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Universidade Federal de Viçosa Centro de Ciências Agrárias Departamento de Economia Rural Projeto de Pesquisa ANÁLISE DO IMPACTO DO PROGRAMA DE AQUISIÇÃO DE ALIMENTOS (PAA) SOBRE A QUALIDADE DE VIDA DE AGRICULTORES FAMILIARES EM VIÇOSA-MG Prof°. Marcelo Miná Dias Rafael Jr. S. F. Salgado Projeto aprovado pela Pró-Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação da Universidade Federal de Viçosa, como parte das exigências da seleção de bolsistas do PIBIC – Programa Institucional de Bolsas de Iniciação Científica, financiado pelo Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico - CNPq. 2

Análise do Impacto do Programa de Aquisição de Alimentos (PAA) sobre a qualudade de vida de agricultores familiares em Viçosa-MG

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Projeto financiado pelo CNPq-UFV. O presente trabalho visa analisar a influência do Programa de Aquisição de Alimentos (PAA) na melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares, beneficiados por ele, ao longo de sua implementação no município de Viçosa/MG.

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Universidade Federal de ViçosaCentro de Ciências Agrárias

Departamento de Economia Rural

Projeto de Pesquisa

ANÁLISE DO IMPACTO DO PROGRAMA DE AQUISIÇÃO DE ALIMENTOS (PAA) SOBRE A QUALIDADE DE VIDA DE AGRICULTORES FAMILIARES

EM VIÇOSA-MG

Prof°. Marcelo Miná DiasRafael Jr. S. F. Salgado

Projeto aprovado pela Pró-Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação da Universidade Federal de Viçosa, como parte das exigências da seleção de bolsistas do PIBIC – Programa Institucional de Bolsas de Iniciação Científica, financiado pelo Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico - CNPq.

VIÇOSA-MGMAIO – 2011

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1. INTRODUÇÃO

O presente trabalho visa analisar a influência do Programa de Aquisição

de Alimentos (PAA) na melhoria da qualidade de vida dos agricultores

familiares, beneficiados por ele, ao longo de sua implementação no município

de Viçosa/MG.

Este Programa foi instituído pela Lei 10.696, de 02/07/203,

regulamentada pelo decreto n° 4772, de 07 de maio de 2008, e objetiva

incentivar a produção agropecuária e a sustentação de preços, adquirindo

alimentos produzidos por agricultores familiares organizados em cooperativas

ou associações. Este alimento é comprado pela Conab a um preço de

referência, utilizando a da tomada de preço médio no mercado regional. O PAA

ainda conta com a participação dos Conselhos Municipais de Segurança

Alimentar (CONSEA), como mecanismo de controle social do projeto,

conferindo maior confiabilidade à sua fiscalização e execução.(BRASIL, 2010)

O PAA é uma das principais ações estruturantes do Programa Fome

Zero. Como tal, busca também combater a pobreza e o desemprego,

causadores da fome. Entende-se que os problemas da fome são oriundos da

insuficiência da oferta de produtos agropecuários, dificuldades relativas à

distribuição e comercialização dos produtos oriundos da agricultura familiar e

também a falta de poder aquisitivo da população decorrente dos altos níveis de

desemprego e subemprego. Estando o PAA intrinsecamente voltado à

resolução dos problemas específicos de abastecimento alimentar, geração de

renda e combate a fome YAZBEK (2004).

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Pode-se citar também outros benefícios do programa, como distribuição

de renda, valorização da cultura e culinária local, já que os produtos fornecidos

são em sua maioria característicos da região, diversificação da produção,

segurança alimentar, investimento local, planejamento organizacional e

produtivo, acesso a técnicas de cultivo e manejo, por estarem em contato com

órgãos de assistência técnica, e financiamentos públicos. Todos estes fatores

contribuem para um efetivo incremento de renda do produtor, possibilitando

aumento nos índices de qualidade de vida CERQUEIRA (2006).

Outros benefícios como aumento de renda, estabilidade dos preços

agrícolas, interações sociais entre os agricultores, entidades beneficiárias e

gestores locais, aumento da capacidade técnica, possibilitaram maior

autonomia e estabilidade desses produtores, contribuindo assim com aumento

de confiança e da qualidade de vida dos envolvidos no Programa (DEVES et.

al., 2010 e SILVESTRE et. al., 2005).

