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LEVANTAMENTO DAS VARIÁVEIS
ESTRATÉGICAS DO MODELO DIAMANTE DE PORTER EM EMPRESAS DO APL DE CALÇADOS
DO CARIRI-CE
Emerson Rodrigues Sabino (URCA) [email protected]
Frederico Romel Maia Tavares (URCA) [email protected]
Rosa Maria de Medeiros Marinho (URCA) [email protected]
A globalização permitiu o aumento do nível de concorrência entra as empresas. Para enfrentar essa dificuldade, é importante a implementação de medidas estratégicas que promovam condições favoráveis para a competição. Diante desse cenário, uma das alternativas estratégicas para as empresas é concentração geográfica em forma de aglomerados industriais (conhecidos como Arranjos Produtivos Locais ou Cluster) para obter as vantagens competitivas oriundas da competição em conjunto. A região do Cariri possui um importante APL do setor calçadista que se destaca pelo seu volume de produção, mas apresenta fragilidades com relação as formas de gerenciamento de suas indústrias. A presente pesquisa teve como objetivo investigar o comportamento estratégico das empresas do APL. A metodologia da pesquisa adotou a verificação, por meio do modelo Diamante de Porter, das variáveis estratégicas do Cluster o que permitiu a construção de um diagnóstico. A análise pautada nos quatro determinantes de vantagem competitiva (condições dos fatores; condições de demanda; indústrias correlatas e de apoio; e estratégia, estrutura e rivalidade entre as empresas), mostrou que a parceria mais frequente entre as instituições de ensino e as empresas de calçados, investimento em inovação e redução dos custos de produção, estímulo a implementação de um maior número de fornecedores e o uso de estratégias diversificadas são pontos a serem fortalecidos para tornar o cluster mais competitivo no cenário econômico.
Palavras-chave: Arranjo Produtivo Local, Cluster, Vantagem Competitiva, Diamante de Porter, Estratégia, Competitividade.
XXXV ENCONTRO NACIONAL DE ENGENHARIA DE PRODUCAO Perspectivas Globais para a Engenharia de Produção
Fortaleza, CE, Brasil, 13 a 16 de outubro de 2015.
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1. Introdução
A globalização da economia elevou o nível de concorrência entre as empresas no mercado.
Esse status econômico mundial levou as organizações a buscarem mecanismos que as
permitissem sobreviver em um ambiente de forte competição. Para se adequarem as
mudanças, as indústrias tiveram que desenvolver estratégias que as tornassem mais
preparadas para sobreviverem nessas circunstâncias (CASELLI; GOMES, 2013). Essas
estratégias são definidas como estratégias competitivas.
Estratégia competitiva, na concepção de Porter (1980), se caracteriza como a busca por uma
posição favorável no ambiente de competição desenvolvendo ações ofensivas e defensivas
construtivas de uma posição defensiva contra as forças determinantes da concorrência.
No ambiente competitivo, uma das medidas estratégicas adotadas por empresas, como forma
de superar as dificuldades impostas no mercado, foi a formação de aglomerados de empresas
em localidades geográficas que permitissem a obtenção de vantagem competitiva. Esses
aglomerados foram definidos por Porter (1990) como Cluster, e no Brasil são mais
conhecidos como Arranjos Produtivos Locais (APL’s).
A formação dos APL’s no Brasil seguem algumas características comuns, como a
possibilidade de integração de empresas de porte micro, pequenas e médias situadas em uma
mesma localidade. Essas aglomerações industriais desfrutam dos benefícios de competir de
forma coletiva, cooperativa e dinâmica, de modo a superar as dificuldades desse ambiente
totalmente revolucionado (CASSIOLATO; LASTRES, 2003).
A importância da formação de cluster foi percebida e adotada na região do Cariri no Ceará
por meio da criação do APL de calçados. Esse aglomerado industrial é de destaque nacional
dado a sua alta produtividade quando comparado com o Rio Grande do Sul, o maior produtor
nacional do setor (IBGE, 2013).
