UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL

FACULDADE DE COMUNICAO E BIBLIOTECONOMIA

DEPARTAMENTO DE CINCIAS DA INFORMAO

CURSO DE BIBLIOTECONOMIA

Juliane de Cssia Silva da Luz

QUESTES DE CONCURSOS EM BIBLIOTECONOMIA:

mapeamento temtico

Porto Alegre

2014

Juliane de Cssia Silva da Luz

QUESTES DE CONCURSOS EM BIBLIOTECONOMIA:

mapeamento temtico

Trabalho de concluso de curso apresentado como requisito parcial para a obteno do ttulo de bacharel em Biblioteconomia pela Faculdade Biblioteconomia e Comunicao da Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Orientadora: Prof. Dr. Samile Andra de Souza Vanz

Porto Alegre

2014

UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL

Reitor: Prof. Dr. Carlos Alexandre Netto

Vice-reitor: Prof. Dr. Rui Vicente Oppermann

FACULDADE DE BIBLIOTECONOMIA E COMUNICAO

Diretora: Prof. Dr. Ana Maria Mielniczuk de Moura

Vice-diretor: Prof. Dr. Andr Iribure Rodrigues

CHEFE DO DEPARTAMENTO DE CINCIAS DA INFORMAO

Chefe: Prof. Dr. Maria do Rocio Fontoura Teixeira

Chefe substituto: Prof. Dr. Valdir Jos Morigi

COMISSO DE GRADUAO DO CURSO DE BIBLIOTECONOMIA

Coordenadora: Prof. Me. Glria Isabel Sattamini Ferreira

Coordenadora substituta: Prof. Dr. Samile Andra de Souza Vanz

DADOS INTERNACIONAIS DE CATALOGAO NA PUBLICAO (CIP)

L979q LUZ, Juliane de Cssia Silva da

Questes de concursos em Biblioteconomia: mapeamento

temtico / Juliane de Cssia Silva da Luz. -- 2014.

96 f.; il. color.

Orientador: Samile Andra de Souza Vaz.

Trabalho de concluso de curso (Graduao) -- Universidade

Federal do Rio Grande do Sul, Faculdade de Biblioteconomia e

Comunicao, Curso de Biblioteconomia, Porto Alegre, 2014.

1. Concursos Pblicos. 2. Mapeamento Temtico. 3. Evoluo

Curricular. I. Vaz, Samile Andrea de Souza II. Ttulo.

Catalogao na publicao: Juliane de Cssia Silva da Luz

Faculdade de Biblioteconomia e Comunicao - FABICO

Rua Ramiro Barcelos, 2705 - Bairro Santana - Porto Alegre RS - CEP 90035-000

Juliane de Cssia Silva da Luz

QUESTES DE CONCURSOS EM BIBLIOTECONOMIA:

mapeamento temtico

Trabalho de concluso de curso apresentado como requisito parcial para a obteno do ttulo de bacharel em Biblioteconomia pela Faculdade Biblioteconomia e Comunicao da Universidade Federal do Rio Grande do Sul.

Aprovada em: 04 de dezembro de 2014.

_________________________________________________

Prof. Dr. Samile Andra de Souza Vanz (Orientadora)

Universidade Federal do Rio Grande do Sul

_________________________________________________

Prof. Dr. Rodrigo Silva Caxias de Souza

Universidade Federal do Rio Grande do Sul

_______________________________________________

Bibliotecrio Gonzalo Rubn Alvarez (Mestrando)

Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Para a minha v, que sempre me inspira as melhores

energias, Genira Carvalho da Luz (In Memorian)

AGRADECIMENTOS

Tantas pessoas passaram pelo meu caminho ao longo dessa jornada, o fim

de uma etapa de grandes aprendizagens. Agradeo, em primeiro lugar, a Deus, por

todas as oportunidades oferecidas a mim.

minha professora orientadora, Samile Andra de Souza Vanz, pela

dedicao e carinho com o qual conduziu esse trabalho e tambm professora

Snia Caregnato, pelas suas consideraes ainda na fase de projeto.

Aos professores que me acolheram com tanta gentiliza nas monitorias que

exerci: Rodrigo Caxias, Eliane Moro, Martha Bonotto e Glria Ferreira. Com cada um

tive uma experincia diferente e gratificante, sempre somando conhecimentos.

Tambm agradeo a professora Marlise Giovanaz, suas aulas despertaram minha

curiosidade e paixo pela Histria.

professora Jussara Pereira Santos, por sua presteza em dedicar seu tempo

para relatar sua experincia de vida.

Aos meus supervisores de estgio obrigatrio Suzinara Feij e Filipe

Xerxeneski, da Biblioteca do IFRS. A nica oportunidade de prtica profissional que

tive ao longo do curso foi excelente devido orientao competente de vocs.

s minhas colegas de curso que me acompanharam desde o incio Leticia

Vargas, Katiane Crescente e Patrcia Labres, formvamos a Companhia das

Letrinhas. Sinto falta da nossa convivncia diria, do caf com po de queijo,

sempre regado a muita discusso e aprendizado. A trajetria acadmica teve um

sentido todo especial por ter vocs como colegas.

Sonia Avila, pelo carinho, pacincia e suas consideraes na reviso atenta

desse trabalho.

A todos os meus amigos e amigas, mas em especial s minhas amigas irms

do corao Marcia Longo, Andrea Pessoa, Flavia Machado, Brbara Haubert e

Patrcia Peixoto! Obrigada por me escutarem, ter a palavra certa e estarem

presentes quando precisei.

Gilvania Silva, sem a sua ajuda diria, seu amor com as minhas filhas, seu

suporte, tudo ficaria muito mais difcil. A toda minha famlia, de sangue e do corao,

Luz e Spadari, meus irmos Joo Paulo e Gilsandro, todo meu carinho.

Aos meus pais, minha base, meu porto seguro, Gildo Luz, Sandra Luz e Julia

Herenice Luz (in memorian). Vocs so meu exemplo de vida!

E, finalmente, a eles que me so mais caros, meu amor e companheiro,

Ronald Luz, e minhas filhas amadas, Julia e Luiza Luz. Sem vocs minha trajetria

no teria o mesmo sentido, nem o mesmo brilho; vocs so a fora que movem o

meu caminho. Amo vocs incondicionalmente!

A maior parte das pessoas assim.

Sonham com o voo, mas temem as alturas.

Para voar, preciso ter coragem

para enfrentar o terror do vazio.

Porque s no vazio que o voo acontece.

O vazio o espao da liberdade,

a ausncia de certezas.

Por isso trocam o voo por gaiolas.

As gaiolas so o lugar onde as certezas moram.

Rubem Alves

RESUMO

Atravs da anlise das questes de concurso, este trabalho tem o objetivo de identificar as reas temticas mais recorrentes dos concursos pblicos brasileiros para o cargo de bibliotecrio. Em seu referencial terico, levanta o panorama histrico curricular do curso de Biblioteconomia no Brasil e adota como parmetro, para a classificao das questes, o Projeto Pedaggico de Graduao em Biblioteconomia na modalidade a distncia proposto junto UAB pelo CFB e a CAPES, em 2010. O projeto organiza o curso em 34 disciplinas, distribudas entre 06 eixos temticos. Tambm aborda a contextualizao de concursos pblicos e identifica trabalhos relacionados a esse na rea de Biblioteconomia. Em seus procedimentos metodolgicos, utiliza o site Questes de Concursos como fonte de coleta das 37 provas de 2013 e 2014, num total de 1380 questes. Trata-se de uma pesquisa aplicada quantitativa, com anlise das provas de concursos das instituies selecionadas. Os resultados so baseados nos eixos temticos e disciplinas apresentadas no referencial terico. Destaca o eixo Organizao e Representao da Informao, com uma representatividade de 41% das questes, seguido pelos eixos Recursos e Servios da Informao, com 20%, e Polticas e Gesto de Ambientes da Informao, com 19%. O eixo de Tecnologias de Informao e Comunicao representou 12% das questes, e, em ltimo lugar, ficou o eixo das disciplinas introdutrias Fundamentos Tericos da Biblioteconomia e da Cincia da Informao, com quase 8% das questes analisadas. Na anlise comparativa por tipo de biblioteca, expe uma equidade de representatividade de percentual entre os tipos de bibliotecas estudados, refletindo as orientaes das Diretrizes Curriculares do MEC, que orientam a formao de um profissional capacitado a atuar em diferentes ambientes informacionais. Conclui que a abordagem tcnica a mais exigida em provas de concursos e sugere outros temas para futuras pesquisas, como o cruzamento entre a bibliografia solicitada em concursos e a proposta pelas disciplinas do curso de graduao em Biblioteconomia.

Palavras-chave: Concurso pblico. Evoluo Curricular. Harmonizao Curricular.

Eixos temticos. Currculo de Biblioteconomia.

ABSTRACT

This paper aims to identify the most recurrent thematic areas of the civil service exam for the post of librarian in Brazil, by analyzing the content of its questions. In his theoretical framework, raises curriculum historical overview of the librarianship course in Brazil and adopts as a parameter for the classification of questions, the Education Programme Undergraduate Library in the form the distance proposed by the Conselho Federal de Biblioteconomia (librarian federal council) and CAPES, next to the Universidade Aberta do Brasil (open university of Brazil) in 2010. The project also organizes the course in 34 disciplines, distributed in a 6 theme pivot, held in the years 2013 and 2014. It also addresses the context and identifies work related to that in the Librarianship area. In its methodological procedures, uses the web site Questes de Concurso (exam questions) as a source and the collection of 37 analyzed evidence, a total of 1380 questions. It is a quantitative research applied assay with the documentary collection the exams of the selected institutions. The results are based on themes and subjects presented in the theoretical framework. Highlights the pivot "Organization and Representation of Information", with a 41% representation of the total analyzed, followed by the pivot "Information Resources and Services", with 20%, and "Policy and Management of Information Environments", with 19 %. The pivot Information and Communication Technologies" represented 12% of the questions, and, most recently, was the pivot of introductory courses "Theoretical Foundations of Library and Information Science", with almost 8% of the analyzed questions. In the comparative analysis by type of library, exposes a percentage of representation of equity between the types of libraries studied, reflecting the guidelines of the Curriculum Guidelines for MEC (Educational Ministry), that guide the formation of a professional able to work in different information environments. I concluded that the technical approach is the most required in procurement of evidence and suggests other issues such as the intersection of literature requested in exams and the proposal by the undergraduate course subjects in Librarianship. Keywords: Civil Service Exam. Curricular Evolution. Curricular Harmonization. Themed Pivot. Librarianship Curriculum.

