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7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
http://slidepdf.com/reader/full/apresentacao-oficina-eppgg 1/83
MODELO DE GESTÃO DACARREIRA DE EPPGG
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
SECRETARIA DE GESTÃO
ABRIL 2009
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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Fala Secretario Seges
Fala Presidente ENAP
Apresentação dos participantes (moderador)
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão - SEGES
Abertura
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
Projeto
Construção de proposta para a reorientação da gestão da carreira
Sistematização, consolidação
e divulgação do materialexistente sobre a carreira de
EPPGG
Consulta a especialistas,membros da carreira eatores estratégicos diversos
Mapeamento de Competênciasdos membros da carreira de
EPPGG
Construção de proposta paraa reorientação da gestão da
carreira – realização deOficina Final
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
Projeto
Construção de proposta para a reorientação da gestão da carreira
Consulta a especialistas, membrosda carreira e atores estratégicos
diversos
Referências internacionais (Contribuições da
Consultora Britânica Diana Goldsworthy e doConsultor Espanhol Josep Ramon Morera I Balada)
Entrevistas a diversos Secretários-Executivos
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
Projeto
Construção de proposta para a reorientação da gestão da carreira
Mapeamento de Competências
Construção de matriz-base para discussão, ouvindo especialistas
Oficina de discussão e ajuste da matriz-base, com cerca de 40membros da carreira
Validação da nova matriz com 100 membros da carreira
Consulta sobre o nível de entrega de todos os membros da
carreira
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
Projeto
Construção de proposta para a reorientação da gestão da carreira
Oficina Final
Objetivos: Colher subsídios para a construção da propostapara a reorientação da gestão da carreira
Características
Consultiva A formação de consenso é desejável mas não obrigatóriaDiscussão franca e aberta para agregar valor
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
Projeto
Construção de proposta para a reorientação da gestão da carreira
Oficina Final
Programa e Metodologia
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
RETROSPECTIVA E RETRATO
ATUAL DA CARREIRA
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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A criação da Carreira de EPPGG e da ENAP
O porquê da carreira – Como surgiu a idéia e qual era a necessidade?
Como foi desenhado o projeto da carreira – Referências utlizadas?
Objetivos e expectativas em relação à carreira?
Contexto político/ bastidores – Dificuldades enfrentadas?
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
HISTÓRIA DA CARREIRADr. Gileno Marcelino
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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Total de membros: 899 (784 membros ativos +115 a seremnomeados em abril).
Cargos previstos: 1560 (960 previstos pela Lei nº 7834/1989 + 600criados pela Lei nº10871/2004)
PL nº 3937/2004, já aprovado na Câmara: prevê mais 200 cargos.
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
A CARREIRA HOJE
Fonte: SEGES e SIAPE
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
A CARREIRA HOJE
Fonte: SEGES e SIAPE
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
A CARREIRA HOJE
Fonte: SEGES e SIAPE
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
Formação diversificada e alta qualificação:
297 mestres = 39%
70 doutores = 9%
194 especialistas = 25%
A CARREIRA HOJE
Fonte: Anesp
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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Área de Formação - Graduação
27%
18%
12%
10%
9%
6%
5%
5%4% 4%
Ciências Econômicas
Direito Administração
Relações Internacionais
Ciências SociaisEngenharia Civil
Ciência Política
Engenharia Elétrica