Um conhecimento mais detalhado sobre o contexto supracitado e como

ele poderia melhorar as condições socioeconômicas do meio rural, se deu a

partir da experiência acadêmica extracurricular ligada à Secretária de

Assistência Social do município de Viçosa/MG, e posteriormente permitiu uma

percepção da necessidade de estudos que avaliasse se o PAA estaria

promovendo melhoria na qualidade de vida dos agricultores familiares por ele

atendidos.

Levantamento de dados, realizados junto a EMATER local e baseados

na Proposta de Participação – Doação Simultânea de 2010 – apresentaram

informações, como o número de agricultores familiares atendidos pelo

programa e a localização destes no município, delineando o perfil dos

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atendidos pelo programa. São nove agricultores familiares que fornecem 25

diferentes tipos de produtos alimentícios a cinco instituições filantrópicas, que

receberiam R$ 30.018,71 no ano de 2010. Vale ressaltar que a duração do

contrato é de 12 meses com necessidade de renovação posteriormente.

Porém, há ausência de dados que caracterizem e verifiquem a evolução das

condições socioeconômicas, quais mudanças ocorridas no processo de

produção e escoamento dos produtos produzidos na unidade familiar, bem

como informações sobre o desenvolvimento da qualidade de vida, a partir da

implementação deste programa.

Ainda foi realizada revisão de literatura, que mostrasse a necessidade

deste estudo científico. ASMUS (2004), afirma que a maioria das pesquisas

sobre qualidade de vida retratam as sociedades urbanas, raramente

sociedades rurais. A autora também afirma que as pesquisas atuais tendem a

olhar a qualidade de vida de fora para dentro, ou seja, de forma objetiva, pouco

se importando com o que pensam os indivíduos, principalmente no meio rural.

Assim é necessária uma pesquisa que avalie a qualidade de vida dos

agricultores beneficiados pelo PAA de forma subjetiva.

2. JUSTIFICATIVA

As políticas específicas para a agricultura familiar surgiram na década de

1970, criadas inicialmente para diminuir os efeitos negativos da modernização,

esses benefícios foram utilizados para compra de equipamentos e melhoria da

infraestrutura comunitária, sendo que nos anos 90 surgiu o PRONAF buscando

estimular a produção (RIBEIRO et. al., 2007). Tais políticas têm tomado corpo

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e vem se apresentando quanto alternativas de desenvolvimento na agricultura

familiar, levando a diversificação produtiva e a fomento à pluriatividade, que

buscam promover a segurança alimentar e maior autonomia dos agricultores

(DEVES et. al., 2010).

Corroborando, VIEIRA et. al. (2007) argumenta que a agricultura familiar

recentemente vem ganhando espaço nos debates sobre políticas públicas no

Brasil, com diversos estudos e pesquisas mostrando sua importância para o

desenvolvimento socioeconômico mais equilibrado e sustentável no meio rural.

É nesse cenário que são desenvolvidas estratégias de desenvolvimento

sustentável, geração de novas oportunidades de trabalho e renda,

implementadas pelas políticas públicas.

Mas os investimentos oriundos do poder público são poucos. Assim,

políticas públicas de fortalecimento da agricultura familiar têm sido

desenhadas, sendo um exemplo o Programa de Fortalecimento da Agricultura

Familiar (PRONAF), que surgiu através da pressão de movimentos sociais

ligados à agricultura familiar, facilitando o acesso dos agricultores familiares ao

crédito (SILVESTRE et. al., 2005).

Essas políticas se destinam prioritariamente às atividades de custeio

e/ou investimento nas atividades produtivas e pouco beneficia a

comercialização dos produtos agrícolas dos produtores familiares, o Programa

de Aquisição de Alimentos (PAA), um dos braços do Fome Zero, veio para

fazer frente as dificuldades enfrentadas nessa atividade (DEVES et. al., 2010).

O PAA beneficia diretamente as instituições atendidas por esse

programa, já que fornece alimentos de ótima qualidade, diversificado e

estimulando os beneficiários a alimentar-se de forma saudável, fortalecendo

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assim a política de segurança alimentar adotada pelo programa Fome Zero.

