Diário Oficial Eletrônicoconsulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2015-09-11.pdf · Diário Oficial Eletrônico Sexta-Feira, 11 de setembro de 2015 - Ano 8 – nº 1788 Tribunal de Contas

Diário Oficial Eletrônico Sexta-Feira, 11 de setembro de 2015 - Ano 8 – nº 1788

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Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina www.tce.sc.gov.br

Luiz Roberto Herbst (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Junior (Vice-Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Corregedor-Geral e.e.), Cesar Filomeno Fontes, Herneus de Nadal, Julio Garcia e Luiz Eduardo Cherem. Auditores: Sabrina Nunes Iocken, Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi. Ministério Público Junto ao TCE– Procuradores: Aderson Flores (Procurador-Geral), Cibelly Farias (Procuradora-Geral Adjunta), Diogo Roberto Ringenberg. Diário Oficial Eletrônico - Coordenação: Secretaria-Geral, Rua Bulcão Vianna, nº 90, Centro, CEP 88020-160, Florianópolis-SC. Telefone (48) 3221-3648. e-mail [email protected].

Índice

DELIBERAÇÕES DO TRIBUNAL PLENO, DECISÕES SINGULARES E EDITAIS DE CITAÇÃO E AUDIÊNCIA ................ 1

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTADUAL ................................................ 1

Poder Executivo ......................................................................... 1

Administração Direta ............................................................... 1

Fundos .................................................................................... 4

Autarquias ............................................................................... 6

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL ................................................ 8

Abelardo Luz .............................................................................. 8

Águas de Chapecó ..................................................................... 9

Biguaçu ..................................................................................... 10

Canelinha ................................................................................. 10

Criciúma ................................................................................... 11

Florianópolis ............................................................................. 11

Imbituba .................................................................................... 11

Ituporanga ................................................................................ 12

Major Vieira .............................................................................. 12

Navegantes .............................................................................. 12

Palhoça ..................................................................................... 13

Planalto Alegre ......................................................................... 13

São João do Itaperiú ................................................................ 14

São José ................................................................................... 14

Tijucas ...................................................................................... 16

Tubarão .................................................................................... 16

Videira ...................................................................................... 17

PAUTA DAS SESSÕES ................................................................. 17

Deliberações do Tribunal Pleno, Decisões Singulares e Editais de Citação e Audiência

Administração Pública Estadual

Poder Executivo

Administração Direta

1. Processo n.: PMO-12/00491120 2. Assunto: Processo de Monitoramento - Plano de Ação decorrente de recomendação constante do parecer prévio sobre as Contas Anuais de 2011 do Governo do Estado, envolvendo Gastos com Terceirização 3. Responsável: Milton Martini 4. Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Administração 5. Unidade Técnica: DCG 6. Decisão n.: 1177/2015 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Conhecer dos Relatórios Trimestrais apresentados pela Secretaria de Estado da Administração, nos termos e prazos propostos. 6.2. Determinar à Secretaria de Estado da Administração, na pessoa do atual Secretário de Estado, com fundamento no art. 1º, XII, da Lei Complementar n. 202/2000, que: 6.2.1. normatize a contratação de serviços terceirizados, padronizando os critérios de alocação de mão de obra e a gestão dos respectivos contratos no âmbito de toda a Administração Estadual; 6.2.2. adeque o Módulo de Contratos do SIGEF detalhando o custo de cada posto de mão de obra por Órgão ou entidade, o número de pessoas contratadas, bem como tal informação venha a contemplar os aditivos contratuais posteriores; 6.2.3. cumpra o Plano de Ação proposto, estabelecendo novos prazos para o atendimento das pendências não atendidas; 6.2.4. encaminhe a este Tribunal de Contas Relatórios Trimestrais até o término da implementação do Plano de Ação. 6.3. Dar ciência desta Decisão ao Responsável nominado no item 3 desta deliberação e à Secretaria de Estado da Administração. 7. Ata n.: 51/2015 8. Data da Sessão: 12/08/2015 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Wilson Rogério Wan-Dall (Relator), Herneus de Nadal, Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem e Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken LUIZ ROBERTO HERBST Presidente WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Relator Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: REP 14/00251700 2. Assunto: Representação (art. 113, §1º, da Lei n. 8.666/93) acerca de supostas irregularidades no Edital de Pregão Presencial n. 20/2014 (Objeto: Contratação de Serviços de preparo e distribuição da alimentação escolar) 3. Interessado(a): Marilene Torres Responsável: Eduardo Deschamps

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 1788- Sexta-Feira, 11 de setembro de 2015

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4. Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Educação 5. Unidade Técnica: DLC 6. Decisão n.: 1172/2015 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Considerar procedente a Representação formulada nos termos do art. 113, §1°, da Lei (federal) n. 8.666/93. 6.2. Considerar irregular, com fundamento no art. 36, §2º, “a”, da Lei Complementar (estadual) n. 202, de 15 de dezembro de 2000, o Edital de Pregão Presencial n. 20/2014, para contratação de serviços de preparo e distribuição da alimentação escolar, no valor previsto de R$ 59.158.400,00, pela Secretaria de Estado da Educação, em face das seguintes irregularidades: 6.2.1. Exigência de declaração de vistoria até dois dias úteis anteriores à data de abertura e com agendamento a uma determinada servidora, contrariando o disposto nos arts. 30, III, e 3º, §1º, I, da Lei n. 8.666/93; 6.2.2. Exigência do alvará de funcionamento expedido pela Prefeitura e pela Vigilância Sanitária da sede da proponente prevista na alínea „d‟ do item 10.1.1.4 do Edital, em potencial ofensa ao disposto no §1º do art. 30 da Lei n. 8.666/93. 6.3. Recomendar à Secretaria de Estado da Educação que, em futuros editais: 6.3.1. observe o disposto nos arts. 30, III, e 3º, §1º, I, da Lei n. 8.666/93, quando da exigência de vistoria prévia; 6.3.2. observe o disposto no §1º do art. 30 da Lei n. 8.666/93, quando da exigência de alvará de funcionamento. 6.4. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator, ao Representante e ao Sr. Eduardo Deschamps - Secretário de Estado da Educação. 7. Ata n.: 51/2015 8. Data da Sessão: 12/08/2015 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Eduardo Cherem e Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken (Relatora) LUIZ ROBERTO HERBST Presidente ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Relator (art. 91, II, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: PCA 11/00084808 2. Assunto: Prestação de Contas Anual de Unidade Gestora referente ao exercício de 2010 3. Responsável: Lio Tironi 4. Unidade Gestora: Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional de Jaraguá do Sul 5. Unidade Técnica: DCE 6. Acórdão n.: 0550/2015 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Julgar regulares, com fundamento no art. 18, inciso I, c/c o art. 19 da Lei Complementar n. 202/2000, as contas anuais de 2010, no que concerne aos demonstrativos contábeis da Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional de Jaraguá do Sul, e dar quitação ao Responsável, de acordo com os pareceres emitidos nos autos. 6.2. Ressalvar que o exame das contas de Administrador em questão foi procedido mediante auditoria pelo sistema de amostragem, não sendo considerado o resultado de eventuais auditorias ou inspeções realizadas. 6.3. Dar ciência deste Acórdão ao Responsável nominado no item 3 desta deliberação.

6.4. Determinar o encaminhamento dos autos à Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional de Jaraguá do Sul, para arquivamento. 7. Ata n.: 51/2015 8. Data da Sessão: 12/08/2015 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Herneus de Nadal, Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem e Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken (Relatora) LUIZ ROBERTO HERBST Presidente HERNEUS DE NADAL Relator (art. 91, parágrafo único, c/c art. 92, parágrafo único da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: REP 13/00137140 2. Assunto: Representação de Agente Público acerca de supostas irregularidades envolvendo o Contrato CT 33/2008/SDR19 (Objeto: Construção da EEB Eleudina Heleodoro Barreto, em Imaruí) 3. Responsável: Mauro Vargas Candemil, Rafael Duarte Fernandes e empresa Crema Engenharia Ltda. 4. Unidade Gestora: Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional de Laguna 5. Unidade Técnica: DLC 6. Decisão n.: 1165/2015 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Conhecer da Representação em análise, fundamentada no parágrafo único do art. 10 do Decreto (estadual) n. 1.977/2008. 6.2. Converter o presente processo em “Tomada de Contas Especial”, nos termos do art. 65, §4°, da Lei Complementar n. 202/2000, tendo em vista as irregularidades apontadas pela Diretoria de Auditoria Geral da Secretaria de Estado da Fazenda e pelo Órgão Instrutivo deste Tribunal, constantes dos Relatórios de Auditoria DIAG/SEF ns. 35/2009 e 07/2012 e do Relatório de Instrução DLC n. 297/2015. 6.3. Definir a RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA, nos termos do art. 15, I, da Lei Complementar n. 202/00, dos Srs. MAURO VARGAS CANDEMIL - ex-Secretário de Estado de Desenvolvimento Regional, CPF n. 009.891.779-04, e RAFAEL DUARTE FERNANDES - engenheiro fiscal da obra em tela, CPF n. 026.883.969-78, e da empresa CREMA ENGENHARIA LTDA., CNPJ n. 01.490.849/0001-53, através de seu representante legal, por irregularidades verificadas nas presentes contas. 6.3.1. Determinar a CITAÇÃO dos Responsáveis nominados no item anterior, nos termos do art. 15, II, da Lei Complementar n. 202/00, para, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar do recebimento desta deliberação, com fulcro no art. 46, I, b, do mesmo diploma legal c/c o art. 124 do Regimento Interno deste Tribunal, apresentarem alegações de defesa acerca das seguintes irregularidades, ensejadoras de imputação de débito, no valor de R$ 205.404,28 (duzentos e cinco mil, quatrocentos e quatro reais e vinte e oito centavos), e/ou aplicação de multas previstas nos arts. 68 a 70 da Lei Complementar n. 202/2000: 6.3.1.1. Pagamento por serviços não executados de “escavação manual”, “apiloam. de cavas de fundação” e “concreto armado” no valor de R$ 29.661,51 (vinte e nove mil, seiscentos e sessenta e um reais e cinqüenta e um centavos), contrariando o disposto nos arts. 62 e 63 da Lei n. 4.320/64 (item 2.2.3.1 do Relatório DLC); 6.3.1.2. Pagamento de serviços que já deveriam estar contemplados no Contrato n. 33/2008, porém foram aditados através do 4º e 5º Termos Aditivos, no valor de R$ 151.575,27 (cento e cinqüenta e um mil, quinhentos e setenta e cinco reais e vinte e sete centavos), sem comprovar que tenha havido ampliação do objeto licitado, em desacordo com o previsto no art. 65 da Lei n.º 8.666/93 c/c os arts. 62 e 63 da Lei n. 4.320/64 (item 2.2.3.2 do Relatório DLC);


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6.3.1.3. Pagamento de serviço estranho ao objeto do Contrato n. 33/2008 (“revisão de cobertura com telha de aço zincado pré-pintado 0,5 mm e estrutura metálica de sustentação da quadra coberta com reposição de 1/3”), inserido através do 4º Termo Aditivo, sem comprovar justificativa para sua contratação, tampouco comprovação da efetiva realização daquele serviço, no valor de R$ 24.167,50 (vinte e quatro mil, cento e sessenta e sete reais e cinqüenta centavos), em desacordo com o previsto no art. 65 da Lei n. 8.666/93 c/c os arts. 62 e 63 da Lei n. 4.320/64 (item 2.2.3.3 do Relatório DLC). 6.3.2. Determinar a CITAÇÃO dos Responsáveis a seguir especificados, nos termos do art. 15, II, da Lei Complementar n. 202/00, para, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar do recebimento desta deliberação, com fulcro no art. 46, I, b, do mesmo diploma legal c/c o art. 124 do Regimento Interno deste Tribunal, apresentarem alegações de defesa acerca das restrições abaixo relacionadas, ensejadoras de aplicação de multas, com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar n. 202/2000: 6.3.2.1. Citação dos Srs. MAURO VARGAS CANDEMIL, RAFAEL DUARTE FERNANDES, já qualificados, quanto à: 6.3.2.1.1. irregularidade na certificação das despesas (medição e pagamento de serviços que posteriormente foram excluídos), em desacordo com o previsto nos arts. 62 e 63 da Lei n. 4.320/64 (item 2.2.2.1 do Relatório DLC); 6.3.2.1.2. alteração do orçamento básico sem apresentação de justificativa técnica, em afronta ao art. 6º, IX, da Lei n. 8.666/93 (item 2.2.2.4 do Relatório DLC). 6.3.2.2. Citação do Sr. MAURO VARGAS CANDEMIL, já qualificado, quanto à: 6.3.2.2.1. exigência no Edital de apresentação de Atestado de Visita prévio como condição imprescindível à participação do certame licitatório, contrariando disposição do inciso III do art. 30 da Lei n. 8.666/93 (item 2.2.2.2 do Relatório DLC); 6.3.2.2.2. ausência de critério de aceitabilidade dos preços unitários, contrariando o prescrito nos arts. 40, X, e 48, §§ 1º e 2º, da Lei n. 8.666/93 (item 2.2.2.3 do Relatório DLC). 6.3.2.3. Citação do Sr. RAFAEL DUARTE FERNANDES, já qualificado, quanto à ausência de anotações da fiscalização no Diário de Obras, contrariando o previsto no § 1º do art. 67 da Lei n. 8.666/93; irregularidade essa ensejadora de aplicação de multa prevista nos art. 70, II, da Lei Complementar n. 202/2000. 6.4. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como dos Relatórios de Auditoria DIAG/SEF ns. 35/2009 e 07/2012 e do Relatório de Instrução DLC n. 297/2015, aos Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação, à Secretária de Estado do Desenvolvimento Regional de Laguna, ao Controle Interno daquela SDR, à Secretaria de Estado da Fazenda e à Diretoria de Auditoria Geral da SEF. 7. Ata n.: 51/2015 8. Data da Sessão: 12/08/2015 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Wilson Rogério Wan-Dall, Herneus de Nadal (Relator), Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem e Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken LUIZ ROBERTO HERBST Presidente HERNEUS DE NADAL Relator Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: APE 10/00478316 2. Assunto: Ato de Transferência para a Reserva Remunerada de Elias Matos 3. Responsável: Luiz da Silva Maciel 4. Unidade Gestora: Polícia Militar do Estado de Santa Catarina 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão n.: 1183/2015

