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Mais Gaúchos Vivendo Melhor População participa da formulação do Orçamento A participação popular e cidadã voltou a ser valorizada no RS como instrumento da gestão pública estadual. Através do Sistema Estadual de Participação Popular e Cidadã, a comunidade foi inserida diretamente na denição das políticas públicas e dos principais investimentos. Na formulação do Orçamento Estadual para 2013, foram realizadas 28 audiências públicas nas cidades-polo dos Coredes, seguidas de assembleias nos 496 municípios do Estado. Votação de Prioridades / Orçamento Estadual 2013 Total de votos 1.028.697 Votos manuais 90 7.146 Votos pela internet 121.551 Como resultado da votação, foi denida a distribuição de R$ 165 milhões do Orçamento 2013 para os projetos regionais considerados prioritários: Jornalista Responsável - Dica Sitoni (RP MTb 5711) - Diretora de Jornalismo Edição: Inara Claro Redação: Graziele Corrêa Secretaria de Comunicação e Inclusão Digital - SECOM Governo do Estado do Rio Grande do Sul Expediente Fotos: Caco Argemi Camila Domingues Claudio Fachel Eduardo Seidl João Paulo Flores Projeto Gráco: Agência Matriz com supervisão da Diretora de Publicidade Christel Fank Editoração: Clô Barcellos/Libretos Revisão: Press Revisão Grácos: Ricardo Machado Impressão: Dolika www.estado.rs.gov.br www.secom.rs.gov.br www.gabinetedigital.rs.gov.br @governo_rs GovernodoRS www.prestacaodecontas.rs.gov.br Região 1 R$ 49,8 milhões Região 2 R$ 14,5 milhões Região 3 R$ 14,5 milhões Região 4 R$ 6 milhões Região 5 R$ 13,6 milhões Região 6 R$ 11,8 milhões Região 7 R$ 15,4 milhões Região 8 R$ 15,6 milhões Região 9 R$ 23,4 milhões Região 6 Campanha e Fronteira Oeste

Prestação de Contas 2012 Rio Grande do Sul - Região 6

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Caderno de Prestação de Contas 2012 do Governo do Estado do Rio Grande do Sul - Região 6

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Page 1: Prestação de Contas 2012 Rio Grande do Sul - Região 6

Mais GaúchosVivendo Melhor

População participa daformulação do Orçamento

A participação popular e cidadã voltou a ser valorizada no RS como instrumento da gestão

pública estadual. Através do Sistema Estadual de Participação Popular e Cidadã, a comunidade foi

inserida diretamente na definição das políticas públicas e dos principais investimentos.

Na formulação do Orçamento Estadual para 2013, foram realizadas 28 audiências públicas

nas cidades-polo dos Coredes, seguidas de assembleias nos 496 municípios do Estado.

Votação de Prioridades / Orçamento Estadual 2013

Total de votos 1.028.697

Votos manuais 907.146

Votos pela internet 121.551

Como resultado da votação, foi definida a distribuição de R$ 165 milhões do Orçamento 2013

para os projetos regionais considerados prioritários:

Jornalista Responsável - Dica Sitoni (RP MTb 5711) - Diretora de Jornalismo

Edição: Inara Claro

Redação: Graziele Corrêa

Secretaria de Comunicação e Inclusão Digital - SECOMGoverno do Estado do Rio Grande do Sul

Expediente

Fotos: Caco ArgemiCamila DominguesClaudio FachelEduardo SeidlJoão Paulo Flores

Projeto Gráfico: Agência Matriz com supervisão da Diretora de Publicidade Christel FankEditoração: Clô Barcellos/LibretosRevisão: Press RevisãoGráficos: Ricardo MachadoImpressão: Dolika

www.estado.rs.gov.brwww.secom.rs.gov.br

www.gabinetedigital.rs.gov.br@governo_rs

GovernodoRS

www.prestacaodecontas.rs.gov.br

Região 1 R$ 49,8 milhões

Região 2 R$ 14,5 milhões

Região 3 R$ 14,5 milhões

Região 4 R$ 6 milhões

Região 5 R$ 13,6 milhões

Região 6 R$ 11,8 milhões

Região 7 R$ 15,4 milhões

Região 8 R$ 15,6 milhões

Região 9 R$ 23,4 milhões

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Page 2: Prestação de Contas 2012 Rio Grande do Sul - Região 6

