A ECONOMIA SOCIAL NA UE E NO MUNDO « 14 de Setembro de 2011 « Conta Satélite da Economia Social

A ECONOMIA SOCIAL NA UE E NO MUNDO

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14 de Setembro de 2011

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Conta Satélite da Economia Social

O que é a economia social?

• Delimitação Conceptual

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Delimitação conceptual :

“Conjunto de empresas privadas organizadas formalmente, com autonomia de decisão e liberdade de adesão, criadas para satisfazer as necessidades dos seus membros através do

mercado, produzindo bens e serviços, assegurando ou financiando, e naquelas em que a eventual distribuição de benefícios ou excedentes pelos seus membros, assim como a tomada de decisões, não estão ligadas directamente ao capital ou quotizações, correspondendo a cada sócio um voto.

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A Economia social também agrupa as entidades privadas organizadas formalmente com autonomia de decisão e liberdade

de adesão que produzem serviços não mercantis a favor das famílias, cujos excedentes, quando existem, não podem ser apropriados pelos agentes económicos que os criam, controlam ou financiam. “

• Fonte: La Economia Social en la Union Europeia, CIRIEC, CESE/COMM/05/2005 – Comité Económico e Social Europeu.

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A definição de economia social tem por base:

• A análise do comportamento dos actores da economia social;

• Princípios históricos;

• Valores próprios da economia social;

• Metodologia dos sistemas de contabilidade nacional;


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A definição de economia social tem subjacente que os seus actores podem intervir em duas áreas:

i. mercantil ou empresarial da economia social e;

ii. não mercantil da economia social.


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i. Na área mercantil ou empresarial da economia social intervêm:

• Cooperativas

• Mútuas

• Grupos empresariais controlados por cooperativas, mútuas e outras entidades da economia social;

• Outras empresas similares


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ii. Na área não mercantil da economia social intervêm:

• Associações (de beneficência, ajuda e assistência, sindicatos, profissionais ou científicas, consumidores, partidos políticos, igrejas, religiosas, clubes sociais, culturais, recreativos e desportivos);

• Fundações;


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ii. Na área não mercantil da economia social intervêm:

• Todas as entidades cuja produção é distribuída maioritariamente de forma gratuita ou a preços economicamente pouco significativos;

• Entidades voluntárias não lucrativas de acção social, que não tendo uma estrutura democrática, produzem bens sociais gratuitamente.


8

Porquê uma conta satélite da economia social?

• O que é uma conta satélite?

«Porquê uma conta satélite da economia social?

«

9

A contabilidade nacional efectua uma descrição global da economia, dando informação sobre os grandes agregados nacionais. Contudo, os agentes económicos e as suas operações aparecem com detalhe muitas vezes insuficiente.

A contabilidade nacional classifica as unidades institucionais que desenvolvem uma actividade produtiva em 5 sectores institucionais (SEC95):

S.11: Sociedades não financeirasS.12: Sociedades financeiras S.13: Administrações PúblicasS.14: Famílias S.15: ISFLSF

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O que é uma conta satélite?

As contas satélite da contabilidade nacional são como um “zoom” ao quadro geral da contabilidade nacional, desenvolvendo informação detalhada por:

• actividades económicas (agricultura, comércio, turismo etc.),

• por grandes funções colectivas (protecção social, saúde, educação, justiça etc.)

• e por grupos de agentes com características homogéneas de comportamento (economia social, ISFL e outras).

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Invisibilidade da Economia Social nos Sistemas de Contabilidade Nacional

Nas contas nacionais e em cada um dos sectores institucionais não são identificados os agentes da economia social.

Existe pouca informação estatística da economia social e, quando existe, os critérios utilizados para a sua elaboração são muito heterogéneos.

O manual elaborado pelas Nações Unidas para a construção da conta satélite das ISFLSF a partir das Contabilidade Nacional não inclui as cooperativas e as mútuas.