O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Ordenar o registro do ato de transferência para a reserva remunerada, fundamentado no art. 22, XXI, da Constituição Federal c/c os arts. 4º do Decreto-Lei n. 667/69, 107 da Constituição Estadual e 50, II e §1º, IV, 100, I, 103, I, e 104, caput, da Lei (estadual) n. 6.218/83, do Policia Militar Elias Matos, ocupante do posto de Cabo do Quadro Especial da PMSC, matrícula n. 914946-5, CPF n. 417.590.609-68, consubstanciado na Portaria n. 382/PMSC, de 11/05/2010, considerado legal conforme análise realizada no fundamento do Voto do Relator. 6.2. Encaminhar cópia dos autos ao Tribunal de Contas da União, para que adote as providências que julgar necessárias para aferir a regularidade do exercício de cargo de Técnico de Radiologia pelo servidor Elias Matos junto ao Hospital Universitário da UFSC, concomitante ao recebimento de aposentadoria originada de vínculo estatutário com a Polícia Militar de Santa Catarina, onde também exercera a função de Técnico em Radiologia. 6.3. Determinar o encaminhamento dos autos à Polícia Militar do Estado de Santa Catarina. 7. Ata n.: 51/2015 8. Data da Sessão: 12/08/2015 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Herneus de Nadal, Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem e Cleber Muniz Gavi (Relator - art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken LUIZ ROBERTO HERBST Presidente CLEBER MUNIZ GAVI Relator (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: LRF-14/00307608 2. Assunto: Verificação do Cumprimento da Lei de Responsabilidade Fiscal - Relatório de Gestão Fiscal referente ao 1º Quadrimestre de 2014 3. Responsável: Lio Marcos Marin 4. Unidade Gestora: Ministério Público do Estado de Santa Catarina - Procuradoria-geral de Justiça 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão n.: 1185/2015 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Conhecer do Relatório de Instrução que trata da análise dos dados do Relatório de Gestão Fiscal do 1º quadrimestre de 2014, encaminhado a esta Corte de Contas, por meio documental, pelo Ministério Público do Estado de Santa Catarina, em atendimento ao previsto nos arts. 54 e 55 da Lei Complementar n. 101/2000 e na Instrução Normativa n. TC-002/2001 deste Tribunal, para considerar regulares, nos termos do art. 36, §2º, “a”, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, os dados examinados. 6.2. Recomendar ao Ministério Público do Estado de Santa Catarina que atente para os efeitos decorrentes do encerramento do parcelamento de débitos previdenciários junto ao IPREV, explicitado nos itens 2.1 e 2.2 do Relatório de Instrução DCG/CAAC n. 0058/2015. 6.3. Dar ciência desta Decisão ao Ministério Público do Estado de Santa Catarina - Procuradoria-geral de Justiça. 7. Ata n.: 51/2015 8. Data da Sessão: 12/08/2015 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Herneus de Nadal, Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem e Cleber Muniz Gavi (Relator - art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores


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11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken LUIZ ROBERTO HERBST Presidente CLEBER MUNIZ GAVI Relator (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: RLA-13/00568396 2. Assunto: Auditoria Ordinária sobre a execução do contrato firmado com a ICE Cartões Especiais Ltda., cujo objetivo é a confecção e fornecimento de CNHs, PIDs, coleta e armazenamento e impressão digital nos processos de habilitação, mudança ou adição de categoria e renovação da CNH e quanto ao desempenho do controle interno envolvendo tais despesas, com abrangência aos exercícios de 2011 e 2012 e eventualidades de 2010 e 2013 3. Responsáveis: Ronaldo José Benedet, André Luís Mendes da Silveira, Vanderlei Olívio Rosso, Paulo Roberto Dias Neves, Ricardo Vieira Grillo, Hercílio Emerich Lentz, Ice Cartões Especiais Ltda. (filial) e César Augusto Grubba e Carlos Schneider 4. Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Segurança Pública - SSP 5. Unidade Técnica: DCE 6. Decisão n.: 1167/2015 TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000 (estadual), decide: 6.1. Converter o presente processo em Tomada de Contas Especial, nos termos do art. 32 da Lei Complementar n. 202/2000, (estadual), tendo em vista as irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório DCE/Insp.2/Div.6 n. 454/2013. 6.2. Definir a RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA, nos termos do art. 15, I, da Lei Complementar n. 202/00 (estadual), dos Srs. RONALDO JOSÉ BENEDET, CPF n. 289.209.109-87, ANDRÉ LUÍS MENDES DA SILVEIRA, CPF n. 451.573.400,87, ex-Secretários de Estado da Segurança Pública, VANDERLEI OLÍVIO ROSSO, Diretor-geral do Departamento Estadual de Trânsito - DETRAN , CPF n. 029.032.379-72, PAULO ROBERTO DIAS NEVES, Diretor-geral da SSP, CPF n. 173.198.200-30, RICARDO VIEIRA GRILLO, Assessor Jurídico do DETRAN, CPF n. 029.635.549-66, e HERCÍLIO EMERICH LENTZ, Consultor Jurídico do DETRAN, CPF n. 909.195.999-15, da pessoa jurídica ICE CARTÕES ESPECIAIS LTDA. (filial), CNPJ n. 01.175.647/0004-60, por irregularidade verificada no item 2.1.1 Relatório DCE. 6.2.1. Determinar a CITAÇÃO dos Responsáveis nominados no item acima, nos termos do art. 15, II, da Lei Complementar n. 202/00 (estadual), para apresentação de defesa, em observância ao princípio do contraditório e da ampla defesa, a respeito do pagamento relativo ao terceiro termo aditivo ao contrato n. 312/2009, exercício de 2010, por serviços que não foram efetivamente prestados, no montante de R$ 380.627,50 (trezentos e oitenta mil, seiscentos e vinte e sete reais e cinquenta centavos), em afronta aos princípios da legalidade e da moralidade insertos no caput do art. 37 da Constituição Federal e ao previsto no art. 63, III, da Lei n. 4.320 (federal); irregularidade essa ensejadora de imputação de débito e/ou aplicação das multas previstas nos arts. 68 a 70 do mesmo diploma legal. 6.3. Definir a RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA, nos termos do art. 15, I, da Lei Complementar n. 202/00 (estadual), dos Srs. RONALDO JOSÉ BENEDET, já qualificado, CÉSAR AUGUSTO GRUBBA, Secretário de Estado da Segurança Pública desde 2011, CPF n. 252.157.529-15, VANDERLEI OLÍVIO ROSSO, PAULO ROBERTO DIAS NEVES, RICARDO VIEIRA GRILLO e HERCÍLIO EMERICH LENTZ, e da pessoa jurídica ICE CARTÕES ESPECIAIS LTDA. (filial), já qualificados, por irregularidade verificada no item 2.1.1 do Relatório DCE. 6.3.1. Determinar a CITAÇÃO dos Responsáveis nominados no item 6.3 retroexposto, nos termos do art. 15, II, da Lei Complementar n. 202/00 (estadual), para apresentação de defesa, em observância ao princípio do contraditório e da ampla defesa, a respeito do pagamento relativo ao terceiro termo aditivo ao contrato n. 312/2009, exercícios de 2011 e 2012 e janeiro a junho de 2013, por serviços

que não foram efetivamente prestados, no montante de R$ 9.111.621,25 (nove milhões cento e onze mil seiscentos e vinte e um reais e vinte e cinco centavos), em afronta aos princípios da legalidade e da moralidade insertos no caput do art. 37 da Constituição Federal e ao previsto no art. 63, III, da Lei n. 4.320/64 (federal); irregularidade essa ensejadora de imputação de débito e/ou aplicação das multas previstas nos arts. 68 a 70 do mesmo diploma legal. 6.4. Determinar a CITAÇÃO dos Responsáveis nominados adiante, nos termos do art. 15, II, da Lei Complementar n. 202/00 (estadual), para apresentação de defesa, em observância ao princípio do contraditório e da ampla defesa, a respeito das irregularidades de sua responsabilidade, a seguir especificadas, ensejadoras de aplicação de multas previstas nos arts. 69 e 70 do mesmo dispositivo legal, conforme segue: 6.4.1. Citação dos Srs. RONALDO JOSÉ BENEDET, ANDRÉ LUIZ MENDES DA SILVEIRA, CESAR AUGUSTO GRUBBA, VANDERLEI OLÍVIO ROSSO, PAULO ROBERTO DIAS NEVES, RICARDO VIEIRA GRILLO, e HERCÍLIO EMERICH LENTZ, já qualificados, em razão da ausência de licitação para a contratação dos serviços de credenciamento de CFC, cadastro de alunos, relatórios gerenciais, validação de biometria e controle de fluxo, que deveriam ter sido licitados separadamente, contrariando o art. 37 da Constituição Federal e colidindo, ainda, com as disposições assinaladas nos arts. 2º, 3º, 7º, 22, § 8º, 23, 40, I, 54, §1º, e 55 da Lei n. 8.666/1993 (federal) - item 2.1.2 do Relatório DCE); 6.4.2. Citação dos Srs. CÉSAR AUGUSTO GRUBBA, já qualificado, e CARLOS SCHNEIDER, Gerente de Administração, Finanças e contabilidade da Secretaria de Estado da Segurança Pública, CPF n. 417.632.899-15, em virtude da ineficiência do controle interno no que se refere ao acompanhamento da execução dos contratos firmados com a empresa ICE CARTÕES ESPECIAIS LTDA., cujo objetivo é s confecção e fornecimento de CNHs, PIDs, coleta e armazenamento de impressão digital nos processos de habilitação, mudança ou adição de categoria e renovação da CNH, contrariando os arts. 58 da Constituição Estadual, 150 e 151 da lei complementar n. 381/ 2007 (estadual) e 128 a 132 da Resolução n. TC-06/2001 e as disposições estampadas nos itens VIII, IX e XII do art. 7º do Decreto n. 2.056/2009 (estadual) - item 2.2 do Relatório DCE n. 454/2013). 6.5. Dar ciência desta Decisão, bem como do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, ao Sr. César Augusto Grubba - Secretário de Estado da Segurança Pública e aos demais Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação. 7. Ata n.: 51/2015 8. Data da Sessão: 12/08/2015 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Wilson Rogério Wan-Dall, Herneus de Nadal, Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem (Relator) e Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken LUIZ ROBERTO HERBST Presidente LUIZ EDUARDO CHEREM Relator Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Fundos

1. Processo n.: TCE-10/00499747 2. Assunto: Tomada de Contas Especial, instaurada pela SEF, referente à prestação de contas de recursos repassados, através das NE ns. 1362, no valor de R$ 26.770,00, e 1365, no valor de R$ 1.700,00, ambas de 29/11/2007, à ADAPS - Associação de Apoio Social Santos -, de Camboriú 3. Responsáveis: Abel Guilherme da Cunha, Associação de Apoio Social Santos - Adaps - e Luiz Antônio Santos


