator, requisito essencial ao seu reconhecimento. Destaca que essa convivncia tambm produz efeitos patrimoniais (art. 1.725 do CC/2002), consequentemente no seria s pela impossibilidade de constatar o intuito de constituir famlia, mas tambm sob a perspectiva das obrigaes que naturalmente emergem da

convivncia em unio estvel. Por isso, entende que o incapaz, sem o necessrio discernimento para os atos da vida civil, no pode conviver sob o vnculo de unio estvel. Precedentes citados: REsp 1. 157.273-RN, DJe 7/6/2010, e REsp 186.013-SP, DJ 8/3/2004. REsp 1.201.462-MG, Rel. Min. Massami Uyeda, julgado em 14/4/2011.

LOCAO. DESPEJO. EXECUO PROVISRIA. CAUO. Para que a cauo seja dispensada na execuo provisria, o nico requisito que a lei impe que a causa de pedir da ao de despejo seja o descumprimento de mtuo acordo (art. 9, I, da Lei n. 8.245/1991), a prtica de infrao legal ou contratual (art. 9, II) ou a necessidade de reparaes urgentes determinadas pelo Poder Pblico (art. 9, IV). Ocorre que o caput do art. 64 da Lei n. 8.245/1991, com a redao anterior Lei n. 12.112/2009, determinava que, salvo nas hipteses das aes fundadas nos incisos I, II e IV do art. 9 (explicitados acima), a execuo provisria do despejo dependia de cauo. Assim, para a Min. Relatora, embora a Lei n. 8.245/1991 no tenha includo expressamente o inciso III do art. 9 como hiptese de dispensa de cauo, a falta de pagamento do aluguel e demais encargos pelo locatrio constitui infrao que est acobertada pelo inciso II do art. 9 e, nessa hiptese, dispensa-se a cauo para a execuo provisria do despejo, visto que no deve prevalecer uma interpretao literal do art. 64 da citada lei de locao. Anota que o despejo funda-se na falta de pagamento, sendo, portanto, dispensvel a exigncia de cauo. Com esse entendimento, a Turma negou provimento ao recurso. Precedente citado: AgRg no Ag 663.548-MS, DJ 10/4/2006. REsp 1.207.793-MG, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 14/4/2011.

HONORRIOS ADVOCATCIOS. DEFENSORIA PBLICA. A Turma reafirmou que no so devidos honorrios Defensoria Pblica no exerccio da curadoria especial, uma vez que essa funo faz parte de suas atribuies institucionais. In casu, trata-se de ao de despejo cumulada com cobrana de aluguis em que a r foi citada fictamente e, por essa razo, houve a nomeao de defensor pblico estadual como curador especial. Ento, a Defensoria Pblica estadual (recorrente) pediu antecipao dos honorrios advocatcios, mas o juzo indeferiu. Por sua vez, o TJ negou provimento ao agravo de instrumento interposto pela recorrente. No REsp, a Defensoria alega, entre outros argumentos, que os honorrios do curador especial enquadram-se no conceito de despesas judiciais; assim, esto sujeitos ao adiantamento e so destinados

ao fundo da escola superior da defensoria estadual. Assim, pugna que eles so devidos, pois no pode ser dado Defensoria tratamento diferenciado daquele conferido ao curador sem vnculo com o Estado. Esclareceu a Min. Relatora que, apesar da impossibilidade de percepo de honorrios advocatcios no exerccio de funo institucional, eles so devidos Defensoria Pblica como instituio, quando forem decorrentes da regra geral de sucumbncia nos termos do art. 4, XXI, da LC n. 80/1994. Precedente citado: AgRg no REsp 1.176.126-RS, DJe 17/5/2010. REsp 1.203.312-SP, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 14/4/2011.

Quarta Turma BEM DE FAMLIA. IMPENHORABILIDADE. CRDITO. HONORRIOS ADVOCATCIOS. A Turma entendeu que no se pode penhorar bem de famlia para satisfazer crdito exequendo resultante de contrato de honorrios advocatcios. O art. 3 da Lei n. 8.009/1990 no dispe sobre os referidos crditos, no se podendo equipar-los aos de penso alimentcia. Assim, a Turma deu parcial provimento ao recurso e afastou a constrio sobre o bem de famlia. REsp 1.182.108-MS, Rel. Min. Aldir Passarinho Junior, julgado, julgado em 12/4/2011.

INTIMAO. BAIXA. AUTOS. A deciso que conheceu do agravo de instrumento e deu provimento ao especial para afastar a prescrio decretada foi reconsiderada para que o estado membro em questo, sucessor do banco ru e no citado nos autos, fosse intimado para responder queles recursos. Contudo, o estado ops embargos de declarao, pretendendo que os autos retornassem s instncias ordinrias para que l ele apresentasse as respostas aos recursos. Ocorre que no h razo para que se proceda ao pretendido retorno dos autos to somente para a apresentao de defesa, visto que isso acarretaria injustificado e desnecessrio dispndio de custas e tempo, alm de velada afronta aos princpios constitucionais da razovel durao do processo, da celeridade e da economia dos atos processuais. Frise-se que a apresentao da defesa no momento processual em que a causa se encontra no implica prejuzo ao recorrido, que tem acesso amplo aos autos e s suas peas recursais. Com esse fundamento, a Turma recebeu os embargos como agravo regimental e lhe negou provimento. Todavia assegurou ao estado o direito de resposta em todos os atos processuais em curso na instncia de origem. AgRg nos EDcl

no Ag 1.108.525-MG, Rel. Min. Aldir Passarinho Junior, julgado em 14/4/2011.