12



Reconhecimento estatístico

(…)

16. Salienta que a medição da economia social é complementar à medição das organizações sem fins lucrativos (OSFL), convida a Comissão e os Estados Membros a promoverem a utilização do Manual da ONU sobre organizações sem fins lucrativos e a prepararem contas satélite que permitam melhorar a visibilidade das OSFL e das organizações da economia social.

Fonte: Resolução do Parlamento Europeu, de 19 de Fevereiro de 2009, sobre a economia social .

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A Conta Satélite da Economia Social terá como objectivos:– Conhecer os processos produtivos (estrutura de custos, rendimento

gerado, etc.) e os fluxos de bens e serviços por ramos de actividade;

– Conhecer o quadro intermédio de relações entre as contas satélite de produção e exploração das empresas e os ramos de actividade;

– Conhecer informação relativa ao mercado de trabalho (emprego, custos laborais e outros);

– Conhecer informação das empresas da economia social: número de sócios das entidades, dimensão das empresas, valor acrescentado gerado, formação bruta de capital fixo e outra.


14

O INE elaborou / elabora contas satélite para:

• a Agricultura, Silvicultura, Pesca;

• o Ambiente;

• a Saúde;

• o Turismo;

• as ISFL – Instituições Sem Fim Lucrativo

O que é uma conta satélite?

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ISFL 2006 – Principais resultados

Gráfico 1.1. VAB do Sector das ISFLSF (S.15) na Economia (S.1) (2006)

0,1%0,2% 0,3% 0,3%

0,5% 0,6% 0,6% 0,6% 0,6% 0,7%0,8% 0,9% 0,9%

1,0% 1,1% 1,2%1,3% 1,3%

1,6% 1,6%1,8%

2,6%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

3,0%

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Conta Satélite das Instituições sem fim lucrativo para Portugal 2006

(Projecto piloto)

Base: “Handbook on Nonprofit Institutions in the system of National Accounts” , ONU

Colaboração: Universidade Johns Hopkins e Universidade Católica do Porto

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Trabalho desenvolvido

A construção da Base 2006 das Contas Nacionais foi determinante na elaboração da Conta Satélite das Instituições sem fim lucrativo:

• Estudo, análise e classificação detalhados das unidades de sector das Instituições sem fim lucrativo ao serviço das famílias (S.15);

• Exploração da “Informação Empresarial Simplificada” (IES) : acesso a informação económico financeira sobre as Instituições sem fim

lucrativo.


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O Manual da ONU: um âmbito mais alargado para as ISFL

– ISFL ao serviços das sociedades (financeiras e não financeiras);(ex.: Associações patronais e profissionais, centros de estudos e investigação)

– ISFL das Administrações Públicas;(ex.: Agências de energia, Agências de Desenvolvimento Regional, Santa

Casa da Misericórdia de Lisboa, Casa Pia - educação)

– ISFL de pequena dimensão, incluídas no sector das Famílias;(ex.: Associações de pais, Administração de condomínios, etc.)

– Trabalho voluntário.

19



Publicação

Destaque

20

Ambiente 1,7%

Desenv. e Habitação

3,9%

Outras 4,1%

Educação e Investigação

4,5%Saúde 1,4%

Ass. P atronais,

P rofissionais e Sindicatos

4,8%

Religião 15,6%

Serviços Sociais 13,7%

Cultura e Recreio 50,3%


Gráfico 1.2. Universo das

ISFL

(N.º de unidades, 2006)

21


Religião4,5%

Outras3,4%

Ass. Patronais, Profissionais e

Sindicatos5,2%

Ambiente0,3%

Saúde9,1%


2,7%


13,2%

Serviços Sociais53,0%

Cultura e Recreio

8,5%

Gráfico 1.3. Emprego nas

ISFL

(N.º de Postos, 2006)

22


Gráfico 1.4.

VAB das ISFL

(%)

Religião3,7%

Outras4,5%


Sindicatos9,0%

Ambiente0,4%

Saúde9,3%


2,9%


15,1%


Cultura e Recreio

9,9%

23


Gráfico 1.5.

