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MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANSPORTES ASSESSORIA DE CADASTRO E UCITAÇOES - ACL 20 CADERNO DE PERGUNTAS E RESPOSTAS REF.: CONCORRÊNCIA PÚBLICA INTERNACIONAL - EDITAL N° 186/2004 PERGUNTA 1. SOBRE ITEM 3 - OBJETO, LOCALIZAÇÃO E REGIME DE EXECUÇÃO No quadro de rodapéda página 3, nos serviçosatinentes ao Lote de Supervisão 02, refere-sea Construção e Restauração, Obras-de-Arte Especiaise Túnel. Entretanto, pelo que se sabe,este lote não possui túnel no rol das obrasprevistas. Comoproceder, principalmente nas capas e apresentações das propostas referentes a esse Lote 02? Resposta: Deve ser considerada a inexistência de túnel no Lote de Supervisão 02. PERGUNTA n° 2. SOBRE ITEM 8 - PRAZOS 8.5 - Para conclusão O Prazo referido na página 6 do Edital é de 1.280 (um mil, duzentos e oitenta) dias consecutivos. Entretanto, em todo o corpo do Edital, o mesmo prazo é referido como se fora de 1.080 (um mil e oitenta) dias. Na realidade, qual deverá ser considerado? Resposta: Deve ser considerado o prazo de 1.080 dias (um mil e oitenta dias) PERGUNTA n° 3. SOBRE ITEM 13 - INSTRUÇOES GERAIS PARA APRESENTAÇÃO DAS PROPOSTAS (página 10) 13.2 - -(...) Todos os documentos deverao ser assinados elou rubricados por pessoa legalmente autorizada a faze-lo". No caso de Consórcio, quem assinará pelas diversas empresas? Poderá ser o representante legal do Consórcio, por todas as empresas consorciadas? Resposta: Sim SAN ~ 3 - Boco N/O - Mcanm - &8I8-OF - CEP: 7004().902 - T.: (~1) 315.4182/4156 - Fax:(081) 315.~ 1/19

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MINISTÉRIO DOS TRANSPORTESDEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANSPORTESASSESSORIA DE CADASTRO E UCITAÇOES - ACL

20 CADERNO DE PERGUNTAS E RESPOSTAS

REF.: CONCORRÊNCIA PÚBLICA INTERNACIONAL - EDITAL N° 186/2004

PERGUNTA n° 1.

SOBRE ITEM 3 - OBJETO, LOCALIZAÇÃO E REGIME DE EXECUÇÃO

No quadro de rodapé da página 3, nos serviços atinentes ao Lote de Supervisão 02,refere-se a Construção e Restauração, Obras-de-Arte Especiais e Túnel. Entretanto,pelo que se sabe, este lote não possui túnel no rol das obras previstas.

Como proceder, principalmente nas capas e apresentações das propostas referentes aesse Lote 02?

Resposta: Deve ser considerada a inexistência de túnel no Lote de Supervisão 02.

PERGUNTA n° 2.SOBRE ITEM 8 - PRAZOS

8.5 - Para conclusão

O Prazo referido na página 6 do Edital é de 1.280 (um mil, duzentos e oitenta) diasconsecutivos.

Entretanto, em todo o corpo do Edital, o mesmo prazo é referido como se fora de 1.080(um mil e oitenta) dias. Na realidade, qual deverá ser considerado?

Resposta: Deve ser considerado o prazo de 1.080 dias (um mil e oitenta dias)

PERGUNTA n° 3.SOBRE ITEM 13 - INSTRUÇOES GERAIS PARA APRESENTAÇÃO DAS

PROPOSTAS (página 10)

13.2 - -(...) Todos os documentos deverao ser assinados elou rubricados por pessoa

legalmente autorizada a faze-lo".

No caso de Consórcio, quem assinará pelas diversas empresas?

Poderá ser o representante legal do Consórcio, por todas as empresas consorciadas?

Resposta: Sim

SAN ~ 3 - Boco N/O - Mcanm - &8I8-OF - CEP: 7004().902 - T.: (~1) 315.4182/4156 - Fax: (081) 315.~

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PERGUNTA n° 4.SOBRE ITEM 14 - DOCUMENTO DE HABILITAÇÃO (Envelope n° 2) (página 11)

14.2 - Habilitação Jurídica

e) Formulários de identificação da empresa, devidamente preenchidos,conforme os Quadros constantes do Capítulo //I (preencher Quadros números01 e 02).

Observa-se aqui que o Quadro 01 também deverá ser apresentado naProposta Técnica.

Entretanto, no item 15 - Proposta Técnica (Envelope n° 3), das páginas 16 e 18 doEdital, não há referência a esse Quadro n° 1. Onde coloca-lo?

Resposta: O Quadro 01 não deverá ser inserido na Proposta Técnica.

PERGUNTA n° 5.

SOBRE ITEM 14.4 - Qualificação Técnica (página 12)

No subitem b, são relacionadas as modalidades de serviços executados pelaempresa ou profissional de nível superior vinculados permanentemente àempresaFazem parte da relação túnel(is) rodoviário(s) ou ferroviário(s), ou urbano(s).

