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REUNIÃO DO GT DIFUSORES CAR 02/09/2014

REUNIÃO DO GT DIFUSORES CAR 02/09/2014 - carlupe.com · Lei Federal 12.651/2012 E PL 360 Terá que ser regulamentado pelo IAP. Lei Federal 12.651/2012 E PL 360 Imóvel com Déficit

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REUNIÃO DO GT DIFUSORES

CAR

02/09/2014

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DIA 02/09

9:00 – 10:30 - INFORMAÇÕES GERAIS SOBRE CAR - Mariese

OBJETIVO DA PORTARIA E GT – PALESTRA PADRÃO ( Mariese)

( PRÓXIMOS MODULOS; LEIS ESTADUAIS (Lei Estadual 18.189/2014 e PL 360 E DEC FEDERAL SOBRE CRA, ETC)

10:30 – 12:00 - PRINCIPAIS CONCEITOS - Claudia ( PREVISTOS EM LEI E NÃO PREVISTOS)

ALMOÇO

14:00 – 15:30 - PRINCIPAIS PERGUNTAS SOBRE RESERVA LEGAL – Claudia

(COMPENSAÇÃO DE RL / NOVO MAPA DE ÁREAS PRIORITÁRIAS PARA CONSERVAÇÃO - mariese)

16:00 – 17:30 - PRINCIPAIS PERGUNTAS SOBRE APP – Mauro

VÁRZEAS, BOAS PRATICAS AGRONÔMICAS EM ÁREAS CONSOLIDADAS, QQUANDO CONSIDERAR APP COMO RESERVA LEGAL

DIA 03/09/2014

9:00 – 11:00 - PRINCIPAIS DUVIDAS DE SISTEMA SICAR – EQUIPE DE GEOPROCESSAMENTO

11:00 – 12:00 - DUVIDAS JURÍDICAS E ENCAMINHAMENTOS – Dr. Luciano Marchesini

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ERMAG /ERPVI/ERCMO/ERCIA

DORACI

ERTOL / ERFOZ/ERPAB/ERBEL

Alvaro

ERLON/ ERCP/ERJAC

RAQUEL

ERUVI /ERIRA

NELSON

ERCBA / ERLIT/ERPGO

Viviane

?????

ERGUA /ERPIT

OSNIL

SICAR - Gerências Difusão

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GT – Orientações/ Normas Técnicas

Instituir Grupo de Trabalho para elaboração de propostas visando o estabelecimento de critérios, normas técnicas e procedimentos administrativos para a operacionalização da Lei 12.651/12, especificamente quanto ao Programa de Regularização Ambiental da Propriedade Rural – PRA e seus instrumentos no Estado do Paraná.

GT – DifusãoDesignar servidores para atuar na Gerência, Coordenação e Difusão do Programa de Regularização Ambiental da Propriedade Rural –PRA e seus instrumentos no Estado do Paraná (Luciano / MP + MAGISTRATURA)

GT – ANALISEDesignar servidores para atuar

como Gestores do Sistema de Cadastramento Ambiental Rural do Paraná – SICAR – PR, instituído pelo Decreto Estadual 8680/2013.

