NovaTAO Introdução (1).docx

8/12/2019 NovaTAO Introduo (1).docx

1/12

APRESENTAO

A disciplina Teoria da Administrao e das Organizaes uma das que impe maioresdesafios e dificuldades para o professor. Primeiro devido sua natureza essencialmente terica,segundo por fazer o papel de um curso introdutrio Administrao e finalmente porquetambm possu o papel de colocar o aluno em contato com as principais teorias desenvolvidasna Administrao, desde suas origens at os dias de hoje. No bastasse tudo isso a disciplina

que serve de base para todas as demais do curso, sejam as tericas, as tcnicas e at mesmo asde apoio.

ESTE MATERIAL DE APOIO E SE CONSTITUI NO RESUMO DO QUE EXPLICADO EM AULA NO SUBSTITUIDO O LIVRO DIDTICO.


2/12

Teorias da dministrao Professor Hlio Francisco Corra Lino Curso de Comrcio Exterior

A EVOLUO DA ADMINISTRAO

1909Teoria da Burocracia (Max Weber), base da Teoria da Burocracia daAdministra o nfase na estrutura e na or aniza o formal.

1916Teoria Clssica (Henry Fayol), nfase na estrutura, organizao formal,fun es do administrador e rinc ios erais da Administra o.

1932Teoria das Relaes Humanas (Elton Mayo), nfase nas pessoas,or aniza o informal e influncia fatores sico-sociais sobre a rodutividade.

1947Teoria Estruturalista (Etzioni), nfase no ambiente e nas Organizaes

formais e Informais.

1903- Administrao Cientfica (Frederick Winslow Taylor), nfase nastarefas e racionaliza o do trabalho no nvel o eracional.

1951Teoria dos Sistemas (Ludwig Von Bertalanfly), nfase no ambiente,sistema aberto e na or aniza o como um sistema total e aberto.

1954Teoria Neoclssica (Peter F. Drucker). nfase na estrutura, funes doadministrador e do rocesso administrativo.

1957Teoria Comportamental (Abraham Maslow, Kurt Lewin, DouglasMcGre or nfase no com ortamento humao.

1972Teoria da Contingncia (Skinner). nfase na tecnologia, administraoda tecnolo ia e defesa de ue tudo relativo.

1973Gesto da Qualidade Total, Reengenharia, Terceirizao, ModeloJa ons nfase na ualidade.

1776Inveno da mquina a vapor de James Watt, marco inicial daRevolu o industrial intensifica o da introdu o das m uinas no rocesso

1759Crescimento acelerado e desorganizado das manufaturas capitalistas,intensificao da diviso parcelar do trabalho.


3/12

1- INTRODUO ADMINISTRAO

A disciplina Teorias da Administrao visa colocar os alunos em contato com as principaisteorias administrativas desenvolvidas desde 1911, ano que considerado o marco inicial da

Administrao moderna, at os nossos dias. Entretanto, para facilitar a compreenso sobrequestes to complexas como o carter cientfico da administrao, o conceito de objeto deestudo, a importncia da Revoluo Industrial, entre outros, ser fornecida uma breveintroduo objetivando colocar a Administrao no contexto da evoluo da cincia comoum todo e o papel que a mesma exerce nos dias de hoje.

1.1.A Cincia e a sua evoluoNa antiga Grcia todo conhecimento humano concentrava-se em uma nica cinciachamada Filosofia. Era ela que estudava os astros, os nmeros, a cura das doenas, etc.. Noentanto, com o passar do tempo tornou-se impossvel para um nico homem estudar e

compreender todo o conhecimento que a filosofia havia acumulado. Por este motivo, aospoucos, os filsofos foram se especializando no estudo daqueles assuntos do seu interesse eassim lentamente a cincia foi se especializando.

