GUIA PRACTICA AUDITORIA INTERNA

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  • 7/24/2019 GUIA PRACTICA AUDITORIA INTERNA

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    Gua Prctica

    Consejeros del Comitde Auditora

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    ndice

    6 Sistemtica de esta Gua

    8 1. Composicin del Comit de Auditora

    12 2. Funciones del Comit de Auditora

    34 3. Aspectos Organizativos:Funcionamiento y Autoevaluacin del Comit

    41 Apndice A: Modelo de cuestionario para valorar la independencia

    de los miembros del Comit de Auditora

    43 Apndice B: Modelo de cuestionario de autoevaluacin de conocimientos

    financieros y contables

    48 Apndice C: Modelo de temario de formacin continua para los miembros

    del Comit de Auditora

    49 Apndice D: Declogo para la supervisin de la funcin de Auditora Internapor parte del Comit de Auditora

    50 Apndice E: Recomendaciones sobre los sistemas de atencin telefnica

    de canales de denuncias

    51 Apndice F: Criterios para la valoracin de operaciones vinculadas sometidas

    a aprobacin del Comit de Auditora

    52 Apndice G: Modelo de Reglamento del Comit de Auditora

    57 Apndice H: Modelo de calendario de actividades del Comit de Auditora

    62 Apndice I: Modelo de cuestionario de evaluacin del desempeo del Comit

    de Auditora

    68 Glosario

    69 Principal regulacin local e internacional utilizada en la elaboracin de la Gua

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    5/72Gua Prctica para Consejeros del Comit de Auditora 5

    Prlogo

    Es una gran satisfaccin para nuestra Firma presentarle

    esta Gua Prctica para Consejeros del Comit de

    Auditora,elaborada por el Centro de Excelencia

    de Gobierno Corporativode Deloitte, cuyo objetivo

    es contribuir al fortalecimiento de los Comits de

    Auditora de las sociedades cotizadas, ofreciendo a sus

    integrantes un manual que, de forma clara, sistemtica y

    ordenada, pueda servirles de referencia y consulta parael desarrollo de sus funciones.

    El Comit de Auditora es una pieza angular en la

    gestin de reas tan crticas como la supervisin del

    riesgo, la interaccin con los auditores externos, la

    salvaguarda de los controles internos y la vigilancia

    de la informacin financiera. Las materias de su

    competencia, adems de ser intrnsecamente

    complejas, se encuentran en constante evolucin,

    lo que exige un creciente nivel de profesionalidad,

    dedicacin y responsabilidad por parte de sus

    miembros.

    Los Comits de Auditora en Espaa han sufrido una

    intensa transformacin desde el ao 2002, cuando por

    primera vez se estableci en nuestro ordenamiento

    jurdico su obligatoriedad para las sociedades cotizadas.

    Actualmente los Comits continan en esta evolucin

    ya que existe una clara tendencia, tanto a nivel

    internacional como local, de reforzar sus funciones

    supervisoras, de independencia y de profesionalizar el

    perfil de sus miembros.

    En este sentido, nos encontramos ante un rgano que

    est llamado a desempear un papel cada vez ms

    decisivo en la supervisin de las sociedades cotizadas y

    cuyo nivel de desempeo tiene un impacto directo en

    la estructura de gobierno corporativo de las compaas.

    Promover el buen funcionamiento del Comit de

    Auditora no es una mera cuestin de cumplimiento

    normativo, sino que es un elemento clave para reforzarla transparencia de las compaas y, por tanto, el

    fortalecimiento de la confianza en los mercados.

    En el establecimiento y funcionamiento del Comit

    existe un notable margen para la autorregulacin a

    travs de los estatutos sociales y Reglamentos internos

    de las sociedades, incluido el Reglamento del propio

    Comit de Auditora. Por eso esta Gua pretende ofrecer

    algunas pautas o ideas de mejores prcticas corporativas

    para que puedan ser aprovechadas y contrastadas con la

    realidad de cada sociedad.

    Esperamos que esta Gua les sea de utilidad a todos

    aquellos que formen parte de un Comit de Auditora

    y que acudan a ella para afrontar el desarrollo de sus

    crecientes responsabilidades como miembro de un

    Comit de Auditora.

    Reciba un cordial saludo,

    Germn de la Fuente,

    Socio Director de Auditora

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    Sistemtica de esta Gua

    La Gua Prctica para Consejeros del Comit de

    Auditora(la Gua) presenta una visin general de

    los requisitos que deben cumplir los Comits de

    Auditora de las sociedades emisoras de valores

    espaolasy pretende constituir una gua de referencia

    tanto para los nuevos miembros como para los ms

    experimentados a la hora de abordar reas como la

    supervisin del riesgo, la interaccin con los auditoresexternos y la vigilancia de los controles internos y de la

    informacin financiera.

    Desde que en Espaa la Ley 44/2002, de 22 de

    noviembre, de Medidas de Reforma del Sistema

    Financiero(la Ley Financiera) declarara por primera

    vez la obligacin legal para las sociedades emisoras

    de valores admitidos a negociacin en mercados

    secundarios, (sociedades emisoras) de contar

    con un Comit de Auditora, la regulacin de

    estos ha evolucionado sustancialmente, tanto a nivel

    internacional como local, incrementando de maneranotable sus responsabilidades.

    El Comit de Auditora es una comisin de

    naturaleza principalmente supervisora constituida

    en el seno del Consejo de Administracin de

    la sociedad, cuyos miembros son nombrados por

    ste y, compuesta en su mayora por Consejeros

    no ejecutivos del Consejo de Administracin, cuyo

    papel fundamental es asesorar y prestar ayuda

    especializada al propio Consejoen todo lorelacionado con la auditora externa, los sistemas de

    control interno y la elaboracin de las cuentas de

    informacin financiera y su comunicacin a terceros.

    La reciente crisis financiera internacional, ha puesto

    de relieve el papel crtico que los Comits de Auditora

    estn llamados a desarrollar, habida cuenta de la

    importancia de garantizar la fiabilidad y veracidad de la

    informacin financiera que proporcionan las sociedades

    al mercado y la necesidad de asegurar los adecuados

    controles internos dentro de las organizaciones. En este

    sentido, existe una tendencia a nivel internacionalhacia el reforzamiento de las funciones de

    dicho rgano, as como de la independencia y

    profesionalizacin de sus miembros.

    En Espaa, la reciente modificacin de la Ley

    24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores (la

    LMV) y de la Ley 19/1988, de 12 de julio de Auditora

    de Cuentas (la Ley de Auditora de Cuentas)

    por la Ley 12/2010 de 30 de junio, ha introducido

    modificaciones importantes en la figura del Comit

    de Auditora a fin de reforzar su independencia y

    su labor de supervisinen el seno de la sociedades

    cotizadas,como (i) la obligacin legal de que, al menosuno de los miembros del Comit, sea independiente y

    sea designado teniendo en cuenta sus conocimientos

    y experiencia en materia de contabilidad, auditora o

    en ambas y (ii) el reforzamiento de sus competencias,

    pasando de tener una mera labor de conocimiento a un

    labor clara de supervisin sobre determinadas materias.

    La Ley 12/2010, de 30 de junio,por la que se modifica la Ley19/1988, de 12 de julio deAuditora de Cuentas introdujo

    modificaciones importantes en lafigura del Comit de Auditora afin de reforzar su independencia ysu labor de supervisin

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    La importancia del Comit de Auditora se ha

    visto reforzada tambin por la Ley de Economa

    Sostenibleque modifica la Ley de Mercado de

    Valoresincluyendo como infraccin grave para los

    emisores de valores el no tener Comit de Auditora.

    Con la finalidad de darle un enfoque prcticoa esta

    Gua, hemos tomado como ejemplo, las mejoresprcticas o prcticas lderes de los Comits de

    Auditora apuntadas no slo por la regulacin espaola

    sino tambin a nivel internacional, europeo y en los

    Estados Unidos donde existe una normativa ms

    detallada sobre la materia.

    Asimismo, la Gua incorpora una serie de Apndices

    que recogen herramientas para facilitar el

    cumplimiento de las funciones del Comit de

    Auditoray que incluyen desde formularios de

    autoevaluacin del Comit, modelos de cuestionarios

    de independencia, hasta un modelo de Reglamento delComit.

    Finalmente, es necesario sealar que esta Gua no

    presenta un panorama exhaustivo de todos los

    requisitos que deben cumplir los Comits de Auditora.

    Es preciso que las sociedades soliciten asesoramiento

    profesional para conocer todos los aspectos relativos al

    cumplimiento, por parte de los Comits de Auditora, de

    sus obligaciones.

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    1. Composicin del Comit de Auditora

    A continuacin se ofrece una visin general sobre la

    composicin del Comit de Auditora destacando lo

    Aspecto Comparativo

    Espaa

    LMV CUBG y otras recomendaciones nacionales

    Composicin,Independencia,Conocimientos yPresidente del Comit

    N de miembros: No regula el nmero de miembros quehan de componer el Comit de Aud itora, dejndolo a laautonoma de la voluntad de las sociedades, que debern

    fijarlo en sus estatutos o en las normas que rijan la sociedad.

    N de miembros:Se recomienda un mnimo de 3 miembros.

    Composicin:Al menos en su mayora, Consejeros noejecutivos del Consejo de Administracin o del rganoequivalente, que no posean funciones directivas o ejecutivasen la sociedad, ni mantengan relacin contractual distinta porla que se le nombre.

    Composicin:Por Consejeros externos.

    Independencia:Al menos uno de ellos, deber ser

    independiente.

    Independencia:El Presidente ha de ser independiente.

    Conocimientos:Al menos uno de ellos ha de ser designadoteniendo en cuenta sus conocimientos y experiencia enmateria de contabilidad y auditora o ambos.

    Conocimientos: Recomienda que los miembros del Comit tengan

    conocimientos contables, financieros e incluso de gestin, enespecial su Presidente.

    El Grupo de Trabajo de Control Interno recomienda comobuena prctica que los miembros del Comit de Aud itoray, de forma especial, su Presidente se designen teniendoen cuenta sus conocimientos y experiencia en materia decontabilidad, auditora o gestin de riesgos.

    Presidente del Comit:Ser designado de entre losConsejeros no ejecutivos o miembros que no posean

    funciones directivas o ejecutivas en la entidad, ni mantengan

    relacin contractual distinta de la condicin por la que se lenombre. El Presidente deber ser sustituido cada cuatro aos,pudiendo ser reelegido una vez transcurrido un plazo de unao desde su cese.