Com base na importância do setor calçadista para o Cariri, buscou-se, como objetivo deste
trabalho, conhecer a aplicação de estratégias por parte de suas indústrias descrevendo um
quadro da situação estratégica do cluster, apoiado nos quatro fatores propostos no modelo
diamante de Porter. A motivação da pesquisa está em conhecer a situação estratégica do APL
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a partir dos resultados coletados, servindo de base para o auxílio da gestão e permitindo o
desenvolvimento de demais trabalhos sobre o aglomerado na área de estratégia de empresas.
2. Referencial Teórico
2.1. Discutindo estratégia
O termo estratégia, segundo Oliveira, Contador e Muniz (2014), deriva da palavra grega
strategos, que significa general. A estratégia surgiu nos campos de guerra mas no presente
foram incorporadas pelo meio empresarial como forma enfrentar os desafios do mercado.
Vários pesquisadores discutem conceitos sobre estratégia, dentre eles Mintzberg (1978), que
tratou estratégia como sendo uma série de decisões onde se consiste algo em uma determinada
área por um longo período de tempo, simplificando um fluxo de decisões que resulta em uma
estratégia. Porter (1980) conceituou estratégia competitiva como sendo ações ofensivas e
defensivas que construam uma posição defensiva contra as cinco forças que determinam a
concorrência.
A partir de mudanças ocorridas na década de 1990, as empresas precisaram assumir uma nova
postura que permitissem a renovação da competitividade nos mercados nacional e
internacional (FRANCISCHINI; AZEVEDO, 2003). A situação vivenciada atualmente
mostra um ambiente competitivo de concorrência intensa, com o desenvolvimento de
tecnologias que subsidiem cada vez mais eficiente as necessidades demandadas pelas
indústrias (CARVALHO, 2005). Para permanecer dentro desse cenário torna-se necessário as
empresas fazerem uso de estratégias que proporcione vantagens competitivas duradouras.
Nesse cenário, é importante a implementação de medidas estratégicas que promovam
condições favoráveis para a competição no mercado. Conforma apresentado por Carvalho,
Campos e Cavenaghi (2011) as estratégias adotadas pelas empresas servem principalmente
para garantir a permanência firme e competitiva no atual cenário econômico.
A temática estratégia faz parte de recentes pesquisas como a de Carvalho (2005) que destaca
as estratégias competitivas adotadas pelas montadoras de automóveis instaladas no Brasil, e
Chaves, Benedete e Polo (2009) que fazem um comparativo sobre as visões de estratégias
genéricas dos principais pesquisadores desse tema.
2.2. Os agrupamentos industriais
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Com a transformação da estrutura do mercado, as organizações industriais precisaram
estabelecer mudanças que as permitissem alcançar oportunidades. Para isso as mesmas
passaram a se concentrar em determinadas regiões, formando os aglomerados industriais,
mais conhecidos como distritos industriais, clusters ou APL’s (Arranjos Produtivos Locais).
(AMARAL FILHO, 2002 apud ARAÚJO, 2006)
Arranjo Produtivo Local pode ser compreendido a partir do conceito desenvolvido sobre esse
tema pela REDESIST(2003):
Arranjos produtivos locais são aglomerações territoriais de agentes econômicos,
políticos e sociais - com foco em um conjunto específico de atividades econômicas -
que apresentam vínculos mesmo que incipientes. Geralmente envolvem a
participação e a interação de empresas - que podem ser desde produtoras de bens e
serviços finais até fornecedoras de insumos e equipamentos, prestadoras de
consultoria e serviços, comercializadoras, clientes, entre outros - e suas variadas
formas de representação e associação. Incluem também diversas outras organizações
públicas e privadas voltadas para: formação e capacitação de recursos humanos,
como escolas técnicas e universidades; pesquisa, desenvolvimento e engenharia;
política, promoção e financiamento (REDESIST, 2003, pag. 3-4).
A presença de um APL numa determinada região provoca o seu desenvolvimento, dado que a
agrupamento de empresas funciona como uma estratégia a qual contribui na reestruturação do
cenário econômico (MARINI; SILVA, 2011).