Esta modalidade não deveria ficar restrita aos lotes 1 e 4, para os quais estãoprevistos túneis, e não para todos os lotes?

Resposta: Sim.

PERGUNTA n° 6.Na página 15, subitem 14.8.3, está assim redigido:

"Para a prova de Capacidade Técnica exigida em 14.4, alínea a, o Consorcio deveráapresentar os documentos exigidos para cada uma das empresas constituintes domesmo. Quanto ao disposto em 14.4, alínea b, a comprovação poderá referir-se aqualquer um dos consorciados, na proporcão de sua resoectiva oarticioaçio" (grifonosso)Como a comprovação se dará por qualquer um dos consorciados, parece ilógiCü qüeseja proporcional 'a respectiva participação, pois isto só ocorreria se o cálculocontemplasse a participação de todos os consorciados.

Solicitamos melhor esclarecimento.

""'-SAN QuaG'a 3 - Bloco NJ!:;M1ani1O - Br8IIie-OF - CEP: 70040.802 - T.: (~) 315.4182/4156 - Fax: (~1) 315.~

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Resposta: A comprovação poderá referir-se a qualquer um dos consorciados, razAopela qual deverá ser desconsiderada a proporcionalidade.

PERGUNTA no 7.

SOBRE O íTEM 4 - PLANO DE TRABALHO (página 17)

No subitem 4.1, está definido que é permitido incluir mais 10 (dez) páginas, nomáximo. de gráficos e quadros nos formatos A-4, A-3 ou duplo A-3.

Ocorre que os quadros 07, 08 e 09 são de apresentação obrigatória.

Estes quadros estão incluídos na limitação máxima de dez páginas de gráficos equadros?

Resposta: Não

PERGUNTA n° 8.SOBRE ITEM 5 - EXPERIÊNCIA TÉCNICO-PROFISSIONAL (página 17)

No subitem 5.1.2, final do texto, está assim redigido: "Referidos atestados ecertidões também deverao ser anexados à Proposta Técnica".

Entretanto, toda esta parte, identificada pelo número 15 - PROPOSTA TÉCNICA(Envelope n° 3), refere-se obviamente à Proposta Técnica. Assim, parece-nosque tal detenTlinação é redundante.

Resposta: Sim

PERGUNTA no 9.

SOBRE ITEM 16 - PROPOSTA DE PREÇOS (Envelope n° 4)

No subitem 2 (página 19), está assim redigido:"2 - SupelVisão das Obras (modelos dos Quadros, Gujos modelos são

apresentados no Capítulo W):2.1 - Salários da Equipe (Quadro 10)

2.2 - Planilha do Preço Orçado (Quadro 11)"

Não ocorreu a omissão da Planilha Resumo do Preço Orçado para a Supervisão(Quadro 12)?Resposta: Ver item III da 18 Errata emitida em 16/08/2004

PERGUNTA n° 10.

SAN ~ 3 - M88WtO - ~~ - CEP: ~. TK~) 315.41D41M - Fax: ~) 315.~

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Na página 18, subitem 5.2.4:

O Edital define que "deverá ser anexada à proposta, declaração dos profissionaisrelacionados no QUADRO 05, cujo modelo é apresentado no Capítulo III desseEdital, manifestando autorização para a inclusão dos seus nomes comoparticipantes da equipe técnica proposta"

Entretanto, o modelo de declaração não consta do Capítulo 111.

Resposta: Não existe modelo de declaração manifestando autorização para inclusãodos profissionais como participantes da equipe técnica proposta. O modeloreferido no subitem 5.2.4 diz respeito ao Quadro 05.

PERGUNTA n° 11.

SOBRE ITEM G - DAS DISPOSiÇÕES GERAIS (página 27)

O subitem 32 assim se expressa:

"32. O Preço Global proposto pelo licitante deverá incluir todos os impostos,encargos, taxas e bonificaçôes previstas na legislação na data da entrega daspropostas, bem como os serviços necessários para o cumprimento pleno dosrequisitos do Termo de Referencia constante deste Edital e das Nonnas e

Especificações vigentes.Presentemente, os impostos, encargos e taxas incidentes sobre as faturasieferentes a serviços de Consultoria análogos aos requeridos pelo Edital emepígrafe são os seguintes:

- Cofins: 7,60% (Lei 10.833, de 29.12.2003, artigo 2°)

- PIS: 1,65% (Lei n° 10.637, de 30.12.2003, artigo 1° e artigo 2°)

- CSLL: 2,88% (Lei n° 10.637, de 30.12.2003, artigo 37°)

- ISSQN: 5,00%

- CPMF: O.38%(lnstrução Normativa SRF 173, de 11.07 .2002, artigo 7°)

Total: 17,51%

Todas estas incidências se dão sobre o total da fatura, e não sobre as despesas.