    Presidente del Comit de Auditora:Debe serindependiente.

    recogido en las principales recomendaciones de buen

    gobierno y, en su caso, en la normativa vigente.

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    1 Por lo menos en su mitad por Consejeros independientes ( Australia, Hong Kong, Japn, Portugal, Suiza, Turqua) las dos mitades (Francia o India) y en su totalidadpor independientes (Brasil, Canad, Mxico, Italia, Tailandia, Reino Unido y Estados Unidos).

    Organismos internacionales Europa

    Estados UnidosOCDE IOSCO

    Basilea

    (Entidades de Crdito)

    Recomendacin sobremiembros no ejecutivos yComits del Consejo

    Composicin:Los principiosde gobierno corporativo dela OCDE recomiendan queel Comit est compuestopor un nmero suficiente de

    Consejeros no ejecutivos quesean capaces de tener unjuicio independiente sobre lainformacin financiera y nofinanciera.

    Composicin:Estableceen su informe BoardIndependence of ListedCompanies la convenienciade que el mismo este

    compuesto por Consejerosindependientes1

    Composicin:Recomiendaque el Comit est integradopor un nmero suficiente deConsejeros independientesno ejecutivos.

    Composicin:Recomiendaque el Comit estintegrado exclusivamentepor Consejeros externos,mantenindose en la

    comisin una proporcinentre dominicales eindependientes, contandocon un Presidenteindependiente.

    Composicin:La LeySabarnes-Oxley, las normasde cotizacin del NYSE y delNASDAQ establecen quelos miembros del Comit

    de Auditora han de serindependientes.

    Independencia:Aconseja

    que un tercio de losConsejeros que integran elConsejo de Administracinsean independientes.

    Conocimientos:Recomienda que tenganexperiencia reciente sobretemas financieros y contables

    y conocimientos financieros,contables y de auditora.

    Conocimientos:Recomienda que tenganexperiencia reciente ypertinente sobre temas

    financieros y contabilidadde sociedades que coticenen bolsa.

    Conocimientos:Losmiembros han de contar conconocimientos financieros.

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    Aspecto Comparativo

    Espaa Europa

    Estados UnidosCUBG y otras recomendaciones nacionales

    Recomendacin sobremiembros no ejecutivos yComits del Consejo

    Criterios para valorar laIndependencia de losConsejeros

    Divide a los Consejeros en:

    Internos o ejecutivos:Aquellos que desempeen funcionesde Alta Direccin o sean empleados de la sociedad o de su

    grupo.

    Externos: Dominicales: Los que posean una participacin accionarial superior o

    igual a la que se considere legalmente como significativa

    Los que hubieran sido designados por su condicinde accionistas, aunque su participacin no alcance elcarcter de significativa

    Los que representen a un accionista. Los que sean altos Directivos o Consejeros de sociedadesmatrices de la sociedad o de su grupo.

    Independientes: Aquellos que son designados en atencin a suscondiciones personales y profesionales, y que puedandesempear sus funciones sin verse condicionados porrelaciones con la sociedad, sus accionistas significativos

    o sus Directivos.

    Establece como criteriodefinitorio de laindependencia del consejero

    que el mismo no hayaocupado un puesto en el

    Consejo de Administracino de supervisin comoadministrador no ejecutivo

    o supervisor por ms de tresmandatos (o durante msde doce aos si la legislacinnacional prev mandatosordinarios muy breves).

    Se establecen criteriossimilares a los previstos enel CUBG en relacin con los

    requisitos de independenciay, aaden, especficamente

    que los miembros delComit de Auditora nopodrn aceptar honorarios

    por servicios de consultora,asesoramiento de la sociedado de cualquier sociedaddependiente de sta.

    Permanencia:Recomienda que los Consejeros independientes

    no permanezcan como tales durante un perodo continuadode 12 aos. En relacin a los Consejeros que no se consideranindependientes consultarApndice A.

    Criterios para valorar losconocimientos financierosde los Consejeros

    Establece que en elmomento del nombramientose ha de divulgar las

    competencias particularesque cualifican a unapersona para formar partedel Consejo y se han deevaluar una vez al ao elmantenimiento de estos

    requisitos.

    Normas NYSE: Todos losmiembros del Comit han deestar cualificados en materia

    de finanzas aspecto que servalorado por el Consejo deAdministracin y, al menosuno de ellos, ha de tenerconocimientos expertos enmateria de contabilidad o

    gestin financiera.

    Normas del NASDAQ:Lamayora de los miembros del

    Comit han de ser capacesde interpretar los estadosfinancieros y se estableceque, al menos un miembro,sea especialista en materiade finanzas.

    Criterios a seguir en laformacin

    No se establece el requisito de formacin de maneraespecfica para el Comit de Auditora, si bien recomienda

    que las sociedades establezcan un programa de orientacinque proporcione a los nuevos Consejeros un conocimientorpido y suficiente de la empresa, as como de sus reglasde gobierno corporativo, y programas de actualizacin deconocimientos.

    Recomienda que la sociedadofrezca un programa de

    formacin para los nuevosmiembros del Comit yposteriormente un programade formacin continua.

    Normas NYSE:LosConsejos de Administracin

    y los Comits de Auditoradeberan emplear unenfoque basado en lagestin de las necesidadespara determinar los temas

    especficos que debenformar parte de un programade formacin continua.

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    2. Funciones del Comit de Auditora

    El papel fundamental del Comit de Auditora consiste

    en asesorar y prestar ayuda especializada al Consejo

    de Administracin en todo aquello que tenga

    relacin con la auditora externa, los sistemas de

    control interno y la elaboracin de informacin

    financiera de la sociedad y su comunicacin a

    terceros. El Consejo de Administracin no es el rgano

    adecuado para una supervisin de estas materias ya

    que adolece, en general, de falta de especializacin

    financiero-contable, y carece del tiempo y dedicacin

    que requieren estas materias.

    En el siguiente cuadro se ofrece una visin global de

    las principales reas de competencia del Comit de

    Auditora, que son objeto de desarrollo en el presente

    apartado de la Gua.

    Competencia Tareas Principales

    Auditor Externo

    Propuesta de nombramiento del auditor externo y detalles de su contratacin

    Supervisin de la independencia

    Interlocucin

    Evaluacin de la competencia tcnica

    Sistemas de control interno y

    gestin de riesgos Supervisin de la ecacia de los sistemas de control interno y de gestin de riesgos

    Auditor Interno

    Supervisin de la independencia y ecacian de la funcin de Auditora Interna

    Aprobacin del plan anual de Auditora Interna

    Proponer nombramiento del responsable de Auditora Interna

    Interlocucin en esta rea

    Informacin financiera de la

    Sociedad

    Control interno de la elaboracin de la informacin nanciera: cumplimiento de requisitos normativos,

    adecuacin criterios contables y delimitacin permetro de consolidacin.

    Supervisin de la informacin transmitida a reguladores/mercados/ analistas e inversores

    Supervisin de la informacin nanciera de la pgina web corporativa

    Supervisin de los canales de denuncia

    Junta General de Accionistas Informacin en la Junta General sobre materias de su competencia (especial relevancia: cuentas

    anuales e informe de Auditora)

    Consejo de Administracin

    Informe previo al Consejo de Administracin en determinadas materias: conictos de inters y

    operaciones vinculadas y creacin/adquisicin de participaciones en entidades de propsito especial o

    domiciliadas en pases o territorios que tengan la consideracin de parasos fiscales, as como cualquier

    operacin anloga que pueda menoscabar la transparencia del grupo

    Cdigos Internos de Conducta/

    Reglas de Gobierno Corporativo

    Supervisin de su cumplimiento a falta de un rgano especcamente destinado a ello (Comisin de

    Cumplimiento /Gobierno Corporativo)

    Sistema de remuneracin de determinado personal de la sociedad como riesgo a supervisar por

    Auditora Interna/Comit de Audiora

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    2.1. Relacin con el Auditor Externo

    El Comit de Auditora ha de ser el rgano responsable

    del nombramiento y supervisin del auditor externo.

    En el mbito de la legislacin espaola, la LMV atribuye

    al Comit de Auditora las siguientes funciones en

    relacin con el auditor externo:

    Propuesta del nombramiento del auditor externo Supervisin del cumplimiento del requisito de

    independencia del auditor externo

    Interlocucin con el auditor externo

    Evaluacin del auditor externo

    En resumen, el Comit de Auditora aparece frente al

    auditor externo como el interlocutor vlido dentro de

    la sociedad para su contratacin, seguimiento de la

    auditora y eventual renovacin o sustitucin, ya sea por

    cuestiones legales relativas a la independencia, como

    por razones de ndole tcnica o econmica.

    2.1.1 Propuesta de nombramiento del auditor externo

    LMV El Comit de Auditora es el rgano responsable de proponer al Consejo de Administracin para su sometimiento a la Junta General deAccionistas u rganos equivalentes de la entidad, el nombramiento de los auditores de cuentas.

    En este sentido, el Comit de Auditora es el encargado de todo el proceso de contratacin incluyendo fijacin de condiciones, alcance,

    remuneracin, etc

    Recomendacionesdel CUBG

    Que corresponda al Comit de Auditora elevar al Consejo las propuestas de seleccin, nombramiento, reeleccin y sustitucin del auditorexterno, as como las condiciones de su contratacin.

    En el caso de grupos, favorecer que el auditor del grupo asuma la responsabilidad de las auditoras de todas las sociedades que lointegran

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    LMV Entre las obligaciones del Comit de Auditora en lo referente a las relaciones con los auditores y la independencia de estos, estarn, comomnimo, las siguientes: Establecer las oportunas relaciones con los auditores de cuentas o sociedades de auditora para recibir informacin sobre aquellascuestiones que puedan poner en riesgo la independencia de stos, para su examen por el Comit, y cualesquiera otras relacionadas conel proceso de desarrollo de la auditora de cuentas, as como aquellas otras comunicaciones previstas en la legislacin de auditora de

    cuentas y en las normas de auditora. En todo caso, debern recibir anualmente de los auditores de cuentas o sociedades de auditora la confirmacin escrita de su

    independencia frente a la entidad o entidades vinculadas a sta d irecta o indirectamente, as como la informacin de los serviciosadicionales de cualquier clase prestados a estas entidades por los citados auditores o sociedades, o por las personas o entidadesvinculados a stos de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 19/1988, de 12 de julio, de Auditora de Cuentas.