Remunerações das ISFL

(%)Religião

3,3%

Outras4,6%


Sindicatos7,3%

Ambiente0,4%

Saúde9,4%


3,2%


19,1%


Cultura e Recreio

8,7%

24


VAB

Transferências e Subsídios

Rendimentos de Propriedade

Outros Recursos

Transferências Sociais

Remunerações

FBC

Outros Empregos

Necessidade de Financiamento

-1000

-500

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

106€

Gráfico 1.6. Recursos, Despesas e Necessidades de Financiamento das ISFL (2006)

25


Gráfico 1.7. Recursos das ISFL por Actividade (2006)

36,4%

56,8%

30,8%

49,5%

32,7%

38,2%

53,2%

51,0%

27,4%

54,0%

31,2%

65,5%

36,0%

63,3%

48,6%

39,1%

37,8%

59,2%

8,3%

12,1%

11,6%

8,6%

10,0%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Cultura e Recreio


Saúde

Serviços Sociais

Ambiente


Religião

Ass. Patronais, Profissionais e Sindicatos

Outras

VAB

Transferências e Subsídios

Rendimentos de P ropriedade

Outros Recursos

26


Gráfico 1.8. Recursos das ISFL por Actividade

9,93%16,19% 11,64%

15,06%9,08%

9,82%

8,90%

9,26%21,62%

45%

36%

15%

57%

9,00%7,32% 7,85%

66,39%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

VAB Transferências eSubsídios

Rendimentos dePropriedade

Outros Recursos

Outras

Ass. P atronais, P rofissionais e Sindicatos

Religião


Ambiente

Serviços Sociais

Saúde


Cultura e Recreio

27


Gráfico 1.9. Despesas das ISFL por Actividade (2006)

48%

41%

55%

41%

44%

35%

46%

58%

40%

23%

46%

33%

41%

30%

42%

36%

27%

22%

18%

44%

9%

8%

12%

13%

10%

10%

16%

13%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Cultura e Recreio


Saúde

Serviços Sociais

Ambiente


Religião

Ass. Patronais, Profissionais e Sindicatos

Outras

Transferências Sociais

Remunerações

FBC

Outros Empregos

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Gráfico 1.10. Peso dos Principais Indicadores na Economia (2006)

3,4%

4,4%

2,5% 2,4%2,2%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

VAB* Remunerações Emprego (P ostosRemunerados)

Despesa de ConsumoFinal*

FBC

29

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ISFLSF (S.15)


Fase 1: Compilação da conta das ISFLSF de acordo com a nova base das CNP – Junho de 2010;

30

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ISFLSF (S.15)

Conta Satélite das ISFL

Fase 2: Extensão da conta das ISFLSF a outras ISFL (não inclui

trabalho voluntário) – início de 2011;


31

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ISFLSF (S.15)


Cooperativas e Mútuas

Trabalho a desenvolver

Fase 3: Compilação de uma conta satélite abrangendo a totalidade

das unidades no domínio da economia social – final de 2012.

32

ISFLSF (S15)

«

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ISFLSF (S.15)


Cooperativas e Mútuas

Trabalho a desenvolver

Fase 3: Compilação de uma conta satélite abrangendo a totalidade

das unidades no domínio da economia social – final de 2012.

Inclui Trabalho Voluntário

33

Síntese do trabalho em curso e a desenvolver

Fase 3 (Conta Satélite da Economia Social) – Calendarização prevista:

2º Semestre de 2011 1º Semestre de 2012 2º Semestre de 2012

• Revisão da Literatura

• Construção do universo

• Compilação das variáveis

• Integração e análise da informação

• Relatório final / Difusão

Relatório Intermédio 1

Relatório Intermédio 2

34

Qual o peso da Economia social na economia portuguesa ???

Porquê uma conta satélite para a “Economia Social”?

2,2%

1,8%

3,4%

2,8%

3,7%

3,2%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

3,0%

3,5%

4,0%

1ª fase 2ª fase 3ª fase

??

? VAB

Remunerações

Emprego

35

Obrigada pela vossa atenção.

36

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