O estudo de Amaral (2013) revelou que as empresas atreladas em arranjos produtivos locais
apresentam ganho de vantagens competitivas pelo fato de disporem de fatores favoráveis
como: características naturais da região; apoio de órgãos privados e públicos; pela
competitividade; pelo desenvolvimento local; e também criação de tecnologia e
conhecimentos adquiridos.
A região do Cariri possui um importante APL de calçados que tem se destacado pelo seu
elevado volume de produção (ABICALÇADOS, 2012). Este APL concentra suas empresas
principalmente nas cidades de Barbalha, Juazeiro do Norte e Crato, todas no Sul do Estado do
Ceará. Segundo Araújo (2006) essas empresas estão classificadas como 70% micro e
pequena, 25% média e 5% grande.
O aglomerado em estudo teve início no período em que as confecções atendiam
principalmente as demandas por produtos de couro destinados aos vaqueiros e também pelo
dinamismo do comércio local, diante das constantes visitas dos devotos a grandes símbolos
religiosos da região, como o famoso Padre Cícero (LIMA; CORDEIRO, 2011)
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O desenvolvimento do APL de calçados da região do Cariri ganhou força quando o Estado
iniciou uma série de políticas de investimento destinadas à atração de investidores no estado
do Ceará. Com o objetivo de fortalecer o setor industrial e promover o seu desenvolvimento, o
governo criou programas de apoio e incentivo. Com isso tanto as empresas locais, como a rio
grandense, GRENDENE, foram beneficiadas por esses programas governamentais
(BEZERRA, 2009).
Apesar disso, Costa (2007) destaca que a deficiência em agregar valor aos produtos
produzidos pelas micro e pequenas empresas, as poucas ações que tiram as empresas da
informalidade e a baixa formação de profissionais com conhecimento específico para o setor
calçadista nos centros de estudo da região são pontos que precisam ser melhorados. Esse autor
destaca também a necessidade de ações que promovam melhores condições de trabalho,
melhorias na qualidade dos produtos e o aumento da produtividade são medidas importantes
para adentrar mercados ainda não conquistados.
Apesar do destaque, o APL de calçados do Cariri não apresenta desenvolvimento pleno de
maturidade estratégica, conforme evidenciado por Tavares et al (2015), abrindo espaço para o
desenvolvimento de estudos que investiguem as formas de minimizar essa fragilidade também
descrita por Costa (2007) e Araújo (2006).
2.3. O modelo Diamante de Porter
O aumento da competitividade leva as empresas a buscarem por diferenciais que proporcione
a criação de vantagens competitivas para que possam enfrentar a forte concorrência do
mercado. Esse cenário motivou o desenvolvimento de estudos onde surgiu o Modelo
Diamante de Porter, o qual visa investigar as condições de atuação de uma empresa em
cluster, por meio dos determinantes de vantagem competitiva estabelecidos por Porter (1990).
Kluyver & Pearce (2010) dizem que esses determinantes descritos no modelo Diamante
podem explicar por que as empresas se agrupam em determinadas localidades.
O modelo Diamante de Porter é composto por quatro fatores determinantes de vantagem
competitiva: condições dos fatores; condições de demanda; indústrias correlatas e de apoio; e
estratégia, estrutura e rivalidade entre as empresas. Suas quatro variáveis são interligadas
formando um sistema que se associa a um “Diamante”, as quais juntas podem contribuir para
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a criação de vantagem competitiva para uma empresa, região ou país (PORTER, 1990). O
modelo Diamante de Porter é representado conforme a figura 1.
Figura 1- Modelo do Diamante de Porter
Fonte: Porter (1990)
Diante do aumento da competitividade, evidencia-se a necessidade de haver diferenciais que
permitam as empresas obter vantagens competitivas que as levem a uma maior participação
no mercado com o desenvolvimento e melhoria na oferta de produtos e serviços aos seus
mercados.