    Emitir anualmente, con carcter previo a la emisin del informe de auditora de cuentas, un informe en el que se expresar una opininsobre la independencia de los auditores de cuentas o sociedades de aud itora. Este informe deber pronunciarse, en todo caso, sobre laprestacin de los servicios adicionales a que hace referencia el apartado anterior.

    Ley de Auditora Las obligaciones de independencia de los auditores de cuentas en Espaa se encuentran reguladas por la Ley de Auditora de Cuentas lacual establece el marco conceptual y los principios generales de acuerdo a los que han de analizarse y concluirse aquellas situaciones quepudieran llegar a suponer una amenaza para la independencia del auditor.

    Los auditores de cuentas y las sociedades de auditora debern ser independientes, en el ejercicio de su funcin, de las entidades

    auditadas, debiendo abstenerse de actuar cuando su independencia en relacin con la revisin y verificacin de los estados financieros uotros documentos contables pudiera verse comprometida.

    Los auditores de cuentas y las sociedades de auditora debern abstenerse de participar en el proceso de toma de decisiones de la entidadauditada.

    Los auditores de cuentas y las sociedades de auditora, para asegurar su independencia, debern establecer las medidas de salvaguarda

    que permitan detectar las amenazas a la citada independencia, evaluarlas, reducirlas y, cuando proceda, eliminarlas. En cualquier caso, las

    medidas de salvaguarda sern adecuadas a la dimensin de la actividad de auditora o de la sociedad de auditora. Estas medidas de salvaguarda sern objeto de revisin peridica y se aplicarn de manera individualizada para cada trabajo de auditora,debiendo documentarse en los papeles de trabajo de cada auditora de cuentas.

    Labores del Comitde Auditora

    En el ejercicio de sus obligaciones el Comit de Auditora debe: Solicitar la declaracin de independencia del auditor. Emitir informe de independencia del auditor.

    Para ello el Comit: Deber adquirir un conocimiento general sobre normas de independencia. Deber solicitar al auditor de cuentas de la sociedad explicaciones acerca del sistema de control interno del auditor en materia deindependencia que permite a este emitir la confirmacin sobre su independencia aludida anteriormente. El tipo de procedimientos decontrol interno que por lo general deberan existir en el rea de Independencia del auditor externo se articulan, de forma resumida, en

    torno a los siguientes aspectos:1. Procedimientos generales y polticas internas de salvaguarda de independencia.2. Polticas y procedimientos escritos sobre independencia.3. Formacin.4. Entidades Restringidas.5. Existencia de un Socio responsable por cada Cliente de Auditora.

    6. Procedimiento de Conict Check.7. Sistema automatizado de control de inversiones financieras y de confirmacin anual de independencia.8. Nombramiento de un Socio Responsable, al mximo nivel de la Direccin, en el rea de Independencia y de un equipo dedicado de

    especialistas.9. Seguimiento de las relaciones de negocio.

    10.Procedimiento de consultas en materia de independencia.11.Realizacin regular de procedimientos de inspeccin.

    Finalmente, el Comit de Auditora, deber entender y evaluar el conjunto de relaciones entre entidades y el auditor en cuanto a: Prestacin de otros servicios diferentes de la auditora o relacionados con esta. Cualquier otro tipo de relaciones.

    2.1.2 Supervisin de la independencia del auditor externo

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    2.1.3 Interlocucin con el auditor externo

    LMV El Comit de Auditora ha de responsabilizarse de las relaciones entre la sociedad y el auditor externo, en todos sus aspectos (alcance,contrato, honorarios). Para ello, es necesario que exista entre el Comit y el auditor externo una interlocucin continuada y profesional. Enparticular: Con carcter previo al inicio de la auditora: el auditor deber informar puntualmente al Comit de Auditora sobre todas las normas yprcticas contables que la Direccin ha decidido utilizar en la elaboracin de la informacin financiera, as como, en su caso, del usoalternativo de normas contables debidamente debatidas con los correspondientes Directivos de la sociedad.

    Durante el desarrollo del proceso de auditora: el Comit acta como intermediario entre el auditor y los ejecutivos cuyas actividades

    se auditan, sobre todo para el caso en que se detecten por el auditor comportamientos atpicos o existan d iferencias sustanciales entreambas partes.

    Con carcter posterior al proceso de auditora: el Comit de Auditora debe contar con un proceso para supervisar la resolucin porparte de la Direccin de los problemas ms significativos planteados por el auditor externo.

    CUBG El Comit de Auditora debera recibir regularmente del aud itor externo informacin sobre el plan de auditora y los resultados de suejecucin.

    El Comit de Auditora debera verificar que la Alta Direccin tiene en cuenta sus recomendaciones.

    Normas deAuditora dePCAOB

    La Direccin de la Sociedad comunicar al Comit de Auditora cualquier aspecto s ignificativo que se haya d iscutido en relacin con ladesignacin inicial o con la renovacin del contrato con el auditor externo.

    El auditor externo enviar anualmente una carta de encargo al Comit de Auditora en la que, describir el objetivo de la aud itora, lasresponsabilidades del auditor y las responsabilidades de la Direccin.

    El Comit de Auditora comunicar al auditor externo cualquier aspecto relevante detectado en relacin con la contabilidad o la auditora. El auditor externo deber facilitar al Comit de Auditora un resumen de la estrategia de auditora, incluidos los riesgos significativos, si

    son necesarios especialistas en la auditora y un calendario de realizacin de la misma El auditor discutir con el Comit de Auditora los juicios realizados acerca de la calidad, y no la mera aceptabilidad de los principios

    contables de la sociedad. Debe valorar si se han realizado los desgloses pertinentes y si stos facilitan la comprensin de los estados

    financieros al inversor. El auditor comprobar que la Direccin ha comunicado la aplicacin anticipada de novedades contables o normativas que an no son

    efectivas pero, que tras su adopcin, pueden afectar significativamente a la informacin financiera de la sociedad. El auditor externo ha de comunicar al Comit de Auditora las consultas externas que haya realizado sobre cuestiones contables

    significativas, a fin de informarle sobre operaciones complejas, de alto riesgo o controvertidas.

    El auditor externo ha de informar al Comit de Auditora sobre hiptesis significativas utilizadas por la Direccin en estimaciones contablescrticas con un grado elevado de incertidumbre as como cambios significativos en las mismas. Los errores o irregularidades corregidos ylos no corregidos; las dificultades encontradas en el transcurso de la auditora

    Las comunicaciones que ha de realizar el auditor externo podrn ser orales o escritas, formarn parte de la auditora y debern derealizarse con anterioridad a la presentacin del informe de aud itora

    El auditor externo deber evaluar si las relaciones bidireccionales con el Comit de Auditora han sido adecuadas, en caso de entender

    que las mismas no han sido adecuadas, deber debatir la cuestin con el Consejo de Administracin.

  • 7/24/2019 GUIA PRACTICA AUDITORIA INTERNA

    16/7216

    2.1.4 Evaluacin de la competencia tcnica del

    auditor externo

    Otra funcin del Comit de Auditora es evaluar la

    competencia tcnica del auditor, dado que por su labor

    de interlocucin con el auditor es el rgano que tiene

    mejor conocimiento de la labor desempeada por el

    mismo.

    Tras la revisin del informe y del trabajo del aud itor

    externo a lo largo del ao, el Comit de Auditora estar

    en posicin de evaluar las cualificaciones, la actuacin y

    la independencia del auditor.

    Tendencias y prcticas lderes

    Interaccin con el auditor externo

    Establecer expectativas claras con respecto a la naturaleza y el mtodo de comunicacin entre el aud itor externo y el Comit, as como con

    respecto al intercambio de percepciones.

    Establecer una agenda anual con el auditor externo. Las sesiones privadas con el auditor externo son una forma de mantener una comunicacin

    transparente y de identificar reas de preocupacin. A modo de ejemplo, las sociedades que cotizan en el NYSE estn obligadas a reunirse

    en sesiones privadas peridicamente. As, el Comit de Auditora y el auditor externo suelen reunirse, al menos, una vez cada trimestre para

    analizar de forma exhaustiva los asuntos que les compete.

    Mantener un dilogo continuo como complemento de las reuniones programadas.

    Hacer un seguimiento de la independencia del auditor, lo que incluye establecer un proceso para la aprobacin previa de servicios distintos de la

    auditora.

    Evaluacin de la competencia tcnica del auditor externo

    Frecuencia y pertinencia de la evaluacin: Muchos Comits de Auditora realizan la evaluacin con carcter anual, inmediatamente despus

    de la presentacin de la informacin financiera del ejercicio fiscal.

    Participantes en la evaluacin: Es posible que la supervisin y la coordinacin de todo el proceso de evaluacin por parte del Comit

    de Auditora no resulten prcticas. Por ello, en muchos casos, el Comit de Auditora delega la responsabilidad de coordinacin en el

    departamento de Auditora Interna o cualquier otra divisin de la sociedad. El equipo responsable de coordinar la evaluacin debe obtener

    informacin no slo del Comit de Auditora, sino tambin de la Alta Direccin en el rea financiera y de los Auditores Internos.

    Forma y naturaleza de la evaluacin: Algunos auditores externos disponen de cuestionarios de evaluacin para valorar el servicio al cliente.

    Los Comits de Auditora pueden utilizar estos cuestionarios, adaptarlos a sus necesidades o crear los suyos propios. La evaluacin puede

    hacerse solicitando a las partes pertinentes que completen el cuestionario por escrito o a travs de una entrevista. Tambin pueden analizar la

    experiencia que el Comit de Auditora y otras personas de la empresa han tenido durante su trabajo con el Auditor.

    Criterios de evaluacin: Los criterios ms comunes de valoracin de los auditores incluyen competencias tcnicas, conocimientos del sector,

    frecuencia y calidad de las comunicaciones, cohesin como equipo y nivel de apoyo prestado al Comit de Auditora para cumplir con sus

    funciones. Los Comits de Auditora pueden examinar informacin relativa a las caractersticas de la firma de auditora en cuestin, como, por

    ejemplo, su tamao, su solidez y estabilidad financiera, su presencia en mercados clave, su enfoque respecto del desarrollo profesional, sus

    capacidades tecnolgicas, la naturaleza de su enfoque de auditora, la calidad de su liderazgo de opinin y su relevancia en el mercado. La

    informacin de dominio pblico y las opiniones de otras sociedades del sector tambin pueden tenerse en cuenta para la evaluacin.

