OROS PREFEITURA MUNICIPAL DE OROS • • 8,111-4,i i, I ,i ... · x - resume das fontes de financiamento e da despesa do orcamento de investimento, segundo 6rgao, fun ao, subtuncao

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Lei n.o 001/2005, de 05 de julho de 2005 .

DISPOE SOBRE AS DIRETRIZES ORCAMENTARIAS. DO MUNIOPIO DE OROS(CE PARA O EXERCICIO FINANCEIRO DE 2006 E DA OUTRAS PROVIDENCIAS .

Fac;o saber que a Camara Municipal de Oros aprovou e sanciono e promulgo a seguinte Lei:

Art. 1 ° - Ficam estabelecidas nos termos desta Lei Municipal em cumprimento ao disposto no art. 165, § 2° da Constituicao Federal, Lei Complementar N°. 101, de 04 de maio de 2000 ea LOM, as diretrizes orcarnentartas para o exerdcio financeiro de 2006 .

Art. 20 - As prioridades e metas definidas no art. 29 desta Lei, serao observadas quando da elaboracao e execucao do Orcarnento Municipal, visando:

I - APERFEICOAMENTO DA GESTA.0 PiJBUCA - atraves do reaparelhamento, rnodernizacao e melhoria das atividades meio da adrnlnistraceo pubnca municipal, fortalecendo a estrutura administrativa atraves da melhoria nos seguintes aspectos:

a) Recursos Humanos - valonzacao e treinamento dos servidores pubncos municipais; b) Contas Publicas - planejamento, controle, publicidade e equilibria nas Contas Publlcas municipais; c) Recursos Materiais e Logisticos - planejamento e racionalizacao dos processos administrativos e controle no consumo de materiais de expediente .

JI - MELHORIA NA OUAUDADE DE VIDA DA POPULACAO - atraves da etevacao dos padr6es de vida da populacao, que envolve as atividades fim da admmtstracao publica:

a) Eleva,ao dos padr6es educacionais, com entase para o ensino fundamental; b) Garantia do acesso aos programas bastcos de saude e saneamento basko: c) Garantia de lnclusao social do Munidpio atraves das areas de assistenoa social, sequranca pubnca, cultura, lazer e direitos da cidadania .

III - DESENVOLVIMENTO ECONOMICO E FOMENTO AO TRABALHO - Mediante o fortalecimento e desenvolvimento das potencialidades comerciais, industriais, aqropecuarias e de services no Munidpio, com vistas a gera,ao de emprego e renda .

Art. 30 - Para efeito desta Lei, entende-se por:

I - PROGRAMA, o instrumento de orqanizacao de a,ao governarnental visando a concrenzacao dos objetivos;

JI - ATIVIDADE, um instrumento de proqrarnacao para atcancar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operacoes que se realizam de modo continua e permanente, das quais resulta um produto necessario a rnanutencao da acao de governo;

III - PROJETO, um instrumento de proqramacao para akancar o objetivo de um programa,envolvendo um conj unto de operacoes, limitadas no tempo, das quais resulta um produto que concorre para a expansao ou aperfeicoarnento da a,ao de governo; e

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Estado do Ceara PREFEITURA MUNICIPAL DE OROS

§ 1 ° - Cada programa identifrcara as ac;oes necessanas para atingir os seus objetivos, sob a forma de atividades e projetos, especificados os respectivos valores, bem como as unidades orc;amentirias responsavels pela realizacao da acao .

§ 2° - As atividades e projetos pooerao ser desdobrados em subtitulos, unicamente para especificar sua iocauzacao fisica integral ou parcial, nao podendo haver alteracao das respectivas finalidades para o respectivo titulo .

§ 3° - Cada atividade e projeto identificara a func;ao ea subtuncao as quais se vinculam .

§ 4° - As categorias de proqramacao de que trata esta Lei serao identificadas no projeto de lei orc;amentiria por programas, atividades ou projetos e respectivos subtitulos .