AG. TRASLADO DEFICIENTE. A jurisprudncia do STJ firme quanto a precisar o momento da oferta de contrarrazes ao agravo de instrumento como o propcio para apontar a deficincia no traslado de peas. No caso, a falta de cpia da guia do recolhimento de custas s foi arguida em agravo regimental, no qual se buscava modificar a deciso que deu provimento ao agravo de instrumento para a subida do REsp. Portanto, v-se que est preclusa a oportunidade de alegar tal deficincia. Precedentes citados: AgRg no Ag 1.246.095-SP, DJ 17/8/2010, AgRg no Ag 1.102.559-MG, DJ 10/5/2010. EDcl no AgRg no Ag 1.337.746-RJ, Rel. Min. Joo Otvio de Noronha, julgado em 14/4/2011.

MULTA MORATRIA. EXIBIO. DOCUMENTOS. COBRANA. A recorrente ajuizou ao de cobrana dos ndices expurgados de caderneta de poupana. O juzo determinou que o banco ru apresentasse extratos da referida conta sob pena de multa diria. Desse contexto, note-se que no se postula a condenao do ru a uma obrigao de fazer, no fazer ou entregar coisa, casos em que se aplicariam os arts. 461 ou 461-A do CPC: o que se pede o cumprimento de obrigao de dar dinheiro. certo que, como dito, foi determinada a exibio dos extratos de modo incidental, mas isso se deu na fase instrutria da ao com espeque no no citado art. 461, que o especial tem por violado, mas sim no art. 355 e seguintes do CPC, dos quais no consta a imposio de multa cominatria. Anote-se que o desiderato das regras processuais de cunho instrutrio buscar meio adequado produo de provas pelas partes para que formem a convico do juzo e no o cumprimento antecipado ou definitivo (mediante tutela antecipada ou sentena) da obrigao de fazer, no fazer ou entregar coisa. No se olvida que o descumprimento da ordem incidental de apresentao dos documentos tenha repercusses desfavorveis ao ru, pois causa reputar como verdadeiros os fatos alegados (art. 359 do CPC). Contudo, isso pode dar-se, na sentena, aps avaliao criteriosa do juzo das provas e das alegaes das partes. Da se concluir que inaplicvel essa presuno no mbito de ao cautelar, tal qual proclamado em recurso repetitivo pela Segunda Seo do STJ. Ressalte-se que mesmo a fase de liquidao no d azo cominao de multa diria com lastro no art. 461 do estatuto processual civil. Se a referida multa no admitida sequer em liminar ou sentena referente ao cautelar

de exibio de documentos (Sm. n. 372-STJ), que no comportam a presuno de veracidade do art. 359 do CPC, com mais razo no deve ser admitida nas aes ordinrias em fase de conhecimento, em que cabvel tal presuno. Precedentes citados: REsp 1.094.846-MS, DJe 3/6/2009; AgRg no REsp 1.096.940-MG, DJe 26/11/2010; AgRg no Ag 1.165.808-SP, DJ 31/3/2011, e REsp 1.094.849-RS. AgRg no Ag 1.179.249-RJ, Rel. Min. Maria Isabel Gallotti, julgado em 14/4/2011.

Quinta Turma BENEFCIO PREVIDENCIRIO. IDOSA. INTERVENO. MP. Discute-se no REsp a obrigatoriedade de interveno do Ministrio Pblico (MP) em processos em que idosos capazes sejam parte e postulem direito individual disponvel. Nos autos, a autora, que figura apenas como parte interessada no REsp, contando mais de 65 anos, ajuizou ao contra o Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) para ver reconhecido exerccio de atividade rural no perodo de 7/11/1946 a 31/3/1986. A sentena julgou improcedente o pedido e o TJ manteve esse entendimento. Sucede que, antes do julgamento da apelao, o MPF (recorrente), em parecer, requereu preliminar de anulao do processo a partir da sentena por falta de intimao e interveno do Parquet ao argumento de ela ser, na hiptese, obrigatria, o que foi negado pelo TJ. Da o REsp do MPF, em que alega ofensa aos arts. 84 do CPC e 75 da Lei n. 10.741/2003 (Estatuto do Idoso). Destacou o Min. Relator que, no caso dos autos, no se discute a legitimidade do MPF para propor ao civil pblica em matria previdenciria; essa legitimidade, inclusive, j foi reconhecida pelo STF e pelo STJ. Explica, na espcie, no ser possvel a interveno do MPF s porque a parte autora idosa, pois ela dotada de capacidade civil, no se encontra em situao de risco e est representada por advogado que interps os recursos cabveis. Ressalta ainda que o direito previdncia social envolve direitos disponveis dos segurados. Dessa forma, no se trata de direito individual indisponvel, de grande relevncia social ou de comprovada situao de risco a justificar a interveno do MPF. Diante do exposto, a Turma negou provimento ao recurso. REsp 1.235.375-PR, Rel. Min. Gilson Dipp, julgado em 12/4/2011.