LISTA DE QUADROS

Quadro 1 Comparativo de disciplinas propostas, em 1977, e aprovadas, em

1982, para o 2 Currculo Mnimo...................................................... 27

Quadro 2 Histrico dos anos, pases de realizao e temas dos Encuentros

de Directores de Escuelas de Bibliotecologa y Ciencia de la

Informacin del Mercosul................................................................... 34

Quadro 3 Relao das provas importadas do site Questes de Concursos..... 49

Quadro 4 Ementas das disciplinas do Projeto Pedaggico do Curso de

Biblioteconomia na modalidade a distncia, com acrscimos da

autora............................................................................................... 52

Quadro 5 Exemplo de quadro de anlise individual de prova........................... 57

Quadro 6 Somatrio de anlise das provas...................................................... 58

LISTA DE FIGURAS E GRFICOS

Figura 1 Tela de acesso site Questes de Concursos................................ 47

Figura 2 rea para download de provas site Questes de Concursos....... 47

Figura 3 Questo 34 da Prova da Prefeitura de Belo Horizonte, 2014....... 51

Grfico 1 Temticas das provas de concursos identificadas por Fonseca,

sob a tica das disciplinas do currculo da UFBA, 2007............... 42

Grfico 2 Resultado da anlise de questes, segundo os cinco eixos

temticos do Mercosul, 2014....................................................... 60

LISTA DE TABELAS

Tabela 1 Oferta de cursos de Biblioteconomia no Brasil, por regio, em

2010.......................................................................................... 35

Tabela 2 Tabela geral de classificao das 1365 questes de concursos,

segundo as disciplinas e eixos temticos do Projeto Pedaggico

de Biblioteconomia na modalidade a distncia, 2014................... 62

Tabela 3 Anlise das questes classificadas no eixo Fundamentos

Tericos da Biblioteconomia e da Cincia da Informao, 2014.. 64

Tabela 4 Anlise das questes classificadas no eixo Organizao e

Representao da Informao, 2014........................................... 66

Tabela 5 Anlise das questes classificadas no eixo Recursos e Servios

de Informao, 2014................................................................... 68

Tabela 6 Anlise das questes classificadas no eixo Polticas e Gesto

de Ambientes de Informao, 2014............................................. 70

Tabela 7 Anlise das questes classificadas no eixo Tecnologias de

Informao e Comunicao, 2014............................................... 72

Tabela 8 Tabela comparativa de nmeros de concursos e questes

analisadas por tipo de biblioteca, 2014........................................ 73

Tabela 9 Tabela comparativa de resultados por tipo de biblioteca, sob a

perspectiva dos eixos temticos, 2014......................................... 75

LISTA DE SIGLAS

ABDF Associao dos Bibliotecrios do Distrito Federal

ABEBD Associao Brasileira de Ensino de Biblioteconomia e

Documentao

ABECIN Associao Brasileira de Educao em Cincia da Informao

ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas

ALA/SLA American Library Association/Special Libraries Associations

BN Biblioteca Nacional

CAPES Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior

CCAA Cdigo de Catalogao Anglo-Americano

CESPE Centro de Seleo e Promoo de Evento

CFB Conselho Federal de Biblioteconomia

CFE Conselho Federal de Educao

CNE Conselho Nacional de Educao

DPE-RJ Defensoria Pblica do Estado do Rio de Janeiro

EAD Educao a Distncia

ELSP Escola Livre de Sociologia e Poltica

FCC Fundao Carlos Chagas

IES Instituies de Ensino Superior

IPEA Instituto de Pesquisa Econmica e Aplicada

IPES Instituies Pblicas do Ensino Superior

LDB Lei das Diretrizes e Bases para a Educao

MARC Machine Readable Catalogin

MEC Ministrio da Educao

Mercosul Mercado Comum do Sul

NBR Norma Tcnica Brasileira

PGE-RS Procuradoria Geral do Estado do Rio Grande do Sul

UAB Universidade Aberta do Brasil

UFAM Universidade Federal do Amazonas

UFBA Universidade Federal da Bahia

UFMG Universidade Federal de Minas Gerais

UFRGS Universidade Federal do Rio Grande do Sul

UFRJ Universidade Federal do Rio de Janeiro

UnB Universidade de Braslia

UNESP/Marlia Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho Cmpus

Marlia

TCC Trabalho de Concluso de Curso

TICs Tecnologias da Informao e Comunicao

SUMRIO

1 INTRODUO............................................................................................. 16

1.1 Justificativa................................................................................................ 18

1.2 Objetivo geral....................................................................................... 19

1.3 Objetivos especficos............................................................................. 19

2 HISTRICO DA BIBLIOTECONOMIA NO BRASIL: EVOLUO

CURRICULAR.......................................................................................... 21

2.1 Abordagem humanista: Rio de Janeiro................................................... 21

2.2 Abordagem tcnica: So Paulo.............................................................. 23

2.3 Os Currculos Mnimos: anos 60 aos anos 80........................................ 25

2.4 O Mercosul e a proposta de harmonizao curricular........................... 28

2.5 O Projeto Pedaggico de Graduao em Biblioteconomia na

modalidade a distncia.............................................................................. 36

3 CONCURSOS PBLICOS.......................................................................... 40

3.1 Estudos sobre concursos pblicos em Biblioteconomia...................... 41

4 METODOLOGIA........................................................................................ 45

4.1 Tipo de Estudo........................................................................................ 45

4.2 Fonte de coleta de dados....................................................................... 46

4.3 Procedimento de coleta de dados e corpus de estudo.......................... 47

4.4 Tratamento de dados.............................................................................. 50

5 ANLISE DE DADOS.................................................................................. 59

5.1 Eixo 1 Fundamentos Tericos da Biblioteconomia e da Cincia da

Informao.................................................................................................. 63

5.2 Eixo 2 Organizao e Representao da Informao.......................... 65

5.3 Eixo 3 - Recursos e Servios de Informao.......................................... 67

5.4 Eixo 4 - Polticas e Gesto de Ambientes de Informao..................... 69

5.5 Eixo 5 - Tecnologias de Informao e Comunicao............................ 71

5.6 Comparativo de resultados por tipo de biblioteca................................. 73

6 CONSIDERAES FINAIS........................................................................ 77

REFERNCIAS.......................................................................................... 80

ANEXO A EMENTAS DAS DISCIPLINAS DO PROJETO

PEDAGGICO DO CURSO DE BIBLIOTECONOMIA NA

MODALIDADE A DISTNCIA..................................................................... 84

16

1 INTRODUO

O concurso pblico o principal mtodo de seleo de recursos humanos dos

entes pblicos. Um processo altamente concorrido pelos benefcios oferecidos aos

que so aprovados: salrios acima da mdia, estabilidade, regularidade de horrios

e um ambiente de trabalho mais tranquilo, quando comparado com setores privados.

Meirelles (2011, p. 477) define concurso pblico como o [...] meio tcnico posto

disposio da Administrao Pblica para obter-se moralidade, eficincia e

aperfeioamento do servio pblico, e, ao mesmo tempo, propiciar igual

oportunidade a todos interessados que atendam os requisitos da lei [...]. Embora

muito tradicionais em outras reas, como o Direito, Contabilidade e Informtica, a

Biblioteconomia est apenas comeando a despertar para essa possibilidade de

mercado de trabalho. Esse panorama se reflete na baixa concorrncia dos

concursos da rea e nos poucos trabalhos escritos recentemente sobre o tema.

Apesar de ainda ser uma opo latente entre os bibliotecrios formados, a

importncia dos concursos pblicos para a rea se apresenta a partir de seu marco

inicial: um concurso para a Biblioteca Nacional (BN), em 1915. Neste primeiro

concurso, o nico critrio para ingresso era possuir cultura geral (CASTRO, 2000).

Atualmente as exigncias das provas de concurso traduzem os contedos

abordados nos currculos das universidades. Nesse sentido, este trabalho se prope

a analisar e classificar os temas mais recorrentes das questes de concursos em

Biblioteconomia, a partir do currculo de graduao do curso a distncia proposto

pelo Conselho Federal de Biblioteconomia (CFB), em parceria com a Coordenao

de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES). Na escolha do

currculo, trs critrios se mostraram relevantes: sua abrangncia nacional, sem

vinculo institucional; equipe autora composta por professores de diferentes

instituies brasileiras e por ser considerado um projeto atual, que leva em

considerao as principais recomendaes curriculares da rea.

Para um melhor entendimento do currculo selecionado, levantou-se um

panorama histrico do curso de Biblioteconomia, identificando suas principais reas

temticas. A compreenso do modo como se formaram as disciplinas do curso e o

estudo das discusses curriculares ao longo de sua histria, apresentadas na

reviso de literatura, fundamentou a anlise das questes de concursos proposta

por essa pesquisa. Sabe-se que o currculo de um curso no uma ferramenta

17

estanque, pois est em constante discusso e atualizao e deve responder,

primordialmente, aos anseios do mercado de trabalho.

A Biblioteconomia sempre procurou manter seu currculo atualizado a este

mercado, gerando suas diversas discusses. A discusso mais antiga se mantm

at hoje, apontando sobre a importncia da abordagem tcnica versus a abordagem

humanista. O equilbrio entre essas duas perspectivas sempre foi buscado nas

discusses curriculares e foi nesse sentido que foram aprovados os dois Currculos

Mnimos da rea: o primeiro nos anos 60, e o segundo nos anos 80. Mesmo assim,

no houve unanimidade da classe bibliotecria na aprovao desses currculos, nos

quais havia uma tendncia pelas disciplinas tcnicas.

A dcada de 90 foi marcada por uma tendncia mundial de globalizao e

acordos multilaterais de benefcios mtuos. Nesse sentido, medidas facilitadoras

entre os pases foram propostas tambm no mbito da educao, e assim, a rea da

Biblioteconomia retoma as discusses curriculares dos anos 80, culminando numa

proposta de harmonizao curricular entre os pases Mercado Comum do Sul

(Mercosul), no ano de 1996. Essa proposta dividiu a rea em seis grandes eixos:

Fundamentos Tericos da Biblioteconomia e da Cincia da Informao, Organizao

e Representao da Informao, Recursos e Servios da Informao, Polticas e

Gesto de Ambientes da Informao, Tecnologias de Informao e Comunicao e

Pesquisa. Os temas estabelecidos nessa harmonizao prevalecem at hoje e so

adotados como parmetros em diversos currculos das universidades brasileiras.

