Sociedade,EstadoeMercado

Aula14– Capitalismo,instituiçõeseEstado

Prof.:RodrigoCantu

Bases institucionais da economia

RobertBoyer(1943-)

DavidSoskice(1942-)

Oliver

Williamson(1932-)

Douglass

North(1920-)

PeterHall(1950-)

Bases institucionais da economia

VariedadesdeCapitalismo(2001)

CapitalismoHierárquiconaAméricaLatina(2013)

Alem

anha

EUABrasil

Escola nos EUA

Escola na Alemanha

Arranjos institucionais do capitalismo

Economias de mercado liberais

Economias de mercado coordenadas

vs

Características principais

Economiasdemercadoliberais (EML)

• Mercado• Concorrência• Horizontecurto• Exemplo:EUA

Economiasdemercadocoordenadas (EMC)

• Interaçõesestratégicas• Consenso• Horizontelongo• Exemplo:Alemanha

1/ Governança corporativa & financiamento

EML EMC

Mercadofinanceiro Bancos

Propriedadeacionistadifusa

Propriedadeacionistaconcentrada

2/ Relações entre empresas

EML EMC

Competiçãoforte Permite cooperação

Fragmentação Associaçõessetoriais

Fornecedores pelomenorpreço

Fornecedores emrelaçõesdelongo-prazo,

negociadas

MotionPictureAssociationofAmerica(MPAA)

3/ Relações trabalhistas

EML EMC

Médiarotatividade Baixarotatividade

Sindicatos fracosecompoucadensidade

Sindicatos fortesedensos

Decisões dadiretoria Conselhosdefábrica

4/ Habilidades e setor educacional

EML EMC

Educaçãogeneralista Educaçãoespecializada

Pouco /nenhumaprendizadonaempresa

Aprendizadonaempresa

Habilidades geraisHabilidadesespecíficas

aosetor/empresa

Densidade sindical

Fonte: Ebbinghaus. 1995. The Development of Trade Unions in Western Europe: Global Convergence or Cross-national Diversity? EURODATA Newsletter, 2, pp. 1-8.

Vantagens comparativas

EML EMC

Inovaçãoradical Inovaçãoincremental

Serviços Indústria

América Latina:Economias de mercado hierárquicas

Características principais

• Hierarquia

• Relaçõesdecimaparabaixo

• Grandesconglomeradoshorizontaisfamiliares

• Aoladodeconglomeradosmultinacionaisespecializados

1/ Governança corporativa & financiamento

EML EMC EMH

Mercadofinanceiro

Bancos Bancospúblicos

Propriedadeacionistadifusa

Propriedadeacionista

concentrada

Propriedadefamiliar /acionistas

concentrados

2/ Relações entre empresas

EML EMC EMH

Competiçãoforte

Permitecooperação

Oligopolista

FragmentaçãoAssociações

setoriaisGrupo

empresarial

Fornecedorespelomenor

preço

Fornecedoresemrelaçõesde

longo-prazo,negociadas

Integraçãovertical

3/ Relações trabalhistas

EML EMC EMH

Médiarotatividade

Baixarotatividade

Altarotatividade

Sindicatosfracosecom

poucadensidade

Sindicatosfortesedensos

Sindicatosfracosecom

poucadensidade

Decisões dadiretoria

Conselhosdefábrica

Decisõesdadiretoria

Informalidadebaixa

Informalidadebaixa

Informalidadealta

Índice de regulação do mercado de trabalho Densidade sindical

Permanência média no emprego (anos) Economia informal (% PIB)

Escolaridade média (anos)

4/ Habilidades e setor educacional

EML EMC EMH

Educaçãogeneralista

Educaçãoespecializada

Educaçãogeneralista

precária

Pouco /nenhum

aprendizadonaempresa

Aprendizadonaempresa

Pouco/nenhum

aprendizadonaempresa

Habilidadesgerais

Habilidadesespecíficasao

setor/empresa

Baixaqualificação

Vantagens comparativas

EML EMC EMH

Inovaçãoradical

Inovaçãoincremental

Produtospadronizados

Serviços IndústriaRedes globaisdeprodução

Conglomerados horizontais

Trabalhadores pouco qualificados

• Produtosdetecnologiaestabilizada

• Desnecessáriaaltaqualificação

Armadilha produtiva anti-inovação

Formas do Estado

PeterEvans(1944- )

BobJessop (1946- )

Formas do Estado

• Estadoliberal

PeterEvans:• Estadopredatório• Estadodesenvolvimentista

BobJessop:

• Estadokeynesiano debem-estar(Welfare keynesian state)

• Estadoschumpeteriano pró-trabalho(Workfare schumpeterian state)

Estado liberal

• Receitapública:baixa

• Atividadeempresarial:baixa

• Gastosocial:baixo

• Prioridadeeconômica:não interferência nosetorprivado

• Exemplo:Grã-Bretanha (séculoXIXatéPrimeiraGuerra

Mundial)

20

25

30

35

40

45

50

55

60

65

Austria Italy Portugal

Spain Sweden United Kingdom

Fonte:CardosoeLains.2010.Paying for the liberal state,p.18.

Fonte:FMI.