Mais Gaúchos vivendo melhor

Metas do Governo

Cobrir todos os municípios do Estado pela Estratégia de Saúde

da Família, que é capaz de resolver 80% dos problemas de saú-

de, desafogando as emergências.

Restaurar 3,2 mil quilômetros de estradas, aumentando a capa-

cidade de transportes e a segurança.

Construir 74 subestações de energia elétrica.

Dobrar, até 2015, o índice de tratamento de esgoto de 15%

para 30%.

Fortalecer a safra e proteger o agricultor dos efeitos da seca.

Reformar e reconstruir 1.023 escolas.

Investir em qualidade e inovação.

Boas parcerias e a retomada

de investimentos

O alinhamento de projetos do Governo Estadual e

o Governo Federal também trouxe um incremento de mais

R$ 20 bilhões, que serão aplicados em ações de inclusão so-

cial e para viabilizar projetos da indústria naval, de petróleo

e gás. Os resultados são sentidos no dia a dia dos gaúchos

e se refletem nos índices de medição de crescimentos seto-

riais. Já em julho, por exemplo, mais 18 mil empregos foram

Fechados dois anos de Governo, já é possível

afirmar que todas as questões estratégicas

foram encaminhadas e resolvidas. Foi um período

de muitos projetos, parcerias, prospecções,

que permitem, em alguns setores, e permitirão

em outros, em um futuro próximo, elevar

o Rio Grande do Sul a um novo patamar de

crescimento econômico e social.

As boas relações e a excelência dos projetos

levaram o Estado a conquistar financiamentos

externos junto ao Banco Mundial, ao Banco

Interamericano de Desenvolvimento, ao BNDES

e a outras fontes internacionais. No total, serão

R$ 12,5 bilhões para investimentos em estradas,

energia elétrica, saneamento, segurança,

saúde e habitação.

Mais transparência

Uma parceria do Governo do Estado com o Sebrae resul-

tou em um curso sobre a área de compras das Prefeituras Munici-

pais. O objetivo foi apresentar os mecanismos necessários para a

aplicação da Lei Complementar 126/06, o que torna as compras

públicas um mecanismo para alavancar a economia regional.

Prioridades no Orçamento

Mais de 85 mil moradores da Região Funcional 6 debate-

ram e definiram as áreas prioritárias de investimento para o Orça-

mento Estadual de 2013. Serão destinados R$ 11, 8 milhões aos

projetos dos setores escolhidos através da participação cidadã.

Campanha

Educação Superior; Cidadania, Justiça, Direitos Huma-

A participação popular voltou a ser valorizada

como instrumento de gestão pública

nos e Equidade de Gênero; Saúde; Desenvolvimento Econômico;

Segurança Pública; Irrigação; Desenvolvimento Rural; Desenvol-

vimento Social e Erradicação da Pobreza; Educação Básica, pro-

fissional e técnica; e Desenvolvimento Urbano e Saneamento.

Fronteira Oeste

Turismo; Esporte e Lazer; Saúde; Educação Básica, pro-

fissional e técnica. 15

Page 3: Prestação de Contas 2012 Rio Grande do Sul - Região 6

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SAÚDE R$ 500 milhões

ESTRADAS R$ 2,6 bilhões

EDUCAÇÃO R$ 1,1 bilhão

ENERGIA R$ 3,1 bilhões

SANEAMENTO R$ 2,8 bilhões

IRRIGAÇÃO, AGRONEGÓCIO e AGRICULTURA FAMILIAR R$ 2,4 bilhões

Veja onde o Governo do Estado está

aplicando os recursos captados

criados na Região Metropolitana, o melhor índice histórico

para o período.