CNH. DADOS FALSOS. TRFICO. INFLUNCIA. CRIME ELEITORAL. Noticiam os autos que dois irmos (ora pacientes), um deles poltico e o outro funcionrio pblico, juntamente com 11 pessoas, montaram um esquema de entrega de carteiras de

habilitao (CNH) a candidatos a motorista para que eles obtivessem a habilitao sem serem submetidos aos cursos preparatrios. Para isso, por meio de trfico de influncia, eram inseridos dados falsos no sistema Renach de informaes do Detran a fim de os candidatos obterem a CNH sem aquelas exigncias legais, tudo com finalidade eminentemente eleitoral. Consta dos autos que a prtica do crime comprometeu a lisura e o equilbrio eleitoral, pois a fraude foi perpetrada com finalidade de compra de votos, o que teria favorecido o paciente poltico a se eleger deputado federal. poca dos fatos, esse paciente era vereador, sendo eleito deputado federal; assim o processo foi enviado ao STF, que declarou as nulidades da denncia e de seu recebimento. S aps a apresentao de nova denncia, o TRE julgou procedente a ao de investigao judicial eleitoral, decidindo pela cassao do seu diploma de deputado federal. Apesar dessa deciso, ele foi eleito e tomou posse como prefeito da mesma cidade onde aconteceram os fatos, sendo, inclusive, reeleito; houve, ento, uma mudana na competncia. Por outro lado, a deciso do TRE s foi confirmada bem depois pelo TSE, decidindo, apenas, a captao ilcita de sufrgio pelo fornecimento de carteira de motorista em troca de votos (art. 41-A da Lei n. 9.504/1997). Da afirmar a impetrao a usurpao de competncia ao argumento de que h conexo entre o crime eleitoral, os crimes comuns e o processo julgado pelo TRE. Busca, ainda, anular a ao penal instaurada perante a Justia comum, a qual, recentemente, resultou na condenao dos pacientes e, no momento, os autos da ao penal encontram-se conclusos ao Presidente do TJ, para que se pronuncie acerca da admissibilidade do recurso especial e do extraordinrio interpostos pelos pacientes. Para o Min. Relator, no caso concreto, as causae petendi so diversas: enquanto no processo eleitoral se apurou a existncia de compra de votos, proibida ante o disposto no art. 41-A da Lei n. 9.504/1997, na ao penal originria discute-se a ocorrncia ou no de infrao de natureza penal relacionada expedio irregular de carteiras de habilitao, tipificada como crime contra a Administrao Pblica. Explica, invocando a doutrina, que, nessas hipteses, as aes so autnomas, visto que possuem requisitos legais prprios e consequncias jurdicas distintas; no h, portanto, conexo entre a ao eleitoral e a ao penal de modo a atrair a competncia para julgar to somente para a Justia Eleitoral. Tambm no possvel o trancamento da ao penal na via estreita do habeas corpus. No entanto, assevera o Min. Relator que, em razo do transcurso do lapso temporal entre a data dos fatos e o recebimento da denncia quanto ao crime de quadrilha ou bando e respaldado nas determinaes do art. 61 do CPP, faz-se necessrio declarar ex officio a extino da punibilidade do crime previsto no art. 288 do CP em relao aos pacientes, no que foi acompanhado pela Turma. Precedentes citados do STF:

HC 89.344-MS, DJ 23/3/2007; RHC 89.721-RO, DJ 16/2/2007; do TSE: REspe 21.248SC, DJ 8/8/2003, e AgRg no Ag 6.553-SP, DJ 12/12/2007. HC 159.369-AP, Rel. Min. Adilson Vieira Macabu (Desembargador convocado do TJ-RJ), julgado em 12/4/2011.

COMPETNCIA. JRI. ACIDENTE. TRNSITO. HOMICDIO. Trata-se de acidente de trnsito fatal com duas vtimas e quatro leses corporais segundo consta dos autos, o recorrente, no momento em que colidiu com outro veculo, trafegava em alta velocidade e sob a influncia de lcool. Por esse motivo, foi denunciado pela suposta prtica dos delitos previstos nos arts. 121, caput, por duas vezes e 129 por quatro vezes, ambos do CP, e pronunciado para ser submetido a julgamento no tribunal do jri. Ressalta o Min. Relator que o dolo eventual imputado ao recorrente com submisso ao jri deu-se pela soma de dois fatores: o suposto estado de embriaguez e o excesso de velocidade. Nesses casos, explica, o STJ entende que os referidos fatores caracterizariam, em tese, o elemento subjetivo do tipo inerente aos crimes de competncia do jri popular. Ademais, a atribuio de indcios de autoria e da materialidade do delito foi fundamentada nas provas dos autos, no sendo possvel o reexame em REsp (bice da Sm. n. 7-STJ). Quanto desclassificao do delito de homicdio doloso para o crime previsto no art. 302 do CTB conforme a alegao da defesa, no est provada, nos autos, a ocorrncia do elemento subjetivo do tipo (dolo) , segundo o Min. Relator, faz-se necessrio aprofundado exame probatrio para ser reconhecida a culpa consciente ou o dolo eventual, pois deve ser feita de acordo com as provas colacionadas. Assim, explica que, alm da vedao da citada smula, conforme a jurisprudncia, entende-se que, de acordo com o princpio do juiz natural, o julgamento sobre a ocorrncia de dolo eventual ou culpa consciente deve ficar a cargo do tribunal do jri, constitucionalmente competente para julgar os crimes dolosos contra a vida. Dessa forma, a Turma negou provimento ao recurso, considerando que no houve ofensa aos arts. 408 e 74, 1, do CPP nem ao art. 302, pargrafo nico, V, da Lei n. 9.503/1997, diante de indcios suficientes de autoria e da materialidade delitiva. Quanto reavaliao desses elementos, isso no seria possvel em REsp, pois incide a citada smula, bem como no cabe o exame de dispositivo da CF. Precedentes citados: HC 118.071-MT, DJe 1/2/2011; REsp 912.060-DF, DJe 10/3/2008; HC 26.902-SP, DJ 16/2/2004; REsp 658.512-GO, DJe 7/4/2008; HC 36.714-SP, DJ 1/7/2005; HC 44.499-RJ, DJ 26/9/2005; HC 91.397-SP, DJe 15/12/2008, e HC 60.942-GO, DJ 29/10/2007. REsp 1.224.263-RJ, Rel. Min. Jorge Mussi, julgado em 12/4/2011.