Administração Pública
Comunicação Social
Áreas - Doutorado
24%
17%
12%10%
10%
10%
7%
5%5%
SociologiaEconomia
AdministraçãoCiência PolíticaCiências SociaisDireitoEngenharia de ProduçãoEducaçãoPolítica Social
Áreas - Mestrado
28%
23%21%
10%
8%
6%4%
Economia
Ciência Política
Administração Pública Administração
Relações Internacionais
Sociologia
Engenharia de Produção
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gestão -SEGES
Fonte: Anesp
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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61% dos EPPGG ocupam cargos comissionados
Em média 7% dos servidores de todas as carreiras ocupamposições gerenciais
% Ocupação DAS/EPPGG
31%
21%9%
39%
DAS 1, 2, 3 ou Equivalente
DAS 4DAS 5, 6 ou Equivalente
Não possui DAS
A CARREIRA HOJE
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
Fonte: GCG e SEGES
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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Exercício dos EPPGG -31/03/2009
DiretaIndireta Vinc.Coligada
TOTAL %
MP 98 16 114 14,54%
MF 76 1 77 9,82%
MJ 31 22 53 6,76%
MEC 42 8 50 6,38%
MME 30 11 41 5,23%
M. CULTURA 26 21 47 5,99%
MS 21 18 39 4,97%
MDS 37 0 37 4,72%
MMA 13 15 28 3,57%
MAPA 18 0 18 2,30%
M.T.E 15 0 15 1,91%
MDA 13 4 17 2,17%
M. DEFESA 9 6 15 1,91%
M. INTEGRAÇÃO 13 0 13 1,66%
M. COMUNICAÇÕES 10 2 12 1,53%
MPS 12 2 14 1,79%
MCID 12 0 12 1,53%
MDIC 9 0 9 1,15%
M. TRANSPORTES 6 2 8 1,02%
MCT 4 2 6 0,77%
MTUR 2 0 2 0,26%
M. ESPORTE 0 0 0 0,00%MRE 0 0 0 0,00%
PR 57 18 75 9,57%
AGU 7 0 7 0,89%
CGU 4 0 4 0,51%
Sec. Esp. Igualdade Racial 0 0 0 0,00%
Sec. Esp.de Direitos Humanos 13 0 13 1,66%
Sec. Esp. Aqüicultura e Pesca 4 0 4 0,51%
Sec. Esp. de Portos 0 0 0 0,00%
Sec.Esp. Políticas para as Mulheres 2 0 2 0,26%
*Afastados 37 0 37 4,72%
**Diversos 15 0 15 1,91%TOTAL 636 148 784 100%
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
Fonte: SEGES
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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A CARREIRA HOJE
10 ministérios concentram 67% dos membros
DISTRIBUIÇÃO DOS EPPGG
22%
14%
14%10%9%
9%
8%7% 7%
MP
MF
PR
MJ
MEC
M. CULTURA
MME
MS
MDS
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
Fonte: SEGES
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MOBILIDADE Exercício em órgão ou entidade da administração
pública federal
Tempo médio do EPPGG no órgão: 31 meses
Movim en tação Quantidade d e EPPGG
1 400
2 257
3 72
4 25
5 6
6 1
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Fonte: SEGES
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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
PROJETO
Sinalizações relevantes
• reforçar o eixo de atuação gestão/eficiênciada máquina públicaPapel
• generalista; fazer acontecer; resolver problemas; preparado para gerenciar Perfil
• buscar alternativas para melhor aferir o perfilRecrutamento e
seleção• competências por classes; novas metodologias
de ensino; acompanhamento do estágioprobatório; repensar critérios paraprogressão/promoção
Desenvolvimentoprofissional
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
PROJETO
Sinalizações relevantes
• critérios transparentes; identificação equalificação prévia da demanda Alocação inicial
• mercado regulado (não pode ser pautadaexclusivamente pelos interesses pessoais; nãopode permitir desperdício ou subutilização decapacidade)
Mobilidade
• estratégica para a carreira Atuação em rede
• muito burocrática
Gestão da carreira
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
NOVO MODELO DE GESTÃO
DA CARREIRA
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
PAPEL E PERFIL
ÉÉ
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
Decreto 5.176/04
“(...) exercício de atividades de gestão governamental nos aspectos
técnicos relativos à formulação, implementação e avaliação de
políticas públicas, bem assim de direção e assessoramento em
escalões superiores da administração pública federal direta,
autárquica e fundacional, em graus variados de complexidade,
responsabilidade e autonomia.”