Diferentes estudos em cluster foram realizados pela proposta do Modelo Diamante de Porter
(1990), o qual permite obter informações dos importantes pontos de criação de vantagem
competitiva para as aglomerações industriais (TRINDADE; JOÃO; CLARO, 2012).
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A aplicabilidade do modelo estratégico Diamante de Porter se mostra através de vários
estudos com resultados importantes como na pesquisa de Natário Neto (2006) que estudou a
contribuição das variáveis do modelo Diamante de Porter para a criação de vantagem
competitiva no setor pesqueiro do Espírito Santo; Trindade, João e Claro (2012) os resultados
enfatizaram que o setor de turismo não é competitivo pois não apresenta vantagens
competitivas criadas pelas variáveis do “diamante”; e Avrichir (2002) que confrontou se o
modelo adotado era capaz de explicar o desenvolvimento da indústria aeronáutica
globalmente competitiva no Brasil, na empresa Embraer. Di Serio (2007) expõe diferentes
APL analisados sob a ótica do modelo do Diamante.
3. Metodologia
Segundo Gil (2002), pesquisa é classificada como exploratória com base nos objetivos deste
trabalho. Com relação aos procedimentos a pesquisa foi dividida em duas etapas:
Bibliográfica;
Estudo de campo.
A pesquisa bibliográfica se desenvolveu com base na consulta a publicações sobre o assunto
como artigos, dissertações e teses de doutorado e livros publicados na área, conforme
demonstrado na tabela 1.
Tabela 1 - Distribuição das fontes de pesquisa
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Fonte: Elaboração Própria
A pesquisa de campo foi realizada junto às empresas do cluster de calçados da região do
Cariri, por meio da aplicação de um questionário estruturado com base no modelo Diamante
de Porter. Através do SENAI conseguiu-se um contato direto com as indústrias do cluster,
onde, posteriormente, 10 (dez) empresas foram aleatoriamente selecionadas para a entrevista.
A classificação das empresas da amostra segue o critério do SEBRAE (2011) como do tipo:
Grande, Média e Pequena Empresa. Os respondentes foram: Supervisores, Gestores,
Coordenadores, Gerentes e Proprietários das empresas conforme a figura 2.
Figura 2- Participantes na coleta de dados
Fonte: Elaboração Própria
Foram pesquisados elementos que se baseiam na estrutura do Modelo Diamante de Porter na
elaboração do instrumento de pesquisa. A tabela 2 aborda os fatores, objetivo da investigação
de cada fator e elementos analisados.
Tabela 2 - Elementos investigados
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Fonte: Elaboração Própria
Posteriormente a realização da coleta de dados, os mesmos foram computados e analisados
dentro da estrutura do modelo adotado para estudo.
4. Análise dos resultados
Os dados fornecidos pela pesquisa permitiram a realização da análise dos resultados por meio
do modelo Diamante de Porter. Um resumo da análise é apresentado na figura 3, seguido de
uma apresentação mais detalhada de cada item do modelo Diamante de Porter.
Figura 3: Modelo Diamante de Porte para análise do Cluster de Calçados do Cariri
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Fonte: Elaboração Própria
4.1. Condições dos fatores
A origem da fabricação de calçados do Cariri está ligada a tradição dos artesãos locais em
confeccionar calçados de couro, o que estimulou a criação das primeiras empresas de
produtos na região. Apesar da diminuição do número de curtumes, fonte de matéria prima, a
produção na região evoluiu em número de empresas e na produção de calçados sintéticos. A
habilidade do artesão e a tradição da produção de calçados são pontos fortes para a indústria
local.
Verificou-se a grande mobilidade de capital a partir da instalação de empresas oriundas de
outros Estados, atraídas principalmente por iniciativas do Governo em forma de incentivos
fiscais. Esse processo promoveu a transferência de investimentos externos e de capital de
outros Estados para o Cariri, e provocou o aumento do volume de produção do setor em
comparação a outras regiões produtoras nos últimos vinte anos.