TROCA. PLACAS. VECULO. ART. 311 DO CP. A Turma deu provimento ao recurso do Parquet ao entender que a troca das placas originais de automvel por outras de outro veculo constitui adulterao de sinal identificador (art. 311 do CP). Precedentes citados; AgRg no REsp 783.622-DF, DJe 3/5/2010, e HC 107.301-RJ, DJe 21/6/2010. REsp 1.189.081-SP, Rel. Min. Gilson Dipp, julgado em 14/4/2011.

Sexta Turma HC. PRESTAO PECUNIRIA. AFASTAMENTO. A Turma no conheceu da ordem de habeas corpus por entender que o pedido de afastamento ou diminuio da prestao pecuniria arbitrada na sentena condenatria demanda o revolvimento do conjunto ftico-probatrio dos autos. Na impetrao, alegouse que o paciente no teria condies financeiras de suportar os valores da referida pena. Precedentes citados: HC 45.397-MG, DJ 1/10/2007; HC 115.256-MS, DJe 23/11/2009; HC 65.441-PR, DJe 16/11/2010, e HC 136.738-MS, DJe 8/11/2010. HC 160.409-RJ, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 12/4/2011.

PREVARICAO. JULGAMENTO ADIADO. NOVA INTIMAO. In casu, os recorrentes, primeiro-tenente e segundo-sargento da Polcia Militar estadual, foram denunciados, respectivamente, por incursos nos arts. 334, pargrafo nico (patrocnio indbito), 303, caput (peculato), e 322 (condescendncia criminosa), todos do Cdigo Penal Militar (CPM), e pelas infraes aos arts. 303, caput, 305, 316 (supresso de documento) e 334, pargrafo nico, do mesmo diploma legal; isso porque teriam realizado contrato de prestao de servios de segurana privada, utilizando-se do aparato pblico do policiamento ostensivo, recebendo, para tanto, a importncia de R$ 22.500,00. O Conselho Especial da Auditoria Militar desclassificou a maior parte das condutas com fundamento no instituto da emendatio libelli e na previso da Sm. n. 5STM, para o crime de prevaricao, constante do tipo previsto no art. 319 do CPM. Ao mesmo tempo, absolveu-os das demais condutas descritas na denncia, sendo, portanto, condenado o primeiro recorrente pena de um ano e quatro meses de deteno por incurso no art. 319 c/c 53, 2, I, ambos do CPM, enquanto o segundo recorrente foi apenado com um ano de deteno, por incurso no tipo do art. 319, caput, do mesmo

cdigo. Tanto a defesa quanto a acusao apelaram, no entanto somente a pretenso ministerial foi acolhida, ou seja, os recorrentes foram condenados tambm pelo crime de peculato. No REsp, os recorrentes sustentam nulidade absoluta do processo, visto que a sesso de julgamento, vrias vezes adiada, ocorreu revelia das partes e advogados, sem que houvesse nova intimao; assim, teria havido cerceamento de defesa porque invivel a realizao de sustentao oral oportuna. Afirmam, ainda, haver bis in idem em razo de a condenao dos recorrentes pelos crimes de peculato e tambm de prevaricao basear-se nos mesmos fatos. Por fim, apontam ofensa ao princpio da correlao ante a ocorrncia de mutatio libelli, na medida em que a condenao pelo crime de prevaricao no manteve alinhamento com a denncia, que apontou os fatos noutra direo. A Turma entendeu, entre outras questes, que, encontrando-se o advogado dos recorrentes devidamente intimado para a sesso que julgaria a apelao, mas sendo o julgamento adiado, no ocorre a nulidade pretendida pela falta de nova intimao, pois essa no necessria ante a data em que efetivamente se realizou o referido julgamento. Registrou-se, ainda, que, ao se permitir a emendatio libelli para unir num mesmo tipo penal todas as condutas imputadas aos rus, no resta outro caminho ao rgo de acusao seno pugnar pela manuteno do quadro acusatrio, sob pena de admitir bis in idem em torno de nico enquadramento ftico. No caso, no se afigura possvel o MP ratificar a emendatio libelli e, ao mesmo tempo, pugnar para que seja mantida uma das imputaes da denncia. Quanto ao crime de prevaricao, conforme previso do art. 319 do CPM, tem-se como um dos ncleos a conduta de praticar ato contrrio disposio de lei, sendo, na hiptese, considerada a previso de norma estadual, o que no pode ser examinado em recurso especial. Diante disso, deu-se parcial provimento ao recurso para restabelecer a sentena que condenou os recorrentes somente pelo crime de prevaricao. REsp 941.367-SC, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 14/4/2011.