ATRIBUIÇÕES LEGAIS
ÉÉ
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
“Agentes estratégicos da construção de um
Estado eficiente e inteligente que promova o
desenvolvimento socioeconômico sustentável, em
ambiente democrático e conectado com o
contexto global”
PAPEL DA CARREIRA
ÉÉ
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
CARACTERÍSTICAS MARCANTES
Exercício descentralizado emobilidade
Ligação entre os níveis técnico epolítico
Visão estratégica, global e integrada
do governo
Conexão entre recursos e resultados
ÉÉ
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
CARACTERÍSTICAS MARCANTES
POLÍTICO TÉCNICO
SOCIEDADE
EPPGG
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GerenciamentoExecutivo
Formulação
dePolíticasPúblicas Eficiência
daMáquina
Governamental
ImplementaçãoDe
Políticas Públicas
EIXOS DE ATUAÇÃO
ÉÉ
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
EIXOS DE ATUAÇÃO
Zelar pelo bom funcionamento do ciclo de políticas públicase da máquina pública
Estar preparado para facilitar, apoiar, assessorar, orientar,
articular e executar
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7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
PAPÉIS
Formulação dePolíticas Públicas
Implementação eAvaliação dePolíticas de
Políticas Públicas
Eficiência daMáquina
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
PAPEL
Identificação e análise de problemas
Análise e recomendações em políticas públicas
Seleção e formulação de políticas públicas
Formulação de Políticas
Públicas
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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
PAPEL
Planejamento (estratégias de implementação;
coordenação de recursos de toda a ordem)
Implementação
Monitoramento
Avaliação
Implementação e Avaliação de
Políticas Públicas
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
PAPEL
Desenvolver e implementar políticas e programas para
aprimorar a organização e o funcionamento da máquina
governamental, nos níveis macro e micro.
Desenvolvimento institucional; gestão eficiente;
excelência em serviços; aperfeiçoamento dos processos de
trabalho; gestão do conhecimento; gestão de projetos;
estruturas organizacionais...
Eficiência da máquina pública
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Generalista – Especialista em gestão e políticas públicas
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
Preparado para exercer cargos de direção (gerenciar)e prestar assessoramento de alto nível
Elevada qualificaçãoCapacidade de resolver problemas
Fazer acontecer Aprender rapidamenteMultifuncionalidade
Atuação em redeComportamento ético
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PERFIL
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
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Nem voluntarismo sem conhecimento e capacidade
Nem filosofia sem ação
Perfil da carreira – mais acadêmico ou mais executivo?
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PERFIL
Acadêmico
Executivo
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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Principais lacunas identificadas
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
PERFIL
Eixo Gestão/Eficiência da máquinapública
Gerenciamento – Exercício da funçãode gerente
Gerenciamento de recursos – Coordenação e articulação de recursosestratégicos e de suporte
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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A abordagem de competências foi adotada em razãoda complexidade das funções exercidas pelo EPPGG
Descrição dos recursos ou dimensões dascompetências, ou seja, dos conhecimentos,habilidades e atitudes que se pressupõem necessários
para que a pessoa possa apresentar determinadocomportamento ou desempenho e que constituemobjetivos de desenvolvimento ou conteúdos a seremministrados
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MAPEAMENTO DE COMPETÊNCIAS
ABORDAGEM
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
DESENVOLVIMENTO
PROFISSIONAL
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
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DESENVOLVIMENTO PROFISSIONAL
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7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
http://slidepdf.com/reader/full/apresentacao-oficina-eppgg 39/83
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
Situação atual: Ausência de definição de competências para cada classe
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
COMPETÊNCIAS POR CLASSES
“(…) Art. 2º A carreira de EPPGG é estruturada em classes e
padrões.§ 1º Para efeitos deste Decreto consideram-se:
I - carreira, o conjunto de classes de cargos de mesma profissão, natureza do trabalho ou atividade, escalonadas
segundo a responsabilidade e complexidade inerentes às suas
atribuições; II - classe, a divisão básica da carreira integrada por cargos de
idêntica denominação, atribuições, grau de complexidade, nível de responsabilidade, requisitos de capacitação e experiência
para o desempenho das atribuições; e (…)”
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7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
“ Art. 18. (…)
Parágrafo único. O Órgão Supervisor especificará, no prazo de cento e oitenta dias a contar da vigência deste Decreto, o processo de aferição das competências
necessárias e nível de complexidade de atuação a ser
observado em suas atribuições, em cada classe da carreira, de modo a permitir o cumprimento do disposto no caput.”
Decreto 5.176/04
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
COMPETÊNCIAS POR CLASSES
Situação atual: Ausência de definição de competências para cada classe
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7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
Proposta: Definição de competências mínimas por classe, apenas para orientar o processo de aperfeiçoamento profissional (a idéia égarantir para o mercado que os gestores de cada classe tenham ascompetências mínimas) – A abordagem inicial é de nível de importânciapor classe mas pretende-se evoluir para a diferença de nível de entrega
por classe
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
COMPETÊNCIAS POR CLASSES
Que outros pontos relevantes da situação atual merecem serconsiderados?