Receitapública(%PIB)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

17

90

17

98

18

06

18

14

18

22

18

30

18

38

18

46

18

54

18

62

18

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18

94

19

02

19

10

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19

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19

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19

66

19

74

19

82

19

90

19

98

20

06

Social Defesa Dívida

Estruturadogasto público– Grã-Bretanha(1790-2010)

Ano de estatização

Empresa Setor

1902 Metropolitan Water Board Abastecimentodeágua

1908 Port of LondonAuthority Porto

1926 CentralElectricity BoardProd.edistr.deenergia

elétrica

1926 BritishBroadcastingCorporation Comunicações

1933 LondonPassenger Transport Board Transporteurbano

1940 BritishOverseas AirwaysCorporation Transporteaéreo

1943 NorthofScotlandHydro-ElectricBoard Energiaelétrica

1946 Bankof England Finanças

1946 BritishEuropean AirwaysCorporation Aviação

1947 National Coal Board Mineração

1948 BritishTransport Commission Transportesterrestres

1948 BritishElectricityAuthorityandAreaElectricityBoards Distribuiçãodeeletricidade

1949 AreaGasBoardsandBritishGasCouncil Gás

1951 IronandSteelCorporationofGreatBritain Siderurgia

Empresaspúblicas– Grã-Bretanha(1900-1951)

Estado predatório

• Receitapública:baixa

• Atividadeempresarial:baixa

• Gastosocial:baixo

• Prioridadeeconômica:apropriação dasriquezasporelitespolíticas

• Exemplo:Zaire (1965-1997)

MobutuSese Seko(1930- 1997)

PIBpercapita(US$de2000)– 1960- 2013

Estado desenvolvimentista

• Receitapública:média

• Atividadeempresarial:alta

• Gastosocial:médio

• Prioridadeeconômica:crescimento econômico

• Exemplo:Japão(1945-1970),CoréiadoSul(1970-1990)

Departamento de Planejamento Econômico (DPE)

• Quadrotécnico– recrutamentoentreeliteuniversitária

• Aprovaçãodeempréstimosdebancospúblicos

• Coordenaçãodeimportaçãoseletivaparaaindústria

• Aprovaçãodeisençõesfiscais

• Regulaçãodaconcorrência

• RedesinformaisentreDPEechaebol

Ministério do Comércio Internacional e da Industria (MCII)

PIBpercapita(US$de2000)– 1960- 2013

Estado keynesiano de bem-estar

• Receitapública:alta

• Atividadeempresarial:média

• Gastosocial:alto

• Prioridadeeconômica:pleno emprego

• Exemplo:Europa(1945-1975,“TrintaGloriosos”)

Cre

scim

ento

do

PIB

Tempo

Recessão

Tendência

↓Impostos↑Gastos

↑Impostos↓Gastos

Por que keynesiano?

Políticamacroeconômicacontra-cíclica

GASTOSOCIALPÚBLICO- %doPIB

Lindert. 2010. Growing Public.

Por que de bem-estar?

Lindert. 2010. Growing Public.

GA

STO

SO

CIA

LP

ÚB

LIC

O-

%d

oP

IBPor que de bem-estar?

Regime produtivo: fordismo

• Produçãoemsérie,peçasintercambiáveis

• Aumentodossalários

• Consumodemassa

• “Paidefamíliaprovedor”

Estado shumpeteriano pró-trabalho

• Receitapública:média

• Atividadeempresarial:baixa

• Gastosocial:médio

• Prioridadeeconômica:promovercompetitividade

• Exemplo:Transformaçõescontemporâneas?

Joseph Shumpeter (1883-1950)

• Destruiçãocriativa

• Economiaortodoxa,equilíbrioecrescimentoeconômico

• Inovação/papeldoempresário

• Rendaschumpeteriana

Por que schumpeteriano?

Por que pró-trabalho (workfare)?

Welfare (Bem-Estar)

Workfare (Pró-trabalho)

Princípio Desmercantilização Mercantiliação

Benefíciodesemprego

Subsistênciaentreempregos

Aceitaçãodequalquertrabalho

ObjetivoGarantiadenívelde

vidaPromoverparticipação

• Criadoem1998

• BenefícioquinzenaldeA$501(US$382)

• Emtrocade32hdetrabalhoquinzenal(emmódulosde6meses)

• Publicoalvo:

desempregados delongo

prazoejovens nãoinseridosnomercadodetrabalho

Antes Depois

Benefício inicial • 60%-67%dosalárioanterior• 6a36meses(dependendodeidade

etempodecontribuição)• Financiadoporcontribuição• Incondicional

• 50%-57% dosalárioanterior• Até18meses(dependendode

idadeetempodecontribuição)• Financiadoporcontribuição• Incondicional

Benefíciosecundário

• 53%-57%dosalárioanterior• Ilimitado• Financiadoporimpostos• Condicionado àrendafamiliar

• Pisode€391,valoradicionalpara filhos

• Ilimitado(comcondições)• Financiadoporimpostos• Condicionadoàrendafamiliare

aovalordepropriedade• Unificaçãocomassistênciasocial

Exigências Nenhuma Aceitaçãoobrigatóriadeempregosoferecidos

Punições Nenhuma • Reduçãode1/3dobenefício emcasoderejeiçãodeoferta

• Suspensãonocasodereincidências

Reforma Hartz IV (Alemanha,fevereirode2006)