Diante de todo esse contexto, ao desenvolver essa pesquisa, pretende-se

retratar os contedos exigidos em concursos recentes de Biblioteconomia. Para

tanto, conforme j mencionado, recorreu-se ao Projeto Pedaggico do Curso de

Biblioteconomia, na modalidade a distncia. No referencial terico, captulo 02,

relatou-se a evoluo curricular do curso no Brasil, desde os tempos primrdios da

BN, at a atual proposta de harmonizao curricular entre os cursos dos pases do

Mercosul, cujas diretrizes serviram de base ao Projeto Pedaggico citado. No

captulo 03, aborda-se a questo dos concursos pblicos e os trabalhos da rea j

publicados, fundamentais para um entendimento mais amplo do assunto. A

metodologia a ser utilizada apresentada no captulo 4, na qual se define o tipo e

corpus de estudo, os instrumentos e procedimentos de coleta de dados e a forma

como os dados foram estudados. A classificao de questes se desenvolveu no

captulo 5 sob duas perspectivas: em relao aos eixos temticos das disciplinas e

18

quanto aos diferentes tipos de bibliotecas ligadas administrao pblica, que

selecionam seu quadro atravs de concursos pblicos. Ao final, formulam-se as

consideraes finais e as percepes sobre todo o contexto apresentado.

1.1 Justificativa

Entre as diversas opes para o mercado de trabalho do profissional

bibliotecrio, uma destaca-se por oferecer uma remunerao acima da mdia,

combinada com a possibilidade de um emprego estvel: o funcionalismo pblico. O

estudo de Walter e Baptista (2009, p. 32) aponta [...]uma tendncia de percepo

de que os postos considerados mais tradicionais so os que mais absorvem

profissionais e que o servio pblico ainda o maior empregador.

A alta remunerao confirmada por Souza (2012), quando conclui em sua

pesquisa que a mdia salarial dos concursos analisados ultrapassa em quase trs

vezes as recomendaes remuneratrias das principais associaes da rea. J

Viana (2014, p. 9) analisa que:

[...] 65% dos editais analisados esto acima do piso salarial para a categoria estabelecido pelo SinBiesp (Sindicato dos Bibliotecrios, Cientistas da Informao, Historiadores, Muselogos, Documentalistas, Arquivistas, Auxiliares de biblioteca e de centros de informao no Estado de So Paulo) [...], o que algo satisfatrio, se colocado em prova a realidade encontrada no dia-a-dia do mercado de trabalho para bibliotecrios, apesar da existncia de leis que regulamentem a profisso e o piso salarial, os concursos pblicos representam um ganho financeiro significativamente maior alm de outros benefcios.

Viana (2014) conclui, ainda, que o nmero de vagas no mercado de trabalho

para os bibliotecrios da administrao pblica satisfatrio, [...] sendo essas a

partir do sistema de mrito, mostram-se como uma importante ferramenta tanto na

manuteno da profisso quanto em sua legitimao social e profissional. (VIANA,

2014, p. 11).

Porm, o caminho entre os estudos e a aprovao em um concurso pblico

longo, rduo e muitas vezes at frustrante. A persistncia a principal aliada de

quem almeja um cargo em rgo pblico. Para facilitar o aprendizado e a

compreenso de todos os assuntos solicitados pelos editais necessria uma rotina

19

de estudos, voltada aos temas mais recorrentes. O planejamento deste estudo

torna-se condio essencial para aprovao em concurso pblico.

Partindo dessa premissa, comprovou-se, em busca realizada nos principais

repositrios institucionais da rea, incluindo a Plataforma Lume e o Banco de Teses

da CAPES, a inexistncia de trabalhos voltados para o mapeamento temtico de

questes especficas da rea de biblioteconomia em concursos pblicos. Assim,

esse estudo se justifica como uma forma de identificar quais so esses temas, de

que forma so abordados e a frequncia com que cada rea temtica da

biblioteconomia se reflete nas provas, criando ento, estratgias mais efetivas nos

mtodos de estudo dos possveis candidatos a concurso.

Acredita-se que a anlise dos resultados seja uma importante fonte de

informao para os professores, no planejamento de suas aulas dos cursos de

graduao, de modo a incorporar os assuntos mais relevantes e enfatizar sua

importncia com base nos percentuais que cada contedo perfaz nas provas.

Soma-se, a essas justificativas, tambm o interesse pessoal da autora, visto

que esta j servidora pblica e pretende prestar concursos na rea, depois de

formada.

A partir do exposto, tm-se como problema de pesquisa o seguinte:

Quais so as reas-temas mais recorrentes abordadas em questes de

concursos de biblioteconomia?

1.2 Objetivo geral

Identificar as reas temticas mais recorrentes nas provas de concursos

pblicos brasileiros, para o cargo de bibliotecrio, realizados entre janeiro de 2013 e

maio de 2014.

1.3 Objetivos especficos

So objetivos especficos desse estudo:

a) Relacionar os concursos para bibliotecrios realizados no Brasil por tipo

de biblioteca, regio das vagas, jurisdio do rgo selecionador e banca

organizadora;

20

b) Levantar o panorama histrico dos cursos de Biblioteconomia no Brasil,

identificando suas principais reas temticas;

c) Identificar nas questes dos concursos os eixos temticos e disciplinas da

Biblioteconomia a quais se referem;

d) Estabelecer relaes entre as reas temticas identificadas nas questes

de concursos;

e) Estabelecer relaes entre as questes de concursos e os diferentes tipos

de bibliotecas selecionadoras.

A partir da justificativa e dos objetivos apresentados, procurou-se entender

com a reviso de literatura a formao e evoluo da histria da Biblioteconomia

brasileira, a fim de delimitar as principais reas temticas do curso, apresentada no

prximo captulo.

21

2 HISTRICO DA BIBLIOTECONOMIA NO BRASIL: EVOLUO CURRICULAR

A histria da Biblioteconomia no Brasil est diretamente ligada com a

necessidade de profissionais qualificados para o preenchimento de vagas no cargo.

interessante ressaltar que, segundo Castro (2000), o marco inicial da formao

profissional em Biblioteconomia no Brasil foi a realizao de um concurso para

bibliotecrio da BN em 1879, cujo critrio de seleo era possuir cultura geral,

conhecimento da lngua materna, bem como saberes universais nos diversos

campos. Apesar das diferentes circunstncias, percebe-se a importncia do tema

deste trabalho tambm no contexto histrico da rea.

Ao longo de sua trajetria de ensino, passando por suas diversas fases,

apresentam-se duas fortes influncias distintas, que caracterizam e delineiam os

primrdios do curso: o modelo humanista francs, abordado pela BN, e o modelo

tcnico americano, empregado nos cursos de So Paulo, na Mackenzie College e

Cursos de Biblioteconomia da Prefeitura de So Paulo. Porm, segundo Castro

(2000), outro demarcador aparece a partir dos anos 70: a tecnologia, responsvel

pelas maiores alteraes de paradigmas nos dias atuais.

O resgate histrico da evoluo curricular possibilitou a demarcao da

Biblioteconomia em disciplinas, delimitando suas principais diferenas, essenciais na

anlise de dados desse estudo. Assim, a Biblioteconomia brasileira apresentada

desde sua concepo, no Rio de Janeiro, com a abordagem humanista da BN,

passando pela abordagem tcnica do Mackenzie College, em So Paulo. Os

currculos mnimos dos anos 60 e 80 so vistos na seo 2.4, at chegar ao

panorama atual, com a harmonizao curricular, baseada em seis eixos temticos,

proposta pelos pases que formam o Mercosul.

2.1 Abordagem humanista: Rio de Janeiro

O primeiro curso de Biblioteconomia brasileiro foi criado atravs do Decreto n

8.835, de 11 de julho de 1911, na BN, por seu diretor na poca, Manuel Cicero

Peregrino da Silva. Porm, por falta de alunos interessados, o curso s entrou

efetivamente em atividade no ano de 1915. Esse curso tinha uma grande influncia

da escola francesa, cole de Chartes. Seus critrios para ingresso eram similares ao

concurso citado no captulo anterior.

22

Nesse primeiro momento, o curso durava um ano, com incio em abril e

trmino em novembro, as aulas tinham uma hora de durao por semana para cada

matria, ministradas pelos diretores de seo. Seu contedo abrangia tanto a teoria,

quanto a prtica, e as disciplinas correspondiam ao nmero de sees da BN:

Bibliografia, Paleografia e Diplomtica, Iconografia e Numismtica (OLIVEIRA;

CARVALHO; SOUZA, 2009, p. 14). Como o principal objetivo do curso era suprir a

falta de profissionais qualificados da prpria BN, seus alunos, em sua maioria, eram

funcionrios da instituio. Em 1922, diversos fatores resultaram em sua extino,

ressaltam-se o suprimento das necessidades iniciais de profissionais qualificados, a

falta de recursos oramentrios, e, principalmente, a criao do Curso Tcnico, em

1921 pelo Museu Histrico Nacional, que reunia a formao de todos os

profissionais da informao, arquivologia, biblioteconomia e museologia, em um

nico curso (CASTRO, 2000).

O Curso Tcnico teria dois anos de durao, com oito disciplinas, e as aulas

seriam ministradas em conjunto pelo Museu Histrico Nacional, pelo Arquivo

Nacional, e tambm pela prpria BN: Histria Literria, Paleografia e Epigrafia,

Histria Poltica e Administrativa do Brasil, Arqueologia e Histria da Arte,

ministradas no primeiro ano e, no segundo ano, Bibliografia, Cronologia e

Diplomtica, Numismtica e Sigilografia e Iconografia e Cartografia (BIBLIOTECA

NACIONAL, 1916 apud CASTRO, 2000).1 Porm, o curso no saiu do papel, alegou-

se como principal motivo, novamente, a falta de recursos financeiros e tambm a

no concordncia de sua criao por parte dos professores da BN (CASTRO, 2000).

A histria do Curso de Biblioteconomia da BN s retomada em 1931,

restabelecendo-o nas dependncias da biblioteca, com poucas alteraes

curriculares, ou seja, a nfase curricular continuava a ser humanista, em detrimento

da tcnica. Os motivos da retomada, nessa segunda fase, tambm eram similares

aos da primeira: a necessidade de suprir as deficincias profissionais internas da

prpria BN. A mudana mais significativa foi assegurar o direito de prevalncia para

a promoo e preenchimentos dos cargos na instituio, assim como o provimento

em reparties federais aos que tivessem obtidos seus certificados de concluso.

(OLIVEIRA; CARVALHO; SOUZA, 2009, p. 16).

1 BIBLIOTECA NACIONAL. Relatrio que ao ministro de Estados dos Negcios do Interior e Justia

apresentou em 27 de abril de 1915 o diretor Geral Interino Dr. Aurlio Lopes de Souza. Anais da Biblioteca Nacional, Rio de Janeiro, v. 38, p. 360-388, jan./dez. 1916. Apud CASTRO, 2000.