EQUIPES PRA e CAREQUIPES PRA e CAR

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Região Escritório

Regional

Gestores Regionais Sicar

1 Curitiba José Luiz Bolicenha, Lucio Fernando Bittencourt de Moura

Edinei Chagas Lima

2 Toledo Maria Gloria Genari Pozzobon, José Volnei Bisognin

Ivete Teresinha Mentges

3 Francisco Beltrão Sidnei Pedro Pisklevitz, Henrique Correa

4 Ponta Grossa Marcos A. Z. Vieira

5 Guarapuava Osnil Lins, José Claudinei Valentini

6 Campo Mourão Elmiro Gênero, Paulo Benedito Tanahaki

7 Umuarama Geraldo Magela, Romi Roseli Regioli Rocha

8 Irati Antonio Kespzack, Edmilson Luiz Quadros

9 Ivaiporã Mauricio Villa

10 União Da Vitória Nelson Cleto Junior, Beatriz Berkenbrok Woehl

11 Cascavel Sérgio Antonello, Alvaro Lucio Nunes

12 Pato Branco Valmir Tasca

13 Jacarezinho Rosa Maria Gonzaga

14 Londrina Ivaldo Rossato, Raquel Fila Vicente ,

15 Maringá Maria Mercer Nardine, Helverton Corino

16 Cornélio Procópio Irinéia Guisso, Joé Mariano de Macedo, Devanil José Bonni

17 Paranavaí Olavo Bilawi, David Gobor, Doraci Ramos de Oliveira

18 Pitanga Marcos Zeschotko

19 Foz Do Iguaçu Hamilton Mariano, João Custodio Silva De Oliveira,

Marcio de Azevedo Moreira

20 Cianorte Aldemir Gazolla, Antonio Carlos Cavalheiro Moreto

21 Paranaguá Cyrus Augustus Moro Daldin, Viviane Rauta

IAP SEDECesar Augusto Koczicki, Flavia Veronesi Deboni, Juarez Cordeiro de Oliveira, Luiz Renato Martini, Mauro Scharnick, Claudia Sonda, Sonia Mara Machado de Souza, Luiz Augusto Diedrichs, Flavia Garcia Quadros, Ana Cecília Nowacki, Mariese Cargnin Muchailh, Sergio Felix Budel, Cyntia Mara Costa, Margit Hauer, Emanuele Jankoswski Saboia, Altamir Juliano Hacke, Marcos Antonio Pinto, Marta Michalek.

GT – ANALISE

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SICAR - Gerências Difusão – Portaria 168/2014

Designar como Coordenadores Multiplicadores do Programa de Regularização

Ambiental - PRA .

OBJETIVO: prestar apoio técnico entre os Escritórios Regionais do IAP, na

implantação do PRA em atividades como treinamentos, orientações técnicas,

palestras e eventos de difusão, conforme abaixo especificados:

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PALESTRA BASE I - CAR

PRODUTORES RURAIS

PALESTRA BASE I - CAR

PRODUTORES RURAIS

PALESTRA BASE II –NOVO CÓDIGO PRODUTORES RURAIS

SERÁ CONCLUIDO E ENCAMINHADO

PALESTRA BASE II –NOVO CÓDIGO PRODUTORES RURAIS

SERÁ CONCLUIDO E ENCAMINHADO

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Lei Federal nº 12.651/12 – revogou lei 4771/65 Código Florestal

Decreto Federal 7830/12 - CAR

Decreto Estadual nº 8.680/13 – SICAR - PR

Decreto Federal 8235/2014 – 05 de maio de 2014 - PRA

Instrução Normativa do Ministério do Meio Ambiente – MMA nº 02, de 06 de

maio de 2014,

Portaria IAP 97/2014 – Procedimentos para operar o CAR

Lei Estadual 18.189 – Revoga artigo 7º E 63 DA Lei Florestal;

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2. REGIÕES DE COMPENSAÇÃO DE RESERVA LEGAL

Lei Federal estabelece Bioma MA

Lei Estadual 18.189 – Revoga artigo 7º E 63 DA Lei Florestal - Lei Estadual

11054/95 - Regiões do Sisleg

Proposta: Compensar somente dentro do Estado do Paraná e bacias limítrofes

prioritárias ( PR com SP. SC, MS) com possibilidade de receber RL de outros

Estados.

3. PROJETO DE LEI 360 – INSTITUI O PRA NO PARANÁ ( SEMA)

REVISÃO DOS TERMOS DE COMPROMISSO FIRMADOS ANTERIORMENTE -

artigo 12 do Decreto 8235 de 05 de maio de 2014

1. DECRETO COTAS RESERVA AMBIENTAL, (ainda está em elaboração

MMA)

PENDÊNCIAS A REGULAMENTAR

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Decreto Federal 7830/12 – CAR

Art. 9. Serão instituídos, no âmbito da União, dos Estados e do Distrito

Federal, Programas de Regularização Ambiental - PRAs, que

compreenderão o conjunto de ações ou iniciativas a serem desenvolvidas

por proprietários e posseiros rurais com o objetivo de adequar e promover a

regularização ambiental com vistas ao cumprimento do disposto no Capítulo

XIII da Lei no 12.651, de 2012.