  • 7/24/2019 GUIA PRACTICA AUDITORIA INTERNA

    17/72Gua Prctica para Consejeros del Comit de Auditora 17

    2.2. Supervisin de la eficacia de los sistemas

    de control interno y gestin de riesgos de la

    sociedad

    Las funciones principales del Comit de Auditora en

    esta materia son:

    Identificar y evaluar las polticas y procesos de la sociedad

    para medir y gestionar los principales riesgos financieros

    de forma integrada y global en toda la sociedad.

    Identificar los principales riesgos y vulnerabilidades, y

    los planes para abordarlos.

    Examinar si la sociedad ha definido su perfil de riesgo

    con la aportacin y la aprobacin del Consejo de

    Administracin.

    Valorar el grado de preparacin de la sociedad para

    responder a y recuperarse de los principales riesgos

    financieros.

    Espaa

    LMV CUBG

    Establece como funcin del Comit de Auditora supervisar la eficacia

    del control interno de la sociedad, la Auditora Interna, en su caso, y

    los sistemas de gestin de riesgos.

    Recomienda revisar peridicamente los sistemas de control interno y

    de gestin de riesgos para que los principales riesgos se identifiquen,

    gestionen y den a conocer adecuadamente.

    Dicha funcin incluye la discusin con los auditores externos de las

    debilidades significativas del sistema de control interno detectadas

    en el desarrollo de la auditora. La funcin de supervisin de la

    Auditora Interna por su especial importancia se trata en un epgrafe

    independiente.

    Las fuentes de riesgo pueden ser la estrategia, las operaciones, el

    cumplimiento de la normativa medioambiental, la salud, la seguridad,

    y los requisitos legales y regulatorios.

    Los Comits de Auditora son responsables de los riesgos financieros

    y de supervisar el proceso de identificacin y tratamiento de los

    mismos. La responsabilidad sobre otro tipo de riesgos puede

    trasladarse a otros Comits del Consejo que tengan los conocimientos

    y la experiencia necesarios. Por ejemplo, los riesgos relacionados

    con recursos humanos y retribucin pueden ser supervisados por el

    Comit de Nombramientos y Retribuciones.

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    Tendencias y prcticas lderes

    Sistemas de control interno y gestin de riesgos de la sociedad

    Hacer mayor hincapi en la supervisin del riesgo en las agendas del Consejo y del Comit, en particular en la situacin econmica actual. Desarrollar una cultura en la que el riesgo sea un factor que se tenga en cuenta en todas las decisiones y a todos los niveles en la empresa.

    Reevaluar peridicamente la lista de los riesgos ms significativos, determinando qu miembros de la Direccin y qu Comits del Consejo son

    responsables de cada uno de ellos.

    Teniendo en cuenta la importancia de las tecnologas de la informacin para la mayor parte de las organizaciones, es necesario centrarse en los

    avances en este rea y utilizarlos como referencia a la hora de informar.

    Instar a los responsables de cada una de las unidades de negocio a que realicen una presentacin en una reunin con el Consejo de

    Administracin o el Comit de Auditora con el fin de que sus miembros tengan un mayor conocimiento del negocio y los riesgos, y reforzar la

    idea de que los responsables de las unidades de negocio son los mximos encargados de gestionar eficazmente los riesgos.

    En la planificacin de escenarios, incluir tanto una visin del riesgo individual como la visin del conjunto.

    Establecer mecanismos de control para los riesgos emergentes. Identificar los mecanismos de alerta y evaluar peridicamente su eficacia.

    Involucrar en la gestin de riesgos al departamento de tecnologas y al departamento fiscal (riesgo fiscal).

    Europa Estados Unidos

    Recomendacin sobre miembros no ejecutivosy Comits del Consejo

    SEC Normas del NYSE

    Es competencia del Comit de Auditora

    revisar, al menos anualmente, los sistemas

    internos de control y gestin de riesgos

    para garantizar que los principales

    riesgos (incluido los riesgos vinculados

    al cumplimento de la legislacin y las

    normativas en vigor) se han identificado,

    gestionado y divulgado correctamente.

    Exige que se informe acerca del papel del

    Consejo en la supervisin del riesgo. Por

    ejemplo, si todo el Consejo participa en esta

    tarea o si la ejecuta un Comit particular, y

    si los empleados responsables de la gestin

    del riesgo rinden cuentas directamente al

    Consejo. La SEC considera que la supervisin

    del riesgo es una responsabilidad clave del

    Consejo, y esta informacin contribuir a

    mejorar el conocimiento que de esta funcin

    tienen inversores y accionistas.

    Estipulan que el Comit de Auditora debe

    estudiar las polticas de evaluacin y gestin

    del riesgo de la sociedad junto con la

    Direccin. Aunque es responsabilidad de la

    Alta Direccin evaluar y gestionar los riesgos

    de la sociedad, el Comit de Auditora

    debe centrarse en aquellas reas que

    presentan una exposicin significativa a los

    riesgos financieros y analizar las directrices

    y polticas necesarias para abordar dichas

    reas.

  • 7/24/2019 GUIA PRACTICA AUDITORIA INTERNA

    19/72Gua Prctica para Consejeros del Comit de Auditora 19

    2.3. Supervisin de la funcin de Auditora

    Interna

    Las funciones del Comit de Auditora en relacin con la

    funcin de Auditora Interna son:

    Aprobar los planes anuales de Auditora Interna.

    Realizar un minucioso seguimiento del desarrollo de

    los planes. Supervisar el presupuesto adjudicado a la funcin de

    Auditora Interna.

    Valorar si los auditores internos estn supervisando los

    controles esenciales e identificando y abordando los

    riesgos emergentes.

    Supervisar que exista una adecuada relacin entre la

    Auditora Interna y otras funciones relacionadas con la

    gestin del riesgo, como por ejemplo, la funcin legal,

    de seguridad, salud y seguridad medioambiental,

    gestin de calidad y riesgo, cumplimiento normativo y

    riesgo crediticio.

    Aprobar los cambios que sean recomendables a lolargo del ejercicio en funcin de las circunstancias.

    Facilitar la coordinacin y sinergias con la labor de los

    auditores externos.

    Controlar la implantacin de medidas correctoras

    o recomendaciones realizadas por la funcin de

    Auditora Interna y, en su caso, la justificacin de su

    incumplimiento.

    Velar por el libre acceso de los auditores internos

    a cuanta documentacin o informacin puedanrequerir para el correcto ejercicio de sus funciones y

    la compatibilidad con el adecuado funcionamiento de

    los servicios concernidos.

    Evaluar la calidad del trabajo de la Auditora Interna,

    su grado de objetividad y su capacidad tcnica para

    hacer frente a los retos que las nuevas tecnologas y la

    sofisticacin de productos financieros plantean.

    Implantar un sistema de formacin continua y

    actualizacin de conocimientos de los integrantes de

    la funcin de Auditora Interna de manera que estn

    al tanto de las novedades en materia de legislacin,

    normativa y mejores prcticas.

    Espaa Europa

    LMV CUBGRecomendacin a los Comits de los

    Consejos de Administracin (2005/162/CE)

    Establece como funcin del Comit de

    Auditora supervisar la eficacia de la

    Auditora Interna.

    Una de las funciones del Comit de

    Auditora es supervisar el correcto

    funcionamiento de los controlesinternos dispersos por la estructura de la

    organizacin, en orden a vigilar, detectar,

    medir y controlar la existencia de riesgos de

    cualquier naturaleza de la empresa.

    Identifican como funciones del Comit de

    Auditora en relacin con la funcin de

    Auditora Interna:

    Velar por la independencia y eficacia de la

    funcin de Auditora Interna.

    Proponer la seleccin, nombramiento,reeleccin y cese del responsable del

    servicio de Auditora Interna.

    Proponer el presupuesto del servicio de

    Auditora Interna.

    Recibir informacin peridica de sus

    actividades.

    Verificar que la Alta Direccin

    tiene en cuenta las conclusiones y

    recomendaciones de sus informes.

    Establece como funcin del Comit de

    Auditora garantizar la eficacia de la funcin

    de Auditora Interna, incluyendo dentro de

    dicha funcin las recomendaciones sobre:

    Seleccin, nombramiento, reeleccin y

    destitucin del responsable del servicio deAuditora Interna.

    Presupuesto asignado a la funcin de

    Auditora Interna.

    Evaluar la necesidad en la sociedad de

    crear una funcin de Auditora Interna con

    periodicidad anual.

  • 7/24/2019 GUIA PRACTICA AUDITORIA INTERNA

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    2.3.1 Interaccin con la funcin de Auditora Interna

    Es muy recomendable la asistencia formal a las

    reuniones del Comit de Auditora por parte del

    responsable de Auditora Interna y que los informes que

    se elaboren a raz de cada accin de los auditores

    internos se discutan en el seno del Comit de Auditora.

    2.3.2 Carcter objetivo de la funcin de AuditoraInterna

    Dentro de la supervisin de la eficacia de la Auditora

    Interna, el Comit de Auditora ha de prestar especial

    atencin al carcter objetivo de la funcin de sta en el

    seno de la sociedad.

    En este sentido, el Comit puede tomar como referencia

    los requisitos que establecen las Normas sobre Prcticas

    Profesionales de Auditora Interna del Instituto de

    Auditores Internos de Estados Unidos. Dichas normas

    establecen los presupuestos que deben cumplir los

    auditores internos para mantener su independencia:

    No debe tener intereses personales o profesionales

    en el rea que est siendo auditada, y debe mantener

    una perspectiva imparcial sobre todos los trabajos.

    Deben tener acceso a los archivos y al personal

    siempre que sea necesario, y se les debe permitir el

    empleo de tcnicas de investigacin adecuadas sin

    impedimento alguno.

    Cuando el departamento de Auditora Interna estbajo la supervisin directa del Comit de Auditora,

    los auditores internos pueden permanecer separados

    estructuralmente de la Direccin, lo que contribuye

    a aumentar la objetividad. Este sistema fomenta

    tambin una mayor libertad a la hora de comunicar

    problemas y presentar sugerencias directamente

    desde el Comit de Auditora sobre la actuacin del

    Director de Auditora.

