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ANÁLISE DE PROJETOANÁLISE DE PROJETO
LOCALIZAÇÃOLOCALIZAÇÃO
LOCALIZAÇÃOLOCALIZAÇÃO
• A localização mais adequada para uma nova unidade produtora busca: a) obter a taxa de lucro máximo, no caso de um projeto privado; ou b) alcançar o custo unitário mínimo, no caso de um projeto analisado de uma perspectiva social.
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• O estudo da localização consiste na análise das principais variáveis que explicam a escolha do “ponto ideal no espaço” para implantar o projeto, ou seja, a “economia espacial” ou as “forças de aglomeração”.
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• O Departamento de Comércio dos EUA (de acordo com o Manual da ONU/CEPAL) indica que os principais fatores influenciando a localização de um empreendimento são:
•a) disponibilidade de fatores de produção;•b) mão de obra (quantidade e qualificação);•c) disponibilidade de terrenos;•d) energia e combustíveis;
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•e) facilidades de transporte;•f) mercado;•g) facilidades de distribuição;•h) água;•i) condições de vida;•j) leis e regulamentos;•k) estrutura tributária;
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• l) clima.
• Fatores que influenciam na localização de uma empresa de serviço:
• Rede de transporte;• Rede de comunicações;
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• Proximidade com o mercado;• Facilidade de comunicação com os clientes;• Localização dos concorrentes;• Aspectos locais (estacionamento de veículos).
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• É usual decidir a localização de um empreendimento em duas etapas: 1) na primeira se decide uma zona geral na qual se localizará a empresa; e 2) na segunda se escolhe o local exato.
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• Transportes
• Busca-se o custo mínimo de frete.
• Se existirem fontes alternativas de insumos ou mercados consumidores geograficamente distintos, existirão também diversas curvas de
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• custo mínimo de frete dependendo das diferentes e possíveis combinações de mercados e fontes.
• Também é complicado quando o projeto é de um empreendimento que produzirá distintos produtos cada um deles para um determinado mercado.
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• Em termos bem simples, o problema se reduz a decidir se o empreendimento é “orientado para os insumos”ou se é “orientado para o mercado”.
• Isso influenciará marcadamente na escolha do local de implantação.
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• Por exemplo, para produzir 10 kg de ácido sulfúrico você precisa de 32 kg da principal matéria prima, enxofre.
• Se as tarifas de transporte forem similares, o empreendimento deve se situar perto da fonte de enxofre e não próxima do mercado de ácido sulfúrico.
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• Porém, o risco de movimentação do ácido pode eliminar essa vantagem de “perda de peso” da matéria prima e alterar a localização ótima.
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• Pesos (às vezes, volume), distâncias e tarifas influenciam marcadamente a escolha do local do empreendimento.
• Não obstante, outras forças locacionais precisam ser analisadas, pois podem prevalecer sobre ganho ou perda de peso.
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• Mão de obra
• Existem, também, empreendimentos que são “orientados para a mão de obra”.
• Para descobrir se um empreendimento é deste tipo, o analista deve:
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• a) estimar a incidência dos diversos tipos de mão de obra necessária para o empreendimento sobre o seu custo total de produção;
• b) investigar a disponibilidade dos diversos tipos de mão de obra nas distintas localizações;
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• c) investigar os níveis salariais das localizações onde há disponibilidade;
• d) estimar a incidência da mão de obra no custo total em diferentes localizações e avaliar se as diferenças são importante ou não.
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• Cabe destacar que em certos empreendimentos a mão de obra é deslocada no espaço.
• Neste caso encontram-se as grandes obras de engenharia civil.
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• Matérias primas especiais
• Muitas vezes por utilizar uma matéria prima perecível, o empreendimento deve se localizar próxima à fonte de matéria prima, independentemente de outras considerações.
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• Energia elétrica
• A disponibilidade de energia é importante para qualquer empreendimento.
• Entretanto, para alguns empreendimentos, a disponibilidade de energia elétrica a baixo custo é essencial para a sua instalação.
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• Exemplo clássico: produção de alumínio.
• Em outros casos, a importância da energia elétrica é menor.
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• Combustíveis
• Petróleo e derivados (óleo, gasolina, gás) entram na fabricação de diversos produtos; sua disponibilidade e seu transporte podem ser fatores importantes na localização de um empreendimento.
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• Água
• Depende de quão essencial a água é para o processo produtivo considerado e de sua disponibilidade na quantidade e na qualidade exigidas.
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• Existem outros elementos que podem influenciar a localização apesar de não serem tão fundamentais na escolha do ponto geográfico ideal.
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•Política de descentralização : existem momentos nos quais Governos estabelecem políticas de desconcentração geográfica de atividades produtivas.
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• A desconcentração geográfica exige investimentos públicos consideráveis e estímulos para que investidores privados desloquem seus empreendimentos no espaço.
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• Esses estímulos podem alterar a rentabilidade de um determinado empreendimento, favorecendo a localização no novo centro de desenvolvimento econômico.
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• Da mesma forma, governos locais (estaduais e municipais) podem usar diversos estímulos para atrair empreendimentos para o seu estado ou município.
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• Se todos os estados ou municípios utilizarem a mesma estratégia, as outras forças de localização passam a predominar na escolha do local do projeto.
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• Facilidades administrativas: a proximidade com fornecedores importantes, com contadores /advogados, com agências de publicidade, entre outros podem ser muito importantes para certos empreendimentos.
• Condições de vida
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• Especificidades para projetos não industriais
• É importante não esquecer que certos projetos têm especificidades locacionais:
• pesqueiro: perto do peixe;• hidroelétrica: perto do rio.
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• Outros já tem sua localização determinada “ex-ante”: uma estrada ligando o ponto A ao ponto B, tem que ser localizada entre o ponto A e o ponto B.
• Existem alguns métodos operacionais para decidir a localização de um empreendimento.
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• Método do Centro de Gravidade:
• Nesse modelo procura-se avaliar o local de menor custo para a instalação da empresa, considerando o fornecimento de matérias-primas e os mercados consumidores.
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• Na rede a seguir, MP é um ponto de fornecimento de matérias-primas e PA é um ponto de produtos acabados.
• A localização horizontal (LH) e a localização vertical (LV) são calculadas como:
Km 500 MP 1 PA 1 PA 2
400 MP 2 PA 3
300 PA 4
200
100 PA 5 MP 3
Km 0 100 200 300 400 500
Distribuições dos locais
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LH ou LV = ∑ (custo de transporte x distância x volume) / ∑ (custo de transporte x volume)
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• Método dos Momentos
• Esse método é semelhante ao do centro de gravidade.
• Apresenta um aspecto interessante que consiste em ponderar um determinado centro
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• (cidade) contra os demais centros existentes em uma determinada região geográfica.
• Para cada centro, calcula-se o momento que as demais cidades somadas possuem.
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• Método do Ponto de Equilíbrio
• É um método em que são comparadas diferentes localidades em função dos custos totais de operação (custos fixos + custos variáveis).
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• Exercício:
•Você deve pesquisar sobre esses três métodos na biblioteca e/ou na internet.
•Escreva um pequeno ensaio (máximo 5 páginas) sobre eles.