23

As alteraes curriculares significativas s ocorreram a partir de 1940, devido

a forte presso externa exercida para que o currculo formasse um profissional apto

a organizar e administrar qualquer tipo de biblioteca, ou seja, uma abordagem mais

tcnica, como a utilizada pela Escola de So Paulo desde os anos 30 (OLIVEIRA;

CARVALHO; SOUZA, 2009). Segundo Castro (2000, p. 62):

[...] o incio da Biblioteconomia no Brasil ocorreu em espaos determinados. Esta ocorrncia visava atender s necessidades que se evidenciavam no mbito interno destas instituies, isto , a princpio, havia maior preocupao destes cursos em resolver suas necessidades organizacionais do que capacitar pessoal para qualquer tipo de biblioteca.

O histrico desta abordagem tcnica, adotada pelo College Mackenzie de So

Paulo, ser relatado na prxima seo.

2.2 Abordagem tcnica: So Paulo

Da mesma forma que o caso j relatado da BN, em So Paulo, a criao do

curso de Biblioteconomia tambm decorreu da carncia de profissionais qualificados

para o cargo de gestor de bibliotecas. Inicialmente as vagas eram preenchidas pelos

amantes dos livros: escritores, poetas, acarretando numa falta de profissionalismo.

Assim, em 1929, o aumento do nmero de bibliotecas no Estado resultou na criao

do Curso Elementar de Biblioteconomia, pelo Mackenzie College, voltado para os

funcionrios da biblioteca do colgio, professores e bibliotecrios de outras

instituies do Estado (CASTRO, 2000; SOUZA, 1990).

O Mackenzie College era considerado um colgio com tcnicas bastante

modernas para a poca, altamente influenciadas pelo modelo pragmtico norte-

americano de ensino. Neste sentido, para implementao do curso no Brasil, foi

necessria a vinda de uma profissional norte-americana qualificada e com formao

especializada, a bibliotecria Dorothy Murriel Gropp. Alm de exercer a docncia,

Gropp tambm reorganizou todo o acervo e introduziu novos procedimentos de

catalogao e de localizao dos livros nas estantes da biblioteca do prprio

Mackenzie College, que [...] vivia estagnada, com acervo organizado de forma

precria e rudimentar, no correspondendo aos anseios e necessidades de sua

clientela. (CASTRO, 2000, p. 64).

24

Em relao s disciplinas ministradas, destacam-se seu carter tcnico, como

Catalogao, Classificao, Referncia e [...] aulas puramente tcnica de

organizao de bibliotecas [...] (GROPP, 1940, p. 216 apud CASTRO, 2000).2 Em

1931, a bibliotecria da instituio, Adelpha Rodrigues de Figueiredo, obteve uma

bolsa de estudos oferecida pela American Association of Universtiy Women, com o

objetivo de estudar Biblioteconomia nos Estados Unidos. No seu retorno, assumiu,

ento, a direo do curso Mackenzie e da biblioteca. Sua atuao imprimiu uma

nova dinmica e impulso para o curso, que passou a ser considerado o centro

convergente do saber biblioteconmico paulista.

Foi uma rpida passagem de Adelpha na direo do Mackenzie, pois em

1936, o curso [...] encerra suas atividades quando da criao do Curso de

Biblioteconomia do Departamento de Cultura da Prefeitura Municipal de So Paulo,

[...] criado por Rubens Borba de Moraes. (CASTRO, 2000, p. 69). O departamento

j desenvolvia atividades de ensino de maneira informal e assistemtica para os

funcionrios da biblioteca; a implementao do curso veio consolidar e sistematizar

essas atividades (CASTRO, 2000).

Em 1939, por questes polticas, o curso fechado pelo ento prefeito de So

Paulo, Francisco Prestes Maia. Desta forma, a partir de 1940, a Escola Livre de

Sociologia e Poltica (ELSP) passa a sedia-lo. A partir dos anos 40, h uma profunda

expanso das escolas de biblioteconomia pelo Brasil, atravs da concesso de

bolsas de estudos da ELSP para alunos de outros estados. Por meio dessa

expanso, verificou-se a necessidade de uniformizar os contedos ministrados, pois

a diversidade de contedos dificultava a transferncia dos alunos para outra escola

de Biblioteconomia. Este cenrio culminou nas discusses sobre a viabilidade de um

Currculo Mnimo, sendo a primeira tentativa implementada nos anos 60, e a

segunda nos anos 80, como veremos no captulo seguinte (OLIVEIRA; CARVALHO;

SOUZA, 2009).

2 GROPP, D. M. Bibliotecas do Rio de Janeiro e So Paulo e o Movimento Bibliotecrio na Capital Paulista.

Revista do Arquivo Municipal, So Paulo, n. 68, p. 205-224, jul. 1940. Apud CASTRO, 2000.

25

2.3 Os Currculos Mnimos: anos 60 aos anos 80

Os anos 60 marcam grandes mudanas para a rea da Biblioteconomia. Em

1962, promulgada a Lei 4.084, que dispe sobre a profisso do bibliotecrio e

regula seu exerccio. Nesse mesmo ano aprovado pelo Conselho Federal de

Educao (CFE) o Currculo Mnimo do curso de Biblioteconomia, que visava,

principalmente, a uniformidade dos contedos ministrados nos mais diversos cursos

pelo Brasil. Na poca contavam aproximadamente [...] dezoito cursos nos principais

Estados, com a maioria deles instalados em universidades federais. (SOUZA, 1990,

p. 68).

Segundo Castro (2002), outro fator que contribuiu no estabelecimento deste

Currculo Mnimo foi uma grande crise na Biblioteconomia brasileira, devido ao

predomnio do carter tcnico na formao do bibliotecrio, em detrimento de

disciplinas culturais e humansticas, resultando assim no:

[...] rebaixamento do nvel do bibliotecrio, reduzido a produzir fichas e ordenar livros nas estantes, sem participar das responsabilidades de direo das bibliotecas que esto a reclamar, em escala crescente, a orientao de pessoas tecnicamente habilitadas. (RUSSO, 1966, p. 23 apud OLIVEIRA; CARVALHO; SOUZA, 2009,

p. 18).3

Assim, aps discusses envolvendo os professores da rea e uma proposta

de currculo encaminhada ao CFE, em 16 de novembro de 1962, estabeleceu-se o

Currculo Mnimo pelo Parecer n 326/62, com alteraes significativas da sugesto

inicial e que abrangia as seguintes disciplinas obrigatrias: Histria do Livro, Histria

da Literatura, Histria da Arte, Introduo aos Estudos Histricos, Evoluo do

Pensamento Filosfico e Cientfico, Organizao e Administrao de Bibliotecas,

Catalogao e Classificao, Bibliografia e Referncia, Documentao, e, por fim,

Paleografia. Ressaltava-se a possibilidade de incluso de outras disciplinas

pertinentes rea, em carter eletivo. Definiu-se, tambm, a durao de trs anos

para o curso (CASTRO, 2002). O estabelecimento desse Currculo Mnimo teve

como consequncia imediata a elevao da profisso categoria de profisso de

nvel superior (RUSSO, 2010, grifo nosso).

3 RUSSO, L. G. M; INSTITUTO NACIONAL DO LIVRO. A biblioteconomia brasileira, 1915-1965.

Rio de Janeiro: INL, 1966. Apud OLIVEIRA; CARVALHO; SOUZA, 2009.

26

Em 1967, a criao da Associao Brasileira de Ensino de Biblioteconomia e

Documentao (ABEBD) foi considerada um marco nas discusses curriculares, pois

seu principal objetivo era o aprimoramento do ensino da Biblioteconomia e da

Cincia da Informao no Brasil, preocupando-se com desenvolvimento integrado

dos cursos de graduao existentes no pas (GUIMARES, 2002). Desta forma:

Com a expanso dos cursos no decorrer das dcadas de 60 e 70, aliando-se a questes como a criao dos primeiros peridicos especializados da rea, bem como dos primeiros cursos de mestrado do pas, novas discusses surgem no tocante aos contedos curriculares da rea, e o Currculo Mnimo passa a ser discutido tendo ainda como parmetro as novas exigncias do mercado de trabalho e da sociedade como um todo. (GUIMARES, 2002, p. 53).

Na dcada de 70, a ABEBD realizou diversos encontros para discusses das

questes relativas atualizao de currculo, uma vez que o Currculo Mnimo de

1962, apesar de ter sido um marco significativo para a Biblioteconomia, no satisfez

aos professores e classe bibliotecria por no corresponder [...] s expectativas

dos profissionais e s exigncias dos avanos tecnolgicos, sociais e educacionais

da poca. (CASTRO, 2002, p. 43). O currculo continuou com uma formao

exclusivamente tcnica do bibliotecrio, incorporando poucas disciplinas culturais.

A primeira proposta oficial de mudana foi divulgada em 1977 (CASTRO,

2002), porm diversas reunies para sua reviso aconteceram nos anos seguintes.

Finalmente, em 1981, foi apresentada ao CFE uma proposta de reformulao do

Currculo Mnimo dos cursos de Biblioteconomia (RUSSO, 2010). A aprovao do

Segundo Currculo Mnimo se deu no ano de 1982, cuja principal modificao [...] foi

o estabelecimento da durao mnima do curso em 2.500 h/aula, que deveriam ser

integralizadas em quatro anos, no mnimo, e em sete anos, no mximo. (RUSSO,

2010, p. 94). Esse novo currculo procurou estabelecer um equilbrio entre a

abordagem tcnica da escola norte-americana e a abordagem humanista da escola

francesa (GUIMARES, 2002), porm ainda no correspondeu aos anseios da

classe, devido s grandes alteraes entre o proposto e sua efetiva aprovao,

conforme Quadro 1.

27

Quadro 1 Comparativo de disciplinas propostas, em 1977, e aprovadas, em 1982, para o 2 Currculo Mnimo dos cursos de Biblioteconomia

Proposta de Mudana Curricular ABEBD

1977

2 Currculo Mnimo

1982

Catalogao;

Classificao, Planejamento e

Administrao de Bibliotecas;

Seleo e Aquisio;

Documentao;

Introduo Biblioteconomia;

Histria dos Livros e das Bibliotecas;

Introduo Filosofia;

Histria da Arte;

Introduo aos Estudos Histricos;

Histria da Literatura;

Biblioteca Referencial.

Comunicao;

Aspectos Sociais, Polticos e

Econmicos do Brasil

Contemporneo;

Histria da Cultura;

Lgica, Lngua e Literatura

Portuguesa;

Mtodos e Tcnicas de

Pesquisa;

Informao Aplicada

Biblioteconomia;

Formao e Desenvolvimento de

Colees;

Controle Bibliogrfico dos

Registros do Conhecimento;

Disseminao da Informao;

Administrao de Bibliotecas.