LOCAO. REVISIONAL. PAS ESTRANGEIRO. Trata-se de agravo de instrumento interposto por pas estrangeiro com base nos arts. 105, II, c, da CF/1988 e 539, II, b, pargrafo nico, do CPC, contra deciso interlocutria que, em ao revisional de aluguel proposta em desfavor do ora agravante, concedeu a antecipao da tutela, fixando o valor provisrio do aluguel em R$ 66.469,33 nos termos dos arts. 68 e 69 da Lei n. 8.245/1991. O agravante, entre outras alegaes, sustenta que, no contrato de locao, as partes pactuaram que o aluguel mensal a ser pago seria

de 11 mil durante todo o perodo de locao, isto , de 12 anos, j includas, nesse valor, as despesas com o IPTU, e que a fixao do aluguel provisrio, na forma como foi concedida pela deciso agravada, acarreta graves prejuzos ao consulado, pois o aluguel pago com verbas que precisam ser previamente alocadas no oramento daquele pas. Por outro lado, os agravados, entre outros argumentos, sustentam que da prpria essncia da ao revisional o arbitramento de aluguel provisrio, quando demonstrada, como no caso, a defasagem da prestao locatcia, e que, tratando-se de imvel valorizado e localizado em bairro nobre, torna-se evidente a necessidade de majorao de um aluguel que representa apenas 30% do preo de mercado do aluguel devido. Aduzem, ainda, que o fato de o contrato ter sido celebrado por perodo to longo (12 anos), alm de no impedir a revisional, torna-o mais frgil em relao s mudanas do mercado, motivo pelo qual a majorao est correta e deve ser confirmada. A Turma negou provimento ao agravo por entender que, para a fixao do valor provisrio do aluguel, o juzo de primeiro grau levou em considerao o desequilbrio financeiro do contrato pela valorizao do real em relao ao euro, assim como os dois laudos de avaliao referentes ao valor locativo apresentados pelos ora agravados, o que revela se encontrar fundado em razoveis parmetros probatrios o decisum impugnado. Registrou-se, ainda, que, no recurso, a parte agravante no se insurge, em verdade, contra o valor dos aluguis fixados provisoriamente, tanto que no trouxe elementos capazes de contrapor aquele apresentado pelos agravados, tampouco fez contraproposta. V-se claramente de suas alegaes que seu intuito obstar a prpria ao revisional, sem, contudo, demonstrar a existncia de qualquer ilegalidade ou abuso na deciso agravada, alm de no se verificar qualquer leso grave e de difcil reparao aos interesses da Repblica estrangeira, ora agravante. Assim, o direito dos agravados encontra lastro no art. 68, II, da Lei n. 8.245/1991, inclusive no percentual estabelecido pelo juzo (que, frise-se, no ultrapassou o importe de 80% do valor postulado pela parte autora, ora agravada). Precedente citado: REsp 29.063-SP, DJ 6/3/1995. Ag 1.199.659SP, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 14/4/2011.

STF Braslia, 11 a 15 de abril de 2011 - N 623. Este Informativo, elaborado a partir de notas tomadas nas sesses de julgamento das Turmas e do Plenrio, contm resumos no-oficiais de decises proferidas pelo

Tribunal. A fidelidade de tais resumos ao contedo efetivo das decises, embora seja uma das metas perseguidas neste trabalho, somente poder ser aferida aps a sua publicao no Dirio da Justia.

Atividade grfica: fabricao de embalagens e tributao - 4 O Plenrio retomou julgamento de medidas cautelares em aes diretas de inconstitucionalidade propostas, respectivamente, pela Associao Brasileira de Embalagem ABRE e pela Confederao Nacional da Indstria CNI contra o art. 1, caput e 2, da Lei Complementar 116/2003, bem como do subitem 13.05 da lista de servios a ela anexa. Os preceitos impugnados prevem a tributao pelo ISS da atividade de composio grfica, fotocomposio, clicheria, zincografia, litografia, fotolitografia v. Informativo 614. Em voto-vista, a Min. Ellen Gracie ressalvou que o pedido contido na ao ajuizada pela CNI (ADI 4413 MC/DF) seria mais amplo do que o requerido pela ABRE (ADI 4389 MC/DF), pois, por meio daquela demanda, pretender-seia afastar a incidncia de ISS sobre atividades grficas sempre que produzidos bens destinados a operaes industriais ou comerciais posteriores o que incluiria manuais de instruo, bulas, dentre outros produtos. Reputou que a pretenso da ABRE, por sua vez, seria o reconhecimento da incidncia do ICMS sobre as embalagens, apenas. No que se refere ao proposta pela CNI, deferiu, em parte, o pleito de medida cautelar para determinar a incidncia do ICMS sobre as embalagens em questo. Aduziu que a competncia tributria, entre Estados-membros e municpios, relativamente incidncia de ICMS ou ISS, respectivamente, seria definida pela Constituio e que, sobre operaes mistas, a agregar mercadorias e servios, incidiria o imposto municipal sempre que o servio agregado mercadoria estivesse compreendido na lista constante da referida Lei Complementar. Em seguida, distinguiu operaes mistas daquelas em que a prestao de servio seria somente uma etapa do processo produtivo e afirmou que, nos casos de o servio prestado ser a atividade-fim, incidiria ISS. Considerou que o contrato entre produtor e indstria grfica, para a produo de material inteiramente destacado e independente do produto final, como manuais, adesivos e bulas, teria natureza de prestao de servios, a determinar a incidncia de ISS. Aps, o Min. Joaquim Barbosa, relator, indicou adiamento da apreciao dessa medida cautelar e o julgamento prosseguiu no tocante ao pedido requerido pela ABRE. ADI 4389 MC/DF, rel. Min. Joaquim Barbosa, 13.4.2011. (ADI-4389) ADI 4413 MC/DF, rel. Min. Joaquim Barbosa, 13.4.2011. (ADI-4413)