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4. Unidade Gestora: Fundo de Desenvolvimento Social - FUNDOSOCIAL 5. Unidade Técnica: DCE 6. Acórdão n.: 0548/2015 VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Tomada de Contas Especial, instaurada pela SEF, referente à prestação de contas de recursos repassados pelo Fundo de Desenvolvimento Social - FUNDOSOCIAL -, através das NE ns. 1362, de 29/11/2007, no valor de R$ 26.770,00, e 1365, de 29/11/2007, no valor de R$ 1.700,00, à ADAPS - Associação de Apoio Social Santos, de Camboriú; Considerando que os Responsáveis foram devidamente citados; Considerando as alegações de defesa e documentos apresentados; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 6.1. Julgar irregulares, com imputação de débito, na forma do art. 18, III, “a”, c/c o art. 21 da Lei Complementar (estadual) n. 202/00, as contas de recursos repassados à ADAPS - Associação de Apoio Social Santos -, no montante de R$ 28.470,00 (vinte e oito mil, quatrocentos e setenta reais), através das Notas de Empenho ns. 1362, no valor de R$ 26.770,00, e 1365, no valor de R$ 1.700,00, ambas de 29/11/2007. 6.2. Condenar, SOLIDARIAMENTE, os Srs. LUIZ ANTÔNIO SANTOS, inscrito no CPF sob o n. 678.019.948-68, Presidente da ADAPS - Associação de Apoio Social Santos - em 2007, e a pessoa jurídica ADAPS - ASSOCIAÇÃO DE APOIO SOCIAL SANTOS -, inscrita no CNPJ sob o n. 09.054.173/0001-67, 1362, no valor de R$ 26.770,00, e 1365, no valor de R$ 1.700,00, ambas de 29/11/2007 (itens 2.1 do Relatório de Instrução Complementar DCE/Insp.1/Div.3 n. 558/2013 e 2.1 do Relatório de Reinstrução DCE/CORA n. 587/2014), ao recolhimento da quantia de R$ 28.470,00 (vinte e oito mil, quatrocentos e setenta reais), fixando-lhes prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico do TCE – DOTC-e -, para comprovarem perante este Tribunal o recolhimento do valor de débito ao Tesouro do Estado, atualizado monetariamente e acrescido dos juros legais (arts. 21 e 44 da Lei Complementar (estadual) n. 202/00), ou interpor recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento de peças processuais ao Ministério Público junto ao Tribunal de Contas para que adote providências à efetivação da execução da decisão definitiva (art. 43, II, da Lei Complementar (estadual) n. 202/00), em face da não comprovação da boa e regular aplicação dos recursos, contrariando o disposto no art. 144, §1º, Lei Complementar (estadual) n. 381/07, haja vista a: 6.2.1. apresentação de documento inidôneo para prestar contas, no valor de R$ 15.700,00, em razão do disposto no §1º do art. 144 da Lei Complementar n. 381/07 c/c os arts. 49 e 52 da Resolução n. TC–16/94 (subitem 2.1.1 do Relatório DCE n. 558/2013); 6.2.2. ausência de comprovação do efetivo fornecimento dos materiais ou prestação dos serviços, em virtude da descrição insuficiente das notas fiscais apresentadas e da ausência de outros elementos de suporte, no total de R$ 6.450,00, contrário ao disposto no §1º do art. 144 da Lei Complementar n. 381/07 c/c os arts. 49, 52, II e III, e 60, II e III, da Resolução n. TC–16/94 (subitem 2.1.2 do Relatório DCE); 6.2.3. movimentação incorreta da conta bancária e inexistência do nexo de causalidade entre a movimentação bancária e as despesas realizadas, em total afronta ao disposto nos arts. 16 e 24, X, do Decreto (estadual) n. 307/03 e 47 da Resolução n. TC-16/94 (subitem 2.1.3 do Relatório DCE); 6.2.4. ausência da comprovação material da realização do evento, contrariando o disposto no art. 144, §1º, da Lei Complementar (estadual) n. 381/07 c/c os arts. 49 e 52, III, da Resolução n. TC-16/94 (subitem 2.1.4 do Relatório DCE). 6.3. Aplicar aos Responsáveis a seguir discriminados as multas adiante especificadas, fixando-lhes o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no DOTC-e, para comprovarem perante este Tribunal o recolhimento das multas ao Tesouro do Estado, ou interporem recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logoautorizado o encaminhamento de peças processuais ao Ministério Público junto ao Tribunal de Contas para que adote providências à efetivação da execução da decisão definitiva (art. 43, II, e 71 da Lei Complementar (estadual) n. 202/00):

6.3.1. ao Sr. LUIZ ANTÔNIO SANTOS, já qualificado, com fundamento no art. 68 da Lei Complementar (estadual) n. 202/00 c/c o art. 108, caput, do Regimento Interno deste Tribunal, a multa no valor de R$ 1.500,00 (mil e quinhentos reais) proporcional ao dano ao erário disposto no item 6.2 desta deliberação; 6.3.2. ao Sr. ABEL GUILHERME DA CUNHA, Gestor do Fundo de Desenvolvimento Social em 2007, inscrito no CPF sob o n. 223.371.489-04, com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar (estadual) n. 202/00 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno deste Tribunal, a multa no valor de R$ 1.136,52 (mil, cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos), em razão do retardo na adoção de providências administrativas e instauração de tomada de contas especial, em afronta ao disposto nos arts. 5º do Decreto (estadual) n. 442/03, 10 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, 146 da Lei Complementar (estadual) n. 381/2007 e 49 s 51 da Resolução n. TC-16/94 (subitem 2.2.1 do Relatório DCE). 6.4. Declarar a ADAPS - Associação de Apoio Social Santos - e o Sr. Luiz Antônio Santos impedidos de receber novos recursos do erário, consoante dispõe o art. 16 da Lei (estadual) n. 16.292/2013 c/c o art. 39 do Decreto (estadual) n. 1.310, de 13 de dezembro de 2012. 6.5. Dar ciência deste Acórdão, bem como do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, aos Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação e ao Fundo de Desenvolvimento Social - FUNDOSOCIAL. 7. Ata n.: 51/2015 8. Data da Sessão: 12/08/2015 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Júnior (Relator), Wilson Rogério Wan-Dall, Herneus de Nadal, Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem e Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken LUIZ ROBERTO HERBST Presidente ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Relator Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: RLA 13/00555308 2. Assunto: Auditoria Ordinária sobre a movimentação financeira, orçamentária e patrimonial e as Receitas da unidade, abrangendo o exercício de 2012 e eventualidades de 2011 e 2013, e a operacionalidade do Sistema de Administração Tributária (SAT) 3. Responsáveis: Milton Martini, Antônio Marcos Gavazzoni, Ademir Hessmann, Dalmo Claro de Oliveira, Enori Barbieri, Antônio Heronaldo de Sousa, João Rodrigues, Derly Massaud de Anunciação, Paulo Eli e Nelson Antônio Serpa Procuradores constituídos nos autos: Eduardo de Carvalho Rêgo e outros (de Dalmo Claro de Oliveira) 4. Unidade Gestora: Fundo de Materiais, Publicações e Impressos Oficiais 5. Unidade Técnica: DCE 6. Decisão n.: 1164/2015 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Conhecer do Relatório de Auditoria realizada no Fundo de Materiais, Publicações e Impressos Oficiais - FMPIO - envolvendo movimentação Financeira, Orçamentária e Patrimonial e Receitas, abrangendo o exercício de 2012 e eventualidades de 2011 e 2013, para considerar regulares, com fundamento no art. 36, § 2º, alínea “a”, da Lei Complementar n. 202/2000, os atos analisados. 6.2. Recomendar ao Fundo de Materiais, Publicações e Impressos Oficiais – FMPIO - que, doravante: 6.2.1. nas hipóteses em que o FMPIO não puder realizar os serviços solicitados, emitir o competente Certificado de Liberação para os órgãos das administrações direta e indireta solicitantes, com a finalidade de cumprir o que dispõem os arts. 18 a 20 do Decreto


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(estadual) n. 3.577/2005 (item 2.1 do Relatório de Instrução DCE/CGES/Div.8 n. 0012/2014); 6.2.2. adote as medidas necessárias para a regularização do saldo da conta contábil 1.1.5.8.1.02.01.00 – Mercadorias para Doação, em razão de apresentar saldo contábil indevido, em atenção ao que dispõem os arts. 83 85 e 89 da Lei n. 4.320/64 c/c os arts. 24 e 25 da Lei Complementar (estadual) n. 381/2007 (item 2.2 do Relatório DCE); 6.2.3. cumpra estritamente o que dispõem os arts. 83, 85, 88 e 89 da Lei n. 4.320/64, 2º da Lei (estadual) n. 14.272/2007, 37 da Constituição Federal, 88, §3º, da Resolução n. TC-16/94 e 24 e 25 da Lei Complementar (estadual) n. 381/07, no intuito de que as contas contábeis de créditos a receber apresentem os registros que permitam a identificação individual confiável dos devedores para não mais divergirem dos controles gerenciais (itens 2.3 do Relatório DCE); 6.2.4. abstenha-se de emitir Certidão Negativa de Débito - CND - para órgão/entidade que figure como inadimplente junto aos sistemas informativos do FMPIO, objetivando cumprir o disposto no art. 24, I, do Decreto (estadual) n. 127/2011 (item 2.4 do Relatório DCE); 6.2.5. cumpra na íntegra o que dispõem os arts. 83, 85 e 88 da Lei n. 4.320/64 e 88 da Resolução n. TC-16/94, aplicada à espécie por força do art. 4º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, com vistas ao controle e identificação das receitas da Unidade (itens 2.5.1 e 2.5.2 do Relatório DCE); 6.2.6. adote todas as providências necessárias visando ao efetivo ressarcimento dos valores ainda devidos pelos órgãos/entidades ao FMPIO, decorrentes da utilização do sistema Rede Lógica, em atendimento ao que dispõem o §1º do art. 1º da Lei Complementar n. 101/2000 e os arts. 24 e 25 da Lei Complementar (estadual) n. 381/2007 (itens 2.6.1 e 2.6.2 do Relatório DCE). 6.3. Dar ciência desta Decisão, bem como do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, aos Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação, ao Fundo de Materiais, Publicações e Impressos Oficiais e aos procuradores constituídos nos autos. 7. Ata n.: 51/2015 8. Data da Sessão: 12/08/2015 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Wilson Rogério Wan-Dall, Herneus de Nadal (Relator), Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem e Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken LUIZ ROBERTO HERBST Presidente HERNEUS DE NADAL Relator Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Autarquias

1. Processo n.: RLA 14/00577737 2. Assunto: Auditoria Ordinária - Verificação das condições de trafegabilidade e segurança das Rodovias SC-135 (trechos Caçador-Rio das Antas- Entroncamento com a SC-355) e SC-350 (trechos Aurora-Ituporanga-Acesso a Imbuia), ambas antiga SC-302 (Porto União-Alfredo Wagner) 3. Responsável: Paulo Roberto Meller 4. Unidade Gestora: Departamento Estadual de Infraestrutura - DEINFRA 5. Unidade Técnica: DLC 6. Decisão n.: 1176/2015 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Conhecer do Relatório de Auditoria n. 673/2014, realizada nas Rodovias SC 135 e SC 350 exclusivamente com o objetivo de verificar as condições de trafegabilidade e segurança da rodovia

(defensas metálicas, barreiras de concreto, sinalização vertical e horizontal, etc.). 6.2. Conceder ao Departamento Estadual de Infraestrutura - DEINFRA o prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da data da publicação desta decisão no Diário Oficial Eletrônico deste Tribunal de Contas, com fulcro no art. 5º da Instrução Normativa n. TC-03/2004, para que apresente a este Órgão plano de ações para adequar a Rodovia às normas de segurança viária, conforme demonstrado no Relatório de Instrução DLC n. 673/2014. 6.3. Assinar o prazo de 180 (cento e oitenta) dias, com fundamento no art. 59, IX, da Constituição Estadual, a contar da data da publicação desta Decisão no Diário Oficial Eletrônico deste Tribunal de Contas, para que a Departamento Estadual de Infraestrutura - DEINFRA promova as ações de correção e demais obras necessárias a adequar a rodovia às Normas de segurança viária. 6.4. Recomendar ao Departamento Estadual de Infraestrutura - DEINFRA a adoção de medidas visando a manutenção do pavimento da rodovia SC 350 à época adequada, segundo os critérios técnicos e financeiros elencados no item 2.2.1, "c", do Relatório DLC. 6.5. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Relatório de Instrução DLC n. 673/2014, à Secretaria do Estado de Infraestrutura, ao Departamento Estadual de Infraestrutura - DEINFRA e sua Procuradoria Jurídica e Controle Interno e ao Ministério Público Estadual. 7. Ata n.: 51/2015 8. Data da Sessão: 12/08/2015 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Wilson Rogério Wan-Dall, Herneus de Nadal, Julio Garcia (Relator), Luiz Eduardo Cherem e Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken LUIZ ROBERTO HERBST Presidente JULIO GARCIA Relator Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: APE-13/00205757 2. Assunto: Ato de Aposentadoria de Fernando Ronsani Gatner 3. Responsável: Adriano Zanotto 4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão n.: 1184/2015 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Assinar o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação desta Decisão no Diário Oficial Eletrônico deste Tribunal de Contas, nos termos do art. 36, §1º, alínea “b”, da Lei Complementar n. 202/2000, para que o Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV -, no que tange à concessão de aposentadoria de Fernando Ronsani Gatner, matrícula n. 222226-4-01, no cargo de Agente Penitenciário, nível 01, referência K, consubstanciada na Portaria n. 1666/IPREV, de 16/08/2012, com vistas ao exato cumprimento da lei, adote providências com vistas à emissão de apostila de proventos retificatória quanto à data de vigência, considerada a partir da entrada em vigor da LCE n. 605/2013, mantendo-se inalterado o ato aposentatório, comprovando-as a este Tribunal, de forma a sanar a seguinte restrição: 6.1.1. Acumulação indevida do acréscimo a título de Risco de Vida – 24%, previsto no art. 85, VII, da Lei (estadual) n. 6.745/85 – Estatuto dos Servidores Públicos Civis SC, ao valor de R$ 323,12, com a Gratificação - 30%, descrita no art. 51, II, da Lei Complementar (estadual) – LCE - n. 472/2009, referente ao adicional de local de exercício, ao valor de R$ 368,71, em face da vedação expressa no §3º desta disposição legal, à época da aposentação, no entanto, suprimida pela LCE n. 605/2013, de vez que a primeira verba foi