As primeiras cincias especializadas estudavam aqueles assuntos que eram mais teis parafacilitar a vida dos homens daquela poca, tais como os astros, os nmeros, a cura dasdoenas, etc. Por isso, entre as cincias mais antigas temos a Astronomia, a Matemtica e aMedicina.

fcil perceber que toda cincia possui um assunto ou fenmeno especifico com o qual seocupa. Este assunto ou fenmeno estudado por cada cincia especializada ou trabalhocientfico chamado de objeto de estudo. Desta forma, o objeto de estudo da Astronomia

so os astros, da Matemtica os nmeros, da Medicina conservar a sade do homem etc.

1.2. As trs reas da cincia

No basta, no entanto, ter um objeto de estudo para que qualquer estudo do homem sejaconsiderado uma cincia. A Astrologia, por exemplo, possu como objeto de estudo osastros, no para conhec-los melhor como a Astronomia, mas para tentar determinar ainfluncia que esses exercem sobre a vida das pessoas. Porm, a Astrologia ao contrrio daAstrologia no considerada uma cincia porque no aplica uma metodologia cientfica emseus estudos.

Mtodo a forma ou a maneira de fazer alguma coisa, metodologia cientfica a forma oua maneira como a cincia realiza os seus estudos. Essa composta por uma srie de regras enormas rgidas cujo principal propsito impedir as fraudes de forma que a cincia possater credibilidade.

Portanto, um estudo para ser considerado cientfico necessita, alm de possuir um objeto deestudo, que tambm contenha um conjunto organizado de conhecimentos relativos a esseobjeto, especialmente obtidos atravs de observaes e experincias segundo um mtodoprprio da cincia etc. Consequentemente a metodologia cientfica que determinar como


4/12

as observaes e as experincias sero conduzidas, como os conhecimentos obtidos deveroser descritos em livros, artigos, etc.

Com o passar do tempo, foi aumentando o nmero de assuntos e problemas que passaram amerecer a ateno do homem e por isso a cincia pouco a pouco foi especializando-se cadavez mais. Logo os cientistas perceberam que algumas cincias relacionavam-se mais de

perto com as outras em funo do seu objeto de estudo e tambm por utilizarem mtodoscientficos muito parecidos, possibilitando uma diviso da cincia em trs grandes reas deestudo:

1. Cincias Exatas: agregam cincias que possuem como objeto de estudo assuntosrelacionados aos nmeros e a matria bruta, tais como a matemtica, a astronomia, a fsicaetc.;

2. Cincias Biolgicas: que agregam cincias que possuem como objeto de estudo tudoaquilo relacionado vida em todas as suas dimenses, como a prpria biologia, a medicina,a botnica etc.;

3. Cincias Humanas: que agregam cincias que possuem como objeto de estudo tudo

aquilo que se relaciona com o homem enquanto um ser inteligente, como a histria, asociologia, a economia etc..

1.3.Conceito de organizao

A Administrao no pode ser considerada uma cincia no mesmo sentido que a fsica ou amatemtica. Isso ocorre porque ela utiliza conhecimento das outras cincias para aplic-losnas organizaes que constituem o seu objeto de estudo. Em outras palavras, aAdministrao, assim como a engenharia, produz tecnologia, ou seja, conhecimentoaplicado. Por esse motivo que fora do Brasil, geralmente, ela conhecida como escola denegcios. Entretanto isso no diminui em nada a sua importncia para a sociedade.

Podemos, consequentemente, se referir a Administrao como uma rea do conhecimentoaplicado ou uma cincia aplicada. Como uma cincia aplicada a Administrao tambmpossu um objeto de estudo que, como j vimos, so as organizaes. O estudo dasorganizaes importante porque s mesmas sempre influenciaram muito a vida doshomens, principalmente aps Revoluo Industrial, quando o nmero e o tamanho dasorganizaes cresceram vertiginosamente, sendo que hoje elas fazem parte de quase todosos aspectos de nossas vidas.