Através do PAA, a produção familiar tende a adquirir papel importante na

manutenção da segurança alimentar e nutricional do país (DEVES et. al., 2010;

GHIZELINI, 2006).

Devem-se destacar ainda os problemas citados pelos agricultores

atendidos pelo PAA, segundo CERQUEIRA et. al. (2006), estes seriam: a

documentação exigida, a qualidade da produção, falta de sincronismo entre o

calendário do Programa e a produção da região, a sazonalidade da produção e

falta de apoio técnico para realizar as atividades propostas, sendo essas

questões os principais gargalos que dificultam a operacionalização do

programa nos municípios (GHIZELINI, 2006).

Devido às situações enfrentadas pelos agricultores familiares,

principalmente no que refere ao empobrecimento no meio rural, é de grande

importância um estudo que dê ênfase às políticas públicas destinadas a esse

meio, pois estas podem possibilitar melhorias significativas nos indicadores

socioeconômicos desses produtores, auxiliando assim na melhoria da

qualidade de vida dos mesmos (BUAINAIN et. al., 2004).

Estudos foram elaborados e implementados buscando solucionar as

dificuldades enfrentadas no escoamento da produção da agricultura familiar

que foram, e ainda são, alvos de políticas seja do governo ou de organizações

não governamentais (SILVESTRE et. al., 2005). Muitos destes estudos

discorreram sobre os benefícios do PAA e seus entraves, mas poucos trataram

da mensuração da “qualidade de vida” ao longo da implementação do

programa. Na verdade, pouquíssimos são os trabalhos que discorrem sobre a

qualidade de vida no meio rural (ASMUS, 2004).

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Diante dessa realidade, SIQUEIRA (2008) afirma que o estudo da

qualidade de vida se tornou uma área de grande interesse no meio cientifico.

Através de pesquisas neste tema é possível compreender os processos que

fortalecem os indivíduos diante de adversidades.

Corroborando GRISA (2009) acrescenta que as políticas institucionais

são um meio capaz de contribuir para o desenvolvimento, redução da pobreza

e fortalecimento da qualidade de vida dos indivíduos, principalmente dos

produtores familiares, que muitas vezes se encontram desamparados GRISA

(2009).

3. PROBLEMA

O PAA é um programa que cria mecanismos de comercialização da

produção através da articulação com os mercados institucionais, principal

entrave para o desenvolvimento da agricultura familiar. Ele busca proporcionar

maior estabilidade e melhoria de vida aos agricultores familiares, bem como

beneficiar os enquadrados no PRONAF, através da compra condicionada, sem

licitação, de produtos agrícolas. Essas aquisições são destinadas à formação

de estoque e à distribuição de alimentos para pessoas em situação de

insegurança alimentar (FUSCALDI, 2010; GRISA, 2009; CERQUEIRA et. al.,

2006; GHIZELINI, 2006).

Os programas governamentais de fortalecimento da agricultura familiar

visam também dinamizar a economia dos agricultores familiares, incentivando

a produção e comercialização de seus produtos. De acordo com SILVESTRE

et. al.(2005) as políticas de comercialização dos produtos da agricultura familiar

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têm como uma de suas orientações o cooperativismo, que busca reduzir as

dificuldades de comercialização de pequenos produtores, que devido à

possibilidade de obter ganhos em escala, proporciona menores custos de

produção e comercialização, além da regularidade de oferta e maior poder de

negociação dos preços.

Devido aos problemas enfrentados pelos agricultores familiares, que têm

dificuldade para produzir e comercializar seus produtos, muitos vivem apenas

do que produzem, sendo essencial e importante realizar estudos no contexto

atual, sobre como as políticas públicas podem influenciar, localmente, no

desenvolvimento socioeconômico desses agricultores, podendo ser este capital

humano, recursos naturais e capital social, gerando maior desenvolvimento

rural (FUSCALDI, 2010; BUAINAIN, 2004).