Como o DNIT adota em seus orçamentos a incidência sobre as despesas, opercentual real a ser adotado é o seguinte:

1DF = 1-0,1751

~

DF - 0,212268 = 21,22%

sAi Quadra 3 - Bloco N/O - M_W1k1O - &-'1ia-DF - CEP: 7OO4O.QO2 - T.: (~1) 315.4182/4156 - Fax: (~1) 315.4055

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Estes critérios já estavam consagrados pela Instruçao DGlDNER n° 06/2001, de3 de setembro de 2001, do Diretor Executivo do Departamento Nacional deEstradas de Rodagem, que determina os procedimentos, critérios erecomendações, com vistas à elaboração de orçamentos e contratação deserviços de consultoria para supervisão de obras rodoviárias.

5urpreendentemente, o Edital, no item 8 - Proposta de Preços, subitem 8.2.4, àpágina 92, quando se refere às Despesas Fiscais, define que elas incidirAoapenas sobre todas as despesas Fiscais, não faz referência à C5LL, járeconhecida na referida Instrução de 5erviço DG/DNER n° 0612001, de 3 desetembro de 2001, do Diretor Executivo do Departamento Nacional de Estradasde Rodagem, e que gerou o percentual de 10,68%, resultado das demaisincidências legais vigentes naquela época e que eram:- Cofins: 3,00%- PI5: 0,65%- 155: 5,00%- C5LL: 1,00%

Total: 9,65%

J.DF = 1- 0,0965

DF-O,106807= 10,68%

Como deverão proceder os concorrentes ao processo licitatório regido peloEdital n° 186/2004, diante de tal discrepância no que se refere às DespesasFiscais, ou seja:- EditaI186/2004= 10,68%;

- Legislação Fiscal em vigor = 21,22%?

Resposta: O licitante deverá considerar o disposto no item 8.2.4 do Anexo II -Indicações Particulares, onde a taxa incidente sobre as despesas fiscaiscorresponde ao valor de até 10,68%.

PERGUNTA n° 12.

.:2$~' I \SAN Qt.mo. 3 - moco N/O - M_-.m - ~~ - CEP: ~ - T.: (~) 315.41~41~ - Fax: (()81) 315.4(S

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SOBRE ITEM B - QUADROS (página 44)

É apresentada a relação de quadros que deverão ser incluídos no volume deDocumentação de Habilitação, no volume da Proposta Técnica e no volume daProposta de Preços.

Para o volume de DOQJmentação de Habilitação, constam, entre outros, os quadros:

- Quadro 05 - Relação e Vinculação dos Profissionais de Nível Superior;

- Quadro 06 - Identificação, Formação e Experiência do Profissional.

a) Entretanto, nas páginas 11 a 16, item 14 - DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO(Envelope n° 2), nas quais é apresentada a seqüência de dOQJmentos e quadros quedeverao ser apresentados no volume de Documentação e Habilitação, não háreferência a esses dois quadros. Eles devem ser apresentados? Toda a documentaçãocomprobatória anexa a eles também deve ser apresentada? Lembra-se que essesmesmos quadros estão sendo apresentados no volume da Proposta Técnica.

Resposta a) QUADROS A SEREM APRESENTADOS NO VOLUME DEDOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO:

- QUADRO 01 - Identificação e Estrutura da Empresa- QUADRO 02 - Organização Societária da Empresa- QUADRO 03 - Relação dos Serviços em Andamento ou Executados pela Empresa,

ou por Engenheiro Detentor de Atestado de Responsabilidade Técnicapor Execução de Serviços.- QUADRO 04 - Demonstrativo da Capacidade Econõmico-Financeira

b) Nessa mesma página 44 - QUADROS - no que se refere aos quadros a seremapresentados no volume da PROPOSTA DE PREÇOS, são relacionados os seguintes:

- Quadro 10 - Salário da Equipe;

- Quadro 11 - Planilha de Preço Proposto.

Entretanto, nos modelos a seguir apresentados consta o QUADRO 12 - PLANILHA

RESUMO DO PREÇO PROPOSTO PARA A SUPERVISÃO.

Este quadro deve ser apresentado?

Resposta b) Sim

PERGUNTA n° 13.

Quanto aos controle dos materiais betuminosos destinados às obras à Supervisão, lê-se no Anexo ! - Termos de Referência do Edita! no 186/2004, página 71:

"2.5.2 - As supervisaras dos lotes 1 S-SC e 4S-RS deverão realizar o controleespecial de materiais betuminosos, realizando os seguintes testes e ensaios:

BIooo N/O - M~ank1O - ~ - CEP: 7~ - T.: (~1) 315.4182/4156 - Fax: (~1) 315.~

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a) No recebimento do CAPPara todo carregamento de CAP que chegar à obra serão realizados osseguintes ensaios (e exigências), independente da certiflCaçãO de que o CAPfoi aprovado pelos laboratórios de controle de entrada do material betuminoso,localizados em Osório(RS) e em Joinville (SC).