Definir alguma coisa caracteriz-la de maneira que possamos diferenci-la de outrascoisas. Neste sentido, tudo pode ser definido por mais de uma maneira. Uma das definiesmais simples de organizao e por isso mais utilizada : um conjunto de pessoas que se

unem para atingirem determinados fins ou objetivos.

Notem que para existir uma organizao so necessrias duas condies fundamentais:

1. pessoas unidas (que se relacionam, interagem);2. objetivos (que so a razo da sua existncia).


5/12

Em relao aos objetivos, esses podem ser comuns ou no. Em outros termos, as pessoasque formam a organizao, geralmente, no possuem os mesmos objetivos. Uma empresa uma forma de organizao cujo principal objetivo o lucro, em outros termos, uma organizao com fins lucrativos. No entanto, nesta o objetivo o empresrio obter

lucro e dos trabalhadores um salrio que garanta sua subsistncia. Porm, somente se osdois lados participarem dessa organizao podero atingir seus objetivos. Por esse motivouma organizao sempre esta relacionada com a cooperao.

1.4. Conceito de Administrao

Sabendo o seu objeto de estudo fica fcil definir a Administrao enquanto uma cinciaaplicada. Uma definio simples que a Administrao a cincia que estuda asorganizaes para entend-las melhor com o objetivo de ajud-las a atingirem maisfacilmente os seus objetivos.

importante notar que a Administrao tambm possui uma rea onde se relaciona mais deperto com as outras cincias. Como no existe organizao sem seres humanos, os estudosda Administrao sempre envolvem o homem e por este motivo que ela colocada juntocom outras cincias que formam a rea das cincias humanas. Neste sentido, aAdministrao relaciona-se mais de perto com cincias como a Economia, a Sociologia, aPsicologia, a Histria etc., apesar de tambm utilizar muito da matemtica e estatstica.

1.5. O estado atual da Teoria Geral da Administrao

As organizaes so extremamente diferenciadas entre si o que torna o seu estudo muitocomplexo. Essa diferenciao ocorre principalmente em relao ao tamanho, objetivos e

idade que as mesmas possam ter. O mundo das organizaes to rico e variado que osadministradores costumam dizer que da mesma forma que no podemos encontrar duaspessoas iguais, no conseguiramos tambm encontrar duas organizaes idnticas. Vriosaspectos so responsveis pela diferenciao das organizaes, porm trs se destacam:

1. Objetivos: as organizaes possuem objetivos extremamente diferenciados, pois essesdependem de inmeros fatores para serem determinados, tais como o ramo de atividade, otamanho, razo social etc.. No entanto, em relao aos objetivos, o que mais as diferenciam se elas possuem fins lucrativos ou no. As organizaes sem fins lucrativos formam umconjunto variado como instituies filantrpicas, cujo principal objetivo fazer a caridade;as organizaes pblicas, cujo principal objetivo promover o bem esta social; asorganizaes religiosas, cujo principal objetivo propiciar o conforto espiritual etc.. J as

com fins lucrativos, como vimos, so as chamadas empresas e elas so sempre as maisnumerosas nas sociedades capitalistas como a nossa;

2. Idade:esse outro aspecto que diferencia muito as organizaes, pois temos aquelas queexistem h muito tempo e possuem muita tradio, patrimnio, dogmas etc. e outras quepodem ser at muito conhecidas, mas que possuem um perodo de vida relativamente curtose comparado com as anteriores e por isso possuem pouca experincia, tradio etc.;


6/12

3. Tamanho:as dimenses das organizaes tambm as diferenciam muito, pois existemdesde aquelas muito pequenas, as chamadas microempresas, at organizaes enormes querenem milhares de trabalhadores e podem ter filiais espalhadas por todo o mundo. Nasorganizaes pequenas, geralmente familiares, a diviso e especializao do trabalho sopequenas, o uso de tecnologia reduzido, o grau de profissionalizao nos que nelas

trabalham baixo. Por outro lado, quanto maior a empresa, maior ser tambm o grau dediviso e especializao do trabalho, mais intenso o uso da tecnologia e o graus deprofissionalizao dos participantes.