  • 7/24/2019 GUIA PRACTICA AUDITORIA INTERNA

    21/72Gua Prctica para Consejeros del Comit de Auditora 21

    Herramientas de ayuda

    Deloitte, con la finalidad de facilitar a los Comits de Auditora las pautas a seguir en materia de supervisin de la Auditora Interna, recoge en

    su Apndice D, el declogo para la supervisin de la Auditora Interna por parte del Comit de Auditora elaborado por el Instituto

    de Auditores Internos de Estados Unidos.

    Tendencias y prcticas lderes

    Supervisin de la funcin de Auditora Interna

    Organizar sesiones privadas de forma regular con los auditores internos (obligatorio para las sociedades que cotizan en el NYSE).

    Entablar discusiones de forma habitual; velar por que la relacin sea comunicativa y sustancial.

    Participar activamente en el anlisis de objetivos y la evaluacin del rendimiento del Director de Auditora; estas responsabilidades no pueden

    delegarse exclusivamente en el Director Financiero o en el Consejero Delegado.

    Establecer retos para el Director de Auditora y el departamento de Auditora Interna diseando expectativas altas para ellos, comunicndoselasde forma clara e instando al departamento a que rinda cuentas con respecto a su consecucin.

    Comprobar que los auditores internos tienen la experiencia, conocimientos, independencia y la dignidad que corresponde a su cargo, y que la

    Alta Direccin les apoya claramente desde las distintas reas de la organizacin.

    Apoyar al Director de Auditora, ofrecindole orientacin en caso necesario y asistencia cuando tiene que informar de posibles fallos de la

    Direccin.

  • 7/24/2019 GUIA PRACTICA AUDITORIA INTERNA

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    2.4. Supervisin del proceso de elaboracin

    y presentacin de la informacin financiera

    regulada

    Los requisitos de transparencia de los mercados de

    valores han ido aumentando de forma notable en los

    ltimos aos. En particular, las normas de preparacin

    de la informacin financiera de las sociedades cotizadas

    se han sofisticado y aumentado su complejidad.

    Para dar correcto cumplimiento a todas estas

    obligaciones de reporting, es necesario que los

    sistemas de control interno de la sociedad evolucionen

    de manera adecuada y sean capaces de proporcionar

    una seguridad razonable sobre la fiabilidad de la

    informacin financiera que las sociedades cotizadas

    suministran al regulador y a los mercados.

    Espaa

    LMV CUBG Grupo de Trabajo Control Interno (GTCI)

    Las ltimas reforma de la LMV han reforzado

    esta funcin del Comit de Auditora,

    pasando de ser una funcin conocimiento

    de los sistemas de informacin financiera a

    una funcin de supervisin.

    Recomienda que el Comit de Auditora

    sea el rgano encargado de supervisar

    el proceso de elaboracin y la integridad

    de la informacin financiera relativa a la

    sociedad y, en su caso, al grupo, revisando el

    cumplimiento de los requisitos normativos,

    la adecuada delimitacin del permetro de

    consolidacin y la correcta aplicacin de los

    criterios contables.

    En el seno de la CNMV se ha constituido

    el Grupo de Trabajo de Control Interno

    sobre la Informacin Financiera (GTCI)

    con la finalidad de elaborar un conjunto

    de recomendaciones acerca del sistema

    de control interno sobre la informacin

    financiera (SCIIF). El citado grupo ha

    publicado un documento sobre el control

    interno sobre la informacin financiera

    de las entidades cotizadas, de aplicacin

    voluntaria por las entidades, que recoge una

    serie de recomendaciones y buenas prcticas

    al respecto y concreta la funcin del Comit

    de Auditora en esta materia.

  • 7/24/2019 GUIA PRACTICA AUDITORIA INTERNA

    23/72Gua Prctica para Consejeros del Comit de Auditora 23

    En relacin con la funcin del Comit de Auditora sobre

    los sistemas de control interno sobre la informacin

    financiera (SCIIF), es preciso distinguir los dos aspectos

    de la informacin que el Comit de Auditora ha de

    supervisar:

    Aspecto interno de la informacin: Supervisar el

    proceso de elaboracin interno de la informacinfinanciera.

    Aspecto externo de la informacin: Supervisar

    la informacin que la sociedad transmite a los

    reguladores, el mercado y posibles inversores/

    accionistas.

    Por ltimo, en relacin con el contenido Informe

    Anual de Gobierno Corporativo, la Ley de Economa

    Sostenible, modifica el contenido del informe de

    gobierno corporativo a los efectos de que incluya una

    descripcin de las principales caractersticas de los

    sistemas internos de control y gestin de riesgos enrelacin con el proceso de emisin de la informacin

    regulada.

    2.4.1 Supervisin del proceso de elaboracin

    interno de la informacin

    El SCIIF es una parte del control interno de la sociedad

    cuyo fin es proporcionar seguridad razonable respecto

    de la fiabilidad de la informacin financiera que se

    publica en los mercados.

    El Consejo de Administracin como rgano responsable

    de la formulacin de las Cuentas Anuales debe tener

    la seguridad de que la informacin que le llega est

    debidamente contrastada con el Comit de Auditora

    que, a su vez, la habr comentado y discutido con los

    auditores externos.

    La delimitacin orgnica de funciones dentro del SCIIF

    sera la siguiente:

    Consejo de Administracin: Responsable de la

    existencia de un SCIIF adecuado y eficaz.

    Alta Direccin (normalmente Director General y

    Director Financiero): Responsable de su diseo,

    implantacin y funcionamiento. Comit de Auditora: responsable de la supervisin,

    evaluacin de su eficacia y de la deteccin y

    correccin de las debilidades observadas en el mismo.

    Asimismo, se recomienda por el GTCI que las

    sociedades cotizadas soliciten al auditorun informe

    externosobre la informacin relativa a los SCIIF que se

    prepare y haga pblica.

  • 7/24/2019 GUIA PRACTICA AUDITORIA INTERNA

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    Funciones que en relacin con el SCIIF debera asumir el Comit de Auditora segn las recomendaciones del GTCI

    Funcin Aspectos de la Funcin

    Supervisar el proceso de elaboracin y presentacin de la

    informacin financiera

    Integridad de la informacin financiera.

    Cumplimiento de los requisitos normativos. Adecuada delimitacin del permetro de consolidacin, considerando, entre otros aspectos, la posible

    existencia de estructuras societarias complejas, entidades instrumentales o de propsito especial. Correcta aplicacin de los criterios contables seleccionados.

    Adecuacin de las polticas y procedimientos de control implantados.Comprender los procesos utilizados para elaborar losestados financieros y obtener seguridad razonable deque los sistemas de informacin de apoyo son fiables

    Revisar peridicamente los sistemas de controlinterno y gestin de riesgos para que los principalesse identifiquen, gestionen y den a conocer de forma

    adecuada.

    Supervisar si la sociedad ha implantado programas ypolticas para evitar e identificar posibles fraudes

    El Comit de Auditora debe trabajar con la Direccin para supervisar el establecimiento de controlesadecuados y programas de deteccin de fraude, y para adoptar las medidas necesarias en caso deque se detecten. Asimismo, debe verificar que la organizacin haya implantado un cdigo tico y de

    cumplimiento adecuado, as como un canal de denuncias para poner de manifiesto irregularidades (Verpunto siguiente).

    Los miembros del Comit de Auditora deben conocer las tres principales reas donde puede producirse

    un fraude:

    Fraude en los estados financieros, que incluye errores u omisiones intencionados. Apropiacin indebida de activos, que puede incluir falsificacin de cheques, robo de cantidades en

    efectivo, robo de existencias, fraude en las nminas o robo de servicios. Corrupcin, que puede incluir cohecho, creacin de sociedades ficticias, sobornos a los responsables

    de la toma de decisiones o manipulacin de contratos.

    Aunque el Comit de Auditora debe estar al tanto de los tres tipos de fraude, debe centrarseespecialmente en el fraude en los estados financieros. Si bien es el menos frecuente, a menudo es el mscostoso.

    Establecer y supervisar el mecanismo que permita alos empleados comunicar, de forma confidencial, lasirregularidades de naturaleza financiera y contable queadviertan en el seno de la empresa (ver apartado 2.4.3

    de esta Gua).

  • 7/24/2019 GUIA PRACTICA AUDITORIA INTERNA

    25/72Gua Prctica para Consejeros del Comit de Auditora 25

    Tendencias y prcticas lderes

    Revisar, analizar y comentar los estados financieros y otra informacin financiera relevante con la Alta Direccin, auditores internos y externos,

    para confirmar que la informacin es fiable, comprensible, relevante y que se han seguido criterios contables congruentes con el cierre anual

    anterior.

    Supervisar las decisiones de la Alta Direccin sobre los ajustes propuestos por el auditor externo, as como conocer y, en su caso, mediar en los

    desacuerdos entre ellos.

    Supervisar el proceso desarrollado por la Alta Direccin para realizar juicios, valoraciones y estimaciones significativas y su impacto en losestados financieros.

    Comprender reas complejas de contabilidad y elaboracin de informacin y la forma en que la Direccin las aborda, como la contabilidad a

    valor razonable y las hiptesis de partida relacionadas.

    Prever y comprender la forma en que los avances en materia de informacin financiera y regulacin que se anuncian pueden afectar a la

    empresa, especialmente en relacin con la necesidad de profesionales.

    Conocimientos financieros y contables del Comit de Auditora: En relacin con la composicin del Comit se recoge como buena prctica que

    los miembros y de forma especial su Presidente se designen teniendo en cuenta sus conocimientos y experiencia en materia de contabilidad,

    auditora o gestin de riesgos (ver apartado de esta Gua relativo a la composicin del Comit de Auditora).

    Formacin del Comit de Auditora: Establecer procedimientos para mantener informados a los miembros del Comit de los cambios

    regulatorios que se produzcan en dicha materia (ver apartado de la Gua relativo a la formacin del Comit de Auditora).

    Aprobar el plan de Auditora Interna para la evaluacin de los SCIIF y recibir informacin peridica del resultado de su trabajo, as como del plan

    de accin para corregir las deficiencias observadas.

    Conocer los controles clave y las reas de riesgo para la informacin financiera tal como han sido evaluados por el auditor externo, los auditores

    internos y la Direccin Financiera, as como controles y garantas para mitigar los riesgos.

    Establecimiento de un canal de denuncias.

    Elaboracin de un manual de prevencin de riesgos penales que incluya controles para prevenir, entre otros, el delito contable, fiscal, el delito

    burstil, estafa y apropiacin indebida.