Para atacar problemas históricos, otimizar recursos,

inovar e modernizar o Estado, o Governo atuou em três eixos

estratégicos:

Mais Desenvolvimento Econômico

Mais Desenvolvimento Social

Mais Diálogo e Participação

São dezenas de projetos, ações e programas, cujos

resultados no ano de 2012 são apresentados nas próximas

páginas e vão garantir um crescimento sustentável com mais

empregos, mais oportunidades e mais qualidade de vida para

todos os gaúchos.

Page 4: Prestação de Contas 2012 Rio Grande do Sul - Região 6

O setor fundiário é o que move a economia e os avan-

ços sociais da Região Funcional 6, e, por esse motivo, de acor-

do com o que se vê na Prestação de Contas 2012, o Governo

do Estado está focado no investimento de ações que visam

qualificar o setor. Sem esquecer, no entanto, que áreas como

saúde, educação, segurança e políticas sociais são essenciais

para o desenvolvimento pleno do povo gaúcho, em especial,

para os moradores das regiões da Campanha e Fronteira Oes-

te. Para fortalecer a economia local, o Governo está ampliando

Campanha e Fronteira Oeste

as opções de investimento, por exemplo, através

do apoio à expansão da vitivinicultura e o apro-

veitamento das potencialidades do local para o

setor energético, fato inédito na Região. Tudo

isso para que os municípios que representam

6,98% do total da população e são responsá-

veis por 5,15% do Produto Interno Bruto (PIB)

do Estado tenham mais oportunidades e

mais qualidade de vida.

Região Funcional 6

Page 5: Prestação de Contas 2012 Rio Grande do Sul - Região 6

Campanha

Aceguá

Bagé

Caçapava do Sul

Candiota

Dom Pedrito

Hulha Negra

Lavras do Sul

Fronteira Oeste

Alegrete

Barra do Quaraí

Itacurubi

Itaqui

Maçambará

Manoel Viana

Quaraí

Rosário do Sul

Santa Margarida do Sul

Santana do Livramento

São Borja

São Gabriel

UruguaianaO Governo do Estado garantiu apoio à cultura em

geral e a grandes produções, como o filme O Tempo

e o Vento, baseado na obra de Erico Verissimo,

rodado em Bagé e Candiota, região da Campanha

5

Page 6: Prestação de Contas 2012 Rio Grande do Sul - Região 6

Mais Desenvolvimento Econômico

Mais famílias crescendo com

o Desenvolvimento Rural

As medidas anunciadas no primeiro Plano Safra I foram

inteiramente realizadas, graças às ações para o desenvolvimen-

to sustentável e inclusão social. Milhares de famílias da Região

são beneficiadas com diversas ações. Entre elas, estão:

Qualificação dos Assentamentos: convênio firmado

com prefeituras, entidades e contratos de financiamento com

Cooperativas de Assentados visando à recuperação de estra-

das, construção de pontes, perfuração de poços, viabilização

de caminhões, bombas e motor para arroz orgânico, kits e redes

de abastecimento de água e recuperação do solo. Total investi-

do: R$ 2,5 milhões.

Irrigação e usos múltiplos de água: perfuração de

16 poços, disponibilizados em 156 projetos de armazenamento

de água e irrigação.

Cartão Emergência Rural: com um investimento de

R$ 3,5 milhões, 7.825 famílias de agricultores familiares, assen-

tadas e quilombolas foram beneficiadas com o repasse de re-

Mais ações para garantir o crescimento rural

Anistia do Troca-Troca de Sementes: 1.353 famílias

foram beneficiadas com R$ 193 mil.