Parágrafo único. São instrumentos do Programa de Regularização

Ambiental - PRA

I - o Cadastro Ambiental Rural - CAR, conforme disposto no caput do art. 5;

II - o termo de compromisso;

III - o Projeto de Recomposição de Áreas Degradadas e Alteradas; e,

IV - as Cotas de Reserva Ambiental - CRA, quando couber.

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CARÉ um registro público eletrônico de âmbito nacional com as informações das

propriedades rurais, onde o produtor informa em uma imagem de satélite,

onde estão localizadas as áreas de preservação permanente, reserva legal e

áreas de usos restrito.

O CAR Permitirá a regularização ambiental da propriedade rural.

1º FASE

• Inscrição

• Produtor rural

2º FASE

• Análise

• IAP

3º FASE

• Monitoramento

• IAP

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• INSCRIÇÃOMÓDULO 01

• ANÁLISEMÓDULO 02

• PROGRAMA DE REGULARIZAÇÃO AMBIENTALMÓDULO 03

MÓDULO 04 - GESTÃO

ACOMPANHAMENTO E RELATÓRIOS

SISTEMA SICAR

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Como consultar sobre a situação do CAR de um imóvel ?

PORTARIA 97/2014

Art. 1º. Definir orientações técnicas e jurídicas para os procedimentos do IAP, a seremadotados visando à operação do Sistema de Cadastro Ambiental Rural - SICAR, no Paraná;

Art. 2º As inscrições no Cadastro Ambiental Rural deverão ser efetuadas por meio doendereço eletrônico do SICAR, http://www.car.gov.br de acordo com o parágrafo 3º do artigo29 da Lei Federal nº 12.651/12 e artigo 1º do Decreto Estadual nº 8680/13.

Parágrafo único - Por meio do endereço eletrônicohttp://www.car.gov.br do SICAR, poderá ser acessado e consultado odemonstrativo da situação do CAR de cada imóvel rural cadastrado,informações estas referentes a situação do CAR na data consultada;

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RESULTA : PROTOCOLO DE PREENCHIMENTO DO SITE

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O que acontecerá depois da inscrição no CAR?

PORTARIA 97/2014

Art. 4 º. Art. 4 º. Após o cadastramento, o IAP procederá a análise do CAR,

verificando a pertinência das informações em atendimento a Lei Federal nº

12.651 de 2012.

§1º. Durante o processo de análise, estando o referido cadastro ATIVO, poderá o IAP efetuar a alteração de

situação do cadastro no sistema, visando aprovar, corrigir ou regularizar pendências com o proprietário ou

possuidor do imóvel rural cadastrado.

§2º. No caso de constatado passivo ambiental, deverá ser notificado o proprietário e efetuada a alteração da

situação do registro no SICAR, passando de Cadastro Ativo para Cadastro Pendente, até o proprietário

efetuar a adesão ao PRA e/ou firmar Termo de Compromisso para a regularização ambiental do imóvel rural.

§3º. Na medida da evolução do sistema SICAR e o processo de integração das bases de dados nacional, o

IAP implantará progressivamente o módulo análise e gestão do SICAR e demais orientações técnicas para o

PRA, em consonância com a Lei 12.651/2012, conforme previsto no parágrafo único do artigo 4º da Instrução Normativa MMA nº 02, de 06 de maio de 2014.

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PORTARIA 97/2014

Art. 3º. O sistema SICAR é composto por módulo de inscrição e módulo

de análise e gestão, sendo que, o módulo de inscrição contem o

demonstrativo que informa a situação relativa ao CAR de cada imóvel

rural, que poderá ser:

DINÂMICA DO CAR DINÂMICA DO CAR

ATIVO PENDENTE CANCELADO

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PRA - Passo a passo

INSCRIÇÃO NO CAR( PROPRIETÁRIO)

SEM PASSIVOAPROVADO

SEM PASSIVOAPROVADO

COM DÉFICITRL APP/ PASSIVO

COM DÉFICITRL APP/ PASSIVO

CAR ATIVOCAR ATIVO

CAR PENDENTE CAR PENDENTE

CAR ATIVOCAR ATIVO

ADESÃO AO PRAADESÃO AO PRA

IAP - TERMOS COMPROMISSOIAP - TERMOS

COMPROMISSO

CAR ATIVO CAR ATIVO

COM INFORMAÇOES FALSAS ….