Art. 4° - A elaboracao da proposta orcamentana do Munidpio obedecera as seguintes as diretrizes gerais, sem prejuizos das normas financeiras estabelecidas pela legislac;ao federal:

I - o montante das despesas nao devera ser superior ao das receitas; II - os dispendios como o servic;o da divida publica, de pessoal e encargos, e rnanutencao de atividades, terao prioridade sobre as ac;6es de expansao: III - Os projetos em fase de execucao terao prioridade sobre os novos projetos, bem, como emendas remanescentes dos vereadores aprovados no exerdcio anterior, exceto quando os projetos novas forem exigidos por circunstanctas imprevistas; IV - o Munidpio aoticara nos termos do artigo 212 da Constituicao Federal, no mfnimo, 25% (vinte e cinco por cento) de suas receitas resultantes de impostos, compreendidas as provenientes de transterencias, na rnanutencao e desenvolvimento de ensino, assegurando prioridade ao atendimento das necessidades do ensino fundamental; V - o Munidpio cumprira o prindpio constitucional de que trata a Emenda n° 29/2000, de investir 15% (quinze por cento) na manutencao das ac;6es e servic;os de saude; VI - ao Poder Legislative nos termos do artigo 29-A da Constituicao Federal, sera transferido o minimo de cinco e o maxirno de oito por cento das receitas municipais resultantes de impostos, compreendidas as provenientes de transferenoas: VII - os valores destinados as fundacoes, aos fundos e as autarquias e demais entidades de Adrnirustracao, contemplados com recurse de orc;amentos publlcos municipal, serao repassados de forma duodecimo, observando-se que destinacao de recurses para ac;6es que visao a protecao da crianc;a e de adolescente seja de absoluta prioridade nos termos do Art. 40, paraqrafo unico, alfneas "c" e "d" da lei n° 8.069 de 13 de julho e 1990 .

§ Unico - Na slsternatica de elaboracso do orc;amento 2006 a previsao de receitas e fixac;ao de despesa sera a prec;os de julho de 2005, ja com a perspectiva de elevac;ao monetiria ate 1 ° de janeiro de 2006, tornado como base vanacao percentual da receita efetivada entre 1 ° de agosto e 31 de dezembro de 2005 .

Art. 5° - O Orc;amento anual abranqera os poderes executivo, legislative, 6rgaos e entidades da adrninistracao direta e indireta, respeitando prioritariamente as emendas aprovados e nao atendidas dos vereadores, em caso de extstencia, correspondentes do exerdcio anterior, considerando a dotacao orc;amentiria suficiente para sua execucao, e sempre que possfvel, as indicac;oes oriundas da participacao popular, usando como pararnetro o criterio regionalizado para aplicac;ao das receitas previstas para o investimento em cada ano .

Art. 50 - Os orcarnentos fiscais e da seguridade dlscrirninarao a despesa por unidade orc;amentiria, detalhada por categoria de proqrarnacao em seu menor nfvel, entendida como tat o subtitulo previsto no § 2° do artigo 1 °, com suas respectivas dotac;6es, especificando a esfera orcarnentarta, a modalidade de aplicacao e a fonte de recurses;

§ Unico - As unidades orc;amentirias serao agrupadas de acordo com a estrutura organizacional do Munidpio e os 6rgaos orc;amentirios de acordo com o § uruco do artigo 9° desta Lei Municipal.

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Art. 7° - Os orcarnentos fiscal e da seguridade social compreenderao a programai;ao dos Poderes do Munidpio, seus fundos, 6rgaos, autarquias, inclusive especiais, e fundacoes instituidas e mantidas pelo Poder Publico Municipal.

Art. so - 0 projeto de lei orcarnentaria que o Poder Executive encarrunnara a Camara Municipal e a respectiva lei sera constituida de:

I - texto da lei;

II - quadros orcarnentarios consolidados e detalhados par fundo, quando for o caso;

III - anexo dos orcarnentos fiscal e da seguridade social, discriminando a receita e a despesa na forma definida na Lei Federal n° 4.320/64 .