Que outras alternativas de encaminhamento podem serpropostas?
As propostas apresentadas são adequadas?
Que aperfeiçoamentos podem ser sugeridos?
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
http://slidepdf.com/reader/full/apresentacao-oficina-eppgg 42/83
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
É um momento de transmissão de conhecimentos;
desenvolvimento de habilidades; ambientação;construção da rede; construção do entendimento dopapel da carreira, seus valores e seu ethos;nivelamento de entendimentos e construção de visãosistêmica sobre o papel do Estado e a administraçãopública
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
FORMAÇÃO INICIAL
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
Fortemente baseada no método tradicional de ensino em sala de aula
Ênfase na aquisição de conhecimentos
Replicação de parte do conteúdo cobrado nas provas da 1 etapa doconcurso
Distanciamento entre o conhecimento teórico e a prática – ainda maisteórico do que aplicado
Pouca participação do órgão supervisor da carreira
Deficiência no esclarecimento do papel da carreira e das expectativasem relação aos novos EPPGGs (conduta, valores, ethos, etc)
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
FORMAÇÃO INICIAL
Situação atual
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
Utilizar diferentes metodologias de ensino – EAD; treinamento notrabalho; estágios em áreas de excelência da administração pública,privada, estados e municípios; coaching; estudos em campo; estudoscomparativos; cursos de formação de executivos; conjugar cursos daescola de governo com cursos em instituições de renome na iniciativaprivada, etc
Ajustar a formação para o desenvolvimento das competências
necessárias ao exercício do cargo (conhecimentos, habilidades eatitudes)
Estabelecer maior ligação entre o conhecimento teórico e a prática – estudos de caso, simulação de situações; estágios; estudos em campo;etc
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FORMAÇÃO INICIAL
Propostas
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7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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Trabalhar junto aos candidatos o esclarecimento do papel dacarreira, conduta esperada, expectativas de atuação na APF,construção do ethos e valores, etc.
Conduzir todo o curso de formação (ENAP) reforçando econstruindo os valores e ethos da carreira
Incrementar a participação de gestores seniores e servidores
públicos experientes – aulas, palestras, seminários, etc.
Participar ativamente do processo - órgão supervisor da carreira
Estudar a possibilidade de transformar o curso em pós-graduação
lato sensu
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FORMAÇÃO INICIAL
Propostas
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
Que outros pontos relevantes da situação atual merecem ser
considerados?Que outras alternativas de encaminhamento podem serpropostas?
As propostas apresentadas são adequadas? Queaperfeiçoamentos podem ser sugeridos?
A estratégia de formação está adequada? Duração do curso? Aformação deve continuar durante o estágio probatório? Como?
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
FORMAÇÃO INICIAL
Pontos para discussão
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7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
Não existe projeto de desenvolvimento profissional na carreira - OEPPGG escolhe os cursos que deseja fazer.
Não existe vínculo com a gestão de desempenho – ausência de
feedback com relação às lacunas de competências a seremdesenvolvidas
Cursos melhoraram muito – desenvolvimento de habilidades eatitudes; temáticas mais adequadas; novas metodologias
Fortemente baseado no método tradicional de ensino em sala de aula
Não há política de aperfeiçoamento para os membros na última classeda carreira
Muito focado em conhecimento – ainda muito teórico e pouco aplicado
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
FORMAÇÃO CONTINUADA
Situação atual
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7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
Definir um eixo mínimo obrigatório, alinhado com as competênciasmínimas estabelecidas para cada classe (cursos obrigatórios)
Definir um eixo de cursos optativos – possibilidade de direcionamento doaperfeiçoamento de acordo com o interesse do indivíduo (perfil)
Propiciar as condições para o feedback de lacunas de competências
Utilizar ainda mais novas metodologias de ensino – EAD; treinamento emserviço; estágios em áreas de excelência da administração pública,privada, estados e municípios, etc; coaching; estudos em campo; estudoscomparativos; cursos de formação de executivos; conjugar cursos daescola de governo com cursos em instituições de renome na iniciativaprivada
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
FORMAÇÃO CONTINUADA
Propostas
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7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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Estabelecer política de aperfeiçoamento para os membros na últimaclasse – ex. aperfeiçoamento no exterior, cursos de altos estudos,curso de formação de executivos, etc
Trabalhar melhor o desenvolvimento de habilidades e atitudes
Atuar junto aos ministérios para a implementação de planos decapacitação setoriais específicos (art. 8º Decreto 5.176/04)
Incrementar a participação de gestores seniores e servidores públicos
experientes – aulas, palestras, seminários, etc.