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absorvida pelo vencimento dos integrantes do Grupo Segurança Pública nos termos do art. 10 da LCE n. 254/2003. 6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV. 7. Ata n.: 51/2015 8. Data da Sessão: 12/08/2015 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1 Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Herneus De Nadal, Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem e Cleber Muniz Gavi (Relator - art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken LUIZ ROBERTO HERBST Presidente CLEBER MUNIZ GAVI Relator (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: APE-13/00660870 2. Assunto: Ato de Aposentadoria de Noeli Cunha Raulino 3. Interessado(a): Secretaria de Estado da Saúde Responsável: Adriano Zanotto 4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão n.: 1180/2015 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Denegar o registro do ato de aposentadoria por invalidez permanente com proventos proporcionais, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, §2º, alínea „b‟, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de Noeli Cunha Raulino, servidora da Secretaria de Estado da Saúde, ocupante do cargo de Analista Técnico em Gestão e Promoção de Saúde, nível 2J, matrícula n. 245170-0-01, CPF n. 585.259.479-20, consubstanciado na Portaria n. 852/IPREV, de 03/09/2012, retificada pela Portaria n. 2656/IPREV, de 07/10/2014, considerado ilegal conforme análise realizada, em razão da irregularidade abaixo: 6.1.1. Enquadramento da servidora no cargo único de Analista Técnico em Gestão e Promoção de Saúde, considerado irregular por agrupar funções que indicam graus extremamente desiguais de responsabilidade e complexidade de atuação, já que essa situação agride o disposto no §1º, incisos I a III, do art. 39, da Constituição Federal. 6.2. Ressalvar a prejudicialidade do art. 41, caput, do Regimento Interno desta Corte de Contas, haja vista que a servidora cumpriu os requisitos constitucionais para a aposentadoria, muito embora a alteração na denominação do cargo levou à conclusão pela denegação do registro, conforme exposto acima. 6.3. Alertar o Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV, que a denegação do registro repercutirá na ausência da compensação previdenciária, se a servidora em análise contribuiu para o regime de origem. 6.4. Recomendar à Secretaria de Estado da Administração, órgão central do Sistema Administrativo de Gestão de Recursos Humanos no âmbito do Poder Executivo Estadual, conforme art. 57 da Lei Complementar nº 381/2007, a adoção de providências visando à adequação das Leis Complementares (estaduais), que tratam dos planos de carreiras e vencimentos de diversos Órgãos, em que foi adotado “cargo único”, em que agrupou no mesmo cargo funções com graus extremamente desiguais de responsabilidade e complexidade de atuação, em desrespeito aos arts. 37, inciso II, e 39, §1º, da Constituição Federal. 6.5. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV e às Secretarias de Estado da Administração e da Saúde. 7. Ata n.: 51/2015 8. Data da Sessão: 12/08/2015 - Ordinária 9. Especificação do quorum:

9.1 Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Herneus De Nadal, Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem (Relator) e Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken LUIZ ROBERTO HERBST Presidente LUIZ EDUARDO CHEREM Relator Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: APE-13/00726560 2. Assunto: Ato de Aposentadoria de Marlene Madalena Possan Foschiera 3. Interessado(a): Secretaria de Estado da Saúde - Ses Responsável: Adriano Zanotto 4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão n.: 1181/2015 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Denegar o registro do ato de aposentadoria por invalidez permanente com proventos proporcionais, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, §2º, alínea „b‟, da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, de Marlene Madalena Possan Foschiera, servidora da Secretaria de Estado da Saúde, ocupante do cargo de Analista Técnico em Gestão e Promoção de Saúde, nível 15, referência H, matrícula n. 175841-1-01, CPF n. 215.635.190-20, consubstanciado na Portaria n. 2216/IPREV, de 2.10.2012, retificada pela Portaria n. 2657/IPREV, de 07/10/2014, considerado ilegal conforme análise realizada, em razão da irregularidade abaixo: 6.1.1. Enquadramento da servidora no cargo único de Analista Técnico em Gestão e Promoção de Saúde, considerado irregular por agrupar funções que indicam graus extremamente desiguais de responsabilidade e complexidade de atuação, já que essa situação agride o disposto no §1º, incisos I a III, do art. 39 da Constituição Federal. 6.2. Ressalvar a prejudicialidade do art. 41, caput, do Regimento Interno desta Corte de Contas, haja vista que a servidora cumpriu os requisitos constitucionais para a aposentadoria, muito embora a alteração na denominação do cargo levou à conclusão pela denegação do registro, conforme exposto acima. 6.3. Alertar o Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV -, que a denegação do registro repercutirá na ausência da compensação previdenciária, se a servidora em análise contribuiu para o regime de origem. 6.4. Recomendar à Secretaria de Estado da Administração, órgão central do Sistema Administrativo de Gestão de Recursos Humanos no âmbito do Poder Executivo Estadual, conforme art. 57 da Lei Complementar n. 381/2007, a adoção de providências visando à adequação das Leis Complementares (estaduais), que tratam dos planos de carreiras e vencimentos de diversos Órgãos, em que foi adotado “cargo único”, em que agrupou no mesmo cargo funções com graus extremamente desiguais de responsabilidade e complexidade de atuação, em desrespeito aos arts. 37, inciso II, e 39, § 1º, da Constituição Federal. 6.5. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV e às Secretarias de Estado da Administração e da Saúde. 7. Ata n.: 51/2015 8. Data da Sessão: 12/08/2015 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1 Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Herneus De Nadal, Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem (Relator) e Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores


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11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken LUIZ ROBERTO HERBST Presidente LUIZ EDUARDO CHEREM Relator Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: APE-13/00785818 2. Assunto: Ato de Aposentadoria de Márcia Regina Machado La Rose 3. Interessado(a): Secretaria de Estado da Saúde Responsável: Adriano Zanotto 4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão n.: 1182/2015 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Denegar o registro do ato de aposentadoria por invalidez permanente com proventos proporcionais, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea „b‟, da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, de Márcia Regina Machado La Rose, servidora da Secretaria de Estado da Saúde, ocupante do cargo de Analista Técnico em Gestão e Promoção de Saúde, nível 01, referência H, matrícula n. 2555913-01, CPF n. 623.804.009-20, consubstanciado na Portaria n. 2981/IPREV, de 13/12/2012, retificada pela Apostila n. 32/IPREV, de 23/01/2013, e pela Portaria n. 2659/IPREV, de 07/10/2014, considerado ilegal conforme análise realizada, em razão da irregularidade abaixo: 6.1.1. Enquadramento da servidora no cargo único de Analista Técnico em Gestão e Promoção de Saúde, considerado irregular por agrupar funções que indicam graus extremamente desiguais de responsabilidade e complexidade de atuação, já que essa situação agride o disposto no § 1º, incisos I a III, do art. 39, da Constituição Federal. 6.2. Ressalvar a prejudicialidade do art. 41, caput, do Regimento Interno desta Corte de Contas, haja vista que a servidora cumpriu os requisitos constitucionais para a aposentadoria, muito embora a alteração na denominação do cargo levou à conclusão pela denegação do registro, conforme exposto acima. 6.3. Alertar o Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV - que a denegação do registro repercutirá na ausência da compensação previdenciária, se a servidora em questão contribuiu para o regime de origem. 6.4. Recomendar à Secretaria de Estado da Administração, órgão central do Sistema Administrativo de Gestão de Recursos Humanos no âmbito do Poder Executivo Estadual, conforme art. 57 da Lei Complementar n. 381/2007, a adoção de providências visando à adequação das Leis Complementares (estaduais), que tratam dos planos de carreiras e vencimentos de diversos Órgãos, em que foi adotado “cargo único”, em que agrupou no mesmo cargo funções com graus extremamente desiguais de responsabilidade e complexidade de atuação, em desrespeito aos arts. 37, inciso II, e 39, §1º, da Constituição Federal. 6.5. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV - e às Secretarias de Estado da Saúde e da Administração. 7. Ata n.: 51/2015 8. Data da Sessão: 12/08/2015 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1 Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Herneus De Nadal, Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem (Relator) e Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken LUIZ ROBERTO HERBST Presidente

LUIZ EDUARDO CHEREM Relator Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: APE-15/00177749 2. Assunto: Ato de Aposentadoria de Maria Sayonara de Souza Pinheiro 3. Responsável: Adriano Zanotto 4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão n.: 1186/2015 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria por invalidez permanente, com proventos proporcionais, fundamentado no art. 40, §1º, inciso I, da Constituição Federal, com redação dada pela Emenda Constitucional n. 41/2003, c/c o art. 6-A da referida Emenda, acrescido pelo art. 1º da Emenda Constitucional n. 70/2012 e submetido à apreciação deste Tribunal, nos termos do disposto no art. 59, inciso III, da Constituição Estadual, art. 1º, inciso IV, da Lei Complementar n. 202/2000, art. 1º, inciso IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas - Resolução n. TC-06/2001 e Resolução n. TC-35/2008, de Maria Sayonara de Souza Pinheiro, servidora da Secretaria de Estado da Educação, ocupante do cargo de Professor, nível MAG 10/D, matrícula n. 231.123-2-04, CPF n. 785.396.099-91, consubstanciado na Portaria n. 1522/IPREV, de 02/08/2012, considerado legal conforme análise realizada. 6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV - e à Secretaria de Estado da Educação. 7. Ata n.: 51/2015 8. Data da Sessão: 12/08/2015 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1 Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Herneus De Nadal, Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem e Cleber Muniz Gavi (Relator - art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken LUIZ ROBERTO HERBST Presidente CLEBER MUNIZ GAVI Relator (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Administração Pública Municipal

Abelardo Luz

1. Processo n.: REP 14/00152990 2. Assunto: Representação de Agente Público acerca de supostas irregularidades em licitação, contrato e despesas decorrentes para obras no Parque de Exposições Manoel Lustosa Martins, com abrangência aos exercícios de 2010 a 2014 3. Responsáveis: Dilmar Antônio Fantinelli, Joel José Tomazi e empresa Tj Consultoria Ltda. 4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Abelardo Luz 5. Unidade Técnica: DLC 6. Decisão n.: 1170/2015 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide:


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6.1. Converter o presente processo em “Tomada de Contas Especial”, nos termos do art. 65, §4°, c/c os arts. 32 e 33 da Lei Complementar n. 202/2000, tendo em vista o possível prejuízo no valor de R$ 338.000,00, relacionado à prestação de serviços de consultoria com ausência de liquidação da despesa, conforme item 2.3. do Relatório de Reinstrução DLC n. 143/2015. 6.2. Definir a RESPONSABILIDADE INDIVIDUAL, nos termos do art. 15, I, da Lei Complementar n. 202/00, do Sr. DILMAR ANTÔNIO FANTINELLI - atual Prefeito Municipal de Abelardo Luz e à época dos fatos, CPF n. 433.253.279-15, por irregularidades verificada nas presentes contas. 6.2.1. Determinar a CITAÇÃO do Responsável nominado no item 6.2 acima, nos termos do art. 15, II, da Lei Complementar n. 202/2000, para, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar do recebimento desta deliberação, com fulcro no art. 46, I, b, do mesmo diploma legal c/c o art. 124 do Regimento Interno deste Tribunal, apresentar alegações de defesa acerca das irregularidades abaixo relacionadas, ensejadoras de aplicação de multas, com fundamento nos arts. 69 ou 70 da Lei Complementar n. 202/2000: 6.2.1.1. Burla ao procedimento licitatório por meio do fracionamento de despesas referentes à contração de serviço de mão de obra e fornecimento de materiais para recuperação/reforma do Parque de Exposições Manoel Lustosa Martins, representado pela Nota Fiscal n. 00001, série “U”, no valor de R$ 5.400,00, efetuado por meio de contratação direta, e Contrato n. 099/2010, resultante do Convite n. 008/2010, com valor de R$ 79.469,40, ambos os serviços executados pela empresa Maria de Lurdes de Lima – ME (Milenium), violando o art. 2º c/c com os §§ 2º e 5º do art. 23 da Lei n. 8.666/93 (item 2.2. do Relatório DLC); 6.2.1.2. Burla à modalidade licitatória, por meio da contratação de serviços de natureza contínua (consultoria), efetuados pela Carta Convite n. 11/2010, Contrato n. 102/2010, prorrogado por meio de 5 (cinco) termos aditivos, extrapolando o limite monetário da modalidade licitatório convite, violando o art. 2º c/c com §5º do art. 23, ambos da Lei n. 8.666/93 (item 2.5 do Relatório DLC). 6.3. Definir a RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA, nos termos do art. 15, I, da Lei Complementar n. 202/00, dos Srs. DILMAR ANTÔNIO FANTINELLI - anteriormente qualificado, JOEL JOSÉ TOMAZI - Secretário de Administração à época dos fatos, CPF n. 000.173.049-54, e da empresa TJ CONSULTORIA LTDA., CNPJ n. 05.532.911/0001-83, por irregularidade verificada nas presentes contas. 6.3.1. Determinar a CITAÇÃO dos Responsáveis nominados no item 6.3 acima, nos termos do art. 15, II, da Lei Complementar n. 202/00, para, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar do recebimento desta deliberação, com fulcro no art. 46, I, b, do mesmo diploma legal c/c o art. 124 do Regimento Interno deste Tribunal, apresentarem alegações de defesa acerca da ausência da comprovação da efetiva realização dos serviços e, consequentemente, da regular liquidação da despesa, no montante de R$ 338.000,00 (trezentos e trinta e oito mil reais), em relação ao Contrato n. 102/2010 e 5 (cinco) termos aditivos, com vigência entre 09/03/2010 a 31/05/2014, contrariando o disposto inciso III do §2º do art. 63 da Lei (federal) n. 4.320/64 e art. 64 da Resolução n. TC-16/94 (item 2.3. do Relatório DLC); irregularidade essa ensejadora de imputação de débito e/ou aplicação de multa prevista nos arts. 69 ou 70 da Lei Complementar n. 202/2000. 6.4. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Relatório de Reinstrução DLC n. 143/2015, aos Srs. Dilmar Antônio Fantinelli - Prefeito Municipal de Abelardo Luz, e Joel José Tomazi, à empresa Tj Consultoria Ltda., ao Representante e ao Responsável pelo órgão central de Controle Interno do Município de Abelardo Luz. 7. Ata n.: 51/2015 8. Data da Sessão: 12/08/2015 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Eduardo Cherem e Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken (Relatora) LUIZ ROBERTO HERBST Presidente

ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Relator (art. 91, II, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Águas de Chapecó