§ Unico - Os quadros orcamentarios a que se refere o incise II deste artigo, incluindo os complementos referenciados no art. 22, incise III, da Lei n° 4.320, de 17 de rnarco de 1964, sao as seguintes:

I - evolucao da receita do Tesauro Municipal, segundo as categorias econornicas e seu desdobramento em fontes, discrtrninacao cada impasto e contribuicao de que tratam os arts. 156, 157, 158 e 159 da Constituicao Federal;

II - evolucao da despesa do Tesauro Municipal, segundo as categorias econormcas e grupos de despesa;

III - resume das receitas dos orcarnentos fiscal e da seguridade social, isolada e conjuntamente, par categoria economica e origem dos recurses;

IV - resume das despesas dos orcarnentos fiscal e da seguridade social, isolada e conjuntamente, par categoria econornlca e origem dos recurses;

V - receita e despesa dos orcarnentos fiscal e da seguridade social, isolada e conjuntamente, segundo categorias econornicas, conforme o Anexo I da Lei n° 4.320, de 1964;

VI - receitas dos orcarnentos fiscal e da seguridade social de acordo com a dassiticacao constante do Anexo III da Lei no 4.320, de 1964, identificado a fonte de recurse correspondente a cada natureza de receita e o orcarnento a que pertencem;

VII - despesas dos orcarnentos fiscal e da seguridade social, isolada e conjuntamente, segundo Poder e orqao, par fontes de recurses e grupos de despesa:

VIII - despesas dos orcarnentos fiscal e da seguridade social, isolada e conjuntamente, segundo a fun,ao, subfuncao, programa, e grupo de despesa;

IX - recurses do Tesauro Municipal, diretamente arrecadados, nos orcamentos fiscal e da seguridade social, par 6rgao;

x - resume das fontes de financiamento e da despesa do orcamento de investimento, segundo 6rgao, fun�ao, subtuncao e programa;

XI - fontes de recurses por grupos de despesas; e

XII - despesas dos orcarnentos fiscal e da seguridade social segundo os programas de governo, com os seus objetivos e indicadores para aferir os resultados esperados, detalhado par atividades e projetos, e unidades orcamentartas executoras .

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Art. 9° - Cada projeto constara somente de uma esfera orcamentana e de um programa .

Art. 10 - As atividades com a mesma finalidade de outras ja existentes deverao observar o mesmo c6digo, independente da unidade executora .

Art. 11 - Sao Unidades de Assessoramento e Execu�o Administrativa Direta do Poder Executivo Municipal:

I - UNIDADES DE ASSESSORAMENTO SUPERIOR:

a) Ga bi nete do Prefeito;

II - UNIDADES ADMINISTRATIVAS DE ATIVADADES - MEIO:

a) Secretaria Municipal de Adrninistracao e Fmancas:

III - UNIDADES ADMINISTRATIVAS DE ATIVIDADES- FIM:

a) Secretaria Municipal de Planejamento, Obras e Urbanismo; b) Secretaria Municipal de Agricultura, Fomento e Abastecimento; c) Secretaria Municipal de Turismo; d) Secretaria Municipal de Educacao, Cultura e Desportos; e) Secretaria Municipal de Saude; e f) Secretaria Municipal de Asslstenoa Social.

§ llnico - Para efeitos de conternplacao do Projeto SIM do Tribunal de Contas dos Municfpios do Estado do Ceara, os 6rgaos municipais que devem compor a defini,ao das unidades orcarnentarias serao os seguintes:

01 - Legislativo Municipal; 02 - Adrninlstracao Geral; 03 - Ensino Publico; 04 - valonzacao do Magisterio; 05 - saude Publica; 06 - Prornocao Social Geral; 07 - Defesa da Crianca e do Adolescente; e 08 - Regime Municipal de Previdencia .

Art. 12 - Sao UNIDADES GESTORAS em plena atividade:

I - Fundo Administrativo Geral (f'REFEITURA), composto pelas seguintes unidades orcamentarlas: a) Gabinete do Prefeito - Orgao 02 - Unidade 002; b) Secretaria Municipal de Adrmrnstracao e Hnancas - Orgao 02 - Unidade 003; c) Secretaria Municipal de Planejamento, Obras e Urbanismo - Org�o 02 - Unidade 004; d) Secretaria Municipal de Agricultura, Fomento e Abastecimento - Orgao 02 - Unidade 005; e e) Secretaria Municipal de Turisjno - Orgao 02 - Unidade 006 .

