La Importancia Estratégica del Sector Agroalimentario Argentino

Producción cercana al 30% del PBI.

50% de las exportaciones.

35,6 % del empleo total.

Motorización de las economías regionales

Fuente de ingresos tributarios a través de retenciones a las exportaciones para el estado nacional.

Desarrollo económico y social por efecto multiplicador de la actividad agropecuaria.

Inspección y Certificación Internacional (2004)

Volúmen (Ton)

Valor FOB (en miles U$S)

Granos 44.813.074 9.141.111

Frutas y Hortalizas

2.211.851 900.152

Otros 1.331.289 859.990

Productos Origen Animal

1.796.126 3.393.292

TOTAL 50.152.340 14.294.545

Fiscalización 2003 / 2004

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

Va

lor

en

Po

rce

nta

je

Origen Animal 21.3 24.1

Origen Vegetal 78.7 75.9

1 2

Evolución de la producción citrícola internacional

Producción mundial de cítricos por especie (millones Tn y %)

0

10

20

30

40

50

60

70

Naranja Mandarina Limón Pomelo

Evolución de la producción citrícola por especie

0

10

20

30

40

50

60

70

Naranja Mandarina Limón Pomelo

19802004

ESPECIES 1980 2004 INCREMENTO

TOTALES 57,5 102,2 78%

Evolución de la producción citrícola de los principales países productores(HN, HS. 1980 –2004. Miles Tn)

EEU

U

Chi

na

Méx

ico

Espa

ña

Indi

a

Irán

Ital

ia

Egip

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Tur

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Paki

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Japó

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1980

.20

04

0

2500

5000

7500

10000

12500

15000

17500

20000

22500

5

Mercados

Mayor competencia

Mayor producción Mayor oferta

Mayores exigencias

Calidad Sanidad

El SENASA lleva adelante

Programa de certificación de cítricos con destino a la UE y a mercados con similares restricciones cuarentenarias

Certificaciones de exportaciones con destino a China.

Sistema Informático de Trazabilidad Citrícola (SITC)

Implementación de Unidades Operativas de Control de Trazabilidad Citrícola (U.O.C.T.)

Exportaciones de Frutas

Finas - Arándanos

Exportaciones por año – Arándanos(Ton)

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

59 95 213 308 548 843 1.571

Principales destinos: Estados Unidos – UE - Canadá - Japón

Exportaciones 2003-2004 Arándanos(miles de U$S)

2003 2004

7.354 16.267

Requerimientos y Normativa

Certificaciones de tratamiento ( T-101-i-1-1)

Resol. SAGPyA 435/05

Inscripción en el RENSPA(R249/03) de viveros productores

de material de propagación y/o multiplicación vegetal.

Guía de sanidad para tránsito de plantas y/o partes.

Resol. SENASA 619/05 Establece LMR administrativos

según lo dispuesto en la la Resol 1384/05

Cambio de Paradigmas

De la “Revolución Verde”Productividad + Sanidad

A la “Revolución de laSeguridad Alimentaria”

Calidad + Sanidad Agropecuaria + Salud Pública

Calidad de los Alimentos

Indicadores Organolépticos (sabor, aroma,

textura,etc.)

Seguridad (Inocuidad)

Cadena alimenticia controlada

Trazabilidad/ rastreabilidad

El nuevo escenario

Consumidores alertas e informados.

Mayores exigencias en inocuidad y aptitud para el consumo humano de los alimentos.

Exigencias de trazar/rastrear los productos a nivel productivo y comercial

Compromiso y respeto por el medio ambiente.

Desarrollo de sistemas productivos sustentables.

El nuevo escenario : el mercado necesita saber

Cómo se proveen los insumos, materias primas y productos elaborados tanto de origen animal o vegetal.

Cómo se elaboran los alimentos, demostrar su origen, condiciones sanitarias, bajo que sistemas de producción, a lo largo de toda toda la cadena alimenticia.

Consecuencias del nuevo escenario a nivel internacional

USA- aprueba manual para minimizar riesgos microbiológicos en productos frutihortícolas

UE - crea un organismo de seguridad alimentaría y aumenta los controles fronterizos

UE- estima reducir el uso de plaguicidas en 2005/06 de 800 a 400 principios activos

Cadenas de supermercados europeos exigen cumplimiento de (EUREP-GAP)

Consecuencias del nuevo escenario a nivel nacional

SENASA diseña y aplica el SICOFHOR en el sector productivo y comercial

Se crean y ponen en funcionamiento los FOROS FEDERALES HORTÍCOLA y FRUTÍCOLA

Acciones de otros organismos públicos de control sobre la comercialización mayorista de frutas y hortalizas en el ámbito laboral y fiscal

La CONAL, aprueba la obligatoriedad de las BPA a partir de los próximos 5 años

Existe un cambio

En aplicar sistemas preventivos científicamente diseñados de Aseguramiento de la Calidad,

basados en el análisis y la evaluación de riesgos

Se pueden definir como el conjunto de acciones sistemáticas, planificadas y preventivas

necesarias para asegurar que materias primas, productos y servicios cumplan con requisitos que

previamente han sido especificados

Hacia un cambio de estrategia institucional

Reducir el doble estándar

Incorporar el concepto de seguridad alimentaria en la cadena frutihortícola

Difusión y capacitación al sector productivo y comercial

Aplicar un programa permanente de fiscalización

Actuar en forma cooperativa con provincias, municipios y entidades privadas

Hacia un modelo de controlpreventivo

Control y Sanción

Prevención y Seguridad

Sistemas de autocontrol

Sistemas de aseguramiento de la calidad e inocuidad

BPA : Buenas Prácticas Agrícolas (sector productivo)