Fonte: Adaptado de CASTRO (2002, p. 46)

A partir de ento, a ABEBD organizou diversos encontros durante a dcada

de 80 e incio dos anos 90, tendo como premissa bsica, inicialmente, a

necessidade de avaliao do novo Currculo Mnimo e a sua operacionalizao nas

escolas de Biblioteconomia do pas, por meio de diferentes currculos plenos. Outras

questes foram discutidas nos encontros posteriores como: os impactos advindos da

implantao do novo Currculo Mnimo, a capacitao do docente em

Biblioteconomia, a questo do profissional da informao a ser formado pelas

escolas e nas demandas existentes por parte da sociedade (GUIMARES, 2002).

Com a promulgao da Lei 9.634 - Lei das Diretrizes e Bases para a

Educao (LDB), sancionada em 20 de dezembro de 1996, a, toda a legislao

anterior relativa aos cursos de graduao foi revogada. Abriram-se novas

28

perspectivas e discusses na classe bibliotecria, com a implementao de um novo

documento denominado Diretrizes Curriculares para os Cursos de Biblioteconomia,

[...] que flexibilizou a estrutura curricular dos cursos formadores de bibliotecrios,

estando muito mais direcionado aos anseios da sociedade brasileira. (RUSSO,

2010, p. 94). Acompanhando o movimento mundial de globalizao, a ABEBD se

inseriu no mbito do Plano do Desenvolvimento Educativo Regional dos pases do

Mercosul, cujo resultado foi a realizao do I Encontro de Dirigentes de Escolas

Universitrias de Biblioteconomia do Mercosul, em Porto Alegre, no ano de 1996,

surgindo, ento, a proposta de harmonizao curricular dos cursos de

Biblioteconomia (GUIMARES, 2002), relatada no captulo seguinte.

2.4 O Mercosul e a proposta de harmonizao curricular

Com a finalidade de seguir uma tendncia mundial de globalizao e acordos

multilaterais de benefcios mtuos, em 29 de maro de 1991, criou-se o Mercosul,

que tem como objetivo a ampliao dos mercados nacionais, atravs da promoo

da livre circulao de bens e servios entre seus pases membros: Argentina, Brasil,

Paraguai e Uruguai (OLIVEIRA; GUIMARES, 2004).

Neste sentido:

A educao se mostrou, desde um primeiro momento, como elemento chave para a integrao regional, na medida em que poderia contribuir de forma notvel na superao das diferenas regionais, na consolidao da democracia e no desenvolvimento econmico e social. (OLIVEIRA; GUIMARES, 2004, p. 146, traduo nossa).4

Em meio a essas mudanas, a Biblioteconomia delineou, na dcada de 90,

um novo perfil para o profissional da informao com a [...] substituio dos

paradigmas tradicionais das profisses da informao em consequncia do impacto

das novas tecnologias, sobre o processamento, a transmisso, a organizao e o

acesso informao [...] (CUNHA, 2000, p. 71), ou seja, as tecnologias

revolucionaram o acesso informao, colocando-a nas mos dos usurios finais

(SANTOS, 1998). Alm disso, a Unio Europeia desenvolvia um movimento que

4 La educacin se mostr, desde el primer momento, elemento clave para la integracin regional, em la

medida em que podra contribuir de forma notable a la superacin de las disparidades regionales, la consolidacin de la democracia y el desarrollo econmico y social.

29

visava simplificar a mobilidade profissional entre seus pases, atravs de medidas

facilitadoras (SANTOS; NEVES, 2014).

Para se inserir neste novo cenrio de globalizao e tecnologias, dentro do

mbito curricular da Biblioteconomia, a ABEBD promoveu um processo de

integrao atravs de encontros dos cursos superiores da Argentina, Uruguai,

Paraguai, Brasil e, tambm, do Chile, que apesar de no fazer parte do Mercosul,

participou do processo. O objetivo principal desses encontros era a discusso de

aes concretas que possibilitassem a atuao efetiva da ABEBD em prol do

desenvolvimento do ensino de Biblioteconomia e Documentao (NEVES; SANTOS,

1997, p.1-2 apud SANTOS; NEVES, 2014, no prelo)5, e tambm, [...] intensificar a

ao cooperativa com entidades afins, no Brasil e no Exterior, particularmente nos

pases do Mercosul. (SANTOS, 1997, p. 6 apud SANTOS; NEVES, 2014, no prelo)6.

A harmonizao curricular foi uma das recomendaes aprovadas nesses encontros

e era entendida como uma maneira de facilitar a mobilidade entre os pases

componentes do bloco (SANTOS, 1998).

Dessa forma, no encontro realizado em 1996, na cidade de Porto Alegre,

estabeleceram-se as seis grandes reas da Biblioteconomia como ncleo principal

de conhecimentos, a serem ministradas nos Cursos dos Estados Partes e

Associados, como segue:

a) rea 1: Fundamentos Tericos da Biblioteconomia e da Cincia da

Informao;

b) rea 2: Processamento da Informao;

c) rea 3: Recursos e Servios da Informao;

d) rea 4: Gesto de Unidades da Informao;

e) rea 5: Tecnologia da Informao;

f) rea 6: Pesquisa.

5 NEVES, I. C. B.; SANTOS, J. P. Porto Alegre: ABEBD, 1997. Palestra proferida durante o 2.

Congreso Nacional de Bibliotecarios y Documentalistas del Paraguay, 14 a 16 de agosto de 1997, Asuncin, Paraguay. Apud SANTOS; NEVES, 2014, no prelo.

6 SANTOS, Jussara Pereira. A ABEBD e o Ensino de Biblioteconomia no MERCOSUL: relatrio

das atividades da gesto 1995-1997. Porto Alegre: ABEBD, 1997. (Documentos ABEBD, 4). Apud SANTOS; NEVES, 2014, no prelo.

30

Em 1997, na cidade de Buenos Aires, um novo encontro estabeleceu marcos

gerais e especficos para cada uma das reas. Esses marcos delinearam um modelo

de curso de graduao em Biblioteconomia, no qual as universidades se baseiam

at hoje para elaborar seus currculos.

A primeira rea, Fundamentos Tericos da Biblioteconomia e da Cincia da

Informao, abrange as disciplinas introdutrias do curso. Seu marco geral abrange

os contedos de: Comunicao e Informao, Cultura e Sociedade, Biblioteconomia,

Documentao, Arquivologia, Museologia, Cincia da Informao e reas afins,

Unidades e Servios de Informao, O Profissional da Informao, Histria dos

Registros do Conhecimento (LA FORMACIN..., 1997, traduo nossa).

O segundo eixo, Processamento da Informao, rene as disciplinas tcnicas

do curso, relativas, principalmente, ao tratamento temtico e descritivo da

informao. Salienta-se uma posterior mudana de nomenclatura nesse eixo, no ano

de 2002, para Organizao e Representao do Conhecimento, que visou traduzir

em seu ttulo os anseios tericos que tambm precisavam ser abordados em suas

disciplinas (BURIN, 2009). Os contedos que compem essa rea so: Organizao

do Conhecimento e Tratamento da Informao; Tratamento Descritivo dos

Documentos, Tratamento Temtico: teoria da classificao, anlise temtica e teoria

da indexao; Prticas, tecnologias e produtos e Gerao e Organizao de

Instrumentos de Recuperao da Informao (LA FORMACIN..., 1997, traduo

nossa).

Recursos e Servios da Informao a rea que mais diz respeito aos

servios prestados ao usurio e o seu atendimento nas unidades de informao.

Nesse contexto de mudanas dos paradigmas da profisso [...] o usurio passa a

assumir uma dimenso de consumidor, mais cnscio de seus direitos e com mais

clareza daquilo que pode esperar do sistema. (GUIMARES, 2000, p.53). no

sentido de atender a esse consumidor mais atento e exigente, que se estabeleceram

os contedos formadores desse eixo: Formao e Desenvolvimento de Colees,

Fontes de Informao Documentais e Virtuais, Estudo e Educao de Usurios, A

Indstria da Informao, Servio de Referncia e Informao, Servios de Extenso

e Ao Cultural (LA FORMACIN..., 1997, traduo nossa). Ressalta-se uma

posterior mudana da disciplina de Formao e Desenvolvimento de Colees para

o eixo administrativo, definido em encontros posteriores ao supramencionado,

31

devido a um novo entendimento do seu carter fundamental na gesto eficiente de

uma unidade informacional (SANTOS, 2014).

O quarto eixo, Gesto das Unidades de Informao, aborda todos os

assuntos relativos administrao e planejamento da Biblioteca, tanto do espao

fsico, quanto aos de recursos humanos e de todos os setores envolvidos na rotina

organizacional. O marco geral formado pelas seguintes disciplinas: Teoria Geral da

Administrao, Tcnicas Modernas de Gesto, Gesto de Unidades e Servios de

Informao: leitores, usurios, clientes e ambiente social; Formulao de Projetos de

Informao; Gesto de Recursos Humanos; Gesto Financeira; Gesto de Espao

Fsico; Mediao e Avaliao dos Servios e das Unidades de Informao (LA

FORMACIN..., 1997, traduo nossa).

O eixo de Tecnologia da Informao no foi inserido imediatamente ao

currculo brasileiro como uma rea especfica. Entendia-se que as disciplinas que o

formavam deveriam ser ministradas de forma concomitante aos outros quatro eixos

anteriores, complementando seu contedo. A rpida evoluo das Tecnologias da

Informao e Comunicao (TICs), bem como sua insero em todos os mbitos da

sociedade como ferramentas essenciais, levou a uma concluso natural dessa rea

como um eixo especfico a ser estudado (SANTOS, 2014). Seus contedos

abordam: Aplicaes da Tecnologia da Informao e Comunicao nas Unidades de

Informao: anlises, evoluo e desenvolvimento (hardware e software), Gesto de

Bases de Dados e Bibliotecas Virtuais, Anlise e Evoluo de Sistemas e Redes de

Informao e Informatizao das Unidades de Informao (LA FORMACIN...,

1997, traduo nossa).

O eixo de Pesquisa se revela essencial para o desenvolvimento da

Biblioteconomia como Cincia, incluindo em suas disciplinas os seguintes

contedos: Epistemologia da Investigao Cientfica, Metodologia de Pesquisa,

Pesquisa em Biblioteconomia e Cincia da Informao: produo e comunicao

cientfica (LA FORMACIN..., 1997, traduo nossa).

Paralelamente a este processo de compatibilizao curricular, entrava em

vigor no Brasil a LDB, citada no captulo anterior, que estabelecia a criao de novos

parmetros curriculares para as Instituies de Ensino Superior (IES), atravs das

Diretrizes Curriculares Nacionais, como substituio ao Currculo Mnimo, porm

com o diferencial de garantir a liberdade s IES de definir livremente pelo menos

metade da carga horria mnima necessria para obteno do diploma, de acordo

32

com as necessidades especficas de cada curso ofertado (SANTOS, 1998 apud

GUIMARES, 2002)7. A proposta enviada pela ABEBD ao Ministrio da Educao

(MEC) foi embasada nas reas propostas pela harmonizao curricular do Mercosul.