1. Processo n.: PCP-15/00074265 2. Assunto: Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2014 3. Responsável: André Max Tormen 4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Águas de Chapecó 5. Unidade Técnica: DMU 6. Parecer Prévio n.: 0003/2015 O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, reunido nesta data, em Sessão Ordinária, com fulcro nos arts. 31 da Constituição Federal, 113 da Constituição do Estado e 1º e 50 da Lei Complementar n. 202/2000, tendo examinado e discutido a matéria, acolhe o Relatório e a Proposta de Parecer Prévio do Relator, aprovando-os, e: I - Considerando que é da competência do Tribunal de Contas do Estado, no exercício do controle externo que lhe é atribuído pela Constituição, a emissão de Parecer Prévio sobre as Contas anuais prestadas pelo Prefeito Municipal; II - Considerando que ao emitir Parecer Prévio, o Tribunal formula opinião em relação às contas, atendo-se exclusivamente à análise técnica quanto aos aspectos contábil, financeiro, orçamentário e patrimonial, seus resultados consolidados para o ente, e conformação às normas constitucionais, legais e regulamentares, bem como à observância de pisos e limites de despesas estabelecidos nas normas constitucionais e infraconstitucionais; III - Considerando que as Contas prestadas pelo Chefe do Poder Executivo são constituídas dos respectivos Balanços Gerais e das demais demonstrações técnicas de natureza contábil de todos os órgãos e entidades vinculados ao Orçamento Anual do Município, de forma consolidada, incluídas as do Poder Legislativo, em cumprimento aos arts. 113, § 1º, e 59, I, da Constituição Estadual e 50 da Lei Complementar n. 101/2000; IV - Considerando que os Balanços Orçamentário, Financeiro e Patrimonial e os Demonstrativos das Variações Patrimoniais, até onde o exame pode ser realizado para emissão do parecer, estão escriturados conforme os preceitos de contabilidade pública e, de forma geral, expressam os resultados da gestão orçamentária, financeira e patrimonial e representam adequadamente a posição financeira, orçamentária e patrimonial do Município em 31 de dezembro de 2014; V - Considerando que o Parecer é baseado em atos e fatos relacionados às contas apresentadas, não se vinculando a indícios, suspeitas ou suposições; VI - Considerando que é da competência exclusiva da Câmara Municipal, conforme o art. 113 da Constituição Estadual, o julgamento das contas de governo prestadas anualmente pelo Prefeito; VII - Considerando que a apreciação das contas e a emissão do parecer prévio não envolvem o exame da legalidade, legitimidade e economicidade de todos os atos e contratos administrativos que contribuíram para os resultados das contas de governo; VIII - Considerando que a análise técnica e o Parecer Prévio deste Tribunal sobre as Contas Anuais de Governo prestadas pelo Chefe do Poder Executivo municipal ou o seu julgamento pela Câmara Municipal não eximem de responsabilidade os administradores, inclusive o Prefeito quando ordenador de despesa, e demais responsáveis por dinheiros, bens e valores da administração direta ou indireta, de qualquer dos Poderes e órgãos do Município, bem como aqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuízo ao Erário, nem obsta o posterior julgamento pelo Tribunal de Contas, em consonância com os arts. 58, parágrafo único, 59, II, e 113 da Constituição Estadual; 6.1. EMITE PARECER recomendando à Egrégia Câmara Municipal de Águas de Chapecó a APROVAÇÃO das contas anuais do exercício de 2014 do Prefeito daquele Município à época, com as seguintes recomendações:


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6.1.1. Contabilização indevida de Receitas de Capital como Receitas Correntes, no valor de R$ 534.737,60, resultando num aumento aparente da Receita Corrente Líquida e consequentemente redução no percentual dos gastos de pessoal do período, evidenciando inconsistência dos registros contábeis e ausência de transparência na gestão pública, em desacordo com os arts. 1º, §§ 1º e 2º, IV, da Lei Complementar n. 101/2000 e 11 e 85 da Lei n. 4.320/64 (item 3.3, Quadro 04, do Relatório DMU e fs. 204 a 228 dos autos); 6.1.2. Ausência de disponibilização em meios eletrônicos de acesso público, no prazo estabelecido, de informações pormenorizadas sobre a execução orçamentária e financeira, de modo a garantir a transparência da gestão fiscal com os requisitos mínimos necessários, em descumprimento ao estabelecido nos arts. 48-A, II, da Lei Complementar n. 101/2000 e 7°, II, do Decreto n. 7.185/2010 (Capítulo 7 do Relatório DMU). 6.2. Recomenda ao Poder Executivo de Águas de Chapecó a adoção de providências imediatas quanto à irregularidade apontada no Capítulo 7 - Do Cumprimento da Lei Complementar n. 131/2009 e do Decreto n. 7.185/2010. 6.3. Solicita à Egrégia Câmara de Vereadores que comunique a esta Corte de Contas o resultado do julgamento das presentes contas anuais, conforme prescreve o art. 59 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, com a remessa de cópia do ato respectivo e da ata da sessão de julgamento da Câmara. 6.4. Determina a ciência deste Parecer Prévio à Câmara Municipal de Águas de Chapecó. 6.5. Determina a ciência deste Parecer Prévio, bem como do Relatório e Voto do Relator e do Relatório DMU n. 1369/2015 que o fundamentam, à Prefeitura Municipal de Águas de Chapecó. 7. Ata n.: 51/2015 8. Data da Sessão: 12/08/2015 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1 Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal (Relator), Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem e Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken LUIZ ROBERTO HERBST Presidente HERNEUS DE NADAL Relator Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Biguaçu

1. Processo n.: REC 14/00663226 2. Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão exarado no Processo n. TCE-11/00648361 - Tomada de Contas para apuração de dano causado ao erário decorrente do pagamento de multas de trânsito, cujos motoristas infratores não foram identificados em razão da ausência de controle do uso da frota, com abrangência ao exercício de 2008 3. Interessados: Ivo Delagnelo e Vilmar Astrogildo Tuta de Souza Procuradores constituídos nos autos: Reinaldo Arcendino Fernandes e Sérgio Roberto Campos Júnior (de Vilmar Astrogildo Tuta de Souza) 4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Biguaçu 5. Unidade Técnica: DRR 6. Acórdão n.: 0543/2015 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Conhecer do Recurso de Reconsideração, nos termos do art. 77 da Lei Complementar n. 202/2000, interposto contra o Acórdão n. 0941/2014, proferido nos autos do Processo n. TCE-11/00648361, na

Sessão Ordinária de 03/11/2014, e, no mérito, negar-lhe provimento, mantendo-se na íntegra a deliberação recorrida. 6.2. Dar ciência deste Acórdão aos Interessados nominados no item 3 desta deliberação e aos procuradores constituídos nos autos. 7. Ata n.: 51/2015 8. Data da Sessão: 12/08/2015 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Eduardo Cherem e Cleber Muniz Gavi (Relator - art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken LUIZ ROBERTO HERBST Presidente CLEBER MUNIZ GAVI Relator (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Canelinha

1. Processo n.: RLI 14/00078900 2. Assunto: Inspeção referente a Registros Contábeis e Execução Orçamentária - Autos apartados do Processo n. PCP-13/00345095 - Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2012 3. Responsável: Antônio da Silva 4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Canelinha 5. Unidade Técnica: DMU 6. Acórdão n.: 0545/2015 VISTOS, relatados e discutidos estes autos, referente a autos apartados do Processo PCP-13/00345095, pertinentes à Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2012; Considerando que foi efetuada a audiência do Responsável, conforme consta nas fs. 31 e 32 dos presentes autos; Considerando que as alegações de defesa e documentos apresentados são insuficientes para elidir irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório DMU n. 947/2015. ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 c/c o art. 113 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Conhecer do Relatório DMU n. 947/2015, que trata da análise de irregularidade constatada quando do exame das Contas Anuais de 2012 da Prefeitura Municipal de Canelinha, apartada dos autos do Processo n. PCP-13/00345095. 6.2. Aplicar ao Sr. Antônio da Silva, Prefeito Municipal de Canelinha (Gestões 2009-2012 e 2013-2016), CPF n. 733.213.629-53, com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000 (Lei Orgânica deste Tribunal) c/c o art. 109, II, da Resolução n. TC-06/2001 (Regimento Interno deste Tribunal), a multa no valor de R$ 1.500,00 (mil e quinhentos reais), em face da realização de despesas, no montante de R$ 247.107,43, liquidadas e não empenhadas no exercício de 2012, em desacordo com os arts. 35, II, e 60 da Lei (federal) n. 4.320/64 (item 1 do Relatório DMU), fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar a este Tribunal o recolhimento ao Tesouro do Estado da multa cominada, ou interpor recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000. 6.3. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório DMU n. 9472015, ao Sr. Antônio da Silva, Prefeito Municipal de Canelinha, e ao Responsáveis pelo Controle Interno daquele Município e pela Assessoria Jurídica da Prefeitura Municipal de Canelinha. 7. Ata n.: 51/2015 8. Data da Sessão: 12/08/2015 - Ordinária 9. Especificação do quorum:


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9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Eduardo Cherem e Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca (Relator) e Sabrina Nunes Iocken LUIZ ROBERTO HERBST Presidente ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Relator (art. 91, II, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Criciúma

1. Processo n.: PCA 09/00630663 2. Assunto: Prestação de Contas Anual de Unidade Gestora referente ao exercício de 2008 3. Responsável: Anderlei José Antonelli Procurador constituído nos autos: Santino Calixto 4. Unidade Gestora: Administração da Prefeitura Municipal de Criciúma 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão n.: 1179/2015 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Determinar o arquivamento dos presentes autos, tendo em vista a inadequação da modalidade processual adotada. 6.2. Determinar à Diretoria Geral de Controle Externo - DGCE, que apure nos termos do Parecer MPTC n. 31.344/2015 e Informação DMU n. 62/2015 a regularidade dos atos de gestão relacionados ao exercício de 2008, e se for o caso de exercícios subsequentes, quanto à contratação direta caracterizando possível burla ao concurso público (art. 37, II, da Constituição Federal), em processo específico, a ser distribuído entre as diversas diretorias de acordo com suas competências. 6.3. Dar ciência desta Decisão, bem como do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, ao Responsável nominado no item 3 desta deliberação e à Prefeitura Municipal de Criciúma. 7. Ata n.: 51/2015 8. Data da Sessão: 12/08/2015 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Herneus de Nadal, Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem e Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken (Relatora) LUIZ ROBERTO HERBST Presidente HERNEUS DE NADAL Relator (art. 91, parágrafo único, c/c art. 92, parágrafo único da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Florianópolis

1. Processo n.: REP 13/00538489 2. Assunto: Representação de Agente Público - Comunicação da Ouvidoria n. 767/2013 - acumulação irregular de cargos públicos 3. Interessado(a): Rafael Antonio Krebs Reginatto 4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Florianópolis 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão n.: 1168/2015

O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Julgar improcedente a presente Representação, com fundamento do art. 36, § 2º, “a”, da Lei Complementar n. 202/2000, para considerar regulares os atos fiscalizados, tendo em vista o curto lapso temporal que permeou a acumulação de cargos em comissão pelo servidor Sr. Aderilto Antônio Pasetto na Prefeitura Municipal de Florianópolis. 6.2. Recomendar à Prefeitura Municipal de Florianópolis que se abstenha de designar servidor para responder por cargo comissionado ao mesmo tempo em que o referido já tenha sido nomeado para o exercício de outro cargo comissionado, em atenção ao disposto no art. 37, XVI e XVII, da Constituição Federal, atentando para os princípios da segregação de funções e da impessoalidade, especialmente no tocante a servidor que exerça a função de Controle Interno na Unidade Gestora. 6.3. Dar ciência desta Decisão à Prefeitura Municipal de Florianópolis, ao Sr. Aderilto Antônio Pasetto (Controlador Interno, à época), ao Representante, ao Sr. Rafael Antônio Krebs Reginatto (interessado) e ao Órgão Central de Controle Interno do Município de Florianópolis. 6.4. Determinar o arquivamento do processo. 7. Ata n.: 51/2015 8. Data da Sessão: 12/08/2015 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Eduardo Cherem e Cleber Muniz Gavi (Relator - art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken LUIZ ROBERTO HERBST Presidente CLEBER MUNIZ GAVI Relator (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Imbituba

1. Processo n.: REV 14/00125593 2. Assunto: Pedido de Revisão do Acórdão exarado no Processo n. TCE-08/00388240 - Tomada de Contas Especial pertinente a irregularidades envolvendo a concessão de férias a servidores, com abrangência aos exercícios de 1999 a 2002 3. Interessado(a): Osny Souza Filho 4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Imbituba 5. Unidade Técnica: DRR 6. Acórdão n.: 0546/2015 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Conhecer do pedido de Revisão, proposta nos termos do art. 83 da Lei Complementar n. 202/2000, do Acórdão n. 0993/2013, de 11/09/2013, exarado no Processo n. TCE-08/00388240, e, no mérito, dar-lhe provimento para: 6.1.1. cancelar a responsabilização constante do item 6.2.1 da decisão recorrida. 6.2. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Parecer DRR n. 020/2014, ao Interessado nominado no item 3 desta deliberação e à Prefeitura Municipal de Imbituba. 7. Ata n.: 51/2015 8. Data da Sessão: 12/08/2015 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz


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Eduardo Cherem e Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken (Relatora) LUIZ ROBERTO HERBST Presidente ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Relator (art. 91, II, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Ituporanga