Desenvolvimento rural pode ser entendido como um meio que envolve o

crescimento da produção, de renda, implicando na melhoria das condições de

vida e trabalho das populações do meio rural, englobando também a formação

e desenvolvimento da infraestrutura econômica e social, podendo melhorar os

indicadores sociais de qualidade de vida (CASTILHOS et. al. 2001). Neste

contexto de desenvolvimento rural se inserem as politicas públicas, como o

PAA, visto que elas se fundamentam na agricultura familiar como geradora de

emprego e renda. Buscando aumentar a capacidade produtiva bem como a

melhoria da renda dos agricultores familiares. Deste modo, se bem aplicadas,

poderão contribuir para o desenvolvimento local e regional sustentável (DEVES

et. al. 2010; GAMA, 2008).

Segundo SILVESTRE et. al. (2005, p.03) “no decorrer dos anos várias

propostas foram elaboradas e implantadas visando à incorporação dos

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agricultores familiares ao mercado, buscando a melhoria da qualidade de vida

através de incrementos na sua renda”. Esse é um dos objetivos do PAA em

Viçosa/MG, que visa integrar os produtores do município aos mercados

institucionais, através da compra direta de sua produção, para abastecimento

das entidades filantrópicas municipais. Se aplicado corretamente no

desenvolvimento equilibrado e sustentado desses agricultores, possibilitará a

geração de renda e diversificação produtiva, o que contribui para dinamização

da economia nos municípios (DEVES et. al., 2010). Podendo possibilitar uma

mudança significativa na qualidade de vida dos agricultores e das famílias

atendidas pelas entidades.

Considera-se que a principal contribuição dessa pesquisa reside no fato

de que são escassos trabalhos que mensurem e analisem o desenvolvimento

da qualidade de vida dos agricultores familiares nos municípios brasileiros.

Bem como pesquisas que tratem da influência do PAA nas condições

socioeconômicas desses agricultores no município de Viçosa/MG.

Diante da possibilidade das políticas públicas poderem influenciar na

qualidade de vida dos agricultores familiares, principalmente dos beneficiários

do PAA, é necessário que se levante uma questão:

A implementação do PAA no município de Viçosa é uma possibili-

dade para o desenvolvimento da qualidade de vida dos produtores famil-

iares atendidos pelo Programa?

4. OBJETIVO

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O presente trabalho tem como objetivo geral analisar o PAA no

município de Viçosa/MG, para saber como este, ao longo de sua implantação e

desenvolvimento, influenciou na qualidade de vida das famílias de agricultores

familiares participantes do programa no município de Viçosa/MG.

Diante deste contexto os objetivos específicos estão enumerados

abaixo:

1. Caracterizar o PAA no município de Viçosa-MG, a partir de seus

gestores e agricultores familiares participantes.

2. Identificar a percepção dos agricultores, quanto ao que eles entendem

por qualidade de vida.

3. Verificar como a qualidade de vida se modificou a partir da aderência ao

programa.

4. Levantar dados socioeconômicos dos produtores atendidos pelo PAA

antes da aderência ao programa.

5. Levantar dados socioeconômicos dos produtores atendidos pelo PAA,

ao longo da implementação do programa, para saber como ele tem

promovido melhoria na qualidade de vida dos agricultores familiares no

município de Viçosa/MG.

5. MARCO TEÓRICO

5.1. Agricultura Familiar

Os agricultores familiares historicamente foram deixados à margem dos

investimentos governamentais, que estão voltados principalmente para os

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grandes produtores e exportadores de commodities para a geração de divisas

para o país (SILVESTRE, 2005). É nesse setor do agronegócio que a maior

parte dos recursos públicos está sendo investido.

Mesmo com poucos recursos governamentais, a agricultura familiar

responde por boa parte do abastecimento interno do país, segundo

GUANZIROLI et. al. (2001), ela constitui cerca de 85,5% dos 4.859.864

estabelecimentos rurais, ocupando 30,5% da área (107,8 milhões de há) e

37,9% do Valor Bruto da Produção agropecuária (18,1 bilhões do total). A

análise da Renda Total (RT) mostra que os estabelecimentos familiares

possuem renda total média de R$ 2.717,00/ano. A produção familiar é a

principal fornecedora de alimentos do país, mas esta condicionada a receber

poucos recursos de crédito e de investimentos oriundos do poder público. Por

falta de investimentos nesse tipo de produção, os produtores estão

empobrecendo, assim acabam deixando o campo para procurar melhores

oportunidades nos centros urbanos.

