Fortalecimento dos sistemas nacionais de Compras Públicas

ARACAJU/SE – Agosto de 2014

Compras e Contratações Públicas: importância e profissionalização do executivo

Compras e Contratações Públicas como instrumento de Política Pública

Grupo de Trabalho – Qualidade do Gasto-Compras Públicas – CONSAD, CONSEPLAN e GEFIN/CONFAZ

Organismo Internacional participante: BID

Compras e Contratações PúblicasSetor Estratégico que agrega valor ao negócio

Compras e Contratações Públicas

Considerando que, o fortalecimento e/ou realinhamento necessário das iniciativas bem-sucedidas na área de contratações públicas exige:

Objetivo do Grupo: Internalizar e disseminar o conceito de qualidade do gasto público nos Estados utilizando-se das redes do GEFIN/CONFAZ, CONSAD e CONSEPLAN.

Compras públicas é um eixo central na discussão de qualidade do gasto - avanços e inovações nos Estados.

Por onde começar? Diagnóstico e Formação de Recursos Humanos

Compras e Contratações Públicas

Plano de Trabalho: Formação de Recursos Humanos - Parceria ENAP e SLTI/MP, programa em duas etapas:

Formação de Recursos Humanos

Quadro de Adesão ao Programa de Capacitação ENAP em Gestão de Compras Públicas:. Instituição UF Nome Adesão

01Escola de Governo de

AlagoasAL Katia Costa sim

02 Escola de Governo do Ceará CE Filomena Neiva sim

03Escola de Governo Henrique

SantilloGO

Liliane Morais Batista de Sá

sim

04Escola de Governo do

MaranhãoMA

Carlos Henrique Ribeiro Paixão

sim

05 Escola de Governo do Pará PARuy Martini Santos

Filhosim

06Escola de Governo do

ParanáPR Francine Wosniak sim

07Escola de Governo do Rio

Grande do NorteRN

Maria do Socorro Ferreira de Souza

sim

08Escola de Governo do Rio

Grande do SulRS Sandra Bitencourt sim

09Escola Fazendária do Estado

de São PauloSP

Eric Bernardini de Andrade

sim

10 Escola de Governo DF Jaqueline Filgueira sim

Formação de Recursos Humanos

Questionário sobre modus operandis e identificação de boas práticas junto aos gestores de compras.

Temas Estratégicos a serem analisados mediante o resultado da pesquisa: Termos de Referência; Editais padronizados; Preços de Referência; Cadeia de suprimentos; Gestão de contratos; Inteligência nas compras (Big Data); Total Operational Cost (TOC); Avaliação de Fornecedores Fomento de pequenas e médias empresas.

Questionário sobre modus operandis

Práticas de Destaque a serem mapeadas:Centralização da licitação de itens volumosos ou

especializadosCentralização da descrição dos itensBanco de PreçosRede de PregoeirosNíveis de revisãoRevisão de documentos via sistemaCursos de Formação – ex: Elaboração de Termos de

Referência

Questionário sobre modus operandis

Marco regulatório de compras estaduais: Objetivo: Indicar as leis e normas estaduais mais relevantes e/ou

inovadoras para as contratações públicas. Dados do Órgão Central de Contratações:

Objetivo: Levantar informações gerais da entidade responsável pelas

compras governamentais no Estado. Competências do Órgão Central:

Objetivo: Identificar as competências do órgão central. Indicadores do Estado:

Objetivo: Levantar macro indicadores para uma adequada interpretação das estatísticas.

Estrutura do Questionário - Blocos

Abrangência do Sistema Estadual de Contratação: Objetivo: Dimensionar as contratações que se realizam no

Sistema Estadual de Compras. Estatísticas do sistema eletrônico estadual de

compras: Objetivo: Identificar a dinâmica de contratação anual no

sistema estadual que permita a comparabilidade com sistemas similares.

Plataforma eletrônica Objetivo: Obter mais detalhes da plataforma informatizada e

sua gestão.

Estrutura do Questionário - Blocos

Registro de fornecedores: Objetivo: Obter informação sobre o processo de registro de

fornecedores do Estado. Sistema de Catalogação de Materiais e Serviços:

Objetivo: Obter informação sobre o Sistema de Catalogação de materiais e serviços.

Capacitação de usuários: Objetivo: Obter informação sobre a carreira dos executivos de

compras e sobre a capacitação de servidores e fornecedores. Aplicação de Políticas Públicas

Objetivo: Identificar as diferentes políticas públicas utilizadas pelos Estados.

Estrutura do Questionário - Blocos

Micro Empresas e Empresas de Pequeno porte: Objetivo: Obter informações sobre a participação das

Microempresas e Empresas de Pequeno Porte e as políticas de fomento para sua participação nas Compras Governamentais.

Contratações Sustentáveis: Objetivo: Identificar politicas estatais e/ ou programas para

incentivo às compras públicas sustentáveis.

Estrutura do Questionário - Blocos

Próximos passos e datas

Envio do questionário via CONSAD 08/08/2014; Data final para retorno dos questionários 30/08/2014; Analise e consolidação dos resultados ate Novembro 2014; Apresentação do estudo e resultados reunião Novembro do

CONSAD; Contato para resposta dos Estados: carloslag@iadb.org