ENSAIOS

ABNT MB-517

Serão rejeitados os can-egamentos cujos ensaios não atendam às exigências,não sendo permitindo o descan-egamento do CAP.A cada 25 can-egamentos serão enviadas amostras a laboratório especial, pararealização dos seguintes ensaios:

j. Fracionamento Químico

~

-ABNT MB-107

Viscosidade absoluta a 600 C

Viscosidade Saybolt-Furol a 145, 155 e 177OC ABNT MB-517~

AASHTOT-13~. Ponto de Amolecimento (ane~e-bola)

Mas esses laboratórios (o de "controle especial" no cabeçalho do item 2.5.2, e o daalínea a, de "controle de entrada de material betuminoso, situados em Osório/RS e emJoinville/SC", não são exatamente os mesmos, em ambos os casos?

Não entendemos como os CAPs aprovados pelos próprios laboratórios especiais deJoinville (SC) ou de Osório (RS) tenham que ser novamente ensaiados pelos mesmoslaboratórios.

- No que conceme aos dois ensaios do primeiro quadro - de penetração e deviscosidade SSF - vale assinalar que não parecem constituir, por si mesmos,"controle especial". Antes, representam uma restri~o ao controle rotineiro de~que exige os ensaios de ponto de fulgor, índice de susceptibilidadetérmica (requerendo, para os CAPs, além do ensaio de penetração, o deponto de amolecimento anel-e-bola), de espuma e de viscosidade SSF (1ensaio por carga rnegada á obra, em uma só temperatura, e 1 curvaviscosidade x temperatura, para cada 100 t recebidas em obra).

SAN N/O - Mez.nino - BrMlIa-OF - CEP: ~ - T.: (~1) 315.4182/4156 - Fax: (~1) 315.4«6

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Pergunta-se: quais, então, os ensaios a serem executados nos "laboratóriosde controle de entrada" dos materiais betuminosos de Osório (RS) e Joinville

(SC)?

Resposta: Todos os ensaios especificados em projeto.

- Quanto aos ensaios do segundo quadro da alínea 8. (Fracionamento

Químico, etc.), seriam enviadas amostras, a cada 25 carregamentos, "§laboratório especial".

Indaga-se: trata-se de laboratório extra-Supervisão (tal como o do IPT -Instituto de Pesquisas Tecnológicas - de São Paulo, dentre outros), ou dos

mesmos laboratórios de Osório/RS e Joinville/SC?

Resposta: Nos laboratórios de Osório/RS e Joinville/SC.

Vale reiterar que o "caput" do subitem 2.5.2, em exame, não defineclaramente este ponto.

Além disso, qual seria o objetivo da realização dos ensaios de viscosidadeabsoluta a OOOC, com CAP-50/60 da REFAP? Sabe-se, por infon11ação daprópria Refinaria, que a alteração do tipo de ligante; de CAP-20 para CAP-50/60, foi caudada pela impossibilidade prática de ser alcançado - e mantido- o valor mínimo dessa viscosidade, na linha de produção atual.

Volta a questão: se os ensaios de viscosidade absoluta a 6OOC, com Cannon-Manning, forem executados em Osório/RS (e em Joinville/SC), implicarãodespesa pronunciada de aquisição, manutenção e operação do equipamento.Se forem executados em laboratórios extra-5upervisAo, requererãoconsideráveis delongas na expedição das amostras, recepção nodestinatário, execução dos ensaios, tramitação dos certificados, etc. Nestasituação, toma-se duvidoso conferir-lhes a condição de "controle", em vistado discreto número de carregamentos relativamente ao total chegado àsobras - e das naturais delongas de processamento.

Mais adiante, no mesmo subitem 2.5.2, está escrito:

"d) Controle da massa produzida

Este controle especial da massa produzida será efetuado quando a executorada obra empregar usina do tipo "Drum-Mix". Constará de:

. Retirada de corpos-de-prova com sonda rotativa, a cada 500 m de pista,com a realização de ensaios de Resistência à Tração por CompressãoDiametral a 25° C, devendo o CBUQ apresentar resistência superior a 0,7MPa',

. Retirada de placas de CBUQ com 30 cm x 30 cm de lado, a cada 2.000 mde pista executada, para realizaçao de:

SAN ~ 3 - Soco N/O - Mc--m - ~ - CEP: ~ - T.: (~1) 315.4182/4156 - Fu: (~1) 315.~

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iExtração de betume com extrator de refluxo, utilizandccomo solvente o tricloretileno, com determinação daIteor de betume

ASTM 02172 method B

I~ Abson MSHTO T-1701IRAr"Joeracin tio BetUmA extraído--IEnsaios com betume recuperado

1. Fracionarnento Químk:o- -

2. Determinação de Ceras Parafinicas

-Rostler - Stemberg

DIN 52015ABNT MB-107

Cannon Manning ABNTMB-827

ABNT MB-517

AASHTO T -13

- - -3. Penetração a 15,2_5.35 e 400 C

4. Viscosidade absoluta a 60° C

5. Viscosidade Saybolt-Furol a 145,155 e 177OC-~ -

6. Ponto de Amol~ento (~nel-e-bola)

Indaga-se:- Os ensaios de Resistência à Tração por Compressão Diametral a 25°C, a

cada 500m de pista, serão executados nos Laboratórios Especiais deJoinville (SC) e/ou Osório (RS)? Esses ensaios vão ser executados noslaboratórios das obras?