  • 7/24/2019 GUIA PRACTICA AUDITORIA INTERNA

    26/7226

    2.4.2 Supervisin de la informacin que la sociedad

    transmite al exterior

    El ujo informativo de la Sociedad Annima cotizada,

    al margen del generado con motivo de la Junta General

    y la rendicin de cuentas, ha ido en aumento no slo

    cuantitativo, sino cualitativo en cuanto a su contenido,

    fiabilidad, oportunidad y exactitud. Al margen de la

    informacin sobre propios SCIIF, la sociedad transmiteinformacin financiera sobre la sociedad a reguladores,

    mercado, y pblico en general.

    En relacin con la informacin financiera que se

    transmite al exterior, el GTCI establece las siguientes

    Recomendaciones:

    La informacin que se divulgue al mercado acerca

    del SCIIF ha de incluir desgloses suficientes, precisos

    y oportunos para facilitar su interpretacin y

    comprensin adecuadas y ha de contar con un

    soporte que permita su supervisin.

    Para reforzar la transparencia y la calidad de la

    informacin pblica que se suministre al mercado

    sobre los SCIIF, se considera apropiado que el auditorexterno se involucre en su revisin y emita un informe

    al respecto. No obstante, se asume que la entidad

    atendiendo a sus circunstancias particulares, decidiera

    no involucrar al auditor externo en cuyo caso debera

    informar de sus motivos.

    Receptor de la informacin Contenido Recomendaciones

    Regulador (CNMV) y

    Mercado

    La informacin financiera peridica se establece en el RealDecreto 1362/2007, de 19 de octubre y comprende (tanto anivel individual como consolidado):

    Informe nanciero anual Informe nanciero semestral Declaraciones intermedias.

    La informacin relativa a acontecimientos/operacionespuntuales:

    Emisin de valores: obligacin de elaborar folleto informativoy aportar documentacin financiera de la sociedad.

    Hechos relevantes: determinados hechos o informaciones(relevantes) que puedan inuir sensiblemente en la

    cotizacin. El concepto de informacin relevante es dedifcil precisin y la ley se limita a definirla como todaaquella informacin cuyo conocimiento puede afectar a uninversor razonablemente para adquirir o transmitir valores oinstrumentos nancieros y por tanto pueda inuir de forma

    sensible en su cotizacin en el mercado secundario. Informe Anual de Gobierno Corporativo.

    Las funciones del Comit de Auditora en relacin con lainformacin a transmitir al regulador y a los mercados son:

    Informacin Financiera Peridica: Supervisin de veracidad,

    integridad y fiabilidad. El Comit de Auditora debieraasegurarse de que las cuentas intermedias se formulan conlos mismos criterios contables que las anuales y, a tal fin,considerar la procedencia de que el auditor externo realiceuna auditora o una revisin limitada.

    Folleto de Emisin: Revisin del folleto de emisin tanto en

    lo que concierne al informe de los auditores, como en elresto de la informacin contable, de riesgos y cumplimientonormativo que contenga. Sobre su contenido, el Comit deAuditora deber emitir su acuerdo o discrepancia en formasimilar a como lo debe hacer con las cuentas anuales, el

    informe de gestin, la memoria y el informe de gobiernocorporativo.

    Hechos Relevantes: Habr que considerar la naturalezadel mismo para saber si requiere o no el visto bueno delComit de Auditora que sera preceptivo en caso de estar

    relacionado con su mbito de competencias. Informe Anual de Gobierno Corporativo: La sociedadannima cotizada debe informar, tanto a travs de su pginaWeb como en el informe anual de gobierno corporativo,no slo la estructura de capital, Consejo, etc., sino tambinla adecuacin de su operativa a las normas y principios

    del gobierno corporativo. La informacin que la sociedadcomunique sobre el cumplimiento de los principios ynormas de cualquier naturaleza, incluidos los del gobiernocorporativo, deben estar refrendados por el Comit deAuditora. El Comit, como rgano compuesto de miembros

    independientes, podr ratificar la informacin societaria ointroducir matices o diferencias respecto a la apreciacin delnivel de cumplimiento de esos principios o normas.

    El CUBG recomienda que el Comit de Auditora informeal Consejo, con carcter previo a la adopcin por ste de

    las decisiones relativas a la informacin financiera que, porsu condicin de cotizada, la sociedad debe hacer pblicaperidicamente.

  • 7/24/2019 GUIA PRACTICA AUDITORIA INTERNA

    27/72Gua Prctica para Consejeros del Comit de Auditora 27

    Receptor de la informacin Contenido Recomendaciones

    Analistas e inversores

    Presentaciones: Es una prctica comn que las sociedadesque cotizan en bolsa mantengan reuniones peridicas,bien de forma individualizada (one on one) o mediantepresentaciones colectivas (roadshows), con analistas devalores pertenecientes a rmas de brokerage, sociedadesde inversin, fondos de inversin o de pensiones, agencias

    de calificacin crediticia, etc., a los que se facilita informacinsobre la sociedad para que puedan adoptar decisiones de

    inversin con suficiente conocimiento y documentacin.

    Esta poltica de informacin conlleva el riesgo deincumplimiento de la normativa de prevencin de mercado,en concreto, en lo relativo a la informacin privilegiada. En unafn informativo, se pueden rebasar los lmites de lo aceptableen tanto que se suministra una informacin sensible que elmercado desconoce, dotando de una ventaja injustificada en

    relacin con el resto de los accionistas.En Estados Unidos la normativa establece las siguientes

    funciones a este respecto para el Comit de Auditora:

    Supervisar la publicacin de resultados y las previsiones sobre

    informacin financiera y beneficios ofrecidas a analistas yagencias de calificacin crediticia. Es habitual que todos losmiembros del Comit de Auditora revisen cada publicacinde resultados de forma individual.

    Confirmar que se ha llevado a cabo una revisin legal

    adecuada para verificar que la informacin es correcta yest completa. Dentro de esta revisin legal tambin debeverificarse el cumplimiento de las polticas de la sociedadsobre informes de previsiones y el carcter exhaustivo decualquier renuncia de responsabilidad relacionada.

    Normas de admisin a cotizacin del NYSE: establecen que

    el Reglamento del Comit de Auditora debe especificarque el Comit es responsable de analizar la publicacinde resultados, as como la informacin financiera y lasprevisiones ofrecidas a analistas y agencias de calificacin. Elcomentario a las normas del NYSE seala que este anlisis

    puede realizarse en trminos generales, y el Comit deAuditora puede estudiar el tipo de informacin revelada y eltipo de presentacin realizada.

    Informacin Web Corporativa: La informacin canalizadaa travs de la Web corporativa tiene un alcance general querebasa el mbito de los accionistas y alcanza a cualquieroperador del mercado, incluyendo futuros inversores a quienesse les facilita la toma de decisiones con una base informativasuficiente.

    El artculo 117. 2 de la LMV establece la obligacin de lassociedades annimas cotizadas de contar con una pginaWeb para atender el ejercicio por parte de los accionistasdel derecho de informacin y para difundir la informacin

    relevante.

    Foro de Accionistas: el artculo 539.2. de la Ley de Sociedadesde Capital establece la obligacin de las sociedades annimascotizadas de habilitar en la pgina web corporativa un ForoElectrnico de Accionistas, al que podrn acceder con lasdebidas garantas tanto los accionistas individuales como lasasociaciones voluntarias que puedan constituir, con el fin defacilitar su comunicacin con carcter previo a la celebracin delas Juntas Generales. En el Foro podrn publicarse propuestasque pretendan presentarse como complemento del orden

    del da anunciado en la convocatoria, solicitudes de adhesina tales propuestas, iniciativas para alcanzar el porcentajesuficiente para ejercer un derecho de minora previsto en la ley,as como ofertas o peticiones de representacin voluntaria.

    En relacin con los contenidos de la web corporativa, cabe citarlas siguientes recomendaciones:

    El Comit de Auditora debera incluir su propio Reglamentoen dicha pgina junto con los del Consejo de Administraciny el de las otras comisiones del Consejo si existieran.

    La pgina debera incluir las opiniones del Comit deAuditora respecto de las cuentas anuales y el informe delauditor externo, as como su propio informe de actuacin.

    Los hechos relevantes de obligada difusin podrn requerirla previa intervencin del Comit de Auditora en tanto en

    cuanto afecten a alguna de sus competencias. En cualquier caso, si la informacin facilitada por el Consejo

    de Administracin planteara posiciones u opinionesdivergentes por parte del Comit de Auditora que no sehubiesen subsanado, debern aparecer en la informacin

    canalizada a travs de Internet.

  • 7/24/2019 GUIA PRACTICA AUDITORIA INTERNA

    28/7228

    2.4.3 Sistema de comunicacin confidencial de irregularidades

    (Canales de Denuncias)

    CUBG Estados Unidos

    Recomienda que el Comit de Auditora establezca y supervise

    un mecanismo que permita a los empleados comunicar, de forma

    confidencial, y si se considera apropiado, annima, las irregularidades

    de potencial trascendencia, especialmente financieras y contables, queadviertan en el seno de la empresa. Pese a esta recomendacin, debe

    recordarse que la legislacin de proteccin de datos no permite las

    denncias annimas.

    Las principales caractersticas de este sistema deberan ser las

    siguientes:

    Todos los empleados de la sociedad deben tener acceso a un sistema

    eficiente de comunicacin que permita hacer llegar al Comit esas

    denuncias.

    El Comit de Auditora, receptor de esas denuncias, deber evaluar

    su naturaleza e importancia y, eventualmente, contrastar criterio con

    otras reas tales como cumplimiento normativo o servicios legales,

    antes de poner en marcha los procedimientos que permitan clarificar

    la situacin denunciada.

    La Direccin y el Comit de Auditora deben establecer un proceso

    objetivo, independiente y exhaustivo para investigar las declaraciones

    presentadas por los empleados u otras partes interesadas.

    Los mtodos ms comunes para recibir informacin desde dentro y

    fuera de la organizacin son: el correo electrnico, el ordinario, la

    intranet y los canales telefnicos.

    La Ley Sarbanes-Oxley y las normas de admisin a cotizacin de

    los mercados de valores exigen a los Comits de Auditora de las

    sociedades cotizadas que establezcan procedimientos para:

    Recibir, conservar y resolver las denuncias con respecto a los

    controles de contabilidad, control interno, o respecto a cuestiones de

    Auditora, ya sean derivados de fuentes internas o externas, as como

    para informar acerca de una serie de cuestiones de cumplimiento

    como, por ejemplo, infracciones del cdigo de conducta.