CAR CANCELADO

MONITORAMENTO MONITORAMENTO NAO CUMPRIU TC NAO CUMPRIU TC CUMPRIU O TCCUMPRIU O TC

Recibo CARRecibo CAR

MÓDULO DE ANÁLISE /PRA / GESTÃO DO CAR

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Quando deverá ser atualizado o CAR?

PORTARIA 97/2014

Art. 5º. Sempre que houver alteração de natureza dominial ou possessória do imóvel rural, deverá o proprietário possuidor realizar a atualização no sistema SICAR, e, no caso de resultar em novo imóvel rural, gerado novo cadastro CAR.

Art. 6º. As informações necessárias para atendimento documental para fins de transações imobiliárias e órgãos financiadores serão aquelas disponibilizadas via http://www.car.gov.br pelo Gestor do Sistema, em conformidade com o disposto na Instrução Normativa MMA nº 02, de 06 de maio de 2014.

Parágrafo único - O registro no SICAR desobriga a averbação da Reserva legal, sendo a anuência do IAP para qualquer transação imobiliárias substituída pelo demonstrativo de Registro CAR de Ativo, em conformidade com o parágrafo quarto do artigo 18 da Lei 12.651/2012.

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Materiais de divulgação

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Treinamento rede de parceiros

• SEAB, Emater

• Sistema FAEP

187 Sindicatos –

• Sistema OCEPAR

• FETAEP

Sindicatos

• INCRA

• UNIVERSIDADES

• CREA, ONG`s etc.

• Municípios

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META Atividade Quando

DIVULGAÇÃO CAR

TREINAR GT Difusores - ( Portaria )

Palestras descentralizadas

Setembro

Somente conforme a demanda

externa

Cartilha para < 4MF APÓS DEFINIÇOES NORMAS

Evento Conjunto MMA IAP EMATER FAEP

MP etc

Programar para Setembro ?

Atualização periódica do SITE CAR Constante / demandas

INCREMENTAR BASE DE

DADOS (INSCRIÇÃO CAR)

Reuniões Termo parceria interinstitucional Setembro

TEINAMENTOS TECNICOS INSCRIÇÃO

( EMATER - PREFEITURAS - CREA )

VER CRONOGRAMA PROPOSTO

ACERTAR CREA CACILDA

Elaborar CAR dos viveiros

Até final outubro

DEFINIR ORIENTAÇÃO PARA CAR

LINDEIROS DE RESERVATÓRIOS ( APP

LICENCIAMENT0S)

URGENTE

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PRÓXIMA FASE TEINAMENTOS TECNICOS PARA INSCRIÇÃO

PREFEITURAS / EMATER / CREA

55 VAGAS SENDO (25 CREA; 15 PREFEITURAS; 10 EMATER +

REGIONAIS IAP)

Cursos presenciais

Cascavel - 18 setembro (Cyntia, Mariese) Lançamento dos cursos presenciais

e a distância.

Ponta Grossa – 25 ( Claudia, Cyntia )

Maringá - 30 setembro ( Mauro e Cyntia)

Londrina - 02 Outubro ( Mauro e Cyntia)

Guarapuava – 07 Outubro ( Claudia e Cyntia)

F. Beltrão - 14 de outubro ( Mauro e Cyntia)

Curitiba – 20 de outubro ( Claudia, Cyntia , Viviane)

Curso EAD

Início: 01 novembro até 10 Dezembro;

Encontros presenciais regionais do IAP: 10 a 20 de Dezembro.