Resposta: Não serAo executados apenas nos Laboratórios Especiais, mastambém nos laboratórios das obras.

Em tal caso, requererão climatização adequada para assegurar atemperatura (em toda a massa dos CPs) de 25OC.

- Os ensaios do quadro da alínea d, 2° parágrafo, uma vez mais requeremequipamento dispendioso. Receia-se que os laboratórios - de obra, e mesmoos especializados, extra-Supervisão - não teriam capacidade suficiente paraefetuar tempestivamente todos os ensaios ali arrolados, de todos os lotes de

construção supervisionados.

Resposta: A Supervisão deverá estar aparelhada e capacitada pararealização tempestiva de todos os ensaios requeridos.

- E por não serem ensaios contemplados nas especificações, qual seria oobjetivo de reunir - com os naturais atrasos - tal massa de dados?

Resposta: Os objetivos são de ordem técnica.

~

SAN ~ 3 - ~ N/O - MezMWtO - ~ - CEP: 7OO4O-QO2 - T.: (~1) 315.4182/41~ - Fu: ~1) 315.~

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PERGUNTA n° 14. . .SOBRE ITEM A-3 - EQUIPE TECNICA (pagina 85)

Esse item está assim redigido:

"Na análise da Equipe Técnica serão considerados, além do item 15, alínea f, doCapítulo I, os seguintes tópicos:

a) Ocorre que não existe, no item 15 do Capítulo I a alínea f ComoProceder?Resposta a) Refere-se ao item 15, subitem 5.2 - Experiência

Profissional da Equipe Técnica de Nível SuperiorTécnico

b) No mesmo item A-3, no que se refere a Ambientalista, poderá esteprofissional ter formação exclusiva de Engenheiro Civil?

Resposta b) Sim, desde que tenha experiência comprovada na área ambiental,conforme requerido no Edital.

c) Ainda no Mesmo item A-3, página 89, o intróito do quadro diz que arelação nominal dos técnicos deverá envolver todos os profissionais de nívelsuperior e os de nível médio (auxiliar), responsáveis por chefias da equipetécnica e de atividades de campo. Entende-se que o quadro refere-seunicamente aos profissionais que pontuam.

d) Entretanto, na página 18, itens 5.2.1 e 5.2.2 , está dito que deve serapresentada a relação nominal da equipe técnica de nível superior, exclusiveConsultores - Quadro 05, acompanhada dos respectivos currículos - Quadro 06.

e) Além dos profissionais que irão pontuar, deverão ser tambémrelacionados e apresentados os currículos dos engenheiros auxiliares, doengenheiro sênior para o laboratório de asfalto, e do quinto engenheiro deestruturas, que não pontuam?

Resposta (c, d, e) Deverão ser relacionados todos os profissionais de nívelsuperior, exclusive consultores, e os profissionais de nívelmédio que pontuam. Como conseqüência, deverão serapresentados os respectivos currículos dessesprofissionais.

PERGUNTA n° 15.

SOBRE ITEM B- DA PROPOSTA DE PREÇOS

SAN QI8dr8 3 - ~oco NIO - Mezenm - Br88II8-DF - CEP: ~ - T.: (~1) 315.4182/4156 - Fax: (~) 315.4CS

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Na página 91, o subitem 8.2.2 - Custos Administrativos, está assim redigido:

"Deverá ser indicada, diretamente nos QUADROS pertinentes, a taxa adotadapara atender as despesas indiretas incorridas para a realização dos trabalhos,tais como: tempo profissional do(s) diretor(es); serviços de documentalistaespecializado; contatos com repartições federais, estaduais e municipais parafins de levantamento de dados e infonTlações associadas ao projeto; trabalhosespecializados de profissionais dos quadros penTlanentes que nAo serãodeslocados para os trabalhos; despesas pré-contratuais; impostos diretos;contabilização nos livros da empresa; despesas com o pessoal entre o ténTlinode um contrato e o engajamento em um novo trabalho; despesas comangariação de novos trabalhos; utilização de equipamentos de laboratório desolos, de concreto e de asfalto; utilização de residências e alojamentos; serviçosgráficos e material de consumo; utilização de equipamentos de infonTlática erespectivos periféricos; despesas com a mobilização das equipes, veículos,equipamentos, imóveis, etc.. Esta taxa incidirá somente sobre as despesas desalário para cada serviço.

Admite-se a taxa de 50% (cinquenta por cento), aplicada sobre o pessoal. Casoa taxa proposta seja diferente da constante do orçamento (indica da na Instruçãode Serviço DG n° 06/2001, de 3/9/2001), o licitante deverá apresentar o seudemonstrativo.