    Permitir que los empleados puedan presentar de forma y annima

    denuncias sobre aspectos cuestionables de la contabilidad o la

    auditora.

  • 7/24/2019 GUIA PRACTICA AUDITORIA INTERNA

    29/72Gua Prctica para Consejeros del Comit de Auditora 29

    Respecto de las caractersticas que los Canales de Denuncia deberan reunir para ser eficaces, Deloitte ha sistematizado en el Apndice E

    de esta Gua. Las sociedades deben ser conscientes de que la implantacin de un Canal de Denuncias requiere asesoramiento profesional

    especfico.

    Tendencias y prcticas lderes

    Informacin a analistas e inversores institucionales

    Toda la documentacin contable, de seguimiento de riesgos, de auditora, etc. que vaya a ser presentada por los ejecutivos a los analistas e

    inversores institucionales deber estar supervisada por el Comit de Auditora.

    Los documentos debern reejar las posibles discrepancias con los auditores que no hayan podido ser conciliadas.

    Se recomienda que el Presidente del Comit de Auditora asista a estas reuniones con objeto de aclarar y contestar cuantas dudas pud ieran

    surgir en relacin con su actividad y especialmente cuando sobre determinados documentos se haya manifestado alguna d iscrepancia.

    Sistema de comunicacin confidencial de irregularidades (Canales de Denuncia)

    La responsabilidad con respecto a la investigacin de estas denuncias o reclamaciones, y con respecto a la comunicacin al Comit de Auditora,

    normalmente recae en personas de los departamentos de Cumplimiento Normativo, Auditora Interna, rea legal o gestin del riesgo.

    Las denuncias deben clasificarse en categoras y analizarse segn sus causas primeras, y deben dictarse recomendaciones por el Comit de

    Auditora sobre cmo reducir el riesgo de que se produzcan hechos similares en el futuro.

    Debe facilitarse al Comit de Auditora un anlisis ininterrumpido sobre la tramitacin y resolucin de las denuncias, entregndole informes

    peridicamente de acuerdo con lo establecido en el Reglamento del Comit. Es posible que algunas denuncias deban ser presentadas de forma

    inmediata al Comit de Auditora, como las relacionadas con altos Directivos o las que implican elevadas cantidades de dinero. El Comit de

    Auditora establecer unos plazos para informar sobre estos asuntos al Consejo de Administracin.

    Los miembros del Comit de Auditora deben trabajar junto con la Direccin a fin de informar a empleados, inversores y otras partes interesadas

    de la opcin de realizar denuncias confidenciales. Esta informacin puede facilitarse a travs del cdigo tico, el manual del empleado, laorientacin de recursos humanos y la formacin tica. Las instrucciones para presentar denuncias deben colocarse en un lugar visible de las

    oficinas de la empresa o en la intranet.

  • 7/24/2019 GUIA PRACTICA AUDITORIA INTERNA

    30/7230

    2.5. Informar a la Junta General sobre las

    cuestiones que se planteen en su seno en materia

    de su competencia

    Esta competencia hace referencia a los asuntos en los

    que el Comit de Auditora haya intervenido, y, en

    general, a aquellos asuntos, que, siendo susceptibles

    de ser tratados en la Junta, son de competencia legal o

    estatutaria del Comit. En particular: En la Junta Ordinaria: La intervencin del Comit de

    Auditora se referir a asuntos relacionados con la

    auditora externa, la auditora y control internos y el

    seguimiento y control de los distintos riesgos de la

    entidad.

    En las Juntas extraordinarias: El Comit de Auditora

    ser el ponente natural del temario propuesto en la

    convocatoria solicitada al Consejo.

    Normalmente, la intervencin se har efectiva a

    travs de la comparecencia en la Junta General del

    Presidente del Comit de Auditora.

    Con objeto de que el Comit de Auditora se sometaa censura de los socios en la Junta, tal como lo

    LMV CUBG

    Atribuye al Comit de Auditora la competencia relativa a informar

    a la Junta General de Accionistas sobre las cuestiones que en ella

    planteen los accionistas en materias de su competencia.

    La competencia relativa a la informacin a la Junta General es una

    extensin del derecho de informacin que la Ley de Sociedades de

    Capital otorga a los accionistas.

    Recomienda el Consejo de Administracin procure presentar las

    cuentas a la Junta General sin salvedades en el informe de auditora

    y que, en los supuestos excepcionales en que existan, tanto el

    Presidente del Comit de Auditora como los auditores expliquen con

    claridad a los accionistas el contenido y alcance de dichas reservas y

    salvedades.

    hace el rgano de Administracin, el orden del d a

    debera introducir con carcter general un apartado

    referente a la informacin del Presidente del Comit

    de Auditora.

    Con el fin de evitar disfunciones interorgnicas, el

    Comit de Auditora debera informar previamente

    al Consejo de Administracin del contenido de sus

    informes o de las presentaciones que vaya a ofreceren su turno de intervencin.

    Tanto el Reglamento del Consejo de Administracin

    como el del Comit de Auditora, han de incluir

    disposiciones para resolver los problemas prcticos

    que se derivan del ejercicio de esta competencia, en

    particular, (i) el potencial conicto de competencias

    derivado de situaciones que afecten a ambos rganos,

    y a la determinacin del rgano adecuado para

    responder a esas cuestiones en nombre de la sociedad

    y (ii) la necesaria coordinacin interorgnica para

    evitar lagunas, contradicciones o solapamientos en las

    informaciones a suministrar a los socios.

  • 7/24/2019 GUIA PRACTICA AUDITORIA INTERNA

    31/72Gua Prctica para Consejeros del Comit de Auditora 31

    2.6 Otras responsabilidades

    En este apartado se incluyen otras funciones que

    si bien no se atribuyen expresamente por la ley

    al Comit de Auditora, se pueden deducir de

    su funcin general de supervisin as como de

    su carcter de rgano independiente. Se trata de

    funciones relacionadas con temas sensibles como

    las remuneraciones de Consejeros, normas deconducta en los mercados de valores y el cdigo

    tico de la sociedadque, dada su condicin de

    rgano fundamentalmente constituido por miembros

    independientes no ejecutivos, resulta adecuado atribuir

    al Comit de Auditora si no existe un rgano especfico

    destinado a la supervisin de las mismas.

    En este sentido, el CUGB recomienda que (i) la

    supervisin del cumplimiento de los cdigos

    internos de conducta y reglas de gobierno

    corporativo se atribuya al Comit de Auditora, a

    la Comisin de Nombramientos o si existiera de formaseparada a las comisiones de gobierno corporativo o

    de cumplimiento y (ii) con carcter especfico respecto

    de las operaciones vinculadas,que el Consejo

    de Administracin solicite con carcter previo a su

    autorizacin un informe al Comit de Auditora.

    Los cdigos de conductaque las sociedades

    cotizadas deben cumplir se pueden clasificar

    fundamentalmente en:

    (I) Cdigo tico y prevencin de riesgos penales.

    Es aconsejable que todas las sociedades, con

    independencia de que sean cotizadas o no, cuenten

    con un cdigo tico y un manual de prevencin

    de riesgos penales. Tras la reforma del Cdigo

    Penaloperada por la Ley Orgnica 5/2010, la

    persona jurdica es penalmente responsable

    por los delitos cometidos por sus Directivos

    o empleados en el ejercicio de su cargo en

    provecho de aquella. En este nuevo marco de

    responsabilidad penal, es importante que las

    sociedades cuenten con:

    Un cdigo tico que incluya los principios de

    actuacin que han de cumplir sus empleados conla finalidad de prevenir conductas delictivas

    Un manual de prevencin de riesgos penales que

    incluya los controles existentes en la sociedad

    para mitigar el riesgo de comisin de delitos y

    que sirva, ante un hipottico proceso penal, para

    acreditar que la persona jurdica ha ejercido

    el debido control que le es exigibley, por lo

    tanto, ample las posibilidades de obtener una

    sentencia absolutoriao la aplicacin de unacircunstancia atenuante de la responsabilidad

    penal.

    (II) Normas de conducta a observar en los mercados

    de valores, relativas principalmente a las materias

    de abuso de mercado (informacin privilegiada/

    manipulacin de precios) y a todo lo relativo a

    conictos de inters y operaciones personales. Las

    sociedades cotizadas han de tener un Reglamento

    Interno de Conducta en los Mercados de Valores,

    que regule las anteriores materias y un rgano

    interno responsable de controlar el cumplimiento dedicho cdigo.

    (III) Normas en materia de retribuciones de

    Consejeros y Directivos

    La poltica de remuneraciones de la sociedad se

    ha de elaborar de conformidad con lo establecido

    en las recomendaciones de buen gobierno y la

    regulacin vigente. Se recomienda que exista un

    Comit de Nombramientos y Retribuciones

    que tenga la responsabilidad de elaborar dicha

    poltica y controlar su cumplimiento.

    La recomendacin de la Comisin Europea de

    abril de 2009, sobre polticas de remuneracin de

    los Consejeros de sociedades cotizadas, establece

    importantes pautas a tomar en consideracin por

    los comits de auditora en esta materia.

    la Ley de Economa Sostenible eleva a la categora

    de ley la recomendacin 40 del CUBG, por lo que

    el Consejo de las sociedades annimas cotizadas

    deber difundir y someter a la Junta General de

    Accionistas, como punto separado del orden del

    da, y con carcter consultivo, un informe anualsobre la remuneracin de los Consejeros. El

    Ministerio de Economa y Hacienda determinar

    el contenido y estructura del informe (entre

  • 7/24/2019 GUIA PRACTICA AUDITORIA INTERNA

    32/7232

    otras cuestiones, el importe de los componentes

    fijos, los componentes variables, los criterios de

    rendimiento elegidos y el papel de la Comisin de

    Nombramientos y Retribuciones).