Diante da importância da agricultura familiar no contexto brasileiro,

programas e políticas governamentais que apóiem este segmento são

necessárias, para possibilitar melhores condições de vida, e estruturação da

produção dessas famílias. Um exemplo de política institucional eficiente de

apoio aos produtores rurais é o Programa de Aquisição de Alimentos (PAA).

5.2. O Programa de Aquisição de Alimentos (PAA)

Foi instituído pelo Art. 19 da Lei n. 10.696, de 02 de julho de 2003, e

regulamentado pelo Decreto n. 6.447, de 07 de maio de 2008, tem como

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finalidade apoiar os agricultores familiares, por meio da aquisição de alimentos

de sua produção, com dispensa de licitação até o limite máximo de R$

4.500,00 (BRASIL, 2010). Surgiu como um braço do Programa Fome Zero,

onde seu objetivo principal esta inserida na concepção de desenvolvimento

rural, sendo seu público alvo os agricultores familiares e incide sobre o principal

entrave para o desenvolvimento desses agricultores: a comercialização dos

produtos.

De acordo com CERQUEIRA et. al. (2006), o PAA é um programa de

natureza interministerial, sua gestão é formada por representantes dos

ministérios da Agricultura, Pecuária e Abastecimento, Desenvolvimento

Agrário, Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS), Fazenda e

Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão. Sua operacionalização é de

responsabilidade do MDS e da Companhia Nacional de Abastecimento

(CONAB) que é responsável também pela formação de estoques

governamentais de alimentos. Já os recursos repassados ao Programa vêm do

MDS, que é responsável pela maioria das ações do Programa Fome Zero.

Ainda segundo CEQUEIRA et. al. (2006), existem três modalidades

desse Programa, que é gerenciado pela CONAB: Compra Antecipada da

Agricultura Familiar (CAAF) que disponibiliza recursos ao plantio, é exclusiva

para o público que não é atendido pelo PRONAF. O Contrato de Garantia de

Compra da Agricultura Familiar (CGAF), que busca assegurar a opção de

venda da produção familiar ao Estado a preço pré-determinado. Já a

modalidade Compra Direta da Agricultura Familiar (CDAF) possibilita a venda

de alimentos ao Estado a preços de referência, visando garantia de renda ao

agricultor familiar. Finalmente a compra Antecipada Especial da Agricultura

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Familiar, modalidade implantada no município a ser estudado, objetiva a

formação de estoques ou a doação simultânea para a população em situação

de insegurança alimentar.

A modalidade de Compra Antecipada Especial da Agricultura Familiar

com Doação Simultânea é operacionalizado pela CONAB, que adquire

produtos agropecuários de agricultores familiares, beneficiando entidades

beneficiadas que promovem a segurança alimentar. Os alimentos são

entregues diretamente às entidades obedecendo a um cronograma, cuja

execução é fiscalizada por um conselho municipal, no caso de Viçosa/MG o

Conselho Municipal de Segurança Alimentar (COMSEA) (MÜLLER, 2007).

Essa política é desenvolvida via mercados institucionais, sendo uma

alternativa para solucionar o empobrecimento dos agricultores no meio rural,

além de favorecer a diversificação produtiva. A compra da produção familiar

feita pelo governo permite que os agricultores planejem e repensem estratégias

de sustentabilidade econômica e produtiva, baseadas no abastecimento local

(GHIZELINI, 2006).

CERQUEIRA et. al. (2006) afirma ainda que, o PAA objetiva beneficiar

os agricultores familiares, principalmente aqueles que produzem em pequena

escala e que enfrentam dificuldades para agregar valor a sua produção,

viabilizando a comercialização dos seus produtos sem a necessidade dos

“intermediários”. Através da garantia de compra e da definição dos preços,

minimizando assim os riscos da atividade produtiva e estimulando o aumento

da produção, bem como a diversificação.

Este programa visa também fortalecer a política global de combate à

fome, incentivando a agricultura familiar através de ações vinculadas à

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distribuição de alimentos de origem agropecuária aos grupos sociais em

situação de insegurança alimentar facilitando a comercialização no mercado

local, além de promover estoques estratégicos (MATTEI, 2007).