Leite Gaúcho e Pecuária Familiar: formação de

grupos de Assistência Técnica e Extensão Rural (ATER) e ca-

pacitação de 543 agricultores. Além disso, 2.456 famílias foram

beneficiadas com sementes forrageiras e conjunto de insemina-

ção artificial. Total investido: R$ 489 mil.

Apoio às Comunidades Quilombolas: diagnóstico e

apoio a projetos de fortalecimento socioeconômico. Total inves-

tido: R$ 167 mil.

cursos às vítimas da seca no Estado, que sofreram perdas da

produção agropecuária.

Page 7: Prestação de Contas 2012 Rio Grande do Sul - Região 6

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Reativação dos Centros de Pesquisa

Após uma década de espera, foram reativados os Cen-

tros de Pesquisa em São Gabriel e Hulha Negra. Em Hulha Ne-

gra, foi instalada a Central de Inseminação Artificial.

Cadeias Produtivas e Fomento Agropecuário: fo-

ram realizados eventos na região para divulgar as opções de

utilização do arroz na culinária. Além disso, foi aplicado o Pro-

grama de Correção do Solo, proporcionando o aumento da pro-

dutividade de pequenos produtores.

O Projeto Uvas para Sucos e In Natura em Assen-

tamentos e o Controle do Cascudo Serrador da Acácia Negra

foram aplicados na Região.

Mais financiamentos alavancando

a economia da região

O Governo está investindo para que a Região se desen-

volva social e economicamente. A disponibilização de financia-

mentos, além da implantação de projetos estratégicos, faz parte

da política estadual para a movimentação econômica local.

Apoio às consequências da seca

ameniza situação das famílias

7

Page 8: Prestação de Contas 2012 Rio Grande do Sul - Região 6

Acácia Negra

Quatro mil famílias da agricultura familiar, inclusive da

Região Funcional 6, estão participando do projeto Exportação

de Biomassa (Acácia Negra), que visa à comercialização da ma-

deira bruta para a Europa. O contrato totaliza U$ 300 milhões

por 10 anos.

Turismo

Atento aos megaeventos, o Governo realizou o Projeto

Infraestrutura Receptiva na Linha da Fronteira, que visa construir

Centros de Atenção ao Turista (CAT) nos municípios da divisa.

Financiamentos destinados aos setores da

agroindústria, serviços, administração pública e rural

Total de Financiamentos do Badesul/Campanha R$ 2,1 milhões

Total de Financiamentos do Badesul/Fronteira Oeste R$ 32 milhões

Financiamentos destinados aos setores primário,

secundário e terciário

Total de Contratações de financiamentos

do BRDE/Campanha R$ 4 milhões

Total de Contratações de financiamentos

do BRDE/Fronteira Oeste R$ 20,5 milhões

Até setembro, 6.854 famílias foram

atendidas pela Emater

Page 9: Prestação de Contas 2012 Rio Grande do Sul - Região 6

Microcrédito

Entre janeiro e setembro de 2012, o Governo liberou

R$ 2.242.939,90 em apoio a 284 operações do Programa Gaú-

cho de Microcrédito, que concede financiamentos na área do

Microempreendedor Individual (MEI), Empresa de Pequeno Por-

te (EPP) e de Empreendimentos da Economia Solidária (EES),

através do Banrisul.

Mais oportunidades com a energia eólica

Mais oportunidades para a Região vieram junto com a

instalação do Complexo Eólico Cerro Chato – ação da Eletrosul

em Santana do Livramento, onde o Governo do Estado atuou

na atração de investimentos privados. Destaque para os em-

pregos diretos e indiretos e aumento da capacidade de atra-

ção de investidores e visitantes. A obra integra o Programa de

Aceleração do Crescimento (PAC2) e gera 300 gigawatts-hora

(GWh) de energia. A metade sul do RS até então jamais havia

recebido um plano consistente de desenvolvimento regional

integrado com o resto do Estado. Com o complexo eólico de

Livramento, ainda em construção, haverá mais 78 megawatts

(MW) de geração na Região.