Processo nº: REP-13/00616706 Unidade Gestora: Fundação Promotora de Exposição, Feiras e Eventos Turísticos, Culturais e Esportivos de Ituporanga Responsável: Hélio Goss Oliveira Interessado: Roberto Masami Nakajo Assunto: Peças de Ação Trabalhista - contratação sem concurso público. Decisão Singular: GAC/LEC - 942/2015 Tratam os autos de Representação acerca de supostas irregularidades na contratação dos Srs. Marcos Dioney Schmidt e Ezequiel Limiro da Silva pela Fundação Promotora de Exposição, Feiras e Eventos Turísticos, Culturais e Esportivos de Ituporanga – FEXPONACE. O processo teve origem com envio de ofício protocolocado nesta Corte de Contas, da lavra do Juiz do Trabalho da 2º Vara do Trabalho de Rio do Sul, Dr. Roberto Masami Nakajo. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal - DAP - emitiu o Relatório n° 2724/2015, sugerindo o conhecimento da Representação, com audiência ao Responsável. O Ministério Público junto ao Tribunal de Contas exarou Parecer MPTC/231/2015, corroborando o entendimento da área técnica. Considerando o exposto, e com fulcro nos arts. 100, 101 e 102 da Resolução n° TC-06/2001, com a redação imposta pela Resolução n° TC-05/2005, decido: 1 Conhecer da Representação formulada pelo Sr. Roberto Masami Nakajo, Juiz da 2ª Vara do Trabalho de Rio do Sul - SC, pertinente à condenação do Município de Ituporanga e da Fundação Promotora de Exposição, Feiras e Eventos Turísticos, Culturais e Esportivos de Ituporanga – FEXPONACE em ações trabalhistas, com possível prejuízo ao erário, em desrespeito ao previsto no art. 37, caput, da Constituição Federal, nos termos dos arts. 100, 101 e 102, do Regimento Interno desta Casa (Resolução n° TC-06/2001), com nova redação dada pelo art. 5º, da Resolução n° TC-05/2005 c/c artigos 65, § 1º e 66 da Lei Complementar n. 202/2000; 2 Determinar que seja procedida AUDIÊNCIA, nos termos do Art. 29, § 1º, combinado com o Art. 35 da Lei Complementar nº 202/00, do Sr. Osni Francisco de Fragas (Prefeito Municipal de Ituporanga de 01/01/2005 a 31/12/2012) e do Sr. Hélio Goss Oliveira (Presidente da FEXPONACE desde 01/01/2009) para apresentação de justificativas a este Tribunal de Contas, em observância ao princípio do contraditório e da ampla defesa, no prazo de 30 (trinta) dias a contar do recebimento desta, a respeito da irregularidade constante do presente Relatório, conforme segue: 2.1 - Contratação dos Srs. Marcos Dioney Schmidt e Ezequiel Limiro da Silva por entidade subvencionada pela Prefeitura Municipal de Ituporanga, resultando em condenações trabalhistas para o Município de Ituporanga e para a Fundação Promotora de Exposição, Feiras e Eventos Turísticos, Culturais e Esportivos de Ituporanga – FEXPONACE, com possível prejuízo ao erário, em desacordo aos princípios que devem reger a Administração Pública, alicerçados no art. 37, caput, da Constituição Federal. 3 Determinar à Diretoria de Controle de Atos de Pessoal – DAP deste Tribunal que sejam adotadas as demais providências, inclusive diligências, inspeções e auditorias que se fizerem necessárias junto à Fundação Promotora de Exposição, Feiras e Eventos Turísticos, Culturais e Esportivos de Ituporanga – FEXPONACE e à Prefeitura

Municipal de Ituporanga, com vistas à apuração do fato apontado nos presente autos. Florianópolis, em 04 de setembro de 2015. LUIZ EDUARDO CHEREM Conselheiro Relator

Major Vieira

1. Processo n.: TCE-14/00489102 2. Assunto: Tomada de Contas Especial - Conversão do Processo n. RLA - 14/00489102 - Auditoria para verificação da regularidade na concessão, liquidação e prestação de contas das diárias concedidas pela Câmara durante os exercícios de 2012 e 2013 3. Responsável: Pedro Fernando Kicheleski 4. Unidade Gestora: Câmara Municipal de Major Vieira 5. Unidade Técnica: DMU 6. Acórdão n.: 0549/2015 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 c/c o art. 113 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Julgar regular, na forma do art. 18, inciso I, da Lei Complementar n. 202/2000, as contas referentes à presente Tomada de Contas Especial, que trata de suposto pagamento indevido de diárias no âmbito da Câmara Municipal de Major Vieira nos exercícios de 2012 e 2013, e dar quitação plena ao Responsável, de acordo com os pareceres emitidos nos autos. 6.2. Dar ciência deste Acórdão, bem como do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, ao Responsável nominado no item 3 desta deliberação e à Câmara Municipal de Major Vieira. 7. Ata n.: 51/2015 8. Data da Sessão: 12/08/2015 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Wilson Rogério Wan-Dall (Relator), Herneus de Nadal, Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem e Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken LUIZ ROBERTO HERBST Presidente WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Relator Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Navegantes

1. Processo n.: REC 14/00628404 2. Assunto: Recurso de Agravo contra a Decisão exarada no Processo n. REP-13/00447173 - Representação acerca de supostas irregularidades em licitações e contratos 3. Interessados: Fredolino Alfredo Bento e Luiz Carlos do Nascimento Duarte Procuradores constituídos nos autos: Jaime Mathiola Júnior e Juliana Luize Stein Wetzstein 4. Unidade Gestora: Câmara Municipal de Navegantes 5. Unidade Técnica: DRR 6. Decisão n.: 1173/2015 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Não conhecer do presente Recurso, interposto como Reexame (art. 80 da Lei Complementar n. 202/2000), e analisado como Agravo (art. 82 da Lei Complementar n. 202/2000) em consideração ao


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princípio da fungibilidade recursal; apresentado pelo Partido do Movimento Democrático Brasileiro (PMDB) de Navegantes, representado por seu Presidente, Sr. Fredolino Alfredo Bento, e pelo Partido dos Trabalhadores (PT) de Navegantes, representado por seu Presidente, Sr. Luiz Carlos do Nascimento Duarte; em face do Despacho GASNI 63/2014 (fs. 392/393), exarado no Processo REP-13/00447173, por não atender ao requisito da legitimidade em decorrência da vedação prevista no art. 133, §2º, da Resolução n. TC-06/01, e ao requisito da tempestividade estabelecido no art. 82 da Lei Complementar n. 202/2000. 6.2. Determinar à Secretaria Geral - SEG, deste Tribunal, que providencie cópia reprográfica de todos os documentos constantes do Processo n. REP-13/00447173 e constitua novo processo com vistas a apurar a regularidade dos certames indicados na Representação. 6.3. Dar ciência desta Decisão, bem como do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, aos Interessados nominados no item 3 desta deliberação, aos procuradores constituídos nos autos e à Câmara Municipal de Navegantes. 6.4. Determinar o arquivamento dos presentes autos. 7. Ata n.: 51/2015 8. Data da Sessão: 12/08/2015 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Wilson Rogério Wan-Dall, Herneus de Nadal, Luiz Eduardo Cherem e Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken (Relatora) LUIZ ROBERTO HERBST Presidente ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Relator (art. 91, II, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Palhoça

1. Processo n.: TCE-14/00180853 2. Assunto: Tomada de Contas Especial instaurada na unidade por determinação deste Tribunal de Contas do Estado, conforme Decisão n. 3.361/2011, para apuração de irregularidades na aplicação de recursos oriundos de convênio com o Ministério do Meio Ambiente 3. Responsável: Paulo Roberto Vidal (falecido) Procuradora constituída nos autos: Janaína Guesser Prazeres (de Nathália Vidal, Tayana Michelle Vidal e Annapaula Vidal) 4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Palhoça 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão n.: 1178/2015 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Determinar o arquivamento dos presentes autos. 6.2. Dar ciência desta Decisão à Sra. Odália Maria Marques, à procuradora constituída nos autos e à Prefeitura Municipal de Palhoça. 7. Ata n.: 51/2015 8. Data da Sessão: 12/08/2015 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Herneus de Nadal, Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem (Relator) e Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken LUIZ ROBERTO HERBST Presidente

LUIZ EDUARDO CHEREM Relator Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Planalto Alegre

1. Processo n.: RLI 14/00078498 2. Assunto: Inspeção referente a Registros Contábeis e Execução Orçamentária - autos apartados do Processo n. PCP-13/00337823 - Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2012 3. Responsável: Edgar Rohrbeck 4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Planalto Alegre 5. Unidade Técnica: DMU 6. Acórdão n.: 0544/2015 VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos a autos apartados das Contas Anuais do Prefeito de Planalto Alegre referente ao exercício de 2012; Considerando que foi efetuada a audiência do Responsável, conforme consta nas fs. 08 e 09 dos presentes autos; Considerando que as justificativas e documentos apresentados são insuficientes para elidir irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório de Reinstrução DMU n. 1111/2015; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Conhecer do Relatório de Reinstrução DMU n. 1111/2015, que trata da análise de irregularidade constatada quando do exame das contas anuais de 2012 da Prefeitura Municipal de Planalto Alegre, apartada dos autos do Processo n. PCP PCP-13/00337823. 6.2. Aplicar ao Sr. Edgar Rohrbeck - ex-Prefeito Municipal de Planalto Alegre, CPF n. 460.303.529-20, com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno dest6e Tribunal, a multa no valor de R$ 1.500,00 (mil e quinhentos reais), em face do atraso significativo – mais de 02 (dois) anos – na remessa do Relatório Circunstanciado relativo ao exercício de 2012, descumprindo o previsto no art. 20, I, da Resolução n. TC-16/94 c/c os arts. 3º e 4º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000 (item 1 do Relatório DMU), fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar a este Tribunal o recolhimento da multa ao Tesouro do Estado, ou interpor recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar n. 202/2000. 6.3. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório de Reinstrução DMU n. 1111/2015, ao Responsável nominado no item 3 desta deliberação, à Prefeitura Municipal de Planalto Alegre, à Assessoria Jurídica daquele unidade gestora e ao Órgão Central de Controle Interno do Município de Planalto Alegre. 7. Ata n.: 51/2015 8. Data da Sessão: 12/08/2015 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Eduardo Cherem e Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca (Relator) e Sabrina Nunes Iocken LUIZ ROBERTO HERBST Presidente ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Relator (art. 91, II, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC


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São João do Itaperiú

Processo: REP-15/00348578 Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de São João do Itaperiú Representante: Roda Brasil Comércio de Peças para Veículos Ltda Assunto: Irregularidades no edital Pregão Presencial n° 12/2015, visando o registro de preços para aquisição de pneus, câmaras e protetores para veículos e máquinas da municipalidade Decisão Singular: GAC/HJN – 030/2015 Trata-se de Representação interposta em 29 de junho de 2015 pela empresa Roda Brasil Comércio de Peças para Veículos Ltda, pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ sob o nº 06.889.977/0001-98 com sede em Concórdia, subscrita pelo Dra. Vassieli Roberta Decesaro (OAB/SC 33.495), procuradora do Sr. Adriano Toniello, por sua vez, sócio administrador da empresa, onde comunica supostas irregularidades no Edital de Pregão Presencial nº 12/15/PMSJI e 6/15/FMS lançado conjuntamente pela Prefeitura Municipal e pelo Fundo Municipal de Saúde de São João do Itaperiú, cujo objeto é o Registro de Preços para aquisição de pneus novos, câmaras e protetores de fabricação nacional para atender veículos de máquinas da Prefeitura, conforme Anexo I, e do Fundo Municipal, nos termos do Anexo II, pelo prazo de 12 (doze) meses. A Representante requer a sustação cautelar do processo licitatório, determinação de republicação do edital mediante a correção das irregularidades cotejadas e, se necessária, a instauração de processo administrativo para apurar responsabilidades. O certame foi aberto no dia 29 de junho de 2015, data de interposição da presente Representação. Conforme informações disponibilizadas no sítio eletrônico da Prefeitura Municipal de São João do Itaperiú, a licitação se encontra homologada. Além disso, por meio de contato telefônico verificou-se que determinados produtos da Ata já foram adquiridos. Os autos foram examinados pela Diretoria de Licitações e Contratações (DLC), por meio do Relatório de Instrução n° DLC-329/2015 (fls. 49-57), onde o Auditor Fiscal de Controle Externo Luiz Carlos Uliano Bertoldi sugere conhecer da Representação e conceder o pedido de sustação cautelar das Atas de Registro de Preços, até pronunciamento definitivo deste Tribunal, ante a exigência de bens de fabricação nacional, exigência de prova de inscrição do licitante na Agência Nacional da Indústria de Pneumáticos (ANIP), exigência de declaração do fabricante dos pneus de que a empresa possua corpo técnico no Brasil e de declaração do fabricante dos pneus de que são homologados por montadoras nacionais e/ou instaladas no Brasil. Deferida a concessão da medida cautelar, o Auditor Fiscal de Controle Externo sugere que, após manifestação do Ministério Público de Contas, seja determinada a Audiência da Sra. Josiane B. Rocha (Pregoeira), Sra. Marivalda da Silva Jarozinski (Gestora do Fundo Municipal de Saúde) e do Sr. Rovâmo Delmonego (Prefeito Municipal), todos subscritores do Edital (fl. 30). Em seguida e de forma conjunta, Antonio Carlos Boscardin Filho (Chefe de Divisão), Denise Regina Stuecker (Coordenadora) e Rogério Loch (Diretor em exercício da DLC), se manifestam de acordo com a proposta de Audiência, todavia, discordam da proposta de concessão de medida cautelar para a sustação das Atas de Registro de Preços ante um possível prejuízo ao interesse público, decorrente da interrupção do fornecimento de pneus a veículos disponibilizados para o atendimento da saúde da população, os quais incluem até ambulâncias. Em 17de julho de 2015 os autos foram conclusos ao Relator, Conselheiro Herneus De Nadal, que nos termos do Despacho n° GAC/HJN-1176/2015 (fl. 58), acatou a sugestão do Chefe de Divisão, da Coordenadora e do Diretor em exercício da DLC, encaminhando, em 23 de julho de 2015, os autos para análise do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas. Em 04 de setembro de 2015 os autos retornaram conclusos, aferindo-se do Despacho n° GPDRR/276/2015 (fls. 60-62) que o Parquet especial entende pertinente o encaminhamento sugerido quanto à suspensão das Atas de Registro de Preços e Audiência dos Responsáveis. Analisando os autos, não obstante a existência de indícios de irregularidades que possam ter comprometido o caráter competitivo do certame, os quais ensejam a Audiência dos Responsáveis, perfilho do entendimento exposto pelo Chefe de Divisão, Coordenadora e Diretor em exercício da DLC, de modo que indefiro o