Assim:

O campo da Cincia da Informao, que integra os cursos de Biblioteconomia, Arquivologia e Museologia, teve suas diretrizes curriculares aprovadas, em abril de 2001, pelo Conselho Nacional de Educao (CNE), indo ao encontro das discusses gestadas pela ABEBD, atual Associao Brasileira de Educao em Cincia da Informao (ABECIN), desde a dcada de 90. (CASTRO, 2002, p.26)

Estas diretrizes definiram o perfil do formando, suas competncias gerais e

especficas, alm de estabelecer as linhas gerais dos contedos curriculares,

estgios e atividades complementares, estrutura do curso e avaliao institucional

(BRASIL, 2001). Foram estas diretrizes, aliadas s reas estabelecidas na

harmonizao curricular, que fundamentam diversos cursos de graduao em

Biblioteconomia no Brasil. Ressalta-se aqui o perfil do formando delimitado nas

diretrizes curriculares do MEC:

A formao do bibliotecrio supe o desenvolvimento de determinadas competncias e habilidades e o domnio dos contedos da Biblioteconomia. Alm de preparados para enfrentar com proficincia e criatividade os problemas de sua prtica profissional, produzir e difundir conhecimentos, refletir criticamente sobre a realidade que os envolve, buscar aprimoramento contnuo e observar padres ticos de conduta, os egressos dos referidos cursos devero ser capazes de atuar junto a instituies e servios que demandem intervenes de natureza e alcance variados: bibliotecas, centros de documentao ou informao, centros culturais, servios ou redes de informao, rgos de gesto do patrimnio cultural etc. (BRASIL, 2001, p. 32)

Para a formao desse profissional de natureza interdisciplinar e que esteja

apto a atuar em diferentes ambientes, as diretrizes determinaram as linhas gerais a

serem abordadas pelos contedos disciplinares:

Os contedos dos cursos distribuem-se em contedos de formao geral, destinadas a oferecer referncias cardeais externas aos

7 SANTOS, J. P. A ABEBD e o ensino de Biblioteconomia do MERCOSUL: relatrio de atividades

da gesto 1997-1998. Porto Alegre: ABEBD, 1998. (Documentos ABEBD,11). Apud GUIMARES, 2002.

33

campos de conhecimento prprios da Biblioteconomia e em contedos de formao especfica, que so nucleares em relao a cada uma das identidades profissionais em pauta. [...] os contedos de formao geral envolvem elementos tericos e prticos e tm por objetivo o melhor aproveitamento dos contedos especficos de cada curso. (BRASIL, 2001, p. 33).

Assim, destaca-se aqui a preocupao na formao de um profissional

completo, capaz de enfrentar positivamente os diferentes desafios da profisso e

no contemplando, no currculo obrigatrio da graduao, a especificidade de um

nico tipo de ambiente informacional. A especializao na formao para um

determinado tipo de biblioteca acontece nas disciplinas eletivas, ou numa posterior

ps-graduao. Ratifica-se o pensamento de Rodrigues,

[...] a formao do bibliotecrio no deve restringir-se perspectiva de uma profissionalizao estrita, especializada. Alm do domnio dos contedos inerentes rea, o bibliotecrio deve estar preparado para enfrentar com proficincia e criatividade os problemas de sua prtica profissional, produzir e difundir conhecimentos, como tambm refletir criticamente sobre a realidade que o envolve. (RODRIGUES, 2002, p. 91).

Nesse contexto de mudanas de paradigmas profissionais, a necessidade de

discusso peridicas em relao aos anseios e rumos da profisso levou a

realizao de encontros regulares, sempre abordando temas especficos e

pertinentes aos rumos da Biblioteconomia. O Quadro 2 traa um histrico de todos

os encontros j realizados pela ABEBD/ABECIN e seus respectivos temas.

34

Quadro 2 Histrico dos anos, pases de realizao e temas dos Encuentros de Directores de Escuelas de Bibliotecologa y Ciencia de la Informacin del Mercosul

N do Evento Ano Pas Tema

I 1996 Brasil Processo de compatibilizao curricular

II 1997 Argentina Ementas e contedos mnimos para os

cursos de Biblioteconomia do Mercosul

III 1998 Chile Objetivos e cargas horrias mnimas para a

viabilizao dos contedos

IV 2000 Uruguai Competncias e habilidades do

bibliotecrio/cientista da informao

V 2001 Paraguai

Diretrizes poltico-estratgicas para formao

docente com impacto na pesquisa e na

extenso

VI 2002 Brasil Articulaes da pesquisa com o ensino e a

extenso

VII 2004 Argentina Os modelos de avaliao nos cursos de

Biblioteconomia e Cincia da Informao

VIII 2007 Chile

Orientaes para integrao regional das

escolas de Biblioteconomia e Cincia da

Informao no Mercosul

IX 2012 Uruguai

Criao de uma rede acadmica em

Biblioteconomia e Cincia da Informao no

Mercosul

X 2014 Argentina Cooperao e compromisso na formao

profissional

Fonte: Elaborado pela autora (2014), com base em Burin (2009), Site Escuela Universitaria de Bibliotecologa y Ciencias Afines (2012)8 e Site da Biblioteca Nacional Mariano Moreno

(2014)9

Segundo Russo (2010), o cenrio da Biblioteconomia brasileira, em 2009,

indica aproximadamente 30.000 bibliotecrios, inscritos em 15 Conselhos Regionais

8 ESCUELA UNIVERSITARIA DE BIBLIOTECOLOGA Y CIENCIAS AFINES. Montevideo: EUBCA, 2012. Disponvel

em: . Acesso em: 15 out. 2014. 9 BIBLIOTECA NACIONAL MARIANO MORENO. Buenos Aires: BN, 2014. Disponvel em:

. Acesso em: 15 out. 2014.

35

de Biblioteconomia. J a formao profissional conta com aproximadamente 2.763

vagas, com distribuio geogrfica concentrada na regio sudeste, conforme

expresso na Tabela 1 (BARBALHO et al., 2010).

Tabela 1 Oferta de cursos de Biblioteconomia no Brasil, por regio

Regio

Instituio de Ensino Vagas Oferecidas

Natureza Jurdica Turno

Pblica Particular Matutino Noturno

TOTAL GERAL 28 (70%) 12 (30%) 1.110 (40%) 1.653 (60%)

Regio Norte (5%) 2 - 86 30

Regio Nordeste (10%) 10 - 277 230

Regio Sudeste (45%) 8 (44,5%) 10 (55,5%) 502 1.073

Regio Sul (15%) 5 (83,4%) 1 (16,6%) 115 190

Regio Centro-Oeste (10%) 3 (75%) 1 (15%) 130 130

Fonte: Adaptado de BARBALHO et al. (2010)

Essa concentrao de vagas na Regio Sudeste se reflete na carncia de

profissionais qualificados no mercado de trabalho, pois ainda h muitos postos de

trabalho que no so ocupados por bibliotecrios, o que acontece com frequncia

em bibliotecas pblicas e escolares (RUSSO, 2010). Seguindo o pensamento de

Russo, Barbalho et al (2010) analisa que os dados apresentados acima:

[...] permitem afirmar que a distribuio de profissionais formados e habilitados no Pas reflete a necessidade de prover alternativas para a formao que atendam a necessidade nacional, tendo em vista a existncia de uma expressiva demanda social. (BARBALHO et al, 2010, p. 8)

Tendo em vista a modificao desse cenrio, a CAPES, por meio da

Universidade Aberta do Brasil (UAB) e com parceria do CFB, desenhou uma

proposta pedaggica de um curso de graduao em Biblioteconomia, para ser

oferecido na modalidade a distncia (RUSSO, 2010), apresentado no captulo

seguinte.

36

2.5 O Projeto Pedaggico de Graduao em Biblioteconomia na modalidade a

distncia

A implantao do Curso de Biblioteconomia a distncia foi aprovada no dia 29

de outubro de 2009, num acordo entre o CFB juntamente com a CAPES, resultado

de uma discusso iniciada em outubro de 2008.

Na viso do CFB (2009, online) a formao profissional a distncia pauta-se:

[...] em dois princpios: na avaliao de que as polticas nacionais tm, ao longo do tempo, favorecido a distribuio de acervos em detrimento da oferta de servios de informao, sendo que qualquer interveno, visando promover alteraes no quadro descrito, esbarra na pouca quantidade de profissionais formados no pas; e no entendimento de que a educao a distncia (EAD) uma realidade mundial.

O curso ser operacionalizado atravs da parceria entre o CFB e a CAPES

junto UAB. A UAB um sistema integrado por universidades pblicas, cujo

principal objetivo oferecer educao de nvel superior, na modalidade EAD, para

camadas da populao que tm dificuldade de acesso formao universitria

(UNIVERSIDADE..., [200-]).

O projeto pedaggico do curso observou as Diretrizes Curriculares elaboradas

para o Curso de Graduao em Biblioteconomia, institudas pelo MEC. Os eixos

temticos do projeto seguiram as reas curriculares estabelecidas nos encontros de

diretores e docentes de Biblioteconomia do Mercosul, e sua elaborao ficou sob a

responsabilidade de um grupo de trabalho composto por bibliotecrios professores

doutores, com produo em cada um dos eixos e que atuam em diferentes regies

do pas, como segue:

1. Fundamentos Tericos da Biblioteconomia e de Informao, Prof. Dra.

Henriette Ferreira Gomes, da Universidade Federal da Bahia (UFBA);

2. Organizao e Representao da Informao, Prof. Dra. Ldia Alvarenga,

da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), que iniciou com o

grupo, mas que teve de se afastar por problemas pessoais, e Prof. Dr.

Jos Augusto Guimares, da Universidade Estadual Paulista Jlio de

Mesquita Filho Cmpus Marlia (UNESP/Marlia);

37

3. Recursos e Servios de Informao, Prof. Dra.Helen Beatriz Rozados, da

Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS);

4. Gesto da Informao, Prof. Dra. Marta Lgia Pomim Valentim

(UNESP/Marlia);

5. Tecnologias de Informao e Comunicao, Prof. Dra. Sely Maria de

Souza Costa, da Universidade de Braslia (UnB);

6. Polticas e Gesto de Unidades, Sistemas e Servios de Informao, Prof.

Dra. Clia Regina Simonetti Barbalho, da Universidade Federal do

Amazonas (UFAM). (CONSELHO..., 2009).