9

O Estado é responsável por 17,5%

da energia eólica do país

Page 10: Prestação de Contas 2012 Rio Grande do Sul - Região 6

Mais Desenvolvimento Social

Mais saúde para os gaúchos

No primeiro semestre de 2012, todos os municípios re-

ceberam recursos financeiros, em especial ligados à Política de

Atenção Básica. Os valores ultrapassam o total da verba inves-

tida no setor durante os últimos cinco anos.

Saúde pública no interior do Estado

A situação da saúde em Bagé começa a mudar graças

aos investimentos do Governo do Estado ao firmar contratos

com o Governo Federal, para ampliar e melhorar os serviços

do Sistema Único de Saúde (SUS) com os hospitais da Região.

Hoje, já há comprovação de maior agilidade e atendimento em

casos de cirurgias, como de vesícula e hérnias no estômago.

Passado de espera

Durante anos, a falta de especialistas na Região fez com

que o tempo de espera se prolongasse por meses, e, o pior, na

data previamente agendada, não havia leitos disponíveis no hos-

pital e um novo agendamento sempre era necessário. Os novos

investimentos vêm trazendo mais saúde para população.

Page 11: Prestação de Contas 2012 Rio Grande do Sul - Região 6

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Apoio e acesso aos serviços

CAPS Álcool e Drogas

CAPS I e II Atenção diária para atendimento de adultos

em sofrimento psíquico.

CAPS i Atendimento destinado às crianças e adolescentes

com transtornos mentais.

Atendimentos do programa

Primeira Infância Melhor (PIM)

Crianças 4.686

Famílias 4.260

Gestantes 639

Dados do primeiro semestre de 2012.

Mais saneamento para

a comunidade da Fronteira

O primeiro Projeto Binacional de Saneamento Urbano

Integrado Aceguá/Brasil – Aceguá/Uruguai vem sendo exe-

cutado para beneficiar a população das cidades da Fronteira,

proporcionando o esgotamento sanitário, ou seja, ações de

coleta, transporte, tratamento e disposição final adequada dos

esgotos sanitários. A obra, orçada em US$ 5,4 milhões, terá

um aporte de US$ 3,7 milhões do Fundo para a Convergência

Estrutural do MERCOSUL (Focem) e o restante será custeado

pela Governo do Estado e pela estatal uruguaia Obras Sanita-

rias del Estado (OSE).

Mais atenção aos serviços das comunidades

A Região conta com 66 Equipes de Saúde da Família

– ESFs, mais três unidades em comunidades quilombolas. Além

disso, mais 46 Equipes de Saúde Bucal (ESB) e um Núcleo de

Apoio à Atenção Básica (NAAB) – Saúde Mental, que dá suporte

às equipes de atenção básica, estratégia de saúde da família,

equipe de saúde indígena e prisional.

Há previsão de instalação de UPAs em

Alegrete, Bagé, Santana do Livramento,

São Borja, São Gabriel e Uruguaiana

Hospitais

Até agosto deste ano, os contratos do Sistema Único

de Saúde (SUS) com os hospitais da Região totalizaram R$ 55

milhões. O Hospital Universitário de Bagé teve os recursos do-

brados e passou de 600 para 21.480 atendimentos ao ano.

Mais qualidade no dia a dia com as UPAS

Para diminuir as filas nos hospitais, o Governo vem tra-

balhando na instalação de Unidades de Pronto Atendimento

(UPAs), em locais estratégicos. Com funcionamento 24 horas

por dia, durante toda a semana, os centros resolvem grande

parte das urgências e emergências, como problemas de pres-

são, febre alta, fraturas, cortes, infarto e derrame.