Participar ativamente do processo - órgão supervisor da carreira
Desenvolver mecanismos para fomentar a produção deconhecimento/relato de experiências pelos membros da carreira
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FORMAÇÃO CONTINUADA
Propostas
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7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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FORMAÇÃO CONTINUADA
Pontos para discussão
Que outros pontos relevantes da situação atual merecem serconsiderados?
Que outras alternativas de encaminhamento podem serpropostas?
As propostas apresentadas são adequadas?
Que aperfeiçoamentos podem ser sugeridos?
Módulos de aperfeiçoamento em temas setoriais?Participação ENAP e órgão supervisor da carreira?
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7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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Situação atual
Remuneração por subsídio - modelo do SIDEC ainda nãodefinido (momento de transição – progressão funcional aindafeita com base na avaliação de desempenho – GCG)
Na prática, há baixa correlação entre a progressão e apromoção e o desempenho
Quantidade de cursos (horas-aula) ao invés dos conteúdos é oque determina a mudança de classe
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GESTÃO DO DESEMPENHO – PROGRESSÃO E
PROMOÇÃO
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7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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Situação atual
Ausência de sistema de incentivos para quem está na última classe(hoje chega-se rápido à última classe)
Política de Desenvolvimento de pessoas – gestão por competências(Decreto n 5.707/06)
Dificuldade para aferir a contribuição da carreira na dimensãoinstitucional, já que o exercício é descentralizado e o leque deatuação é bastante amplo – torna a dimensao da avaliaçãoindividual ainda mais importante
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GESTÃO DO DESEMPENHO – PROGRESSÃO EPROMOÇÃO
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7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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Propostas
Atuar proativamente na regulamentação do SIDEC - Vincularefetivamente a progressão e a promoção ao desempenho eaquisição de novas competências
Definir o modelo para aferição das competências necessárias
para a mudança de classeEstabelecer política de aperfeiçoamento para os membros naúltima classe – ex. aperfeiçoamento no exterior, cursos de altosestudos, cursos para executivos, etc.
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GESTÃO DO DESEMPENHO – PROGRESSÃO E
PROMOÇÃO
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GESTÃO DO DESEMPENHO – PROGRESSÃO E
PROMOÇÃOPontos para discussão
Que outros pontos relevantes da situação atual merecem ser
considerados?
Que outras alternativas de encaminhamento podem ser propostas?
As propostas apresentadas são adequadas? Que aperfeiçoamentos
podem ser sugeridos?
Que parâmetros considerar para a progressão? (avaliação dedesempenho; tempo de serviço; cargos ocupados; etc)
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GESTÃO DO DESEMPENHO – PROGRESSÃO E
PROMOÇÃO
Pontos para discussão
Que parâmetros considerar para a promoção - mudança de classe?(capacitaçao, desempenho, ocupação de cargos, tempo de carreira,etc)
Que incentivos introduzir para os membros da última classe?
Como tratar o tempo de permanência em cada classe para efeito da “pirâmide da progressão”? (quadro especial?)
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7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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ACOMPANHAMENTO DO ESTÁGIO PROBATÓRIO
Situação atual Atualmente não existe acompanhamento do estágio probatório peloórgão supervisor da carreira
Não existe suporte do órgão supervisor à melhor inserção dos novos
EPPGGs na administração pública- Ausência de qualquer tipo de tutoria-Deficiência na preparação dos setoriais para receber os novosgestores-Inexistência de responsável formal pelos gestores no setorial – apoio à gestão setorial da carreira; canal de comunicação
A avaliação de desempenho neste período é realizada de formaburocrática, formal e sem qualquer participação do órgão supervisor – sem efeito na verificação da adequação do novo gestor
Deficiência na compreensão de uma carreira transversal
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7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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ACOMPANHAMENTO DO ESTÁGIO PROBATÓRIO
Propostas
Canais formais de interlocução com os ministérios – responsabilidadecompartilhada no acompanhamento do estágio probatório
Definir profissionais seniores para atuar como tutores dos novos gestoresnos ministérios
Estabelecer tutores Seges para os novos gestores – foco carreira
Realizar reuniões periódicas setoriais com os novos gestores, tutores erepresentantes dos ministérios (trimestral, quadrimestral, semestral....)