pedido de sustação cautelar das Atas de Registro de Preço ante a necessidade de continuidade da execução dos serviços, voltados ao atendimento da saúde dos munícipes sem prejuízo de analisar, no caso de confirmação das irregularidades, a aplicação de sanções aos responsáveis e/ou determinação do lançamento de nova licitação. Ante o exposto, DECIDO: 1 Conhecer da Representação interposta pela empresa Roda Brasil Comércio de Peças para Veículos Ltda, formulada nos termos do art. 113, §1°, da Lei nº 8.666/93, contra termos do Edital do Pregão Presencial nº 12/15/PMSJI e 06/15/FMS, lançado conjuntamente pela Prefeitura Municipal e Fundo Municipal de Saúde de São João do Itaperiú, por atender os requisitos para a sua apreciação, previstos na Resolução nº 07/02 deste Tribunal de Contas; 2 Determinar a audiência da Sra. Josiane B. Rocha – Pregoeira, da Sra. Marivalda da Silva Jarozinski - Gestora do Fundo Municipal de Saúde e do Sr. Rovâmo Delmonego - Prefeito Municipal de São João do Itaperiú, subscritores do Edital, nos termos do art. 29, § 1º, da Lei Complementar (estadual) nº 202, de 15 de dezembro de 2000, para que no prazo de 15 (quinze) dias, a contar do recebimento desta deliberação, com fulcro no art. 7º da Resolução TC 07/02, do Tribunal de Contas, apresente alegações de defesa acerca das seguintes irregularidades: 2.1 Exigência que os produtos sejam de fabricação nacional, prevista no item 1.1 do Edital, restritiva à participação de licitantes, contrariando o disposto no inciso II do artigo 3° da Lei n° 10.520/02, no inciso I do §7° do artigo 15 da Lei nº 8.666/93, c/c o inciso I do parágrafo 1º do artigo 3º da Lei nº 8.666/93 (conforme item 2.2.1 do Relatório de Reinstrução n° DLC-329/2015); 2.2 Exigência da prova de inscrição do licitante junto à Agência Nacional da Indústria de Pneumáticos (ANIP), prevista no item 7.5.1 no Edital, restringindo a participação de empresas, o que contraria o disposto no art. 30 c/c o inciso I do §1º do art. 3º da Lei nº 8.666/93 (conforme item 2.2.2 do Relatório de Reinstrução n° DLC-329/2015); e 2.3 Exigências de declaração do fabricante dos pneus, de que a empresa possui corpo técnico no Brasil, no item 7.5.3 do Edital, e de declaração do fabricante dos pneus, de que os pneus são homologados por montadoras nacionais e/ou instaladas no Brasil, citando o nome das mesmas, no item 7.5.4 do Edital, configurando documento de terceiro alheio à disputa e restrição à competitividade do certame, contrariando o disposto no art. 37, XXI, da Constituição Federal e, consequentemente, o inciso I do §1º do art. 3º da Lei nº 8.666/93 e o inciso II do art. 3º da Lei nº 10.520/02 (conforme item 2.2.3 do Relatório de Reinstrução n° DLC-329/2015). 3 Dar ciência da Decisão e do Relatório de Reinstrução n° DLC-329/2015 que a fundamenta a Roda Brasil Comércio de Peças para Veículos Ltda - Representante, a Sra. Josiane B. Rocha - Pregoeira, a Sra. Marivalda da Silva Jarozinski - Gestora do Fundo Municipal de Saúde e ao Sr. Rovâmo Delmonego - Prefeito Municipal de São João do Itaperiú. 4 Determinar à Secretaria Geral (SEG), deste Tribunal, nos termos do art. 36 da Resolução nº TC-09/2002, com a redação dada pelo art. 7º, da Resolução nº TC-05/2005, que dê ciência da presente Decisão aos Senhores Conselheiros e Auditores deste Tribunal de Contas. Publique-se. Florianópolis, em 09 de setembro de 2015. SABRINA NUNES IOCKEN Conselheira Relatora (Art. 86, caput, da LC n° 202/00)

São José

1. Processo n.: REC 15/00071835 2. Assunto: Recurso de Agravo contra a Decisão exarada no Processo n. REP-14/00576846 - Representação acerca de supostas irregularidades no edital de Pregão Presencial n. 010/2014 (Objeto: Registro de preços para eventual aquisição de placas, medalhas e diplomas comemorativos) 3. Interessado(a): Jaime Luiz Klein 4. Unidade Gestora: Câmara Municipal de São José 5. Unidade Técnica: DRR


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6. Decisão n.: 1175/2015 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Não conhecer do Recurso de Agravo interposto pelo Observatório Social de São José - OSSJ -, firmado pelo seu representante legal Sr. Jaime Luiz Klein, contra a Decisão n. 5541/2014, exarada na Sessão Ordinária de 16/12/20104, nos autos do Processo n. REP-14/00576846, por não atender ao requisito da legitimidade em face da vedação prevista no art. 133, §2º, do Regimento Interno desta Corte de Contas. 6.2. Determinar o arquivamento dos autos, nos termos do art. 141, §5º, do Regimento Interno deste Tribunal. 6.3. Dar ciência desta Decisão ao Observatório Social de São José, na pessoa de seu representante legal, Sr. Jaime Luiz Klein, e à Câmara Municipal de São José. 7. Ata n.: 51/2015 8. Data da Sessão: 12/08/2015 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Wilson Rogério Wan-Dall, Herneus de Nadal, Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem e Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken (Relatora) LUIZ ROBERTO HERBST Presidente ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Relator (art. 91, II, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: REP 13/00746243 2. Assunto: Representação (art. 113, §1º, da Lei n. 8.666/93) acerca de supostas irregularidades no edital de Concorrência Pública n. 001/2010 e contrato decorrente (Objeto: Prestação de serviços de instalação e manutenção da iluminação pública no município) 3. Interessado(a): Andreia Cristina Gorges Schmitt (Eletro Comercial Energiluz Ltda.) Responsáveis: Djalma Vando Berger e Pedro Roberto Bartucheski Procuradores constituídos nos autos: Manolo Rodrigues Del Olmo e Sérgio Ricardo da Cunha Ramos (da empresa Eletro Comercial Energiluz Ltda.) 4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de São José 5. Unidade Técnica: DLC 6. Acórdão n.: 0542/2015 VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à representação encaminhada pela empresa Eletro Comercial Energiluz Ltda., contra a Prefeitura Municipal de São José, acerca de supostas irregularidades no edital de Concorrência n. 001/2010. Considerando que foi efetuada a audiência dos Responsáveis, conforme consta nas fs. 198 e 201 dos presentes autos; Considerando que houve somente a manifestação à audiência, do Sr. Pedro Roberto Bartucheski (fs. 204 a 206) e subsistindo irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório de Reinstrução DLC n. 760/2014; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Considerar irregular, com fundamento no artigo 36, § 2º, “a”, da Lei Complementar n. 202/2000, a exigência para fins de qualificação técnica contida no item 9.3.5 do Edital de Concorrência n. 001/2010, de apresentação de “termo de compromisso” pelo proprietário, terceiro alheio ao certame, de que disponibilizará licença de uso de programa informatizado para a licitante proponente, por prejudicar o caráter competitivo do certame. 6.2. Aplicar aos Responsáveis abaixo discriminados, com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno, as multas a seguir especificadas, em

face da exigência para fins de qualificação técnica contida no item 9.3.5 do Edital de Concorrência n. 001/2010, de apresentação de “termo de compromisso” pelo proprietário, terceiro alheio ao certame, de que disponibilizará licença de uso de programa informatizado para a licitante proponente, por prejudicar o caráter competitivo do certame, em desacordo ao disposto no inciso XXI do art. 37 da Constituição Federal, bem como nos arts. 3º, §1º e 30 da Lei Federal nº 8.666/93 (item 2.1.1 do Relatório DLC n. 760/2015), fixando-lhes o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovarem ao Tribunal o recolhimento ao Tesouro do Estado das multas cominadas, sem o que, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts 43, II, e 71 da Lei Complementar n. 202/2000: 6.2.1. R$ 1.136,52 (mil cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos) ao Sr. DJALMA VANDO BERGER, Prefeito Municipal de São José a época dos fatos, inscrito no CPF n. 436.678.729-68, e subscritor do Edital de Concorrência Pública n. 001/2010; 6.2.2. R$ 1.136,52 (mil cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos) ao Sr. PEDRO ROBERTO BARTUCHESKI, Presidente da Comissão Permanente de Licitação da Prefeitura Municipal de São José em 2010, inscrito no CPF n. 563.457.719-53. 6.3. Dar ciência deste Acórdão, bem como do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, à representante, aos Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação, aos procuradores constituídos nos autos e à Prefeitura Municipal de São José. 7. Ata n.: 51/2015 8. Data da Sessão: 12/08/2015 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Wilson Rogério Wan-Dall, Herneus de Nadal (Relator), Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem e Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken LUIZ ROBERTO HERBST Presidente HERNEUS DE NADAL Relator Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: REP 14/00221800 2. Assunto: Representação (art. 113, §1º, da Lei n. 8.666/93) acerca de irregularidades no edital de Pregão Eletrônico n. 15/2014 (Objeto: Fornecimento de mobiliário para a rede de atenção básica e demais setores vinculados è Secretaria de Saúde do município) 3. Interessada: Maria Aparecida Santiago Responsáveis: Adeliana Dal Pont, Maria Torquato dos Santose Waldemar Bornhausen Neto 4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de São José 5. Unidade Técnica: DLC 6. Decisão n.: 1171/2015 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Considerar parcialmente procedente a Representação em análise, nos termos do art. 113, § 1°, da Lei n. 8.666/1993, para reconhecer as irregularidades apontadas pela área técnica, mas sem anular o certame ou imputar qualquer multa aos responsáveis, tendo em vista que a potencial restrição à competitividade proporcionada pelo Edital não se materializou na prática. 6.2. Recomendar à Prefeitura Municipal de São José que não inclua em editais futuros, sob pena de irregularidade, que pode resultar na anulação do procedimento e aplicação de multa: 6.2.1. Exigências habilitatórias, relacionadas à pessoa com quem se vai contratar, juntamente com a proposta de preço, pois não têm previsão nos incisos VII, X e XII do art. 4º da Lei n. 10.520/2002; 6.2.2. Exigências, como Laudo do Engenheiro Responsável, Laudo de análise ergonômica dos produtos e Certificado ABERGO (Associação Brasileira de Ergonomia), que contrariam o disposto na


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parte final do inciso XXI do art. 37 da Constituição Federal c/c o inciso I do § 1º do art. 3º da Lei n. 8.666/1993. 6.3. Dar ciência desta Decisão, bem como do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, à Interessada nominada no item 3 desta deliberação, à Prefeitura Municipal de São José e ao órgão central de Controle Interno daquele Município. 7. Ata n.: 51/2015 8. Data da Sessão: 12/08/2015 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Eduardo Cherem e Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken (Relatora) LUIZ ROBERTO HERBST Presidente ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Relator (art. 91, II, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: RLI-13/00075870 2. Assunto: Inspeção referente a Registros Contábeis e Execução Orçamentária - Autos Apartados do Processo n. PCP-12/00134874 - Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2011 3. Responsável: Djalma Vando Berger 4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de São José 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão n.: 1166/2015 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Considerar regulares, com fundamento no art. 36, §2º, "a", da Lei Complementar n. 202/2000, os atos analisados no presente processo, relativamente ao exercício de 2011, dando quitação plena quanto a estes atos ao Sr. Djalma Vando Berger, Prefeito Municipal à época, de acordo com os pareceres emitidos nos autos. 6.2. Dar ciência desta Decisão ao Responsável nominado no item 3 desta deliberação e aos Poderes Executivo e Legislativo de São José. 7. Ata n.: 51/2015 8. Data da Sessão: 12/08/2015 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Wilson Rogério Wan-Dall, Herneus de Nadal, Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem (Relator) e Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken LUIZ ROBERTO HERBST Presidente LUIZ EDUARDO CHEREM Relator Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Tijucas

1. Processo n.: REP 14/00676476 2. Assunto: Representação (art. 113, §1º, da Lei n. 8.666/93) acerca de supostas irregularidades na execução de contratos decorrentes das Concorrências ns. 125/2011 e 129/2012 (Objeto: Implantação do sistema de esgoto sanitário do município)

3. Interessado(a): COSATEL - Construções, Saneamento e Energia Ltda. Procuradores constituídos nos autos: Joel de Menezes Niebuhr e outros 4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Tijucas 5. Unidade Técnica: DLC 6. Decisão n.: 1174/2015 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Não conhecer da Representação em análise, apresentada pela empresa COSATEL – Construções, Saneamento e Energia Ltda., acerca de possíveis irregularidades praticadas nos editais de Concorrência ns. 125/PMT/2011 e 129/PMT/2012 e respectivos contratos ns. 073 e 224/MPT/2012, dos quais resultou contratada, lançados pela Prefeitura Municipal de Tijucas, ambos visando a realização de obras junto ao sistema de esgoto sanitário, ante a incompetência desta Corte de Contas para análise da matéria relatada, por força dos art. 70, VI, da Constituição Federal, art. 59 c/c os arts. 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000. 6.2. Encaminhar cópias da inicial e documentos colacionados pela Representante ao Tribunal de Contas da União – TCU. 6.3. Determinar o arquivamento do processo, com fulcro no § 4° do art. 102 do Regimento Interno desta Corte de Contas. 6.4. Dar ciência desta Decisão, bem como do Relatório e Voto do Relator, à Representante, à Prefeitura Municipal de Tijucas e aos procuradores constituídos nos autos. 7. Ata n.: 51/2015 8. Data da Sessão: 12/08/2015 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Wilson Rogério Wan-Dall, Herneus de Nadal, Luiz Eduardo Cherem e Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken (Relatora) LUIZ ROBERTO HERBST Presidente ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Relator (art. 91, II, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Tubarão

1. Processo n.: RLI-14/00511124 2. Assunto: Inspeção Ordinária para verificação das condições de manutenção e segurança da Policlínica Central, Farmácia Central, Centro Epidemiológico e Unidade Básica de Saúde Oficinas I - Tubarão 3. Responsável: João Olávio Falchetti 4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Tubarão 5. Unidade Técnica: DLC 6. Decisão n.: 1169/2015 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Assinar o prazo de 60 (sessenta) dias, com fundamento no art. 59, IX, da Constituição Estadual, a contar da data da publicação desta Decisão no Diário Oficial Eletrônico deste Tribunal de Contas, para que a Administração Municipal de Tubarão adote as providências necessárias com vistas ao exato cumprimento da lei, comprovando-as a este Tribunal, relativamente à apresentação das medidas adotadas para a conservação do patrimônio público, conforme determina a Constituição Federal no art. 23, I, e a Constituição Estadual, em seu art. 9º, I, conforme exposto pela Diretoria de Controle de Licitações e Contratações no Relatório DLC n. 347/2015.