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COMPENSAÇÃO ENTRE ESTADOS DO BIOMA MATA ATLÂNTICA

Lei Federal 12.651/2012

E PL 360

Terá que ser regulamentado pelo IAP

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Lei Federal 12.651/2012 E PL 360Imóvel com Déficit de Reserva Legal poderá CompensarFORA DO ESTADO DO PARANÁ no Bioma Mata Atlântica ?

Bioma MA

14 Estados

Caso seja aprovado o PL 360 Caso seja aprovado o PL 360

ATUALMENTE NÃO É POSSÍVEL APROVAR CAR COM RL EM OUTRO ESTADO - Teráque ser regulamentado por Portaria IAP .

CONDIÇÕES PARA COMPENSAR FORA DO ESTADO DO PARANÁ

O Paraná TERIA que ter convênio com o outro Estado ( NÃO EXISTE CONVÊNIO NO MOMENTO) ;

Teria que ser em Áreas Prioritária paraconservação do outro Estado dentroBIOMA M.A.;

ATUALMENTE NÃO É POSSÍVEL APROVAR CAR COM RL EM OUTRO ESTADO - Teráque ser regulamentado por Portaria IAP .

CONDIÇÕES PARA COMPENSAR FORA DO ESTADO DO PARANÁ

O Paraná TERIA que ter convênio com o outro Estado ( NÃO EXISTE CONVÊNIO NO MOMENTO) ;

Teria que ser em Áreas Prioritária paraconservação do outro Estado dentroBIOMA M.A.;

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Lei Federal 12.651/2012 E PL 360Imóvel com Déficit de Reserva Legal em outro Estado (no

Bioma Mata Atlântica ?) poderá Compensar dentro do Paraná?

ATUALMENTE NÃO É POSSÍVEL APROVAR o CAR de quem quer ceder para outro Estado - Teráque ser regulamentado por Portaria IAP .

CONDIÇÕES PARA Ceder RL para FORA DO ESTADO DO PARANÁ

O Paraná TERIA que ter convênio com o outro Estado ( NÃO EXISTE CONVÊNIO NO MOMENTO) ;

Teria que ser em Áreas Prioritária paraconservação do Paraná – Resolução 005/2009;

ATUALMENTE NÃO É POSSÍVEL APROVAR o CAR de quem quer ceder para outro Estado - Teráque ser regulamentado por Portaria IAP .

CONDIÇÕES PARA Ceder RL para FORA DO ESTADO DO PARANÁ

O Paraná TERIA que ter convênio com o outro Estado ( NÃO EXISTE CONVÊNIO NO MOMENTO) ;

Teria que ser em Áreas Prioritária paraconservação do Paraná – Resolução 005/2009;

Permite que imóveis de

outros estados compensem

somente dentro áreas

prioritárias

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Unidades de Conservação

Entorno das unidades de

proteção integral

Faixa margem rios

Conexões fragmentos

florestais

Áreas Prioritárias para Conservação do ParanáResolução SEMA/IAP 05 de 2009 – mapa atualizado em agosto 2014

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Imóveis com mais que 20% de vegetação nativa com interesse em futuramente

CEDER reserva legal ou constituir Cotas de Reserva Legal – ao preencher o CAR terão

somente que indicar interesse em futuramente ceder reserva legal.

Imóveis com déficit de reserva legal e for pequeno produtor rural ( Menor que 4

módulos fiscais) conforme a Lei 12.651/2012 ( que alterou o Código Florestal) está

isento de restaurar a parte faltante da RESERVA LEGAL. Ao preencher o CAR,

adquire o direito de considerar que a reserva Legal seja o remanescente de vegetação

nativa existente em julho de 2008.

Imóveis com déficit de reserva legal ( MENOS QUE 20%) e for grande produtor rural

( maior que 4 módulos fiscais) recomendamos que seja restaurado no próprio imóvel.

Caso deseje compensar em outro imóvel, dentro do estado do Paraná, ao preencher o

CAR deverá indicar em que imóvel tem a intenção de compensar ou se desejar

adquirir Cotas de Reserva Legal – CRA.