Atividade grfica: fabricao de embalagens e tributao - 5 Feita essa delimitao, concedeu-se a medida cautelar pleiteada para dar interpretao conforme Constituio ao art. 1, caput e 2, da LC 116/2003 e ao subitem 13.05 da lista de servios anexa a fim de reconhecer que o ISS no incidiria sobre operaes de industrializao por encomenda de embalagens destinadas integrao ou utilizao direta em processo subseqente de industrializao ou de circulao de mercadoria, por se tratar de tpico insumo. Destacou-se que a alquota mdia do ICMS (18%) seria superior alquota mxima do ISS (5%) e que, se o primeiro imposto incidisse, o valor cobrado poderia ser usado para calibrar o tributo devido na operao subseqente, nos termos da regra constitucional da no-cumulatividade, compensao esta invivel para o ISS. Concluiu-se que, presentes os requisitos constitucionais e legais, incidiria o ICMS. O Min. Celso de Mello enfatizou, quanto modulao de efeitos da deciso, que a medida deveria produzir eficcia somente quanto aos fatos geradores ocorridos posteriormente ao julgamento. ADI 4389 MC/DF, rel. Min. Joaquim Barbosa, 13.4.2011. (ADI-4389) Recurso extraordinrio e no cabimento de reclamao No cabe o ajuizamento de reclamao contra deciso que, supostamente, teria afrontado entendimento firmado pela Corte em sede de recurso extraordinrio com repercusso geral reconhecida. Esse a orientao do Plenrio ao no conhecer de reclamao em que alegada ofensa ao teor de julgado em recurso extraordinrio no qual consignada a incompetncia da Justia do Trabalho para processar e julgar a execuo de crditos trabalhistas no caso de a empresa se encontrar em recuperao judicial. Asseverou-se que, na situao dos autos, a via estreita da reclamao prestar-se-ia s hipteses abrangidas pela Smula Vinculante ou quando se tratasse de deciso proferida na lide individual de que se cuida. Reputou-se que, de acordo com a sistemtica inaugurada pela EC 45/2004, caberia aos juzes e desembargadores respeitar a autoridade da deciso tomada em sede de repercusso geral, na medida em que, no exerccio de sua funo, deveriam observar o entendimento do STF. Afirmou-se o intuito da citada reforma no sentido de desafogar esta Corte e liber-la para a soluo das grandes questes constitucionais, de modo que sua atuao haveria de ser subsidiria, quando o Tribunal a quo negar observncia ao leading case da repercusso geral, ensejando, ento, a interposio do apelo extremo. Aduziu-se existirem reiteradas decises no sentido da inviabilidade da reclamao como sucedneo de recursos e aes

cabveis, objetivando o acesso per saltum a este Tribunal. O Min. Luiz Fux no conheceu da reclamao, entretanto, sob o fundamento de que teria o escopo, na espcie, de desconstituir deciso que determinara o redirecionamento da execuo de crditos trabalhistas para devedor subsidirio. Rcl 10793/SP, rel. Min. Ellen Gracie, 13.4.2011. (Rcl-10793) Competncia: art. 98, I, da CF e pedido de indenizao - 3 Os Juizados Especiais no possuem competncia para o julgamento de ao, promovida por tabagista, destinada a obter indenizao para tratamento de dependncia causada pelo cigarro. Com base nesse entendimento, o Plenrio proveu recurso extraordinrio, a ele afetado pela 1 Turma, em que empresa produtora de cigarros sustentava a incompetncia absoluta daquele juzo para processar e julgar a causa v. Informativo 600. Inicialmente, salientou-se a necessidade de haver campo propcio ao reexame das decises proferidas por turmas recursais, bem como a inviabilidade da submisso da controvrsia ao STJ (CF, art. 105, III). Em seguida, aduziu-se que a definio da complexidade, ou no, de conflito de interesses no pressuporia a reanlise dos elementos probatrios, mas a moldura ftica retratada soberanamente no acrdo impugnado mediante recurso extraordinrio. Dessa forma, consignou-se que, para fixar a responsabilidade da recorrente pelo dano material, estariam em jogo valores a gerar complexidade. Considerou-se que a afirmao sobre se o consumo de certo produto geraria direito indenizao, ante a repercusso no organismo humano, pressuporia definio que extravasaria a simplicidade dos processos dos Juizados Especiais. Asseverou-se, em conseqncia, que o tema estaria a exigir dilao probatria maior e abordagem de aspectos que ultrapassariam a previso do disposto no art. 98, I, da CF, no que se refere a causas cveis de menor complexidade. Assinalou-se que, nos autos, caberia a ponderao dos valores envolvidos: legitimidade da comercializao do cigarro, a participao do Estado ao autoriz-la e ao cobrar tributos, a manifestao de vontade do cidado ao usar o produto e a possvel responsabilidade de quem o comercializa quanto a danos sade dos consumidores. Realou-se, ainda, a extenso dos pronunciamentos judiciais, uma vez que a sentena conteria 6 folhas e o acrdo, 24, o que sinalizaria a complexidade da matria. Ademais, tendo em conta que a Lei 9.099/95 deve ser interpretada luz da Constituio, reputou-se que no se poderia potencializar o art. 3, I, do aludido diploma legal, em que prevista a competncia dos Juizados para a apreciao de causas cujo valor no exceda a quarenta vezes o salrio mnimo. RE 537427/SP, rel. Min. Marco Aurlio, 14.4.2011. (RE-537427)