A diversidade do mundo das organizaes obrigou a Administrao desenvolver vriasreas de especializao, criando um vasto campo de trabalho para aqueles que decidiramabraar essa carreira. Aatividade do administrador poder ser exercida como ProfissionalLiberal ou contratado por uma organizao, em cargos nos diversos nveis hierrquicos daempresa. Faz parte de sua competncia elaborar parecer, relatrios, planos, projetos,arbitragens, laudos, assessorias, pesquisas, estudos, anlises, interpretaes, planejamento,implantao e controle de trabalhos.

A Administrao possui cinco grandes reas tcnicas profissionais:

- Administrao de Recursos Humanos, responsvel pelo gerenciamento das pessoas eenvolve aspectos como o recrutamento, a seleo, a admisso e demisso, treinamento,implantao de cargos e salrios etc.;

- Administrao de Finanas, responsvel pelo gerenciamento do capital e responsvelpor atividades como o controle oramentrio e dos investimentos, decidindo, por exemplo,em que tipo de aplicao empresa deve investir seu capital de giro, financiamentos etc.;- Administrao de Produo e Materiais responsvel pela busca da racionalizao douso de equipamentos, matria-prima, mo-de-obra e estatsticas no setor produtivo;

- Administrao Mercadolgica (Marketing), cuida dos aspectos relacionados com acomercializao que envolve um grande nmero de atividade, como o desenvolvimento deestudos de mercado, para definir o composto mercadolgico, o perfil do cliente, reas deatuao, potencial de vendas, etc.

- Administrao da Informao, a mais recente rea da Administrao e envolve todosos aspectos relacionados com a coleta, o processamento e a distribuio das informaes.

Alm de poder atuar em uma dessas cinco grandes reas especializadas, o profissional deadministrao pode atuar ainda em outras reas mais especficas. Um exemplo desse caso o curso de Administrao com nfase em Comrcio Exterior, que propicia o profissionalatuar em qualquer uma das reas da Administrao e tambm em todas as atividades

relacionadas com importao e exportao.As grandes reas tcnico/profissionais da Administrao concentram o conhecimentotcnico necessrio para o gerenciamento das organizaes. Entretanto, existe uma sextarea que se difere das demais por concentrar os conhecimentos tericos, alm de ser a nicaque tem o papel de integrar essas outras reas. Essa rea conhecida como AdministraoGerale apesar dela envolver todos os aspectos e nveis hierrquicos das organizaes so,principalmente, os escales mais elevados que mais utilizam os conhecimentos dessa rea.


7/12

1.6. Perspectivas da Administrao

As perspectivas da Administrao para os prximos anos esta intimamente relacionada comas prprias transformaes que o mundo vem passando. As rpidas mudanas tecnolgicas,a globalizao e o convvio com uma diversidade cultural cada vez maior, so os maioresdesafios imediatos que devero ser enfrentados pelas empresas.

Neste cenrio, o que se espera das organizaes no muito diferente do que se esperadaqueles que nelas trabalham, ou seja, a capacidade de se adaptar rapidamente as novassituaes e de atuar junto a ambientes e culturas diferentes. Desta forma, as empresasnecessitam ser reinventadas a todo instante e isso exige a incorporao cada vez mais velozde novas tecnologias e formas de gesto que possibilitem a adequao constante daorganizao s novas realidades medida que essas surgem.

Por outro lado, os futuros administradores tambm necessitam se preparar para lidar com asnovas tecnologias e formas de gesto, que surgiro cada vez mais rapidamente, bem comonecessitam se habilitar para lidar com um universo cultural cada vez mais diverso medidaque o processo de globalizao avana. Isso exigir que esses profissionais se

conscientizem que a atividade escolar dever se tornar um esforo permanente, bem como oesforo para elevar o nvel cultural, pois sero esses esforos que possibilitaram a inseroefetiva no mercado de trabalho e uma carreira profissional de sucesso.