Na elaborao do projeto pedaggico visou-se:

[...] subsidiar significativamente a organizao do trabalho pedaggico das Instituies Pblicas do Ensino Superior (IPES) que atuaro na oferta desta formao no mbito da Universidade Aberta do Brasil, a partir de trs marcos distintos, porm interdependentes, que so basilares para a sua construo, a saber: situacional, conceitual e operacional. (BARBALHO et al, 2010, p.4).

O projeto analisa o panorama atual da Biblioteconomia e tambm a

viabilidade da implementao do curso na modalidade EAD sob a tica de trs

perspectivas: a situacional, a conceitual e a operacional, descritas nos pargrafos

seguintes.

O marco situacional apresenta a situao atual dos cursos de graduao em

Biblioteconomia em nmeros, que demonstra a grande concentrao da distribuio

de vagas na regio sudeste e uma carncia nas Regies Norte e Centro-oeste,

conforme descrito na Tabela 1, apresentada na seo anterior. Neste mesmo

sentido, as vagas oferecidas restringem-se, em sua maioria, as grandes capitais. Em

contrapartida, segundo Styro e Soares (2007 apud Barbalho et al, 2010)10, aponta

um aumento significativo no nmero de bibliotecas escolares entre 1997 a 2005. No

mbito das bibliotecas universitrias, os nmeros tambm so expressivos. Assim:

10

STYRO, N.; SOARES, S. A infra-estrutura das escolas brasileiras de ensino fundamental: um estudo com base nos censos escolares de 1997 a 2005. Braslia: IPEA, 2007. Disponvel em: http://www.ipea.gov.br/sites/000/2/publicacoes/tds/td_1267.pdf. Acesso em: 7 maio 2008. Apud BARBALHO et al, 2010.

38

Diante de tais dados e considerando as disparidades expostas quanto oferta de cursos de bacharelado em Biblioteconomia, a EAD representa uma alternativa para reverter o cenrio apresentado. (BARBALHO et al, 2010, p. 11).

O marco conceitual do projeto perpassa todo o histrico do curso de

Biblioteconomia no Brasil, descrito nos captulos anteriores, culminando nos estudos

curriculares em Biblioteconomia do Mercosul, que estabeleceu as reas dos eixos

temticos. Aborda, tambm, o perfil atual exigido do profissional da informao, que

atua com diferentes perfis de usurios, o que torna necessrio que esse profissional

atenda aos requisitos de: flexibilidade, criatividade, viso gerencial, liderana,

dinamismo, responsabilidade, objetividade, agilidade mental, entre outros. Sua

formao deve ser voltada para que efetivamente cumpra o papel que a sociedade

dele espera.

O marco operacional destaca as questes operacionais de implantao do

curso. Primeiramente, s ser ofertado por universidades pblicas, federais,

estaduais ou municipais, desde que j possuam o curso na modalidade presencial.

O curso ter durao de oito semestres, com uma carga horria total de 2.490

horas/aulas, atendendo assim as Diretrizes Curriculares da rea. O aluno do curso

EAD deve ter disponvel todas as condies e os recursos existentes na instituio e

aps o trmino do curso, cumprindo todas as exigncias legais, receber o ttulo de

Bacharel em Biblioteconomia. esta seo do projeto pedaggico que define a

matriz curricular. As disciplinas e ementas foram elaboradas com base nessa matriz,

e so elencadas no Anexo A.

Apesar da previso inicial da primeira turma do curso ser em maro de 2010,

atualmente o curso ainda no ofertado pela UAB. Segundo informaes

constantes no site BibEaD (2014), a operacionalizao do curso encontra-se na fase

de seleo de autores e leitores especializados, para elaborao e anlise crtica

dos materiais didticos. O trmino desta fase est previsto para maro de 2015 e

organizada pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), selecionada pela

CAPES, atravs de processo de seleo disposto no Edital Capes 12/2012 (CAPES,

2012).

Tendo em vista a atualidade e a pertinncia desse projeto, que teve como

base os eixos temticos estabelecidos nos Encontros de Diretores e Docentes do

Mercosul, a credibilidade atribuda equipe autora e a abrangncia nacional do

39

projeto, no representando o pensamento de uma nica instituio, esse projeto

mostrou-se adequado aos objetivos propostos por esse estudo. Sendo assim, seu

currculo foi utilizado como parmetro na classificao das questes de concursos,

conforme descrito na seo 4.4.

40

3 CONCURSOS PBLICOS

As bases histricas dos concursos pblicos no Brasil remetem ao Governo de

Getulio Vargas quando, em 1934, foi promulgada uma nova Constituio que

estabelecia, em seu artigo 170, 2, o concurso pblico como o processo de

provimento aos cargos pblicos, substituindo a at ento contratao por confiana

e convenincia, a critrio do governante no poder. A Constituio de 1967 validou

a obrigatoriedade do concurso para ingresso em todos os cargos, exceto para os

cargos em comisso (DALBEM, 2013). Esse preceito mantido pela atual

Constituio, no artigo 37, inciso II:

A investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao. (BRASIL, 1988, online).

Assim, o concurso pblico um processo seletivo dos empregadores pblicos

que visa a contratao dos melhores candidatos, respeitando os princpios da

Administrao Pblica, conforme define um dos autores mais reconhecidos e

respeitados na rea:

O concurso o meio tcnico posto disposio da Administrao Pblica para obter-se moralidade, eficincia e aperfeioamento do servio pblico e, ao mesmo tempo, propiciar igual oportunidade a todos os interessados que atendam aos requisitos da lei, fixados de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, consonante determina o art. 37, II, da Constituio Federal. (MEIRELLES, 2011, p. 477).

Entende-se que o concurso garante a igualdade de oportunidade a todos os

cidados brasileiros, pois o processo de seleo o mesmo para todos, ou seja,

uma forma democrtica e ampla de ocupao dos cargos pblicos. Essa garantia,

aliada estabilidade encontrada na carreira pblica, resultou num aumento

expressivo na demanda por concursos. Segundo pesquisa realizada pelo Instituto de

Pesquisa Econmica e Aplicada (IPEA), divulgada em dezembro de 2009, os

empregos e cargos pblicos representam quase 21% das ocupaes formais

brasileiras, com mais de 5,2 milhes de postos de trabalho. Essa mesma pesquisa

41

retratou que os rendimentos dos servidores do setor pblico so em mdia 56%

maiores que os do setor privado (INSTITUTO..., 2009). Dessa forma, apesar de no

terem sido encontrados dados oficiais em relao ao nmero de candidatos a

concurso no Brasil, por tudo que foi exposto, conclui-se o quanto este processo

seletivo torna-se uma realidade na rotina de quem busca se inserir no mercado de

trabalho. Nesse sentido, procuraram-se, dentro do mbito da Biblioteconomia, outros

trabalhos relacionados ao tema proposto por esse estudo, identificados na prxima

seo.

3.1 Estudos sobre concursos pblicos em Biblioteconomia

O foco desta pesquisa o mapeamento temtico das questes de concursos

em Biblioteconomia. Em relao a este tema, foi feita uma pesquisa nos repositrios

institucionais das principais universidades, que oferecem o curso em seus currculos,

com o objetivo de encontrar trabalhos similares ao proposto, dentre elas: UFRGS,

UFMG, UnB, UFBA, UFRJ, Universidade de So Paulo (USP), Universidade Federal

de Santa Catarina (UFSC), e Universidade Federal de So Carlos (UFSCAR).

Somente na UFRGS, UnB e UFBA foram encontradas outras pesquisas cujo

assunto remete a concursos pblicos, porm nenhuma similar ao tema proposto

neste projeto.

A pesquisa mais prxima do assunto desse estudo dissertao de ngela

Maria Freitas Fonseca, da UFBA, em 2007, com o ttulo Profissional bibliotecrio:

perfil exigido pelos concursos pblicos nacionais, cujo principal objetivo foi identificar

o perfil exigido do profissional bibliotecrio em concursos pblicos em mbito

nacional, atravs da anlise das caractersticas das provas de concursos

selecionadas, traando um comparativo entre a grade curricular do curso de

Biblioteconomia da UFBA e as competncias propostas pela American Library

Association/Special Libraries Associations (ALA/SLA). Fonseca (2007) adotou o

mtodo hipottico-dedutivo para diagnosticar o perfil profissional bibliotecrio no

preenchimento de vagas nas organizaes. A tabulao dos dados das provas foi

norteada pelas disciplinas do currculo bsico aplicado no curso de Biblioteconomia

e Documentao da UFBA em 2007. No estudo qualitativo visou identificar as

variveis que possam contribuir no processo de mudana de cenrio, apresentando

42

elementos para que o mercado perceba a ampliao do espao ocupado pelo

bibliotecrio (FONSECA, 2007).

Seu referencial terico aborda a evoluo histrica da Biblioteconomia,

passando pela Documentao Cincia da Informao. Nesse contexto, apresenta

o campo dos profissionais da informao, caracterizando suas competncias e

identificando a multiplicidade de designaes do perfil do profissional bibliotecrio,

sob diversos pontos de vista:

Os autores, ao tratarem de competncias do profissional da informao, destacam, entre outras: habilidades gerenciais, liderana, capacidade de proporcionar o ensino-aprendizagem ao usurio, criatividade, viso interdisciplinar, domnio tecnolgico e atitudes pr-ativas. [...] entende-se que se faz necessrio acrescentar competncias terico-prticas, competncias polticas e competncias sociais, que so competncias formadoras e transformadoras que conduzem o profissional a constantes desafios para articular, organizar conhecimentos, ou seja, ser capaz de tornar o conhecimento relacional, multidimensional e global. (FONSECA, 2007, p. 88).

Em seus resultados, a autora apresenta um grfico de temticas de provas de

concursos (Grfico 1), o qual se baseou para definir o perfil profissional.

Grfico 1 Temticas das provas de concursos identificadas por Fonseca, sob a tica das disciplinas do currculo da UFBA, 2007

Fonte: Fonseca (2007, p. 109)

43

Atravs de uma breve anlise da temtica das provas, com o currculo bsico

do curso e as competncias apontadas pela ALA/SLA, a pesquisa revela que o

mercado busca um profissional verstil e multi e interdisciplinar, porm ainda no

tem uma viso das reais competncias do bibliotecrio, restringindo sua atuao ao

mbito de bibliotecas.