Contratao temporria e pesquisas estatsticas do IBGE O Plenrio julgou improcedente pedido formulado em ao direta de inconstitucionalidade ajuizada pelo Procurador-Geral da Repblica contra a expresso e outras pesquisas de natureza estatstica efetuadas pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, contida no inciso III do art. 2 da Lei 8.745/93, norma esta que dispe sobre a contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico, nos termos do inciso IX do art. 37 da CF, e d outras providncias. Inicialmente, salientou-se que o aludido dispositivo constitucional autorizaria contrataes sem concurso pblico, desde que indispensveis ao atendimento de necessidade temporria de excepcional interesse pblico, quer para o desempenho de atividades de carter eventual, temporrio ou excepcional, quer para de atividades de carter regular e permanente. Assim, aduziu-se que, para os fins de acatamento desse preceito do art. 37, IX, da CF, seria preciso que o legislador levasse em conta a comprovao de que a necessidade seria temporria. Na situao em apreo, destacouse que a intensidade e o volume das pesquisas, a sua natureza e a exigncia de qualificao dos pesquisadores no seriam contnuos nem permanentes. Dessa forma, dever-se-ia admitir a contratao temporria para atender a necessidade, tambm temporria, de pessoal suficiente para dar andamento a trabalhos em perodos de intensas pesquisas, a exemplo do recenseamento, sem que se impusesse a criao de cargos pblicos. Ademais, frisou-se que as circunstncias nas quais realizadas as pesquisas no seriam freqentes e teriam durao limitada no tempo. Concluiu-se que, ante a supremacia do interesse pblico, no seriam justificveis a criao e o provimento de cargos pblicos com o objetivo apenas de atender demandas sazonais de pesquisa, pois, aps o seu trmino, no seria possvel a dispensa desses servidores, o que ocasionaria to-somente o inchao da estrutura da entidade. Por fim, registrou-se que as assertivas referentes a eventual desvio de funo dos trabalhadores contratados deveriam ser questionadas em via prpria. ADI 3386/DF, rel. Min. Crmen Lcia, 14.4.2011. (ADI-3386) Contratao temporria e concurso pblico Por reputar caracterizada a afronta aos incisos II e IX do art. 37 da CF, o Plenrio julgou procedente pedido formulado em ao direta proposta pelo Procurador-Geral da Repblica para declarar a inconstitucionalidade da Lei amapaense 765/2003. A norma impugnada autoriza a contratao de pessoal para atender a necessidade temporria de

excepcional interesse pblico nas reas de sade; educao; assistncia jurdica; de competncia especfica dos rgos autnomos, autarquias e fundaes pblicas desprovidos de quadro prprio de pessoal e de tcnicos especializados no mbito de projetos especiais institudos por ato do Chefe do Poder Executivo daquela unidade federada. Entendeu-se que a lei adversada fixaria hipteses abrangentes e genricas de contratao, sem definir qual a contingncia ftica emergencial apta a ensej-la, bem como permitiria a contratao para o exerccio de servios tpicos de carreira e de cargos permanentes no Estado, sem concurso pblico ou motivao de excepcional relevncia que a justificasse. Acrescentou-se que a norma questionada teria como fundamento a Lei amapaense 192/94, cuja validade das contrataes temporrias fora afirmada em razo da incipincia da estrutura administrativa do referido ente federativo, criado em 1990. Consignou-se que as leis amapaenses que lhe sucederam teriam como caractersticas marcantes o carter permanente das funes passveis desse tipo de arregimentao e a previsibilidade da necessidade ensejadora dessa contratao. No ponto, destacou-se a perpetuao da edio dessas leis inconstitucionais. ADI 3116/AP, rel. Min. Crmen Lcia, 14.4.2011. (ADI-3116) ADI e criao de cargos em comisso

Por entender violada a exigncia constitucional do concurso pblico (CF, art. 37, II), o Plenrio julgou procedente pedido formulado em ao direta ajuizada pelo ProcuradorGeral da Repblica para declarar a inconstitucionalidade do artigo 16-A, XI, XII, XIII, XVIII, XIX, XX, XXIV e XXV, da Lei 15.224/2005, do Estado de Gois, bem como do Anexo I da mesma norma, na parte em que criou os cargos de provimento em comisso. Asseverouse que, na espcie, os cargos em comisso institudos perito mdico-psiquitrico, perito mdico-clnico, auditor de controle interno, produtor jornalstico, reprter fotogrfico, perito psiclogo, enfermeiro, motorista teriam atribuies eminentemente tcnicas, nos quais inexistiria relao de confiana entre nomeante e nomeado. Assim, apontou-se que tais cargos deveriam ser preenchidos regularmente pela via do concurso pblico. ADI 3602/GO, rel. Min. Joaquim Barbosa, 14.4.2011. (ADI-3602) 1 parte 2 parte 3 parte

