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AGRICULTURA FAMILIAR E AGROENERGIA
Sumário
• Agricultura familiar no Brasil;
• Agroenergia;
• A Coordenação-Geral de Biocombustíveis do MDA – CGBIO/DGRAV/SAF/MDA;
• A experiência do PNPB;
• Outras ações da CGBIO ligadas à agroenergia;
• Desafios ligados à participação da agricultura familiar nas cadeias de agroenergia.
Agricultura familiar no Brasil
Agricultura familiar no Brasil – números gerais
Agricultura familiar no Brasil – representatividade de produção por produto (%)
Agroenergia
Agroenergia
Produção de biomassa e energia:
•Grãos/óleos/gorduras (BIODIESEL);•Cana-de-açúcar (ETANOL);•Florestas (CARVÃO, LENHA, BRIQUETE);•Dejetos agrícolas e agroindustrais (BIOGÁS).
Agroenergia
Consumo de energia:
•Secagem de grãos;•Aquecimento;•Eletrificação rural;•Gás de cozinha;•Combustível veicular.
Agroenergia
Consumo de energia:
•Secagem de grãos;•Aquecimento;•Eletrificação rural;•Gás de cozinha;•Combustível veicular.
A energia é um componente de
importância crescente do custo
de produçãoagropecuário e da
agroindústria, tornando
progressivamente atraente a geração
deenergia dentro da
propriedade.
A Coordenação-Geral de Biocombustíveis da SAF/MDA
CGBIO/DGRAV/SAF/MDA
A experiência do PNPB
PNPB
Segurança e norte criado por instrumentos legais:• Lei nº 11.097 de 13 de janeiro de 2005; • Lei nº 11.116 de 18 de maio de 2005; • Decreto nº 5.297 de 6 de dezembro de 2004; • Resolução nº 05 de 03 de outubro de 2007 do Conselho Nacional de Políticas
Energéticas (CNPE), • Portaria nº 60, do MDA, de 06 de setembro de 2012; • Instrução Normativa Nº 01, do MDA, de 20 de junho de 2011.
Mistura obrigatória:
Antecipação de metas pelo CNPE
PNPB
Mercado controlado e monitorado por meio de leilões:• Leilões organizados pela ANP.
Inclusão produtiva da agricultura familiar• Selo Combustível Social;• Política de aquisições e tributária;• Organização da base produtiva.
Selo Combustível Social
Componente de identificação instituído pelo Decreto nº 5.297 de 6 de dezembro de 2004.
Concedido pelo MDA à empresa produtora de biodiesel que decide cumprir os critérios descritos em sua normativa vigente (Portaria nº 60 de 06 de setembro de 2012*), e que confere ao seu possuidor o caráter de promotor de inclusão social dos agricultores familiares enquadrados no Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar – PRONAF.
* A Portaria nº 60/2012 substitui as normas anteriores: IN nº 01 de julho de 2005 e IN nº 01 de fevereiro de 2009
Selo Combustível Social
Regiões % mínimo
Sul 35% (safra 12/13) e 40% (a partir de 13/14)
Sudeste e Nordeste 30%
Centro Oeste e Norte 15%
Selo Combustível Social
Empresa produtora de biodiesel
Cooperativas Agropecuárias
Agricultores familiares
Contratos e aquisições de grãos e/ou óleos +
assistência técnica
PNPB – avanços para a agricultura familiar
Agricultura familiar e entidades representativas
-Aprendizado com o acesso a uma cadeia de produção de agroenergia;-Geração de renda e incentivo à organização econômica;-Ampliação da visão em relação à utilização de biomassas;-Ampliação da visão dos potenciais de produção/venda e produção/autoconsumo de energia. MDA
-Inserção crescente na pauta de energia do Governo Federal;-Entendimento do papel transversal da pauta “agroenergia” dentro do Ministério;-Discussão e aprimoramento de instrumentos de política pública relacionados;
Outras ações da CGBIO relacionadas à agroenergia
CGBIO e ações em agroenergia
• Plano Plurianual 12-15: Programa de Energia com objetivos sob responsabilidade do MDA e ação orçamentária da Coordenação de Biocombustíveis do MDA ampliada: de apoio à cadeia do biodiesel para apoio às cadeias de energias renováveis;
• Ação iniciada para elaboração de um programa de fomento à produção de biogás a partir do tratamento de dejetos animais, alinhado às metas assumidas pelo MDA dentro do programa ABC:
• Geração de renda com energia evitada, energia exportada, biofertilizantes;
• Ações em estudo para avaliação de viabilidade (produção individual e formas de produção coletiva), debate do marco regulatório de comercialização de energia elétrica, e proposta de criação/adequações em instrumentos de crédito e ATER.
• Outros ligados à agroenergia: plataforma de bioquerosene, florestas, etc.
• Outros ligados à energias renováveis: eólica, solar, etc (desdobramentos da Resolução ANEEL 482/2012)
Desafios da relação agricultura familiar / agroenergia
Desafios: agricultura familiar e agroenergia
• Pesquisa e difusão de agroenergia adequadas à agricultura familiar;
• Criação da cultura em ATER para agroenergia: engenharias mecânica, elétrica, química, gestão, economia, etc;
• Potencializar Pronaf Eco para investimentos em energias renováveis (MCR, Seção 16, Cáp. 10);
• Adequação/criação de instrumentos de política pública de apoio a produção/venda e produção/autoconsumo de agroenergia;
• Soluções de aproveitamento total da biomassa (coprodutos);
• Desmistificação e enfrentamento da polêmica alimento x energia;
• Aumento da transversalidade da pauta agroenergia dentro do MDA como mais uma plataforma de desenvolvimento rural.
Obrigado!
André Grossi Machado
Coordenador-Geral de Biocombustíveis
CGBIO/DGRAV/SAF/MDA
+55 61 2020 0272
www.mda.gov.br/saf