1.7. Habilidades do administrador

A suposio que existe um tipo caracterstico de executivo para cada tipo de funo ouempresa amplamente aceita. Isso ocorre porque o mundo das organizaes to variado,as reas da Administrao to diferentes e as atividades relacionadas com cada funo doadministrador to grande, que impossvel um administrador dominar com a mesmacompetncia todas essas varveis. Por esse motivo, a experincia profissional

(conhecimento emprico) costuma ser um elemento muito importante para o sucessoprofissional do administrador.

Entretanto, no a experincia o nico fator determinante do sucesso. O bom administradorparece unir a experincia algumas habilidades. Apesar de no existir um consenso de quaisseriam essas habilidades, hoje um grande nmero de autores defendem que trs seriam asprincipais habilidades ou conhecimentosque o administrador necessita dominar:

- Tcnicas: o domnio que o administrador possui sobre a rea tcnica que ele resolveuatuar, cujas principais, como j vimos, so a Administrao de Recursos Humanos,Administrao Financeira, Administrao de Produo e Materiais, Administrao

Mercadolgica e Administrao da Informao;

- Humanas: so habilidades que facilitam os relacionamentos com outras pessoas, como acapacidade de trabalhar em equipe, liderana, facilidade de comunicao, aceitar asubordinao, motivao etc.;

- Tericas e conceituais: o domnio que o administrador deve ter sobre as teorias queforam desenvolvidas para ele exercer suas funes da melhor forma possvel, e que estocontidas, como j vimos, na rea de Administrao Geral. Alm do conhecimento terico o


8/12

administrador dever ter um elevado nvel cultural. Cultura o domnio de uma srie deconhecimentos variados e a vivncia de uma srie de experincias que possibilitam para oindivduo, entre outras coisas, interagir mais adequadamente com outros indivduos e comculturas diferentes.

Essas habilidades, no entanto, no so usadas da mesma forma e com a mesma intensidade

por todos os administradores, pois a utilizao das mesmas ir variar de acordo com o nvelhierrquico que se ocupa. A superviso utiliza muito conhecimento tcnico, um pouco dehabilidade humana e, muito pouco, sua formao terica e cultural. A gerncia utiliza essastrs habilidades mais ou menos na mesma proporo. Finalmente, a direo usa poucoconhecimento tcnico, bastante habilidade humana, e muito sua formao terica e cultural.

A figura abaixo ilustra as exigncias do mercado de trabalho de acordo com a posio que oprofissional ocupa na hierarquia

1.8. Nveis de administrao

Direo

Supervisor

Gerncia

HabilidadesTcnicas

HabilidadesHumanas

Habilidades tericase Culturais


9/12

Um aspecto fundamental relacionado com a Administrao a chamada hierarquia. Essadetermina como ocorre a subordinao entre as unidades e as pessoas que trabalham nessasunidades em uma organizao. As empresas, dependendo de inmeros fatores, podem terum nmero maior ou menor de nveis hierrquicos, porm trs so os nveis bsicos queorientam toda ao administrativa:

- estratgico: o nvel mais elevado e de responsabilidade da direo porque atinge toda aorganizao e feita, geralmente, visando o longo prazo;

- ttico ou administrativo: o nvel intermedirio cuja responsabilidade dos gerentes eenvolve unidades como os departamentos. Esse nvel faz a intermediao entre o nvelestratgico e o nvel operacional e suas aes, geralmente, visam o mdio prazo;

- operacional: o nvel mais baixo e de responsabilidade dos chefes e supervisores.Abrange as tarefas e pessoas e suas aes visam o curto prazo.

1.9. A Influncia da Filosofia, da Igreja Catlica e das Organizaes Militares

Como vimos, a cincia foi se especializando o que provocou o surgimento das cinciasespecializadas que conhecemos hoje. No entanto, a Filosofia continuou importante porque ela que se preocupa com problemas fundamentais relacionados existncia, aoconhecimento, verdade, aos valores morais etc. Neste sentido ela continua como umaespcie de me de todas as cincias e toda vez que surge um novo pensamento filosficovigoroso ele influncia todas as demais cincias e a prpria sociedade.