Segundo CERQUEIRA et. al. (2006), o PAA como política estruturante,

atua como instrumento de sustentação de preços e garantia de renda aos

pequenos produtores, reduzindo assim, a dependência dos agricultores em

relação aos “intermediadores”, funcionando como mecanismo de sustentação

de preços dos produtos oriundos da agricultura familiar. Há também um

incentivo ao produtor em aumentar e diversificar sua produção, já que ele

passa a ter garantias de venda, sabendo qual será seu retorno monetário.

Para participar do programa os agricultores devem estar organizados em

associações ou cooperativas, buscando integrá-los às organizações,

incentivando o trabalho em equipe. O programa visa ainda valorizar o agricultor

familiar, assim como a sua importância para o abastecimento alimentar numa

escala local e regional, o que contribui para a dinamização da economia dos

municípios (DEVES et. al., 2010).

Corroborando, DORETTO (2007) afirma que por estarem os agricultores

organizados em associações e/ou cooperativas, eles passaram a perceber que

sozinhos não poderiam alcançar resultados satisfatórios na sua produção. O

associativismo traz responsabilidades, pois eles passam a ter que tomar

decisões coletivas, que podem afetar o grupo como um todo.

Por fim, DELGADO et. al (2005) afirma que do ponto de vista do

desenho institucional, o PAA inovou ao criar instrumentos de crédito com

garantia de compra, visando concretizar a estratégia de fortalecimento da

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agricultura familiar através do fomento à produção e garantia de renda,

resultando no atendimento a populações em risco alimentar.

5.3. Qualidade de vida

Segundo COSTA (2009), políticas públicas, como o PAA, são

alternativas viáveis capazes de solucionar problemas estruturais, que assolam

especificamente os mais pobres, como o desemprego, pobreza, desnutrição,

baixo nível de escolaridade, sendo esses decorrentes da atual conjuntura

econômica brasileira, influenciando assim na qualidade de vida da população.

Para NUSBAUM & SEM. (1995), a qualidade de vida pode ser medida

através da avaliação das necessidades, como o grau de satisfação e dos

patamares desejados. Podemos medir a qualidade de vida através da distância

entre o que deseja e o que se alcança ou também pode ser mensurada através

do julgamento substantivo feito pelo próprio entrevistador, sobre como a vida

se tornaria melhor. Assim a definição de qualidade de vida variará de acordo

com as diferenças individuais, sociais e culturais e também pela acessibilidade

a inovações.

De acordo com ASMUS (2004), a qualidade de vida de uma população

pode ser estudada e medida através de dois objetos de análise: objetiva e

subjetiva. A primeira reflete as circunstâncias de vida nas quais essa população

esta inserida. Já a segunda esta relacionado à forma com que os indivíduos

percebem determinada situação ou circunstância. Também denominas

pesquisas de foco interno onde os sujeitos da pesquisa emitem suas opiniões e

respostas pessoais, emitindo sua percepção da vida, no seu contexto de

valores e em relação às suas expectativas, padrões e preocupações.

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A autora supracitada acrescenta que a avaliação subjetiva tem sido

relegada a um plano de menor importância, principalmente na área rural. Este

eixo compreende a satisfação promovida pelas dimensões e a avaliação da

sua importância para o individuo.

Através de pesquisa bibliográfica ASMUS (2004) identificou sete

dimensões subjetivas para avaliar a qualidade de vida: saúde, bens materiais,

produtividade, bem-estar emocional, segurança, espaço na comunidade e

relações afetivas.

Corroborando NERI (2007) afirma que o aspecto essencial do conceito

de qualidade de vida e do bem-estar é o caráter subjetivo, onde a avaliação é

feita pelo individuo com base em critérios pessoais e referenciados aos

padrões e às expectativas sociais (NERI, PAG 23-24).

Desse modo, é possível aferir a qualidade de vida dos produtores

familiares, através dos benefícios e oportunidades oferecidos a eles pelo PAA.

Pois este programa busca melhorar as condições de vida dessas famílias

através da distribuição direta de renda, qualificação profissional e técnica,

segurança alimentar, valorização dos costumes, hábitos e cultura regional e

local.