A mão de obra qualificada é fundamental para o crescimento e ganho de competitividade do
setor. A região do Cariri possui mão de obra de baixo custo. Outra característica importante é
que a maioria dos operários de calçados na região possui apenas conhecimentos práticos, com
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baixo nível de escolaridade. Esse elemento pode fortalecer a política de baixo custo, mas
limita a evolução no desenvolvimento de inovação na produção.
Apesar da existência de uma grande concentração de mão de obra na região, a baixa
qualificação revela a necessidade de medidas como treinamento e capacitação que melhorem
esse quadro.
Com relação a infra-estrutura há dificuldades com o fornecimento de energia e a baixa
qualidade do serviço de telefonia e internet. Sobre a logística adotada pelas empresas da
região, investimentos foram realizados, embora ainda insuficientes para garantir maior
competitividade ao setor. Há na região um aeroporto o qual necessita de ampliação para
aumentar o volume de negócios e facilitar o escoamento da produção.
Grande parte dos equipamentos utilizados no processo de produção das indústrias de calçados
é proveniente das regiões Sul e Sudeste do país. A maior concentração da produção de
calçados nos Estados de São Paulo e do Rio Grande do Sul, justifica a instalação dos
produtores de equipamentos e serviços especializados nessas regiões.
Observou-se nos últimos anos a instalação de empresas de apoio técnico especializado na
Região do Cariri motivadas, principalmente, pelo crescimento do volume de produção das
indústrias de calçados do cluster. Apesar dessa tendência ser verificada, a quantidade de
empresas de apoio técnico instaladas, encontram-se reduzidas frente as necessidades surgidas
nos últimos anos.
A região do Cariri dispõe de diversas Instituições de Ensino Superior (IES) públicas e
privadas. A oferta dos cursos dessas instituições é bastante variada, sendo alguns
fundamentais ao suporte dado ao cluster nas áreas técnica, engenharia e gestão.
A pesquisa revelou a necessidade de um maior intercâmbio entre as empresas do cluster e as
IES, o que viria a proporcionar um maior desenvolvimento, com possibilidade de maiores
investimentos de recursos e maior número de pesquisas voltadas ao setor. O papel do governo
na implementação de ações de apoio e incentivo às empresas do cluster é fundamental para a
sua consolidação. Apesar da ocorrência de várias ações, é importante aumento dessas
iniciativas.
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As empresas de calçados do Cariri possuem um sindicato o qual tem por objetivo apoiar,
empreender e mediar ações de apoio ao setor junto aos governos.
Cabe ao sindicato e ao governo uma maior aproximação, a qual permita proporcionar maior
facilidade no desenvolvimento de medidas conjuntas que permitam as empresas superar com
maior facilidade os desafios do mercado.
A inovação de processos e produtos por parte das indústrias pesquisadas é praticamente
inexistente. O motivo maior apontado no estudo foi o fato das empresas, em grande maioria
de porte micro e pequeno, investirem prioritariamente na compra de matéria prima e na
condução de processos tradicionais. Outro motivo é o distanciamento ora existente entre as
empresas e as entidades de ensino para o desenvolvimento de maior número de pesquisas na
região. A estratégia adotada pelas empresas é a da “imitação” de produtos e processos para
mercados menos exigentes.
4.2. Condições de demanda
Sobre as condições de demanda foram levantadas informações sobre as tendências dos
consumidores de calçados, a localização dos fornecedores, os mercados atendidos, e a
classificação da demanda por produtos nos últimos três anos.
As empresas de calçados do cluster do Cariri atendem prioritariamente ao mercado nacional,
havendo algumas empresas que passam a atender também ao mercado internacional, mas com
menor volume.
No mercado interno verificou-se um aumento na demanda nos últimos três anos,
consequência do baixo preço praticado pelas empresas para a sua oferta ao mercado.
Atender ao mercado internacional é um desafio a ser enfrentado pelo cluster como forma de
crescimento do volume de produção e atendimento a um mercado mais diversificado. Os
países atualmente atendidos são os Estados Unidos da América, Paraguai e alguns países da
Europa, devendo portanto, haver maior penetração em um maior número de países, por parte
dos produtos oriundos do cluster.