Buscar parcerias com as áreas de recursos humanos dos ministérios parao melhor acompanhamento do estágio probatório
Estabelecer canal direto de comunicação com os novos gestores
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ACOMPANHAMENTO DO ESTÁGIO PROBATÓRIO
Pontos para discussão
Que outros pontos relevantes da situação atual merecem ser
considerados?
Que outras alternativas de encaminhamento podem serpropostas?
As propostas apresentadas são adequadas? Queaperfeiçoamentos podem ser sugeridos?
Qual o papel do tutor setorial e o papel do tutor Seges?
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ALOCAÇÃO INICIAL E
MOBILIDADE
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Processo com forte dimensão política
Ausência de critérios transparentes para balizar oprocesso
Deficiência na identificação, qualificação e negociação dasnecessidades – via de regra a priorização das
necessidades ocorre quando os gestores estão na fasefinal do curso de formação
Momento de grande estresse para os novos gestores -falta de critérios e informações
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ALOCAÇÃO INICIAL
Situação atual
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7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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Ausência de critérios transparentes para balizar o processo – hoje, as decisões ainda são muito discricionárias
Falta atuação proativa do órgão supervisor da carreira no processo – deficiência na capacidade institucional
Processo fortemente baseado nas preferências pessoais dosgestores
Processo pouco orientado para as prioridades de governo/áreasestratégicas e para a inserção dos gestores em atividades alinhadascom os eixos de atuação da carreira – hoje, o processo permite odesperdício ou subutilização de capacidades
Inexistência de mecanismos de garantir número mínimo degestores no órgão
Falta de comprometimento de alguns EPPGGs com os ministérios(crítica de alguns secretários-executivos)
Deficiência na política de inserção e retenção dos EPPGGs nosministérios
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MOBILIDADE
Situação atual
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7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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Alocação Inicial: Definição de critérios transparentes para balizar oprocesso
• Prioridades de governo/áreas estratégicas• Capacidade do órgão de inserir e utilizar bem os gestores• Considerar o mérito (classificação) e as preferências do candidato
(proxi do perfil)
Identificar, qualificar e negociar as necessidades a priori, antes doinício do concurso – processo contínuo, estruturado e organizado de
preparação e inserção dos profissionaisDefinir quantitativos de referência por Ministério, considerando onúmero de vagas da carreira – flexível e acompanhando a dinâmica da APF
Mobilidade: Mercado regulado
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ALOCAÇÃO INICIAL E MOBILIDADE
Propostas
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7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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Implementar processo de “remoção” (mudança de local deexercício), conduzido pelo orgão gestor da carreira, antes dadefinição dos locais de exercício a serem contemplados noconcurso
Manutenção do tempo mínimo de 2 anos no órgão com critériospara flexibilização ouvindo-se o Conselho Consultivo da Carreira – incompatibilidade do profissional com o local de exercício; processode “remoção”; ocupação de DAS-4 ou acima; participação em
forças-tarefa; etc.
Definição de mecanismos para garantir número mínimo degestores no ministério – Definição de % de flutuação “livre” apartir do qual mobilidade só mediante critérios específicos
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ALOCAÇÃO INICIAL E MOBILIDADE
Propostas
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7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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Instituir revisão periódica (a cada 4 ou 5 anos) da alocação dosgestores que não estão se movimentando – estimular a mobilidadesaudável
Instituir o Conselho Consultivo da Carreira, composto porrepresentantes dos Ministérios nos moldes e com as atribuiçõesprevistas no §1do art. 4º da Lei 9.625/98
Definição de regras mais claras para movimentação para outras
esferas de governo e outros poderes – Conselho Consultivo daCarreira deve opinar nesses casos
Reativar o Comitê Consultivo da Carreira, composto por integrantesda carreira, com papel ativo nos processos relativos à mobilidade
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ALOCAÇÃO INICIAL E MOBILIDADE
Propostas
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7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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Secretaria de Gestão -SEGES
Gestão compartilhada dos processos de alocação inicial emobilidade entre a Seges e os órgãos setoriais – mobilidadesetorial pelos Secretários-Executivos dos ministérios
Identificar e qualificar melhor as áreas de atuação dos gestores – evitar alocação fora dos eixos de atuação da carreira e/ou quesignifique desperdício de capacidade ou subutilização
Realização de reuniões periódicas (semestrais, anuais…) doórgão supervisor com os gestores por ministério
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ALOCAÇÃO INICIAL E MOBILIDADE
Propostas
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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Secretaria de Gestão -SEGES
Pontos para discussão
Que outros pontos relevantes da situação atual merecem ser
considerados?