CASO QUEIRA COMPENSAR EM OUTRO ESTADO: atualmente não está possível -

aguarde que todas as normativas sobre este assunto sejam publicadas. O

Governo Federal ainda está elaborando um Decreto estabelecendo o funcionamento das

Cotas de Reserva Legal – CRA, que poderá ser mais uma opção interessante para os

produtores rurais.

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OBRIGADA

DUVIDAS: ENVIAR EMAIL PARA

[email protected]

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Proposta técnica

PROGRAMA DE REGULARIZAÇÃO

AMBIENTAL NO PARANÁ

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PROPOSTA TÉCNICA VISANDO A ADEQUAÇÃO DA

LEGISLAÇÃO ESTADUAL QUANTO AS NORMATIVAS

FEDERAIS LEI 12.651/2012

( NOVO CÓDIGO FLORESTAL )

IAP - Junho 2014

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Grupo XIVGrupo XII

OC

EA

NO

ATLÂN

TIC

Grupo VI

Grupo II

Grupo I

OC

EA

NO

ATLÂN

TIC

Grupo XI

Grupo X

Grupo VII

Grupo III

Grupo XVIII

Grupo XX

Grupo XIX

Grupo XVII

Grupo XVI

Grupo XVGrupo XIII

Grupo IX

Grupo VIII

Grupo V

Grupo IV

ÁREAS DE PROTEÇÃO AMBIENTAL

UNIDADES DE CONSERVAÇÃO

N

50000 0 50000Metros

Unidades de

Conservação,

Corredores e

SISLEG - 2004

RIOS E REPRESAS

OCEANO ATLÂNTICO

Execução: DIBAP/IAP

Curitiba, Jan. 2004

CORREDORES DE BIODIVERSIDADE

GRUPOS DO SISLEG

Lei Florestal Estado do Paraná Lei 11.054/95 = 22 Regiões

Lei Federal 12.651/2012Compensar no Bioma Mata Atlântica (Áreas Prioritárias)

Bioma MA

14 Estados

x

Situação atual da legislação Federal x Estadual quanto a compensação de déficit de Reserva Legal

Situação atual da legislação Federal x Estadual quanto a compensação de déficit de Reserva Legal

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O

LITORALPoderiaceder RL paraoutrosEstados

PROPOSTA 1 – Duas Regiões dentro do Paraná

Valorizar Região com Araucária

x

Permite que

imóveis de

outros estados

compensem

dentro áreas

prioritárias

Permite que

imóveis com

déficit de RL

compensem

em 2 BACIAS

Estado do PR

Não

permitido

compensar

fora do PR

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PROPOSTA 2 – Compensar dentro de todo Estado do Paraná

x

x

Permite que

imóveis de

outros estados

compensem

dentro áreas

prioritárias

Permite que

imóveis com

déficit de RL

compensem

em todo

Estado do PR

Não

permitido

compensar

fora do PR

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Imóveis com mais que 20% de vegetação nativa com interesse em futuramente

CEDER reserva legal ou constituir Cotas de Reserva Legal – ao preencher o CAR terão

somente que indicar interesse em futuramente ceder reserva legal.

Imóveis com déficit de reserva legal e for pequeno produtor rural ( Menor que 4

módulos fiscais) conforme a Lei 12.651/2012 ( que alterou o Código Florestal) está

isento de restaurar a parte faltante da RESERVA LEGAL. Ao preencher o CAR,

adquire o direito de considerar que a reserva Legal seja o remanescente de vegetação

nativa existente em julho de 2008.

Imóveis com déficit de reserva legal ( MENOS QUE 20%) e for grande produtor rural

( maior que 4 módulos fiscais) recomendamos que seja restaurado no próprio imóvel.

Caso deseje compensar em outro imóvel, ao preencher o CAR deverá indicar em que

imóvel tem a intenção de compensar ou se desejar adquirir Cotas de Reserva

Legal – CRA. Nestes casos, indicamos que o produtor aguarde que todas as

normativas sobre este assunto sejam publicadas. O Governo Federal ainda está

elaborando um Decreto estabelecendo o funcionamento das Cotas de Reserva Legal –

CRA, que poderá ser mais uma opção interessante para os produtores rurais.