Nas páginas 25 e 26 MEDIÇOES E PAGAMENTOS - o subitem 25.2 está assim

redigido:

"As medições serao elaboradas e processadas mensalmente, correspondentesaos serviços executados em cada período, devendo corresponder à aplicaçãodos preços unitários propostos sobre a equipe técnica, os veículos e osequipamentos de topografia. As locações de imóveis e mobiliários, serviçosgráficos e despesas referentes ao uso de equipamentos de laboratório serãoremunerados através de parte dos custos administrativos, conforme Instrução deServiço DG n° 0612001, de 03.09.01."

Nas páginas 29 e 30 do mencionado Edital, no CAPrTULO II - LEIS DECRETOSE ESPECIFICAÇOES VINCULADOS A LICITAÇÃO E AO CONTRATO, naalínea r consta:

"r) Instrução de Serviço DG/DNIT N° 06(2001, de 3.09.01.-

Na página 81 do citado Edital, subitem 2.7 - DIMENSIONAMENTO DASEQUIPES, está assim redigido:

SAN 01»«8 3 - Bloco N/O - M_enm - Bl-'18-DF - CEP: 70040-802 - T~: (~1) 315.4182/41!8 - Fax: (~1) 315.~

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MINISTÉRk) DOS TRANSPORTESDEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANSPORTESASSESSORIA DE CADASTRO E UCITAÇOES - ACL

"O dimensionamento das equipes técnicas, dos veículos e dos equipamentos detopografia, requeridos para as atividades objeto destes Termos de Referência,serão apresentados por lote em conformidade com a Instrução de ServiçoDG/DNIT 0612001, de 03.09.2001.

Lembra-se, que os equipamentos de laboratório exigidos para controle de solos,de concretos e de asfaltos, os imóveis, os mobiliários e os serviços gráficosserão remunerados através de parte dos Custos Administrativos.

Especificamente para os Lotes 01 e 04 dimensionou-se Laboratório paraControle de Produtos Betuminosos, juntamente com equipe técnica e veículos.Esses laboratórios deverão ser instalados junto às Unidades Locais do DNITsediadas em Joinville/SC e em Osório/RS."

A Instrução de Serviço DGIDNIT n° 06/2001, de 3 de setembro de 2001, doDiretor Executivo do Departamento Nacional de Estradas de Rodagem,reiteradamente citada nesse Edital, determinou procedimentos, critérios erecomendações com vistas à elaboração de orçamentos e contratação deserviços de Consultaria para supervisão de obras rodoviárias. Essa Instrução deServiço, entre outras decisões, determinou a majoração de taxa referente aoscustos administrativos de 50% para 75% , visto que o Órgão Rodoviário Nacionalnão mais remuneraria explicitamente as despesas referentes a viagens e diárias,aluguel de residências, alojamentos, laboratórios e escritórios, aluguéis demobiliário, equipamentos de topografia, de laboratório de solos, asfaltos econcretos, aluguel de equipamento de informática e respectivos periféricos,despesas com serviços gráficos e material de consumo.

Verifica-se agora que o Edital n° 186/2004, contrariando totalmente amencionada Instrução de Serviço, utilizou o valor da taxa anterior para os custosadministrativos (50%), sem entretanto, facultar a remuneração explicita dosdiversos encargos que a majoração adotada por força daquela Instrução deServiço havia substituído.

Nota-se flagrante conflito entre as assertivas colocadas no corpo do Edital e amencionada Instrução de Serviço.

Na realidade, a Instrução de Serviço DG/DNIT/no 06/2001, em pleno vigor,vincula-se por isso mesmo à licitação e ao Muro contrato, situação que implicaaceitar a taxa de 75% (setenta e cinco por cento), para fazer frente aos custosadministrativos. Optativamente, seria adotada a de 50% (cinqüenta por cento),mas, nesta hipótese, deveriam ser remunerados, à parte e explicitamente, todos

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SAN ~ 3 - Boco N/O - Mezanino - er.IlI8-DF - CEP: 7(X)4O..9O2 - T.: (~1) 315.4182/41~ - Fax: (~) 315.4ce

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PERGUNTA n° 16.

Na pág. 88 afinna-se que "para os técnicos de nível superior será exigida a

comprovação mediante a apresentação de Atestados ou Certidões de Acervo Técnico".Por outro lado, confonne indicado na tabela de critério de pontuação da equipe técnicade nível superior à pág. 89, para a nota máxima cada profissional deve ter participadode pelo menos 5 obras, com comprovação por Atestado. Entendemos que um mesmoAtestado com descrição de 5 ou mais obras atende a exigência. Está correto nossoentendimento?

Resposta: Sim.

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PERGUNTA n° 17.

Na pág. 51 do edital consta que o limite máximo é de 2 folhas do quadro por técnicopodendo-se utilizar o verso, Entretanto, na pág. 52 onenta-se "utilizar somente umafolha por profissional podendo-se utilizar o verso., Qual a exigência correta?

Resposta: Limite máximo de 2 (duas) folhas por técnico.

PERGUNTA n° 18.Entendemos que o topógrafo mete e o laboratorista não precisam ter vínculopermanente. É correto este entendimento?