POES : Procedimientos Operativos Estandarizados de Sanitización (Galpones de empaque y mercados)

BPM : Buenas Prácticas de Manufacturas (Galpones de empaque)

HACCP: Análisis de Peligros y de Puntos Críticos de Control (industria)

BPA

MEDIOAMBIENTE

SEGURIDAD DELAS PERSONAS

HIGIENE E INOCUIDAD

ALIMENTARIA

USO Y MANEJO DEAGROQUÌMICOS

ASPECTOSMICROBIOLÓGICOS

ASPECTOSLABORALES

SALUD DE LASPERSONAS

CAPACITACIÓN

SISTEMA DE CONTROL DE FRUTAS Y HORTALIZAS FRESCAS - SICOFHOR

Resol. SENASA 439/01

¿Qué nos preocupa?

Peligros: Biológicos, químicos y físicos

Enfermedades trnasmitidas por los alimentos ALIMENTOS (ETAS)

Presencia de residuos de plaguicidas

Riesgo potencial para los consumidores

¿Por qué frutas y hortalizas?

Entorno no estéril: Contacto con suelo, aguaPlaguicidas; aditivos poscosecha; elevado Manipuleo;etc.

Alta probabilidad de contaminación

Alimentos que se consumen crudos

Son ingeridos por estratos de la población más sensibles (niños, inmunodeprimidos; mujeres en gestación, ancianos)

¿Qué es el SICOFHOR?

Sistema de control gradual de la cadena frutihortícola

Fase de sensibilización y difusión

Etapas:Primera: Identificación

Segunda:Control de calidad comercial

Tercera y cuarta: Determinación de contaminantes químicos y biológicos

Etapas del SICOFHOR

Fase de sensibilización y difusión

La inteción de esta fase es hacer extensivos los objetivos y cursos de acción, apuntando a la concientización de todos los actores de la cadena de producción y comerciañización de los productos frutihortícolas

Primera Etapa

Identificación de los productos frutihortícolas frescos

Etiqueta - rótulo

Registro

Verificación

Actas de constatación

Sanción

Segunda etapa

Determinación de la calidad de los productos frutihortícolas

Identidicación - rótulo

Estándares de calidad vigentes

Diferenciación de de la calidad comercial

Rotulado adecuado

Información al consumidor

Tercera y cuarta etapa

Determinación de presencia de residuos y de contaminantes microbiológicos de los productos

frutihortícolas

Muestreo

Análisis - Protocolos

Intervenciones

Decomisos

Alerta

Efectiva Implementación

FISCALIZACIÓN CAPACITACIÓNCAPACITACIÓN

Objetivo general

Verificar el cumplimiento de las normas de calidad, sanidad vegetal y condiciones higiénico-sanitarias vigentes en la cadena agroalimentaria, con el fin de regularizar y ordenar el mercado interno

Objetivos específicos

Instalar un sistema integral de fiscalización destinado al mercado interno

Promover la calidad y seguridad alimentaria

Sentar las bases para cumplir en el futuro con los requerimientos del mercado externo

Instalar paulatinamente la trazabilidad como herramienta de gestión

Alentar la implementación progresiva de sistemas de aseguramiento de la calidad (bpa;bpm;poes)

Herramientas imprescindibles

Registro de productores

Documento único de tránsito vegetal

Registro de operadores mayoristas

Fiscalización permanente

Aplicación gradual del en la cadena comercial

Establecimientos de empaque

Mercados mayoristas, depósitos y centros de reexpedición de supermercados

Exigencias para establecimientos mayoristas

Inscripción y registro (localización)

Designar a un responsable técnico

Implementar un manual POES y verificar su cumplimiento

Establecer corresponsabilidad de la administración con el cumplimiento de normas de higiene

Modalidad de fiscalización

La fiscalización se concentrará en :

Establecimientos mayoristas no inscriptos e inscriptos

Control de tránsito federal por barreras fitosanitarias fijas y móviles

Controles móviles en grandes centros urbanos

Acciones de control en establecimientos mayoristas

Verificar:

rótulos y etiquetas en envases

cumplimiento de normativa vigente

inscripción de locales de empaque

muestreo de productos para monitoreo y vigilancia de contaminantes (2006)

Visitas de inspección

Verificar que las condiciones higiénicas sean concordantes con las aprobadas en el Manual POES

Promover e instalar un proceso de mejora continúa que contribuya al fortalecimiento de la seguridad e inocuidad de los alimentos

Resultados de la fiscalización - inscripción y registro de establecimientos

530 Locales de empaque de frutas frescas

100 Establecimientos mayoristas inscriptos (mercados, depósitos y centros de reexpedición)

44 Visitas de inspección para verificar la efectiva implementación del Manual POES

Muchas gracias por su atención