    En materia de retribuciones de Consejeros

    y Directivos es importante citar Directiva

    2010/76/ UE del Parlamento Europeo y del

    Consejo de 24 de noviembre de 2010quemodifica las Directivas 2006/48 y 2006/49 en lo

    que respecta a los requisitos de capital para la

    cartera de negociacin y las retitulizaciones y a la

    supervisin de las polticas de remuneracin. Esta

    directiva, cuya aplicacin se limita a las entidades

    financieras, tiene como finalidad, entre otras,

    incluir la poltica de retribucin de las personas

    cuyas decisiones tienen un impacto material en

    la asuncin de riesgos de la entidad dentro de

    los sistemas de control interno de riegos de la

    entidad como un riesgo ms a controlar, as como

    dentro del mbito de supervisin y de la potestadsancionadora de las autoridades supervisoras.

    Por tanto, una vez aprobada esta modificacin,

    las entidades financieras (entidades de crdito

    y sociedades de servicios de inversin) debern

    incluir dentro de sus sistemas de control interno

    la remuneracin de dichas personas quedando

    tambin por tanto este aspecto concreto de las

    remuneraciones bajo la supervisin del Comit de

    Auditora.

    Por su parte, la Ley de Economa Sostenible

    establece que, en aplicacin de los principios

    de buen gobierno corporativo emanados de los

    acuerdos y organismos internacionales, y con

    el fin de reforzar su solvencia y asegurar una

    gestin adecuada de los riesgos de las entidades

    por parte de sus Directivos, y las entidades

    de crdito incrementarn la transparencia en

    relacin con la remuneracin de sus Consejeros

    y altos Directivos, as como sobre sus polticas

    de retribuciones. Faculta al Banco de Espaa

    para requerir a las entidades de crdito quelimiten las remuneraciones variables cuando sean

    incoherentes con el mantenimiento de una base

    slida de capital.

    CUBG Estados Unidos

    Recomienda establecer como funcin del Comit de Auditora informar

    al Consejo de Administracin con carcter previo a la adopcin por ste

    de decisiones sobre las operaciones vinculadas, salvo que esta funcin

    haya sido atribuida a otra comisin de las de supervisin y control.

    Concepta las operaciones vinculadas como las que la sociedad realice

    con Consejeros, accionistas significativos o representados en el Consejo,

    o con personas a ellos vinculadas.

    Incluye dentro de la funcin de supervisin del Consejo de

    Administracin el conocimiento de las cuestiones que puedan originar

    conictos de inters y de manera especca vigilar y autorizar la

    realizacin por la sociedad de cualesquiera operaciones con partes

    vinculadas que excedan el trfico ordinario. A dicho fin, se recomienda

    que el Consejo las apruebe previo informe favorable del Comit de

    Auditora.

    El rgano adecuado para evaluar estas situaciones de eventual conicto

    de intereses es el Comit de Auditora y no el Consejo -o su Presidente-,

    donde el peso de los ejecutivos o dominicales puede introducir

    importantes sesgos en su decisin. La independencia con la que debe

    actuar el Comit de Auditora, su papel de defensor de la ortodoxia y

    respeto de las normas de gobierno corporativo, y el hecho de ser unrgano separado del Consejo, le confieren mayores probabilidades de

    objetividad y acierto en la valoracin de las situaciones de conicto de

    inters.

    Las normas de admisin a cotizacin del NASDAQ y el NYSE

    disponen que el Comit de Auditora de una sociedad cotizada, u

    otro organismo independiente del Consejo, tiene que revisar todas

    las operaciones con partes vinculadas.

  • 7/24/2019 GUIA PRACTICA AUDITORIA INTERNA

    33/72Gua Prctica para Consejeros del Comit de Auditora 33

    En resumen, las actividades del Comit de Auditora en

    relacin con la supervisin de los cdigos internos y de

    las reglas de gobierno corporativo son las siguientes:

    Informar y asesorar al Consejo de Administracin

    sobre el cumplimiento de las reglas de gobierno

    corporativo, de las normas de conducta y el cdigotico de la sociedad exigibles a la sociedad y velar

    por el cumplimiento de las mismas.

    Supervisar o encargarse, en caso de que la sociedad

    no cuente con una Comisin de Nombramientos

    y Retribuciones, de elaborar el Informe anual

    de remuneraciones de los Consejeros y altos

    Tendencias y prcticas lderes

    Informe previo respecto de conflicto e intereses y operaciones vinculadas.

    Que el Comit de Auditora cuente con un proceso documentado para revisar y aprobar las operaciones con partes vinculadas.

    Que se convoquen reuniones especiales cuando surjan posibles operaciones vinculadas.

    Que el Comit de Auditora tenga identificado y reciba la informacin necesaria para formarse una opinin cabal sobre la idoneidad de la

    operacin.

    Que se designe a responsable/responsables de presentar la informacin sobre dichas operaciones al Comit de Auditora.

    Supervisin de los cdigos internos y reglas de Gobierno Corporativo.

    Establecer un plan de prevencin de riesgos penales.

    Reunirse peridicamente con el Comit de Nombramientos y Retribuciones a fin de abordar temas como los incentivos para Directivos y otras

    cuestiones relacionadas.

    Considerar, conjuntamente, con el Comit de Nombramientos y Retribuciones, la idoneidad de la estructura de incentivos y si sta contribuye aaumentar el riesgo de fraude.

    Hacer mayor hincapi en la retribucin de Directivos y Consejeros, considerando el uso adecuado de activos de la empresa como aviones y

    apartamentos.

    Directivos de la sociedad y el resumen global

    de cmo se aplic la poltica de retribuciones

    durante el ejercicio, y el detalle de las retribuciones

    individuales devengadas por cada uno de los

    Consejeros.

    El Comit de Auditora, dentro de su funcin

    consultiva, debe estar en disposicin de evacuarcuantas consultas se le planteen por otros rganos

    de la sociedad sobre el gobierno corporativo y emitir

    opinin, a instancias del Consejo, sobre posibles

    situaciones de conicto de intereses entre un

    administrador y la sociedad que puedan dar lugar a

    responsabilidad.

  • 7/24/2019 GUIA PRACTICA AUDITORIA INTERNA

    34/7234

    3. Aspectos Organizativos:Funcionamiento y Autoevaluacindel Comit

    Respecto a la organizacin interna y funcionamiento

    del Comit de Auditora, la LMV permite que sean los

    estatutos sociales o las normas de funcionamiento

    de la sociedad,las que lo regulen con la nica

    condicin de que se favorezca la independencia de su

    funcionamiento.

    Espaa Europa

    Regulacin CUBGRecomendacin sobre miembros no ejecutivos

    y Comits del Consejo

    No se regula un contenido mnimo para el

    Reglamento del funcionamiento del Comit de

    Auditora.

    Recomienda que las normas de funcionamiento

    del Consejo de Administracin y del Comit de

    Auditora se contengan en el Reglamento del

    Consejo de Administracin.

    No incluye ninguna recomendacin especfica

    sobre la necesidad de contar con un

    Reglamento del Comit de Auditora.

    La LMV s establece la obligacin de que el Consejo de

    Administracin apruebe un Reglamento del Consejo de

    Administracin que contenga las normas de rgimen

    interno y funcionamiento del propio Consejo, as como

    medidas concretas para garantizar la mejor administracin

    de la sociedad; del que se informa a la CNMV.

  • 7/24/2019 GUIA PRACTICA AUDITORIA INTERNA

    35/72Gua Prctica para Consejeros del Comit de Auditora 35

    Estados Unidos

    Normas del NYSE Normas del NASDAQ Normas de la SEC

    Disponen que el Reglamento del Comit de

    Auditoradebe incluir:

    i. La supervisin de la integridad de los

    estados financieros de la sociedad.

    ii. El cumplimiento por parte de la sociedad de

    los requisitos legales y normativos.

    iii. La cualificacin y la independencia del

    auditor externo.iv. El desempeo de la funcin de auditora

    por parte del auditor externo y los auditores

    internos de la sociedad.

    v. La obligacin del Comit de Auditora de

    elaborar los proxy statements.

    vi. Las polticas con respecto a la evaluacin y

    gestin de los riesgos.

    vii. Las reuniones privadas con la Direccin, los

    auditores internos y el auditor externo;

    viii.La evaluacin anual de su actuacin.

    ix. El cumplimiento de la obligacin de la Ley

    Sarbanes-Oxley y las normas del NYSE.

    Disponen que el Reglamento del Comit de

    Auditoradebe establecer que el propsito

    del Comit de Auditora es supervisar los

    procedimientos contables y de elaboracin

    financiera de la sociedad y las auditoras de sus

    estados financieros. Asimismo, debe recoger las

    responsabilidades del Comit de Auditora y los

    requisitos sobre su estructura, procedimientos

    y miembros. En concreto, deben figurar lassiguientes responsabilidades:

    i. Obtener una declaracin escrita del auditor

    externo en la que se describa la naturaleza

    de todas las relaciones entre el auditor y la

    sociedad, de conformidad con el cdigo

    tico PCAOB

    ii. Comunicar al auditor externo cualquier

    relacin o servicios que pueda afectar a su

    independencia y objetividad.

    iii. Supervisar la independencia del auditor y

    las responsabilidades contenidas en la Ley

    Sarbanes-Oxley.

    Apuntan que las sociedades cotizadas deben

    revelar en sus declaraciones si el Consejo

    ha adoptado un Reglamento escrito para el

    Comit de Auditora y, en tal caso, si puede

    consultarse una copia del mismo en la pgina

    web de la sociedad. Asimismo, requiere que

    se revele en dichas declaraciones la Direccin

    web.

  • 7/24/2019 GUIA PRACTICA AUDITORIA INTERNA

    36/7236

    Adicionalmente a la buena prctica de contar con

    un Reglamento de funcionamiento del Comit de

    Auditora, los Comits deberan realizar una revisin

    anual de su Reglamento. En todo caso, ser necesario

    actualizarlo como consecuencia de:

    Cambios en los requisitos legales o normativos.

    Delegacin de nuevas responsabilidades por parte delConsejo en el Comit de Auditora o reasignacin de

    ciertas responsabilidades no exigidas por la ley o el

    Reglamento al Comit de Auditora.

    Cambios en los estatutos de la sociedad que afecten

    a la composicin del Comit de Auditora o al

    nombramiento de sus miembros.

    Identificacin de prcticas que el Comit de Auditora

    pretende incluir entre sus responsabilidades.

    3.1 Funcionamiento

    Independencia

    En relacin con el funcionamiento del Comit deAuditora, ste ha de tener la suficiente autoridad e

    independencia para acceder a la informacin y al

    personal de la sociedad y recabar cualquier tipo de

    informacinsiempre que sea necesario para el correcto

    ejercicio de sus funciones y entre dentro del mbito de

    s