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Estado e políticas sociais na América Latina
Aula 6 – O caso escandinavo
Prof.: Rodrigo Cantu
Características do sistema de proteção social da Suécia
• Universal
• Caro
• Financiado com impostos
• Serviços sociais de qualidade
• Forte compensação do mercado
• Associado a modelo econômico Rehn-Meidner
Características do sistema de proteção social da Suécia
http://work.sweden.se/living-in-sweden/social-benefits/
Gasto social (% PIB) – Países nórdicos, europa continental, sul da Europa e países anglo-saxões
Gasto social per capita em valores constantes (US$ PPP de 1980)
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Argentina
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México
Carga tributária comparada - % do PIB
Fonte: OCDE para países europeus, Cepal para países latino-americanos.
Tributação direta comparada - % da arrecadação total
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EUA
Suécia
México
Alemanha
Brasil
Argentina
Fonte: OCDE para países europeus, Cepal para países latino-americanos.
Efeitos do Estado na distribuição de renda
Rudolf Meidner(1914-2005)
Gösta Rehn(1913-1996)
Modelo Rehn-Meidener
• Pleno emprego
• Inflação baixa
• Pressão por maior eficiência econômica
• Pressão por aumento do salário real
Acordo de Saltsjöbaden (1938)
Proposta dos fundos de investimento dos trabalhadores (1976)
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Dinamarca Noruega Suécia
População da Escandinávia (em mil habitantes)
http://www.populstat.info
População da Escandinávia – comparativamente (em mil habitantes)
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População da Escandinávia – comparativamente (em mil habitantes)
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Dinamarca Noruega Suécia Alemanha
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Abertura comercial (exportações + importações / PIB)
Fonte: Dados recolhidos por Max Roser em OurWorldInData.org
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1830 1840 1850 1860 1870 1880 1890 1900 1913
Dinamarca Noruega Sweden França
Alemanha United Kingdom Russia
Abertura comercial em 2010
Fonte: Banco Mundial
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Noruega
Dinamarca
Suécia
Alemanha
Brasil
China
India
Renda per capita com relação ao país hegemônico
Fonte: Calculado a partir dos dados de Angus Maddison (www.ggdc.net/maddison/).
1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980
Trabalhadores agrícolas
Dinamarca 19 15 11 10 9 10 7 2 1
Noruega - - - - - 9 4 2 2
Suécia 15 17 15 13 10 5 3 3 -
Trabalhadores não-agrícolas
Dinamarca 22 25 27 31 34 39 41 42 41
Noruega - - - - - 46 48 - 45
Suécia 24 26 33 36 38 46 47 44 44
Todos os trabalhadores manuais
Dinamarca 41 40 38 41 43 49 48 44 42
Noruega 56 - 49 - - 55 52 - 47
Suécia 39 43 48 49 48 51 50 47 -
Trabalhadores manuais na Escandinávia (% da força de trabalho)
Fonte: Esping-Andersen, Politics against markets, p.52.
1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980
Rural*
Dinamarca 28 27 22 19 19 15 11 8 5
Noruega 24 - 19 - - 19 14 10 7
Suécia 31 28 23 21 18 13 9 7 6
Urbana**
Dinamarca 14 14 14 14 12 14 13 11 9
Noruega 10 - 9 - - 9 10 8 12
Suécia 9 9 6 8 10 8 8 7 7
Total
Dinamarca 42 41 36 33 31 29 24 19 14
Noruega 34 - 28 - - 28 24 18 19
Suécia 40 37 29 29 28 21 17 14 13
Pequena burguesia na Escandinávia (% da força de trabalho)
Fonte: Esping-Andersen, Politics against markets, p.53.
* fazendeiros, pescadores e autônomos e empregadores em extrativismo
** autônomos e empregadores na manufatura, construção, serviços e comércio
1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980
Dinamarca 8 10 15 16 18 22 28 37 45
Noruega 8 - 14 - - 20 25 - 34
Suécia 9 11 13 14 18 28 35 40 43
Empregados de “colarinho branco” na Escandinávia (% da força de trabalho)
Fonte: Esping-Andersen, Politics against markets, p.56.
Voto popular por partido e governos – Suécia
Trabalho
organizadoAgricultores
Vitórias
eleitorais Expansão e
consolidação das
políticas sociais
Aumento da
carga tributária
Aumento da
participação das
mulheres no
mercado de trabalho
e na política
Modelo Rehn-Meidner
(pleno emprego)
Funcionário públicos
do setor social
Aumento do
setor público
Fonte: Esquema baseado nos argumentos de Esping-Andersen, Politics against markets.
Trabalho
organizadoAgricultores
Vitórias
eleitorais Expansão e
consolidação das
políticas sociais
Aumento da
carga tributária
Aumento da
participação das
mulheres no
mercado de trabalho
e na política
Modelo Rehn-Meidner
(pleno emprego)
Funcionário públicos
do setor social
Aumento do
setor público
ESTRUTURA SOCIAL
POLÍTICA SOCIAL
POLÍTICA ECONÔMICA
Fonte: Esquema baseado nos argumentos de Esping-Andersen, Politics against markets.