II - Fundo Municipal de Educa�o - Orgao 003 - Unidade 007; III - Fundo Municipal de Saude - Orgao 005 - Unidade 008; IV - Hospital Municipal Luzia Teodoro da Costa - 6rgao 05 - Unidade 009; e V - Fundo Municipal de Assistenoa Social - Orgao 006 - Unidade 010; e

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§ 1 ° - 0 Fundo de Desenvolvimento do Ensino Fundamental e Valoriza�o do Magisterio - FUNDEF, institufdo pela Lei Federal n.0 9.424/96 de 24 de dezembro de 1996, tera o planejamento e execucao orcarnentana atrelado ao Fundo Municipal de Educacao, mas com contabilidade pr6pria - 6rgao 004 - Unidade 007 .

§ 2° - A Camara Municipal se definira pelo Orgao 01- Unidade 001 .

§ 3° - Per oecisao exclusive do Chefe do Poder Executivo, podera haver atraves de legisla,ao especifica a extincao ou a cnacao de Fundos, Orgaos e Entidades da Admunstracao Direta e Indireta, ou ainda sua mdexacao ao Fundo Administrativo Geral.

§ 4° - As receitas e as despesas dos Fundos serao estimadas e programadas de acordo com suas pr6prias receitas e dotacoes previstas no orcarnento municipal, garantindo percentuais mfnimos das receitas correntes nao vinculadas previstos em Lei, para sua manutencao,

Art. 13 - As eventuais rnodificacoes e alteracoes da estrutura da Adrnmtstracao Direta e Indireta, realizada ate a aprovacao do orcamento, serao consideradas quando a elaooracao do mesmo.

Art. 14 - No orcarnento dos Poderes Executivo e Legislativo, seus Fundos, Orgaos e Entidades da Adrninistracao Direta e Indireta, ficam vedados a transposicao, o remanejamento ou transferencia de recursos orcamentarios de uma categoria de proqrarnacao para outra, de um 6rgao para outro, sem previa autoriza,ao legislativa, nos termos do artigo 167, inciso VI da Constituicao Federal.

Art. 15 - Nos orcarnento do Poder Executivo, seus Fundos, Orgaos e Entidades da Administracao Direta e Indireta, podera ocorrer a transterencia de recursos financeiros de um 6rgao para outro, desde que os recursos transferidos nao sejam vinculados e que a transrerencia realizada nao comprometa cumprimento de percentuais de investimentos previstos em rnateria constitucional.

Art. 16 - Durante a execucao orcarnentaria os Poderes Executivo e Legislativo por meio de decreto poderao nos termos do artigo 43 da Lei Federal n° 4.320/64, promover rnodificacoes em seus respectivos orcarnentos, de forma a manter o equilibrio orcarnentario, retorcando atividades e projetos insuficientes a execucao financeira, ate o limite da despesa fixada.

Art. 17 - 0 Fundo Administrativo Geral (PREFITTURA), sera centralizador das receitas decorrentes de impostos, compreendida a proveniente de transferencias, e podera transferir recursos financeiros do tesouro municipal apos autonzacao do Poder Legislativo para todos os Fundos, Orgaos e Entidades da Administra,ao Direta e Indireta, ficando desde ja delegada aos gestores municipais a competencia de efetuarem retencoes na fontes de tributos municipais por ocasiao de pagamentos efetuados.

§ Unico - Constituem Receitas do Munidpio, aquelas Provenientes de:

I - Tributos de sua cornpetenda; II - Atividades Econ6micas que per convenlenoa possa vir executar; III - Transterencla por forca de mandamento constitucional ou de convenio firmado com entidades governamentais e privadas, nacionais ou internacionais; IV - Emprestimos tomados para anteopacao de receitas de servtcos mantidos pela Admlntstracao Municipal; V - Receita Diversa .

Art. 18 - A Adrninistracao do Munidpio despenoera esforcos no sentido de diminuir o volume da divida ativa inscrita, de natureza tributaria e nao tributaria .