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6.2. Determinar à Secretaria Geral - SEG, deste Tribunal que acompanhe a deliberação supracitada e comunique à Diretoria Geral de Controle Externo - DGCE, após o trânsito em julgado, acerca do cumprimento da mesma, para fins de registro no banco de dados e encaminhamento à Diretoria de Controle competente. 6.3. Dar ciência desta Decisão, bem como dos Relatórios DLC n. 621/2014 e DLC n. 347/2015, ao Prefeito Municipal de Tubarão e ao Controle Interno daquele Município. 7. Ata n.: 51/2015 8. Data da Sessão: 12/08/2015 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Eduardo Cherem e Cleber Muniz Gavi (Relator - art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken LUIZ ROBERTO HERBST Presidente CLEBER MUNIZ GAVI Relator (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Videira

Processo nº: REP-15/00352176 Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Videira Responsável: Wilmar Carelli Interessado: Diogo Roberto Ringenberg Assunto: Irregularidades no edital de Concurso Público n. 001/2015. Decisão Singular: GAC/LEC - 927/2015 Despacho Singular (Exame Preliminar de Admissibilidade de REPRESENTAÇÃO - arts. 100, 101 e 102 do RI, com a redação imposta pela Resolução nº TC-05/2005). Tratam os autos de Representação formulada pelo Sr. Diogo Roberto Ringenberg, Procurador do Ministério Publico junto ao Tribunal de Contas (MPTC), relatando que o edital de concurso público n. 001/2015, da Prefeitura Municipal de Videira, estaria descumprindo preceitos legais basilares em razão do que segue: a) inscrições apenas via internet; prevê somente uma forma de interposição de recurso via internet; ausência de previsão de isenção da taxa de inscrição para os hipossuficientes. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal – DAP - emitiu o Relatório n° 5598/2015, sugerindo o conhecimento da Representação, com diligência à Unidade. Quanto ao pedido de suspensão liminar do feito, a DAP entendeu que o mesmo resta prejudicado, uma vez que o concurso público já foi realizado no dia 05/07/2015 e 07/07/2015 fluiu o prazo de interposição de recurso, conforme constante do edital n. 001/2015, anexo V, da Prefeitura de Videira. Considerando o exposto, e com fulcro nos arts. 100, 101 e 102 da Resolução n° TC-06/2001, com a redação imposta pela Resolução n° TC-05/2005, DECIDO: 1. Conhecer da Representação interposta pelo Sr. Diogo Roberto Ringenberg, Procurador do Ministério Publico junto ao Tribunal de Contas (MPTC)- relatando que o edital de concurso público n. 001/2015, da Prefeitura de Videira, estaria descumprindo preceitos legais basilares em razão do que segue: a) inscrições apenas via internet; prevê somente uma forma de interposição de recurso via internet; ausência de previsão de isenção da taxa de inscrição para os hipossuficientes - por preencher os requisitos dos artigos 100, 101 e 102 do Regimento Interno (Resolução nº TC-06, de 28 de dezembro de 2001), alterado pela Resolução nº TC-05, de 29 de agosto de 2005. 2. Determinar Diligência à Prefeitura Municipal de Videira, para que no prazo de 30 (quinze) dias a contar da data do seu recebimento, com fulcro no artigo 35 da Lei Complementar nº 202/2000, c/c artigo 123, caput e §3º e 124 do Regimento Interno (Res. TC nº 06/2001),

encaminhe documentos e esclarecimentos necessários à instrução dos autos, conforme segue: 2.1. Cópia do Edital de Concurso Público n. 001/2015 e retificações, se existentes; 2.2. Cópia da homologação do resultado final dos candidatos aprovados no Concurso Público n. 001/2015; 2.3. Informação se há norma regulamentadora do art. 15, inciso XV, da Lei Complementar n. 129/2012, que trate da isenção das taxas de inscrição para candidatos comprovadamente hipossuficientes, bem cópia da respectiva norma, se existente. 3. Determinar à Diretoria de Controle de Atos de Pessoal – DAP deste Tribunal que sejam adotadas as demais providências, inclusive diligências, inspeções e auditorias que se fizerem necessárias junto à Prefeitura Municipal de Videira, com vistas à apuração dos fatos apontados nos presentes autos. 4. Determinar à Secretaria Geral (SEG/DICE), nos termos do art. 36 da Resolução n° TC-09/2002, com a redação imposta pela Resolução n° TC-05/2005, que dê ciência do presente Despacho aos Senhores Conselheiros e Auditores deste Tribunal, bem como dê ciência à Prefeitura Municipal de Videira e ao Representante. Florianópolis, em 02 de setembro de 2015. LUIZ EDUARDO CHEREM Conselheiro Relator

Pauta das Sessões

Comunicamos a quem interessar, de acordo com o artigo 249 do Regimento Interno do Tribunal de Contas, aprovado pela Resolução TC-06/2001, que constarão da Pauta da Sessão de 16/09/2015 os processos a seguir relacionados: RELATOR: ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-Procurador REP-12/00531520 / CMPalhoca / Otavio Marcelino Martins Filho, Nazareno Setembrino Martins REV-15/00155346 / FUNDOSOCIAL / Abel Guilherme da Cunha PCA-08/00085930 / CMMeleiro / Nialva Nice Mezzari Del Moro PCR-08/00718640 / FUNTURISMO / Gilmar Knaesel APE-11/00366030 / IPUFpolis / Átila Rocha dos Santos RELATOR: CESAR FILOMENO FONTES Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-Procurador REP-14/00517165 / PMBiguacu / Hoylson Trevisol, José Castelo Deschamps, Renato de Freitas Moraes Rosset, Ramon Wollinger PCA-10/00179408 / COHAB / Maria Darci Mota Beck TCE-12/00081223 / SES / Andre Stefani Bertuol, Celestina Pereira da Silveira, Ademir Vicente Machado, Dercio Augusto Knopp, Mara Regina Koch Martins, Heitor Tognoli e Silva, Valdir José Ferreira, Kátia Melo Machado Gerent, Dalmo Claro de Oliveira, Liborio Soncini, Luiz Anselmo da Cruz, Elcio André Madruga, Marly Nunes, João Alexandrino Daniel Filho, Walter Vicente Gomes Filho, Lester Pereira, Amauri dos Santos Maia, Bernardo Wildi Lins, Carlos Edoardo Balbi Ghanem, Cauê Vecchia Luzia, Daniela Giovanni Davila, Eduardo de Carvalho Rêgo, Gustavo Henrique Carvalho Schiefler, Gustavo Surdi Debastiani, Joel de Menezes Niebuhr, Mônica Medeiros Gaspar de Sousa, Nicoli de Souza Ferreira, Pedro de Menezes Niebuhr, Roberta Timboni Kuzolitz, Rodrigo de Abreu TCE-13/00292625 / SDR-SJosé / Francisco de Oliveira Neto, Renato Luiz Hinnig, Lorene Bastos Flores, Amauri Farias Ramos Junior, Mara Terezinha de Araújo Santos, Vanderlete Campos, Flávio José de Souza, Marcos Machado Correa, Alexandre Dorta Canella TCE-13/00564994 / CMCBaixo / Francisco dos Santos Justino, Jonas Machado dos Santos, Arlei da Silva, Alessandra Teixeira Massih de Oliveira, Jean Marcel Roussenq, Peterson Medeiros de Oliveira RELATOR: JULIO GARCIA Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-Procurador @APE-13/00038834 / IPREV / Adriano Zanotto @APE-13/00414593 / IPREV / Adriano Zanotto @APE-14/00049390 / IPREV / Adriano Zanotto @APE-14/00184174 / IPREV / Adriano Zanotto @APE-14/00435002 / IPREV / Adriano Zanotto @APE-14/00443102 / IPREV / Adriano Zanotto @CON-15/00034719 / CMIcara / Marcio Realdo Toretti


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Pág.18

RELATOR: LUIZ EDUARDO CHEREM Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-Procurador RLA-15/00423103 / PMTigrinhos / Rudimar Francisco Guth PCA-11/00234800 / AGESC / Francisco Cardoso de Camargo Filho @PCP-15/00251655 / PMPNereu / Antônio Francisco Comandoli @APE-15/00214610 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-13/00375164 / IPREV / Adriano Zanotto RELATOR: SABRINA NUNES IOCKEN Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-Procurador DEN-14/00197071 / SED / Wolney Marcos Lisboa, Eduardo Deschamps REC-13/00490346 / PMFormosaSul / Anestor Antônio Simonato REP-13/00617605 / PMSJBatista / Mario José Soares, Daniel Netto Cândido REP-14/00232594 / PMBrusque / Daniel Westphal Taylor, Ciro Marcial Roza, Edson Leomar Comandolli, Danilo Visconti, Mario Wilson da Cruz Mesquita REP-14/00388330 / PMBrusque / Ivan Roberto Martins, Paulo Roberto Eccel, Danilo Visconti, Mario Wilson da Cruz Mesquita REP-14/00403828 / CMSJosé / Sanderson Almeci de Jesus, Observatório Social de São José REP-14/00524617 / CMABVista / Nadir Ohlweiler, Loir da Silva, Nelson Lermen, Juliana Teixeira, Edson Rodolfo Hoffmann REP-14/00612907 / PMIhota / Daniel Christian Bosi, Paulo Roberto Drun, Aurelio Marcos de Souza REP-14/00711727 / UDESC / Eduardo Trauer, Antônio Heronaldo de Sousa REP-15/00152401 / SDR-Laguna / Mauro Vargas Candemil, Rafael Duarte Fernandes, ESE Construções Ltda. REP-15/00154889 / SDR-Laguna / Antônio Marcos Gavazzoni, Mauro Vargas Candemil RLI-15/00045834 / CELESC / Cleverson Siewert RLI-15/00045915 / CELESCG / Cleverson Siewert RLI-15/00046059 / CELESCD / Cleverson Siewert PCA-07/00373101 / CMLRegis / Neilo Luiz do Vale Rocha, Ademar Luiz Pavelski, Aleir José dos Santos, Aloir Granemann de Lima, Baldomar Schregele, Eli Sonda, Joaquim Leonir Prestes Caetano, Pedro Adelmir do Prado, Rivonei Castelito de Moraes, Júlio Cezar Gomes, Antônio Gilberto da Costa PCA-08/00310993 / FMSChapeco / Nedio Luiz Conci PCA-11/00085103 / SDR-Seara / Jairo Luiz Sartoretto PCA-11/00144487 / FUMPOM / André Luis Mendes da Silveira PCA-11/00222623 / PC / Maurício José Eskudlark, Ademir Serafim PCA-11/00224910 / FPESC / Paulo Eli, José Nei Alberton Ascari PCA-11/00406511 / FF-RPPS / Demétrius Ubiratan Hintz @APE-13/00697366 / IPREV / Adriano Zanotto @APE-14/00045727 / IPREV / Adriano Zanotto @APE-14/00084544 / IPREV / Adriano Zanotto @APE-14/00515707 / IPREV / Adriano Zanotto @APE-15/00089882 / IPREV / Adriano Zanotto LRF-14/00551770 / MPSC/PGJ / Lio Marcos Marin RELATOR: GERSON DOS SANTOS SICCA Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-Procurador PCA-10/00257654 / IAZPE / Manoel Vitor Cavalcante RELATOR: CLEBER MUNIZ GAVI Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-Procurador PDA-15/00090201 / PMPalhoça / Joares Carlos Ponticelli REC-13/00792865 / SDR-Lages / Janerson José Delfes Furtado PCA-11/00214019 / SDR-Chapecó / Gilberto Ari Tomasi @APE-13/00120417 / IPREV / Adriano Zanotto @APE-13/00404105 / IPREV / Adriano Zanotto @APE-13/00655795 / IPREV / Adriano Zanotto @APE-14/00165030 / IPREV / Adriano Zanotto @APE-14/00258046 / IPREV / Adriano Zanotto Além dos processos acima relacionados, poderão ser incluídos na pauta da Sessão na data suprarreferida os processos cujas discussões foram adiadas, nos termos dos arts. 214 e 215 do Regimento Interno deste Tribunal.

Francisco Luiz Ferreira Filho

Secretário-Geral

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Diário Oficial Eletrônicoconsulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2015-09-11.pdf · Diário Oficial Eletrônico Sexta-Feira, 11 de setembro de 2015 - Ano 8 – nº 1788 Tribunal de Contas