Resposta: Sim, no momento da apresentação da Proposta.

PERGUNTA n° 19.

Pergunta-se qual a expenência específica de engenheiro de túnel para operação, parafins de comprovação, uma vez que o edital não é claro quanto a esta experiência.

Resposta: Deve ser observado o Quadro da pág. 89 do Edital.

PERGUNTA n° 20.

Entendemos que a experiência de engenheiros que, em construtoras, participaram daexecução de obras rodoviárias, evidentemente em funções de supervisão ecoordenação de execução, é compatível com o objeto da licitação, ou seja, comserviços de supervisão e fiscalização de obras rodoviárias. É correto nossoentendimento?

Resposta: Sim.

PERGUNTA n° 21.

Pergunta-se qual a fom'lação requerida do ambientalista previsto para a equipe técnica.

Resposta: Profissional de nível superior com experiência comprovada em meioambiente, especificamente em empreendimentos lineares do setor detransportes terrestres (rodovias e ferrovias).

PERGUNTA n° 22.

Entendemos que no item 14.4 - Qualificação Téalica, embora não seja feita referênciaaos diretores da licitante, estes poderão ser indicados como responsáveis técnicos e a

,- ar.I~DF - CEP: ~ - T~: (~1) 315.4182/4156 - Fu: (~1) 315.4055

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comprovaçao do vínculo empregatício deverá sr feita mediante documento de eleiçãoda diretoria em exercício. Está correto nosso entendimento?

Resposta: Sim.

PERGUNTA n° 23.

Entendemos que na comprovação da experiência dos engenheiros residentes poderãoser utilizados atestados de serviços realizados na função de engenheiro supervisor,visto a similaridade das funções. Está correto nosso entendimento?

Resposta: Sim.

PERGUNTA n° 24.

Entendemos que para efeito de comprovação da experiência profissional da equipe, osserviços semelhantes com o escopo das atividades mencionadas no item A.3.2.1 doAnexo 11, envolvem obras lineares, tais como obras ferroviárias e metroviárias, queapresentam características semelhantes em sua infra-estrutura, dentre elas, aterros,viadutos e túneis. Está correto nosso entendimento?

Resposta: Sim.

PERGUNTA n° 26.

Entendemos que, uma vez que o ambientalista deverá ser qualquer profissional comcurso superior e registro no CREA, sua experiência profissional poderá ser comprovadaatravés de atestados de serviços relacionados com as atribuições inerentes à funçãocomo ElA/RIMA, Planos de Controle Ambiental, Projetos Básicos Ambientais,Licenciamentos Ambientais, não se limitando a serviços específicos em obrasrodoviárias. É correto nosso entendimento?

Resposta: Sim.

PERGUNTA n° 26.

Entendemos que o(s) Responsável (is) Técnico (s) da empresa que constam dasCertidões de Acervo Técnico de serviços de Supervisão de Obras Rodoviárias,Ferroviárias ou Projetos de OAE, automaticamente estão comprovando a experiênciacomo Engenheiro Supervisor, Engenheiro Residente e/ou Especialista de Estruturas.Está correto nosso entendimento?

Resposta: Sim.

SAN~3 MezMIno - Br81~-DF - CEP: ~ - Te: (~1) 315.4182/4156 - Fax: (~1) 315.~

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PERGUNTA n° 27.

O Edital não apresenta nenhum cronograma de obras bem como nenhum projeto,documentos estes necessários para a elaboração do aonograma de permanênda daequipe e para a elaboração do "Conhecimento do Problema". Diante disso, comopoderemos obter tais informações?

Resposta: A consulta à documentação deverá ser realizada junto à Assessoria deCadastro e Licitações (ACL).

PERGUNTA n° 28.

O Edital de licitação em sua pág. 80 dispõe que faz parte do escopo da consultora aSupervisão das obras do túnel projetado ao longo do lote, associado ao monitoramentodeste túnel, após a sua entrada em operação, por um período até que a empresaconcessionária se instale. Diante disso, solicitamos informar: (a) Qual o cronogramapara instalação da concessionária? (b) Esse período será adicional ao contrato desupervisão ou está embutido no mesmo? (c) E se a concessionária não se instalar até ofinal do contrato de supervisão?

Resposta (a): 2° semestre de 2007;

(b): Está embutido no mesmo;

(c): Não estamos considerando esta possibilidade.

PERGUNTA n° 29.

Pelo descrito no item A.3.2.2 - Equipe de Nível Auxiliar do Anexo II do Edital (pág. 87),os técnicos apresentados poderão ter vinculação tipo 3 ou 5 conforme indicado noQuadro 05. É correto nosso entendimento?

Resposta: Sim.

PERGUNTA n° 30.

O envelope n° 02 - Documentos de Habilitação será válido para todos os lotes que aempresa/consórcio pretender concorrer? Caso positivo perguntamos como será feita aavaliação do Capital Social mínimo, definido em 14.5, subitem i1?