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Art 19 - As despesas com pessoal ativo e inativo da Administra<;ao Direta e Indireta do Poderes Executivo e Legislativo, nao ujtrapassarao a 60%(sessenta por cento) do valor das receitas correntes liquidas, limitado em 6% (seis por cento) o gasto com pessoal ativo e inativo do Poder Legislativo de conformidade com o disposto no Artigo 20, III, "a", da Lei Complementar Federal n° 101, de 04 de maio de 2000 .

§ 1 ° - No Ii mite estabelecido neste artigo, incluem-se as despesas com rernuneracao de pessoal, proventos de aposentadoria e pens5es, anistia de faltas de servidores por motivos de paralisacoes coletivas de trabalho, obriqacoes patronais e rernuneracao do prefeito, do vice-prefeito e dos vereadores.

§ 2° - A concessao de qualquer vantagem ou aumento de remunera<;ao alern dos indices infladonanos, a crtacao de cargos ou alteracao de estruturas de carreiras, bem como a admissao de pessoal, a qualquer titulo, pelos 6rgaos e entidades de adrmnistracao direta e indireta so poderao ser feitas se houver previa dotacao orcarnentaria suficiente para atender as projecoes de despesas ate o final do exerdcio, obedecendo ao limite fixado no "caput" deste artigo, verificada dentre outras, a seguintes condkoes:

I - existirem cargos e empregos publicos com vagas e preencher; e

II - se houver vacancia no decorrer do exerdcio .

Art. 20 - Na fixa<;ao das despesas com pessoal o Munidpio levara em conta a possfvel reauzacao de concurso publico para atendimento da carencia de pessoal, ficando concedida nesta Lei previa autonzacao para referido processo de setecao e contratacao de novos servidores publicos municipais .

Art. 21 - Para fins de atendimento ao disposto no art. 169, § 1 °, inciso II, da Constituicao, ficam autorizados as concess5es de quaisquer vantagens, aumentos de remuneracao, cnacao de cargos, empregos e runcoes, atteracoes de estrutura de carreiras, bem como admiss5es ou contratacoes de pessoal a qualquer tftulo, com estrito respeito ao artigo anterior.

Art. 22 - A reauzacao de service extraordtnano, se a despesa com pessoal houver atingido o limite prudencial previsto na Lei Complementar n° 101/2000, somente podera ocorrer quando destinado ao atendimento do relevante interesse publico que sejam situa<;5es emergenciais de risco ou de prejufzo para a sociedade.

Art. 23 - O disposto no § 1 ° do art. 18 da Lei Complementar n° 101, de 2000, aplica-se exclusivamente para fins de calculo do limite da despesa total com pessoal, independentemente da legalidade ou validade dos contratos .

§ Unico - Nao se considera como substitui<;;io de servidores e empregados publicos, para efeitos do caput deste artigo, os contratos de terceiriza<;ao relativos a execucao indireta de atividades que, simultaneamente:

I - sejam acess6rios, instrumentos ou complementares aos assuntos que constituem area de cornpetencra legal do 6rgao ou entidade;

II - nao sejam inerentes a categorias funcionais abrangidas por piano de cargos do quadro de pessoal do 6rgao ou entidade, salvo expressa disposicao legal em contrano, ou quando se tratar de cargo ou categoria extinto, total ou parcialmente .

Art. 24 - A mdusao de recursos na lei orcamentana do exerdcio pr6ximo futuro, para o pagamento de precat6rios, tendo em vista o disposto no art. 78 do ADCT, sera realizada de acordo com os seguintes critenos:

I - nos precat6rios nao-atirnenticios, os creditos individualizados, cujo valor seja superior a R$ 3.500,00 (tres mil e quinhentos reais) serao objeto de parcelamento em dez parcelas iguais, mensais e sucessivas;

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II - os precat6rios oriqinarios de desapropriacao de im6vel residendal do credor, desde que comprovadamente unico a epoca da emissao na posse, cujos valores ultrapassem o limite disposto no inciso anterior, serao divididos em dez parcelas, iguais, mensais e sucessivas;

III - os juros legais, a taxa de seis por cento ao ano, serao acrescidos aos precat6rios objeto de parcelamento.