Page 12: Prestação de Contas 2012 Rio Grande do Sul - Região 6

Mais segurança para viver em paz

O Governo do Estado combate a violência e revê a es-

trutura do sistema carcerário, incentivando apenados a traba-

lharem em serviços gerais.

Quarenta famílias brasileiras

serão beneficiadas com a ampliação do

abastecimento de água em Cerrillada,

localizada entre Dom Pedrito e Rivera

SUSEPE Construção de celas no

Presídio Estadual de São Borja R$ 15 mil

01 viatura Ducato R$ 105 mil

Brigada Militar 28 viaturas leves e

01 viatura bombeiros Autobomba-

Tanque R$ 1,7 milhão

Instituto Geral Inauguração da nova sede da de Perícia (IGP) 7ª Coordenadoria Regional de Perícias,

em Santana do Livramento R$ 77 mil

Investimento na Região Funcional 6

Acesso aos hospitais

A construção do acesso municipal a Itacurubi permite que

a população chegue aos hospitais da Região mais rapidamente.

Page 13: Prestação de Contas 2012 Rio Grande do Sul - Região 6

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Mais gaúchos cuidando do meio ambiente

Onze municípios da região participam do Projeto RS

Biodiversidade. O Estado entra com a contrapartida de USS 6,1

milhões para incentivo à produção sustentável no meio rural.

Resíduos Sólidos

Com o investimento de R$ 437 mil, o Governo está im-

plementando o Plano Estadual de Resíduos Sólidos. O projeto

recebe o aporte financeiro do Governo Federal, em torno de

R$ 1,7 milhão.

Mais educação profissional e tempo na escola

A Educação Profissional se integra ao Ensino Médio de

forma gradual. Hoje, 42 cursos na Região funcionam nas áreas

de administração, mecânica industrial e agropecuária. A ação

faz parte do Pacto Gaúcho pela Educação Profissionalizante,

Técnica e Tecnológica e beneficia atualmente escolas de Ale-

grete, Bagé, Caçapava do Sul e Maçambará.

Mais inclusão digital

Foram investidos cerca de R$ 270 mil na Região para as

obras do Projeto InfoVia RS, que visa conectar as repartições

públicas no interior do Estado, promover a inclusão digital e ca-

pacitar a população para o uso das tecnologias da informação.

Mais gaúchas no mercado de trabalho

Centenas de mulheres da Região se qualificaram no se-

tor da construção civil, através do Projeto “Cimento e Batom”,

do Programa Mulheres Construindo Autonomia RS.

Modernização das bibliotecas

Bibliotecas da Região Funcional 6 foram renovadas,

através do programa “Mais Cultura/Biblioteca Viva RS”.

Neste ano, diversas moradoras de Alegrete

formaram-se no Curso Tratadoras de Cavalos

Page 14: Prestação de Contas 2012 Rio Grande do Sul - Região 6

Mais Diálogo e Participação

Interiorizações

Os municípios de Bagé, Itaqui e São Borja sediaram edi-

ções do projeto de interiorização do Governo, que visa fomentar a

construção da relação da gestão estadual com os municípios do

Interior sobre temas que envolvem o desenvolvimento econômico

e social das regiões.

Mais igualdade

A Região Funcional 6 é uma das selecionadas pelo Gover-

no Estadual para receber o Programa de Combate às Desigualda-

des Regionais, que objetiva desenvolver social e economicamen-

te as localidades que apresentam indicadores inferiores à média

do Estado, buscando gerar mais trabalho e renda, promover a

diversificação da matriz produtiva e qualificar a mão de obra.

Mais educação e cultura

A reestruturação da TVE, sucateada por um longo pe-

ríodo, e da Rádio FM Cultura permite que os gaúchos tenham

acesso às emissoras públicas com a qualidade necessária. A

organização de toda a parte técnica, além da contratação e ca-

pacitação de funcionários, possibilita a produção de conteúdo

cultural e jornalístico próprio, com programação ao vivo e co-

berturas completas.