Que outras alternativas de encaminhamento podem serpropostas?
As propostas apresentadas são adequadas?Que aperfeiçoamentos podem ser sugeridos?
Secretaria de Gestão -SEGES
ALOCAÇÃO INICIAL E MOBILIDADE
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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RECRUTAMENTO E SELEÇÃO
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7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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Ausência de planejamento das necessidades de governo
Não baseado na modulação do perfil desejado para a carreira –
Garantir um perfil diversificado e multidisciplinar
Foco em conhecimentos acadêmicos e na memorização deconteúdos
Baixo nível de avaliação do perfil do candidato como um todo(habilidades e atitudes)
Não está claro como considerar a experiência prévia
O processo de entrada em serviço do novo EPPGG é de cerca de
18 meses (recrutamento e formação inicial)
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RECRUTAMENTO E SELEÇÃO
Situação atual
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7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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Orientar os processos de recrutamento e seleção de novos EPPGGs àsnecessidades de governo e de perfil da carreira (Identificação equalificação prévia das necessidades)
Novos instrumentos para aferir o perfil - valorizar o raciocínio,capacidade resolutiva e de interpretação. Ligar conceitos e prática
Prova oral – Domínio do conhecimento técnico, emprego adequadoda linguagem, articulação do raciocínio, capacidade de argumentaçãoe uso correto do vernáculo.
Provas discursivas – Desenvolvimento de temas observando roteirosestabelecidos, resolução de problemas (estudos de caso, simulação desituações)
Valorizar a experiência profissional: gerencial; temas relacionados aos
eixos de atuação; assessoramento de alto nível.
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RECRUTAMENTO E SELEÇÃO
Propostas
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOS G S G S
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOS G S G S
7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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Que outros pontos relevantes da situação atual merecem serconsiderados?
Que outras alternativas de encaminhamento podem serpropostas?
As propostas apresentadas são adequadas? Queaperfeiçoamentos podem ser sugeridos?
Concurso - Separação por áreas é desejável ou não? (paramanter a diversidade de perfis)
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RECRUTAMENTO E SELEÇÃO
Pontos para discussão
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7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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ATUAÇÃO EM REDE
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOS t i d G tã SEGES
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7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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Secretaria de Gestão -SEGES
Redes informais, segmentadas por turmas
Até recentemente, não havia canal de interação entre o órgão supervisorda carreira e seus membros - Ausência de um elo que conecte osgestores e a sua “casa”
Ausência de canal para mobilização e discussão dos gestores em tornodas temáticas relacionadas ao seu eixo de atuação e para troca deconhecimentos e experiências
Falta de um canal que trabalhe o ethos da carreira e busque agregar osgestores em torno deste eixo
Falta de um canal que possibilite a identificação e discussão dosproblemas e questões enfrentadas pelos gestores no exercício de suas
atividades -
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ATUAÇÃO EM REDE
Situação atual
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOS t i d G tã SEGES
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7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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Implementar a rede institucional da carreira, animada pelo seuórgão supervisor (espaço para: discussão e troca de experiênciasde temas relacionados à gestão pública; feedback dos gestores;
mobilização; construção dos valores corporativos e do ethos dacarreira; interação entre o órgão supervisor da carreira e seusmembros - elo que conecte os gestores e a sua “casa”)
Realização de encontros periódicos do órgão supervisor com os
gestores nos ministériosRealização de seminários e workshops – temas de interesse dacarreira
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ATUAÇÃO EM REDE
Propostas
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOS t i d G tã SEGES
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7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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Secretaria de Gestão -SEGES
Gestão do conhecimento: documentos sobre a carreira;
biblioteca virtual – publicações, textos técnicos, etc;
Conectar os gestores com a RNGP – “Antenar” os EPPGGsnas discussões atuais no campo da gestão pública
Criação do banco de perfil – especialistas da carreira
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ATUAÇÃO EM REDE
Propostas
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão SEGES
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7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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Secretaria de Gestão -SEGES
Que outros pontos relevantes da situação atualmerecem ser considerados?