Art. 25 - O munidpio podera conceder ajuda financeira, ate o limite fixado de 2% (dois por cento) das receitas correntes, a entidades privadas sem fins lucrativos, voltados a educacao, educacao especial, saude, assistencla e prornocao social, cultura e ao esporte, respeitados ou pareceres previos dos respectivos Conselhos Municipais, desde que constem no orc;amento aprovado pela Camara Municipal de Vereadores ou venham a ser beneficiadas atraves de lei especifica durante a execucso do orc;amento .

Art. 26 - No Orc;amento do Munidpio aprovado pela Camara de Vereadores, os auxflios contemplados a conta contribuic;6es correntes em favor de entidades filantr6picas, serao repassadas mensalmente pela Adrninistracao Direta, ou dos Fundos Municipais correspondentes, dispensados da autorizacao Legislativa .

§ Unico - Nao podera ser concedida ajuda financeira a entidades que, por prazo de 45 (quarenta e cinco) dias ap6s o recebimento dos recursos estejam em debito com a prestacao de contas.

Art. 27 - A elaboraceo do projeto do orc;amento e sua respectiva execucao deverao ser realizadas de mode a evidenciar a transparencia da gestao fiscal, observando-se o princfpio da publicidade e permitindo-se o ample acesso da sociedade as informac;6es relativas a caoa uma dessas etapas .

§ Unico - Serao divulgados na internet pelo Peder Executive:

I - as estimativas das receitas de que trata o art. 12, § 3°, da Lei Complementar n° 101, de 2000;

II - a lei orcamentarta, inclusive em versao simplificada, seus anexos, a proqramacao constante do detalhamento das ac;6es e as informac;6es complementares;

III - as contas publicas em geral, conforrne legislac;ao especffica .

Art. 28 - 0 Peder Executive Municipal, usando da faculdade que lhe atribui a Lei Complementar Federal no 101/2000, publicara no prazo de trinta dias apos o encerramento da cada bimestre e semestre, os relatorlos resumidos de execucao orc;amentaria e relat6rios de gestao fiscal, respectivamente .

Art. 29 - Os objetivos dos projetos e atividades para o exercfcio financeiro de 2006 serao os seguintes:

I - EDUCA().O: • desenvolver ac;6es que garantam os eixos norteadores e o desenvolvimento humane global dos educandos,

bem como os profissionais do da Rede Municipal Ensino; • garantir o cumprimento das legislac;6es que regem o ensino em geral no Pais, por todas as Entidades de

Ensino da Rede Municipal e Projeto Politico Pedaqoqico de cada Unidade de Ensino; • garantir a aplicacao de minimo 25% (vinte e cinco por cento) de sua receita resultante de impostos,

compreendida a proveniente de transterencia, na rnanutencao e desenvolvimento de ensino; • assegurar o cumprimento da legislac;ao FUNDEF, do Salano Educac;ao e dos demais programas financeiros,

conveniados ou nao com MEC/FNDE, com a Secretaria de Educac;ao do Estado; • sempre que necessario e possivel estabelecer parcerias com outros Conselhos Municipais e demais

Secretarias, objetivando as ac;6es que contemple a qualidade social da educacao, a dernocratizacao da qestao e do acesso, garantindo a permanencia e o sucesso aos educandos;

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• parta expandir a oferta de vagas, adquirir material didatico pedag6gico, mobuiario escolar, equipamentos de lnforrnatica, material esportivo e de laboratono e equipamentos e estruturas de meio ambiente;

• incentivar a cultura, a arte ea musicalidade; • adquirir alimentos de qualidade que garantam as exigencias do PNAE - Programa Nacional de Alirnentacao

Escolar; • manter o transporte escolar aos alunos da zona rural e aquetes que residem alern de 3 km da escola;

II - OBRAS{TRANSPORTES/SANEAMENTO: • promover a conservacao de predios do service pubtico, ampliacao do patrim6nio e preservacao do territorio

municipal; • pavrrnentacao e manutencso de ruas e avenidas; • rnanutencao e melhoria em obras de drenagem; • construcao, manutencao e melhorias de pracas e jardins; implantacao e rnanutencao de via de liga,ao entre

localidades; • aquisicao de terrenos para tmplantacao de edifica,6es publicas; • melhoria dos services de coleta de lixo seletivo; • incentivar atraves de campanhas aos municipios sobre a questao de reciclagem de lixo; • construcao, reforma e arnptlacao de pracas: • construcao de unidades sanitarias; • perturacao de po,os profundos .