Resposta: A avaliação será efetuada conforme preconiza a alínea ai" do subitem 14.5,devendo ser considerado os subitens 21.4 e 21.5.

PERGUNTA n° 31

SAN Q~ 3 - B~ ~M_81m - Br8II8-OF - CEP: 7CX)4O..8Q2 . T~: (~1) 315.4182/4158 - Fax: (~1) 315.~

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Perguntamos se as instalações para a montagem dos escntónos e laboratónos decampo serão fomecidas pelo DNIT?

Resposta: Não.

PERGUNTA n° 32.

O DNIT fornecerá os equipamentos para a montagem do laboratório de campo etopografia?

Resposta: Não.

PERGUNTA n° 33.

Como serão remunerados os serviços de instrumentação geológico-geotécnica dasobras?

Resposta: Outros custos estão embutidos nos custos administrativos.

PERGUNTA n° 34.

Com relação a pontuação da Equipe Técnica constante da página 89 do Edital,perguntas-se:1 - Para os Engenheiros Supervisares e Residentes, a apresentação de 5 (cinco)A,testados de Responsabilidade Técnica, devidamente registrados no CREA,abrangendo serviços de Supervisão de Obras e Elaboração de Projetos Finais deEngenharia, atende para fins de pontuação máxima?

Resposta (1): Sim.2 - Para os Engenheiros de Estrutura, a apresentação de 5 (cinco) Atestados deResponsabilidade Técnica, devidamente registrados no CREA, abrangendo serviços deElaboração de Projetos Estruturais de Pontes e Viadutos, atende para fins depontuação máxima?Resposta (2): Sim.No Caso do consórcio, a participação percentual da empresa no Consórcio depende doCapital Social de cada empresa?

Exemplo:Capital Social Mínimo para participação = R$ 3.000.000,00

A comprovação do Capital Social mínima se faz com a soma dos Capitais Sociais dasduas empresas.

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- Empresa A (líder), com Capital Social de R$ 2.000.000,00 (Dois milhões deReais) poderá ter participação de 50% no Consórcio?- Empresa B, com Capital Social de R$ 1.000.000,00 (Um milhão de reais) poderáter participação de 50% no Consórcio?Resposta: A QualifICação Econômico - Financeira combinado com o subitem 14.8.2

dos consórcios deverá atender ao preconizado no subitem 14.5 do edital,levando-se em consideração a participação acordada entre as empresas.

PERGUNTA n° 35.

Para elaboração do Conhecimento do Problema e do Plano de Trabalho, o texto deveráse restringir, no máximo, respectivamente, a 40 (quarenta) e 30 (trinta) páginas noformato A-4, com letra no formato MS-Word Anal 11. A letra no formato MS-Word Anal11 se aplica também para os quadros e gráficos?

Resposta: Não.

PERGUNTA n° 36.

Se uma empresa vai participar neste certame somente nos lotes de supervisão 02 e 03entendemos que não há necessidade da apresentação de atestados na fase dehabilitação (quadro 03), referentes a túneis, uma vez que, nAo está previsto a execuçaode túneis nesses lotes. Está Correto o nosso entendimento?

Resposta: Sim.

PERGUNTA no 37.

No subitem 8.5 do Capítulo 10 prazo para a execução dos serviços é de 1280 dias, jáno Anexo I - Termos de Referência é de 1080 dias para cada lote, entendemos que oprazo correto é o de 1080 dias para cada lote conforme o anexo e o orçamentoapresentado. Está Correto o nosso entendimento?

Resposta: Sim.

PERGUNTA n° 38.

A respeito da participação das empresas no consórcio, o item 14.8.3 traz a seguinteexigência: "Quanto ao disposto no item 14.4, alínea b, a comprovação poderá referir-sea qualquer um dos consorciandos, na proporção de sua respectiva participação".

Com base no acima mencionado perguntamos:

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a) a consorciada que atender a todos os requisitos deverá ter participação superioraos demais, desde que os mesmos não tenham o mesmo número de atestados?

b) a consorciada poderá participar se não tiver atestado de pelo menos um dositens solicitados?

c) a proporção será calculada pelo número de atestados que atendem ao item?

Resposta (8, b, c): Com relação aos atestados de Capacitação Técnica, aproporcionalidade é inaplicável, razão pela qual seráconsiderado o somatóno dos atestados de todos osconsorciandos.

PERGUNTA n° 39.

No quadro da página 89 - Equipe Técnica, para o EngO Supervisar especifica-se

"número de obras em que o engenheiro indicado participou como supervisar, residenteou chefe de equipe de projetosD. Entende-se que o número de obras pose serconsiderado também como número de serviços em que o engenheiro participou comosupervisar, residente ou chefe de equipe de projetos. Está correto o nossoentendimento?

Resposta: Sim.

Atenciosamente,

EngO Sebas~~:e de SouzaChefe da Assess~;~~~::~'stro e Licitações

SAN QL8dr8 3 - Bloco N/O - Mez8nino - Br8I--DF - CEP: 70040-802 - Te/: (~1) 315.4182/4156 - Fu: (~) 315.~

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