Verificou-se que os clientes possuem maiores níveis de exigência em termos de sofisticação e
qualidade para os produtos oferecidos aliados aos baixos preços dos produtos, o que indica a
necessidade de buscar investimento em inovação e na redução dos custos de produção.
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4.3. Indústrias correlatas e de apoio
As empresas fornecedoras de matéria prima do cluster em estudo estão localizadas
principalmente nas regiões Sul e Sudeste do país em uma distância superior a 500
quilômetros. Devido a esse fato, o prazo de entrega muitas vezes fica comprometido,
provocando dificuldade para o cluster em termos de cumprimento dos prazos ao mercado.
Em relação a capacidade de negociação entre os produtores e os seus fornecedores verificou-
se evolução no processo, promovendo resultados positivos para o cluster, entretanto, o
comprometimento de ambos no atendimento aos prazos é primordial para a redução de custos
dos produtos.
A proximidade dos fornecedores, a princípio, garantirá maior competitividade, devendo
haver, talvez, estímulo a implantação de novas empresas na região, o que fortalecerá as
empresas que compõem o cluster.
4.4. Estratégia, estrutura e rivalidade entre as empresas
Percebeu-se que as empresas de calçados do cluster Cariri estão em um ambiente bastante
competitivo. As empresas buscam melhores formas de seu gerenciamento, no sentido de
torná-las capazes de manter seu mercado atual e ainda conquistar novos mercados.
Para alcançar o objetivo de se fortalecer e manter-se no mercado, é necessário que as
empresas acompanhem as tendências para o mercado de calçados. É fundamental o aceso as
informações sobre novas tecnologias e as novas tendências da moda, de forma a atender aos
desejos e necessidades do mercado consumidor.
O investimento em tecnologia pode se dar a partir de um planejamento para aquisição de
máquinas e equipamentos modernos que proporcione a modernização dos processos. As
necessidades dos clientes são acompanhadas através de estudos de mercado. A maior
participação em feiras de produtos e tecnologias, além da implementação de programas de
acompanhamento dos clientes, são ações a serem sugeridas e implementadas.
O processo de inovação deve ser incentivado como forma de atender a novos mercados e ao
atendimento as exigências presentes no comportamento dos consumidores.
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Algumas atitudes positivas tem sido implementadas, como forma de atender a necessidade de
crescimento do cluster como: destinação de parte do orçamento das empresas para aquisição
de máquinas modernas, desenvolvimento de novos produtos e realização de pesquisas de
mercado, contudo, essas ações ocorrem de forma esporádica devendo serem atividades mais
frequentes.
As empresas do cluster adotam estratégias diversas como a diferenciação, escolha de nichos
de mercado, diferenciação e liderança em custo. De maneira geral, observou-se que prevalece
a estratégia de oferta de produtos de preço baixo, devendo o cluster buscar o uso efetivo de
estratégias diversificadas de modo mais continuado.
5. Conclusão
A pesquisa analisou as variáveis do Modelo Diamante de Porter para empresas do cluster de
calçados da região do Cariri no Ceará. Os resultados da pesquisa mostraram que o cluster
encontra-se em grau de desenvolvimento em maturidade de ações, o que impede uma maior
interação entre as partes envolvidas e o desenvolvimento de maiores vantagens competitivas.
Para o melhor desenvolvimento de ações gerenciais e estratégicas, os pontos destacados no
Modelo aplicado, apontam para uma maior integração, principalmente com entidades de
ensino, para o desenvolvimento de outras estratégias, além da “imitabilidade” evoluindo para
o estímulo a inovação.
A pesquisa inicial foi limitada a uma pequena amostra, sendo uma limitação da pesquisa.
Sugere-se para pesquisas futuras a ampliação da amostra para um maior aprofundamento dos
itens pesquisados e o desenvolvimento de demais pesquisas na área. Com o desenvolvimento
das atividades do cluster e do avanço do mercado de calçados espera-se que novos elementos
surjam como forma da continuidade da pesquisa e que venha a contribuir para o
desenvolvimento do cluster.
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