III - SAUDE: . • consohdacao do modelo de assistenda com fortalecimento do PSF, buscando a unplantacao de novas

equipes; • garantia da continuidade do PACS; • assistencia a saude bucal; • reestruturacao da rede fisica com a construcao, reforrna e adequacao de unidades de saude, unidade

administrativa e unidades de referenda: • garantia da distributcao de medicamentos basicos, de uso continue e especial atraves de compra ou

fabricacao propria na Farrnacia de Manipula,ao Municipal; • assegurar o desenvolvimento das a,6es de asststenoa a saude e descentranzacao das vigilancias, com a

aquisicao de equipamentos, veiculos e insumos, possibilitando ao municipio assumir o controle de endemias, zoonoses e doencas infecto-<ontagiosas;

• rnanutencao dos services prestados de especialidades alta complexidade e internacao hospitalar , possibilitando a dlsporubmzacao de amplia,ao na medida em que novos recurses sejam readequados, crlacao de micro arnbulatono, com atendimento 24 horas, e acompanhamento de ambulancias;

• programa de atendimento odontol6gico nas comunidades; • fornecimento de medicamentos a pessoas necessitadas e com doencas cr6nicas .

IV- SEGURANQI: • rnanutencao de convernos com o Govemo Estadual, objetivando a sequranca pubuca: • cnacao da Guarda Municipal para protecao dos bens, services e instalacoes pubticas, conforme dispuser a Lei.

V - ASSISTENCIA SOCIAL: • descentralizacac das politicas de asststenoa social, buscando a desconcentracao dos services para as

comunidades; • protecao a familia, a maternidade , a cnanca e ao adolescente, ao idoso ea pessoa portadora de deflclencia,

bem como a forma de acesso a estes direitos; • rnanutencao e expansao do programa de organiza�o e capaotacao comunitaria, cadastramento de entidades

e orqaruzacoes de assistencia social do Municipio e forrnacao de banco de dados na area; • lnformatizacao dos services assistenciais;

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• investimento na aquiskao de material permanente e instala�6es para o Centro de Convivencia do Idoso e para a rede municipal de assistencia social;

• apoio ao Conselho Municipal de Assistencia Social e ao Conselho de Defesa dos Direitos da Crianca e do Adolescente;

• aperfeicoarnento dos instrumentos de gestao da assistenoa social relacionadas a defini�ao de padroes de qualidade, ao acompanhamento, controle, supervisao e monitoramento das acoes de ambito local;

• reauzacao de pesquisas sobre a realidade s6cio-econ6mica do Municipio; • garantia de no mfnimo 2% (dois por cento) da receita corrente liquida efetivamente arrecadada pelo

Municipio para o Fundo Municipal de Assistencla Social; • cnacao de programas de integra�ao ao trabalho e enfretamento a pobreza; • apoio financeiro para entidades nao governamentais devidamente inscritas no Conselho Municipal de

Assistenda Social para rnanutencao de services e programas desenvolvidos na area de assistencia social em parceria com o Poder Publko Municipal;

• concessao de beneficios diversos a populacao em geral.

VI - CRIAN(;A E ADOLESCENTE: • rnanutencao, tmpternentacao, irnplantacao de programas de Prevencao, Protecao e Socio Educativos que

propicie: a) capaotacao aos profissionais da area; b) interacao e lnterlocucao com os demais orqaos governamentais para o cumprimento de todas as politicas

pubticas sociais voltadas ao atendimento da crlanca e do adolescente com vistas na politica de protecao integral de que trata o Estatuto da Cnanca e do Adolescente;

c) apoio tecnico administrative e financeiro garantidores da estrutura e do funcionamento do Conselho Tutelar e do Conselho Municipal dos Direitos da Crianca e do Adolescente;

d) parceria com entidades nao governamentais e cirgaos publicos para a execucao dos respectivos programas .