6. HIPÓTESE

Políticas públicas de apoio à agricultura familiar influenciam no

desenvolvimento socioeconômico dos agricultores, possibilitando assim uma

significativa melhoria na sua qualidade de vida, através de oportunidades

oferecidas pelo PAA, como a distribuição de renda, remuneração da produção,

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diversificação produtiva, segurança alimentar, incentivo à coletividade entre

outros.

7. METODOLOGIA DE PESQUISA

7.1. População e amostra

A população a ser investigada será constituída pelas famílias atendidas

pelo Programa de Aquisição de Alimentos (PAA) no município de Viçosa/MG,

que se localizam na zona rural Córrego São Francisco (Juquinha de Paula),

sendo o total de famílias atendidas segundo a Proposta de Participação –

Doação Simultânea (CONAB), igual a nove.

Por ser pequeno o numero de famílias atendidas pelo PAA será possível

entrevistar e aplicar questionários a todos os chefes das famílias beneficiadas

deste programa na cidade de Viçosa. Optou-se pelo método de amostra não

probabilística, pois segundo Gil (2002), quando a mostra for selecionada de

forma precisa, é possível conseguir resultados fidedignos sobre a avaliação da

população ou do universo da pesquisa, podendo assim representar

significadamente a população estudada.

Será utilizada amostra intencional, preconizada por MORESI (2003) que

diz que deverão ser escolhidos casos para a mostra que representem o “bom

julgamento” da população/universo. Optarei por eleger os chefes de cada

família pesquisada para aplicar entrevistas e questionários, pois estes

representam a família em geral e por serem os responsáveis podem apresentar

experiências práticas com o problema pesquisado.

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7.2. Métodos de coleta de dados

Segundo SILVA (2004) o procedimento técnico de estudo de caso deve

ser usado quando envolve um estudo profundo e exaustivo de um ou poucos

objetivos de maneira que se permita o amplo e detalhado conhecimento. BOYD

& STASCH (1985) apud. CAMPOMAR (2005) corrobora afirmando que:

“estudo de casos envolve a análise intensiva de um número relativamente pequeno de situações e, ás vezes, o número de casos estudados reduz-se a um. È dada ênfase à completa descrição e ao entendimento do relacionamento dos fatores de cada situação, não importando os números envolvidos”.

GIL (2002) afirma que este tipo de estudo proporciona uma visão geral

acerca do problema pesquisado, além de oferecer a possibilidade de detectar

fatores que influenciam ou são influenciados por ele.

Diante deste contexto, optou-se por trabalhar com o procedimento de

coleta de dados, pois este é o método mais adequado ao objetivo da pesquisa,

que é avaliar as variações da qualidade de vida dos agricultores beneficiários

ao longo da implementação do Programa de Aquisição de Alimentos no

município de Viçosa-MG. Além de ser o tipo de estudo que mais apareceu nas

pesquisas bibliográficas sobre o tema.

7.3. Técnicas de coleta de dados

Utilizar-se-á técnicas de coleta de dados através de aplicação direta de

entrevistas e questionários. Serão aplicadas preferencialmente nas unidades

produtivas dos chefes das famílias atendidas pelo PAA no município de Viçosa-

MG, para que se possa fazer uma análise visual da estrutura, podendo assim

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perceber características da propriedade e do produtor que por serem delicadas

não serão mencionados nos questionários e entrevista.

O método de coleta através de questionários será usado, pois GIL

(2002) diz que é um meio rápido e barato para se obter informações além de

não precisar possibilitar o anonimato dos entrevistados.

Segundo YIN (2001) entrevistas são usualmente aplicadas em estudos

sobre questões humanas, tema chave deste trabalho. Estas questões devem

ser registradas e interpretadas através da observação direta do pesquisador.

Este tipo de coleta deve ser usado para corroborar com informações obtidas

através de outras fontes, como por exemplo, o questionário.

7.4. Método de analise de dados

Quanto à análise de dados, será feita após a aplicação dos

questionários e entrevistas, serão agrupados os dados e informações com

especificidades e características semelhantes. Após este processo os dados

serão lançados na planilha eletrônica Statistical Package for the Social

Sciences – SPSS, gerando assim dados quantitativos e estatísticos como

gráficos e tabelas, facilitando o entendimento das informações coletadas.

ASMUS (2004) afirma que é de fácil e rápida utilização e tem grande

potencialidade para o tratamento dos dados.

8. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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