PRIMEIRA TURMA

Supervenincia de condenao e regresso de regime A supervenincia de sentena condenatria no curso de execuo criminal determina o reincio da contagem do prazo para concesso do benefcio da progresso de regime, tendo como base a soma das penas restantes a serem cumpridas. Esse o entendimento da 1 Turma ao indeferir habeas corpus em que se sustentava a ilegalidade da alterao da data-base para fins dos direitos executrios. Entendeu-se que seriam aplicveis, espcie, os artigos 111, pargrafo nico, e 118, II, da Lei de Execuo Penal - LEP (Art. 111. Quando houver condenao por mais de um crime, no mesmo processo ou em processos distintos, a determinao do regime de cumprimento ser feita pelo resultado da soma ou unificao das penas, observada, quando for o caso, a detrao ou remio. Pargrafo nico. Sobrevindo condenao no curso da execuo, somar-se- a pena ao restante da que est sendo cumprida, para determinao do regime ... Art. 118. A execuo da pena privativa de liberdade ficar sujeita forma regressiva, com a transferncia para qualquer dos regimes mais rigorosos, quando o condenado: ... II sofrer condenao, por crime anterior, cuja pena, somada ao restante da pena em execuo, torne incabvel o regime ...). Asseverou-se que, uma vez ocorrida a unificao da pena, pouco importaria a data da prtica do delito referente condenao subseqente, pois o somatrio apurado nortearia a fixao do seu regime de cumprimento. HC 96824/RS, rel. Min. Marco Aurlio, 12.4.2011. (HC-96824) HC e apreenso de passaportes A 1 Turma denegou habeas corpus no qual pretendida a devoluo definitiva dos passaportes dos pacientes. Na espcie, eles foram acusados de integrar organizao criminosa dedicada prtica de crimes de descaminho e de corrupo ativa e passiva, relacionados internao de mercadorias sem pagamento de tributos. A defesa alegava a ilegalidade da apreenso dos respectivos passaportes no curso de ao penal, por supostas violao ao direito de locomoo e antecipao de juzo condenatrio. Inicialmente, entendeu-se que o writ seria instrumento apto para afastar o constrangimento ilegal liberdade de locomoo que consubstanciasse o pedido imediato da causa, mas no o meramente mediato, de modo que no seria o meio idneo para se

obter restituio de coisas apreendidas. Asseverou-se, ainda, a constitucionalidade da apreenso de passaportes como medida acautelatria no processo penal. HC 101830/SP, rel. Min. Luiz Fux, 12.4.2011. (HC-101830) Complementao de precatrio e citao da Fazenda Pblica A 1 Turma iniciou julgamento de agravo regimental interposto contra deciso do Min. Ricardo Lewandowski, que provera agravo de instrumento, do qual relator, para conhecer de recurso extraordinrio e determinar a expedio de novo precatrio derivado do reconhecimento, pelo tribunal de origem, de saldo remanescente de parcelas de acordo, com a conseguinte citao da Fazenda Pblica. Sustenta a recorrente que o Estadomembro j havia sido citado quando da interposio dos embargos execuo, na forma do art. 730 do CPC. O relator negou provimento ao recurso. Destacou a necessidade de se realizar a citao do agravado para complementao de eventuais dbitos decorrentes de decises judiciais, porquanto seriam regidos exclusivamente pela sistemtica do art. 100 e pargrafos da CF, sendo defesa a expedio de mero ofcio complementar ao Poder Pblico para que promovesse o pagamento em prazo assinalado pelo juiz. Aps, pediu vista o Min. Luiz Fux. AI 646081 AgR/SP, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 12.4.2011. (AI-646081) Tribunal do jri e motivo ftil A 1 Turma iniciou julgamento de habeas corpus em que se pretende a excluso do cime como qualificadora de motivo ftil. Na espcie, o paciente fora pronunciado pela suposta prtica de homicdio triplamente qualificado por impossibilidade de defesa da vtima, meio cruel e motivo ftil, este ltimo em razo de cime por parte do autor (CP, art. 121, 2, II, III e IV). O Min. Ricardo Lewandowski, relator, indeferiu a ordem. Reputou que somente caberia ao conselho de sentena decidir se o paciente praticara o ilcito motivado por cime, bem como analisar se tal sentimento, no caso concreto, constituiria motivo ftil apto a qualificar o crime em comento. Admitiu a pertinncia da referida qualificadora com os fatos descritos na inicial acusatria. Asseverou que as qualificadoras dos crimes dolosos contra a vida s poderiam ser afastadas pela sentena de pronncia quando totalmente divorciadas do conjunto ftico-probatrio dos autos, sob pena de se usurpar a competncia do juiz natural para apreciao de tais delitos. Em divergncia, o Min. Luiz Fux concedeu o writ. Afirmou que o agente no fora motivado por inspirao ftil no primeiro momento do iter criminis e que, portanto, o delito no poderia ser qualificado

dessa forma. Aps o voto do Min. Marco Aurlio, que acompanhava a divergncia, pediu vista a Min. Crmen Lcia. HC 107090/RJ, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 13.4.2011. (HC-107090) Tratamento mdico no exterior e reembolso de despesas - 3 A 1 Turma, por maioria, negou provimento a recurso extraordinrio interposto pela Unio contra acrdo do TRF da 1 Regio que concedera, a portadores de doena ocular progressiva (retinose pigmentria), o direito a reembolso total das despesas efetuadas em decorrncia de tratamento mdico no exterior v. Informativos 501 e 520. Prevaleceu o voto do Min. Marco Aurlio que, sem adentrar as questes relativas ao carter experimental do tratamento e existncia, no Brasil, de profissionais habilitados a implement-lo, desproveu o recurso. Asseverou que tais matrias no teriam sido objeto de debate e deciso prvios. Assim, entendeu que no se poderia, a partir delas, assentar transgresso a qualquer preceito constitucional, ante a natureza excepcional do recurso extraordinrio, no qual deveriam ser levadas em conta apenas as premissas do acrdo impugnado. No tocante aluso aos artigos 6 e 196, ambos da CF, aduziu que a orientao daquela Corte no que afirmara ser a sade direito do cidado e dever do Estado estaria em consonncia com reiterados pronunciamentos do STF. Vencidos os Ministros Menezes Direito, relator, e Ricardo Lewandowski, que proviam o recurso, por reputar que o referido tratamento no garantiria a possibilidade ce