O Trabalho de Concluso de Curso (TCC) de Rafael Antunes dos Santos, da

UFRGS, tambm no ano de 2007, intitulado A competncia informacional do

bibliotecrio em concursos pblicos: anlise documental dos planos de ensino

visando aprendizagem ao longo na vida, apresenta um enfoque diferenciado dos

concursos pblicos. Nessa pesquisa o autor verifica somente os contedos

presentes nas questes de concursos da rea de gesto e se estes so trabalhados

no Curso de Biblioteconomia da UFRGS, analisando as temticas de competncia

informacional e aprendizagem ao longo da vida, para a identificao das

habilidades informacionais necessrias preparao de candidatos ao cargo de

bibliotecrio em concursos pblicos (SANTOS, 2007). Trata-se de uma anlise

qualitativa das questes da banca Fundao Carlos Chagas, focadas em cinco

disciplinas do eixo de Gesto da Informao: Administrao Aplicada Cincia da

Informao, Gesto de Recursos em Sistemas da Informao, Planejamento em

Sistemas da Informao, Pesquisa e Desenvolvimento de Colees e Gesto de

Sistemas de Informao Jurdica.

Em sua abordagem terica, o autor apresenta conceitos de competncia

informacional e de aprendizagem ao longo da vida, relacionando-os com as funes

do profissional da informao. Santos (2007) conclui que os contedos

programticos das disciplinas envolvidas na anlise esto presentes em provas de

concurso pblico e seus planos de ensino so a principal fonte de informao sobre

o essencial de cada disciplina.

E, por fim, o TCC Concursos pblicos em biblioteconomia: aspectos salariais,

de Raquel Costa de Souza, da Unb, em 2012, compara os salrios oferecidos em

concursos pblicos com as recomendaes de associaes e sindicatos

profissionais. Aborda, tambm, temas relacionados ao mercado de trabalho para o

profissional da informao e a discrepncia salarial entre os diferentes tipos de

bibliotecas. Sua metodologia foi quantitativa, analisando os concursos com vagas

para o Distrito Federal em 2011.

44

Em sua reviso de literatura, Souza (2012) apresenta o bibliotecrio como

sendo um dos tipos de profissionais da informao, fazendo parte do grupo ligado

aos problemas informacionais. Seu mercado de trabalho exige certas competncias

como a flexibilidade, inovao, horizontalidade, criatividade, agilidade,

compartilhamento da informao, aprendizagem, gesto do conhecimento,

planejamento participativo, empowerment e a estratgia competitiva (FARIA, 2005).

De acordo com Souza (2012) o mercado de trabalho do bibliotecrio est em

constante crescimento, porm a maioria dos profissionais est distribudo em

bibliotecas especializadas, universitrias, pblicas e escolares, e que grande parte

destas instituies fazem parte do poder pblico, selecionando seus funcionrios

atravs de concursos.

Em seus resultados, a autora constata que a mdia salarial nos concursos

analisados trs vezes maior que as recomendaes da Associao dos

Bibliotecrios do Distrito Federal (ABDF). A opo na prestao de concursos, pelos

graduados em Biblioteconomia, apresentou-se bastante vantajosa. Souza (2012)

verificou tambm uma tendncia das bibliotecas especializadas em oferecer uma

remunerao superior aos demais tipos de bibliotecas. Os resultados de Souza

ratificam a importncia do presente trabalho, pois h um mercado de trabalho

promissor, em termos salariais, aos agentes pblicos.

Enfatiza-se novamente a importncia do tema proposto nesta pesquisa, pelo

seu carter indito na rea. Porm, ressalta-se que a leitura de trabalhos com

assuntos convergentes auxiliou na delimitao do objeto de estudo, na justificativa,

na anlise de resultados, bem como na seleo da literatura especializada.

45

4 METODOLOGIA

Entende-se por pesquisa cientfica o processo formal e sistemtico de

desenvolvimento de estudos de acordo com o mtodo cientfico, cujo objetivo

fundamental descobrir respostas aos problemas propostos, mediante a aplicao

de procedimentos cientficos (GIL, 2010). Assim a pesquisa se conceitua como [...]

o processo que, utilizando a metodologia cientfica, permite a obteno de novos

conhecimentos no campo da realidade social. (GIL, 2010, p. 26).

Neste captulo se apresenta a metodologia utilizada no desenvolvimento do

trabalho, ou seja, [...] o conjunto de procedimentos intelectuais e tcnicos adotados

para se atingir o conhecimento. (GIL, 2010, p. 8). Todos os procedimentos

metodolgicos apresentados foram baseados na obra de Gil (2010).

4.1 Tipo de estudo

Diversas variveis caracterizam os estudos cientficos, equiparando ou

diferenciando os trabalhos acadmicos. Essas tcnicas metodolgicas, j

conceituadas acima, facilitam a identificao de erros pontuais, sem a necessidade

de realizar todo o processo novamente, bem como a aplicao prtica do que foi

proposto.

O presente trabalho, em relao a sua natureza, uma pesquisa aplicada,

gerando conhecimento inserido em uma realidade especfica, descrita no objetivo

geral do trabalho, ou seja, verificar os temas mais recorrentes das questes de

Biblioteconomia em concursos pblicos. Para tanto, a pesquisa tem um carter

quantitativo, quanto a sua abordagem, pois foi necessria a aplicao de tcnicas

estatsticas na anlise de dados, com elaborao de grficos e tabelas comparativas

no cruzamento de resultados.

Segundo seus objetivos, identifica-se como uma pesquisa descritiva, pois,

conforme Gil (2010, p. 28) esse tipo de pesquisa [...] tem como objetivo primordial a

descrio das caractersticas de determinada populao ou fenmeno ou o

estabelecimento de relaes entre as variveis.

46

4.2 Fonte de coleta de dados

O site Questes de Concursos considerado uma rede social gratuita

formada por pessoas com interesse na aprovao em concursos pblicos. O

website, criado em janeiro de 2008 pelo candidato a concurso Fernando da Silva

Machado, segue o princpio pedaggico de aprender atravs da prtica e tornou-se

referncia entre os sites educacionais voltados para rea de concursos. Desde

ento, duas novas verses do site foram publicadas, visando se adequar a sua

comunidade, em constante crescimento; tambm se realizou a profissionalizao e

ampliao dos servios oferecidos. Sendo assim, a ltima verso foi lanada em

2013, acrescentando sua listagem de produtos Questes da OAB, Questes

Militares, Questes do ENEM, Questes de Vestibulares, alm das tradicionais

Questes de Concursos.

Atualmente, Questes de Concursos conta com 1.914.043 usurios,

276.483 questes de concursos, distribudas em 36.403 provas, de 3.568 concursos

diferentes, e administrado por uma equipe de treze profissionais (QUESTES...,

2014). possvel buscar uma nica questo individualmente ou provas completas.

As buscas das diferentes questes ou provas podem ser refinadas por diversos

critrios, dentre eles: rgo/instituio, organizadora, ano, cargo, escolaridade, rea

de atuao e rea de formao. Existem duas maneiras principais de utilizar o site, a

primeira atravs da resoluo online das questes individuais. Alm disso,

possvel fazer o download da prpria prova, do gabarito e do edital do concurso,

disponveis em pdf. Esta possibilidade foi decisiva na escolha deste instrumento

para realizao da coleta de dados.

O acesso gratuito se resume a resoluo online de at dez questes por dia,

porm deve-se ter um cadastro no site. Para ter direito a outras ferramentas, como o

prprio download das provas, mini simulados, formao de cadernos de exerccios

individuais, interao com professores, entre outros, necessrio ser um usurio

avanado, contribuindo com o valor mensal de R$ 12,90. O estudo para concursos

uma realidade na rotina da autora, que mantm seu cadastro de usuria

avanada ativo h alguns anos, viabilizando o procedimento de coleta de dados

dessa pesquisa.

47

4.3 Procedimento de coleta de dados e corpus de estudo

A coleta de dados foi feita no dia 14 de maio de 2014, diretamente do site

Questes de Concursos. Acessou-se a rea de provas (Figura 1), na qual

possvel fazer o download do edital, das provas e do gabarito, refinando a pesquisa

por diferentes critrios.

Figura 1 Tela de acesso site Questes de Concursos

Fonte: Site Questes de Concursos (2014)

Para o estudo em questo, filtraram-se os resultados somente atravs o

critrio de formao profissional, selecionando-se a rea de Biblioteconomia

(Figura 2).

Figura 2 rea para download de provas site Questes de Concursos

Fonte: Site Questes de Concursos (2014)

48

Os resultados so apresentados em ordem de atualidade, dos mais recentes

aos mais antigos. Desta forma, escolheram-se para download todos os concursos

dos anos de 2013 e 2014 disponveis na data da coleta, 14 de maio de 2014. As

provas foram arquivadas em pasta prpria no computador da autora.

Assim, o corpus de pesquisa constitudo das questes de concursos

pblicos para o cargo de bibliotecrio. Considera-se que as provas de concursos so

parte do acervo documental da instituio a qual se refere, desse modo, quanto ao

procedimento tcnico, o estudo apresenta-se como uma pesquisa documental. Os

dados foram coletados de duas formas: trs provas de concursos realizados pela

autora e outras 34 provas importadas do site Questes de Concursos, escolhido por

se tratar de um portal amplamente utilizado pelos candidatos a concurso, com

nmeros expressivos em seu banco de dados, conforme apresentado na seo

anterior.

A autora elaborou, ento, um quadro para facilitar a identificao de cada

prova (Quadro 3). Esse quadro apresentou as diversas variveis utilizadas na

diferenciao entre uma prova e outra: o estado e regio das vagas, a esfera do

rgo (federal, estadual ou municipal), a tipicidade da biblioteca selecionadora

(biblioteca universitria, biblioteca especializada jurdica e bibliotecas dos demais

rgos pblicos), organizadora, rgo pblico selecionador, ano de aplicao do

concurso e o nmero de questes especficas a serem analisadas. A numerao

seguiu a mesma ordem das provas importadas do site, as mais atuais foram listadas

primeiro, com exceo das provas realizadas pela prpria autora, que so

documentos fsicos e no esto arquivados digitalmente, sendo as trs primeiras

provas relacionadas. Salienta-se que a biblioteca jurdica no necessariamente do

poder judicirio, mas sim uma biblioteca cujo rgo seja voltado para a rea do

Direito.

49

Quadro 3 - Relao das provas importadas do site Questes de Concursos

Fonte: Autora (2014)

Encontrou-se um total de 1.380 questes de Biblioteconomia, em 37

concursos diferentes, realizados entre o perodo de janeiro/2013 e maio/2014. A

escolha do perodo considerou principalmente o critrio de atualidade, dando

preferncia aos ltimos concursos realizados. Aps a realizao de um pr-teste,

executado na fase de projeto deste trabalho, concluiu-se pela possibilidade de

50

anlise de todo o universo coletado a fim de tornar os resultados da pesquisa mais

confiveis e precisos.

4.4 Tratamento de Dados

A escolha de um parmetro para tratamento de dados foi uma das etapas