Que outras alternativas de encaminhamento podem serpropostas?
As propostas apresentadas são adequadas? Queaperfeiçoamentos podem ser sugeridos?
Qual a melhor forma de implementar a rede institucionalda carreira?
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ATUAÇÃO EM REDE
Pontos para discussão
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7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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GESTÃO DA CARREIRA
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão SEGES
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7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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Secretaria de Gestão -SEGES
A gestão da carreira hoje é fortemente concentrada emtrâmites burocráticos
Deficiência de suporte aos gestores (melhor inserção,desenvolvimento profissional, aconselhamentos, etc)
Deficiência com o banco de dados da carreira
Deficiência na estruturação dos processos de trabalhorelacionados à gestão da carreira (etapas, produtos, referenciaistécnicos e normativos, prazos, etc)
Ausência de políticas e mecanismos de acompanhamento davida funcional dos EPPGGs
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GESTÃO DA CARREIRA
Situação atual
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7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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Secretaria de Gestão -SEGES
Ausência de canais de comunicação institucionais com os EPPGGs e com ossetoriais
Inexistência de política para os gestores em trânsito
Inexistência de política de divulgação e comunicação da carreira
Inexistência de políticas para os gestores com dificuldades específicas
Ausência de critérios claros para a participação do Comitê Consultivo daCarreira
Deficiência na definição dos critérios e processos decisórios paraafastamentos
Secretaria de Gestão -SEGES
GESTÃO DA CARREIRA
Situação atual
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7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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Instituir canais de comunicação institucionais com os EPPGGs ecom os setoriais
Definir política para os gestores em trânsitoDefinir política de divulgação e comunicação da carreira
Definir política para os gestores com dificuldades específicas
Definir critérios claros para a participação do Conselho Consultivoda Carreira e do Comitê Consultivo da Carreira
Aperfeiçoar os critérios e processos decisórios para afastamentos
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GESTÃO DA CARREIRA
Propostas
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7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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Desenvolver mecanismos de suporte aos gestores (melhorinserção, desenvolvimento profissional, aconselhamentos, etc)
Aprimorar e manter atualizado o banco de dados da carreira, obanco de perfis, a biblioteca virtual, etc.
Estruturar os processos de trabalho relacionados à gestão da
carreira (etapas, produtos, referenciais técnicos e normativos,prazos, etc)
Estabelecer e implementar políticas e mecanismos deacompanhamento da vida funcional dos EPPGGs
Secretaria de Gestão -SEGES
GESTÃO DA CARREIRA
Propostas
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
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7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
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Secretaria de Gestão -SEGES
Oferecer suporte à rede institucional da carreira (espaço para: discussãoe troca de experiências de temas relacionados à gestão pública;feedback dos gestores; mobilização; construção dos valores corporativose do ethos da carreira; interação entre o órgão supervisor da carreira e
seus membros - elo que conecte os gestores e o seu “casa”) Institucionalizar a relação do órgão supervisor com os setoriais – planosde trabalho, gestão setorial pelos secretários-executivos, canalinstitucional de interlocução, desenho do Conselho Consultivo daCarreira, acompanhamento compartilhado do estágio probatório, planode desenvolvimento setorial, política de inserção e retenção, etc.
Estruturar adequadamente o Departamento de Gestão da Carreira deEPPGG, ligado diretamente ao gabinete da Seges
Secretaria de Gestão -SEGES
GESTÃO DA CARREIRA
Propostas
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Gestão -SEGES
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7/28/2019 Apresentacao Oficina EPPGG
http://slidepdf.com/reader/full/apresentacao-oficina-eppgg 82/83
Secretaria de Gestão SEGES
Que outros pontos relevantes da situação atual merecem ser
considerados?
Que outras alternativas de encaminhamento podem serpropostas?
As propostas apresentadas são adequadas?Que aperfeiçoamentos podem ser sugeridos?
Secretaria de Gestão SEGES
GESTÃO DA CARREIRA
Pontos para discussão
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