Podemos dizer que desde antiguidade a Administrao recebeu influncia da Filosofia emsuas definies a partir dos pensamentos de filsofos como Scrates, Plato e Aristteles.Muitos princpios da Administrao, como o da diviso do trabalho, da ordem e do controle

surgiram por meio dos pensamentos filosficos dessa poca.Um fato histrico relevante que durante muito tempo as normas administrativas e aorganizao pblica ficou cargo da Igreja Catlica. Havia uma hierarquia de autoridade,uma espcie de estado-maior e uma coordenao comandada por uma autoridadecentralizada, o Papa, que serviu de modelo para diversas organizaes.

As organizaes militares tambm influenciaram muito as teorias da administrativas no quese refere a: organizao linear, o princpio da unidade de comando, escala hierrquica, acentralizao do comando, o princpio da direo etc.


10/12


11/12

Com a intensificao do processo de mecanizao, aqueles empresrios que conseguiammodernizar sua indstria mais rapidamente que os demais crescia tambm maisrapidamente eliminando concorrentes e possibilitando o desenvolvimento das primeirasempresas que passaram a reunir milhares de trabalhadores debaixo do mesmo teto. Cresceigualmente a busca por novos processos de produo e novos produtos o que contribui

decisivamente para que o nmero de novas organizaes se multiplicasse rapidamente. Oresultado final desse processo que no final do sculo XIX as organizaes j envolviamquase todos os aspectos da vida humana.

A multiplicao e o crescimento rpido das organizaes foram tornando a velhaadministrao feita atravs da tentativa e do erro (empiricismo) cada vez mais imprpriapara o gerenciamento das organizaes modernas. Essa deficincia e os baixos salriostornaram os conflitos entre o capital e o trabalho (empresrios e trabalhadores) cada vezmais violento, nos EUA e Europa, no final do sculo XIX e incio sculo XX. Assim, cada vez mais urgente necessidade do desenvolvimento de uma cincia que estudasse asorganizaes para ajudar as mesmas a atingirem mais facilmente seus objetivos. Essacincia aplicada surgiria em 1911, quando Frederiek Winslow Taylor, publicaria seu

famoso livro Os Princpios da Administrao Cientfica que considerado o marcoinicial da Administrao moderna.


12/12

1.11. As Escolas do Pensamento Administrativo e os Principais Aspectos dasOrganizaes

A partir da criao da teoria da Administrao Cientfica, surgiram posteriormenteinmeros autores que contriburam para o desenvolvimento da Administrao atravs da

criao de novas teorias. Essas, por sua vez, acabam privilegiam um dos cinco principaisaspectos das organizaes ou variveis organizacionais, como destacam autores comoIdalberto Chiavenato. Desta forma, possvel associar as principais teorias administrativascom as variveis organizacionais que elas privilegiaram, conforme possvel ver no quadroabaixo.

TEORIAS ADMINISTRATIVAS E A VARIVEL ORGANIZACIONAL QUE DERAM NFASE

VARIVEL ORGANIZACIONAL TEORIA

TAREFAS TEORIA DA ADMINISTRAO CIENTFICA

ESTRUTURA TEORIA CLSSICATEORIA DA BUROCRACIATEORIA ESTRUTURALISTATEORIA NEOCLSSICA

PESSOAS TEORIA DAS RELAES HUMANAS,TEORIA COMPORTAMENTAL,

TEORIA DO DESENV. ORGANIZACIONAL

AMBIENTE CIBERNTICA,TEORIA DE SISTEMAS,TEORIA DA CONTINGNCIA - AMBIENTE

TECNOLOGIA TEORIA DA CONTINGNCIA - TECNOLOGIA

Documents

NovaTAO Introdução (1).docx