VII - MEIO AMBIENTE: • desenvolvimento de programas de protecao e recuperacao ao meio ambiente; • assessoria e ftscallzacao a preservacao, a recuperacao ea exploracao sustentada dos recurses naturals; • otlrnlzacao do controle e fiscaliza,ao de todas as formas de polui,ao e demais agressiies ao meio ambiente; • irnplantacao de projetos conjuntos visando o processamento e destmacao dos residuos, bem coma

campanhas de reducao e reciclagem; • arborizacao de areas .

VIII - PLANEJAMENTO/FINAN<;:AS/ADMINISTRAc;iiO: • realizar concurso publico para provimento de cargos, em caso de necessidade nos termo do artigo 18° deste

Lei; • projeto de sisternatlzacao de tributes municipais; • controle permanente da tiquidacao da divida ativa; • a,oes permanentes no incremento da arrecadacao de impastos; • atualizacao fiscal e trtbutaria: • incentivo a desburocratizacao e programas de aprimoramento da qualidade profissional; • atualizar a planta cadastral do municipio • divulgar na internet em linguagem clara os orcarnentos e contas publicas .

IX - GERA(;AO DA RENDA E DESENVOLVIMENTO ECONOMICO: • captar recurses atraves de cirgaos de fomento; • firmar convenios e parcerias para investimentos e assessorias tecmcas: • apolar e incentivar: a) entidades representativas da comunidade, quando geradoras de trabalho e renda; b) formar cooperativas e assoclacoes de producao, comeroanzacao e servkos:

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c) producao familiar urbana e rural de micro e pequenos empreendimentos; d) polftica de incentivos economicos: e) alternativas para instalacao de empresa no Municfpio, visando sempre a amenizacao do problema de

desemprego e gerac;ao de renda . • prestar services de: a) fomento agropecuario, extensao rural, asslstenda tecnica, ins�ao samtana municipal, patrulha

mecanizada, revenda de insumos aqropecuarlos, olericultura, agroecologia, piscicultura, prooucao e comerdallzacao de mudas, campanhas de fomento a agricultura, capacitacao de agricultores;

b) assessoria tecnlca para a orqanlzacao produtiva de setores da economia informal, cooperativas, associacoes, micro e pequenos empreendimentos .

X - HABITA(j.O: • implantacso de programa para atendimento emergencial de famflias atingidas por catastrofes ou fenornenos

de qualquer natureza; • infra-estrutura para execucao de projetos de assentamentos humanos populares atraves da construcao e

recuoeracao de moradias para poputacao de baixa renda .

XI - DESPORTOS: • estabelecer uma politica de esporte nao-tormal, nos clubes e associacoes, atraves de compencoes

comunitarias; • possibilitar a populacao em geral, momentos ludlcos, atraves das areas de lazer; • promover a integrac;ao de todas as regioes do municfpio, atraves de atividades globais inseridas no esporte; • proporcionar condic;6es basicas para o incentivo da pratica do esporte (transporte e material esportivo); • valortzacao do aluno nos eventos municipais, convocando-os para integrar-se nas equipes de base do setor

municipal de desportos; • proporcionar aos alunos o intercambio esportivo, com outros alunos de munidpios cearenses; • participacao dos alunos nos Jogos Escolares do Ceara (fases Microrregional, Regional e Estadual); • participac;ao dos alunos no Campeonato Cearense de Futebol Escolar; • contratacao de tecnlcos e atletas nas modalidades onde o setor municipal de desportos apresentar deficiencia

tecntca: • utilizar como prioridade, os atletas que frequentarn as atividades nos projetos de desporto do munidpio; • aquislcao de material esportivo especffico para as modalidades .

§ 1 ° - As prioridades de Investimentos respeitarao as propostas a serem contidas no projeto de lei do Plano Plurianual 2006-2009 .

§ 2° - As metas fiscais compreendendo os Resultados, D[vida, Patrtrnonio, Reruincia de Receita e Despesa Obrigatc'iria nos termos da Lei Complementar 101/2000, §§ 1°e 2°, Incisos III e V do artigo 4°, consolidando todos os Poderes e Orgaos municipais serao demonstrados no anexo umco desta Lei.

Art. 30 - O Poder Executivo podera firmar conventos com outras esferas do governo, entidades particulares ou publicas, visando o desenvolvimento do programa do governo, notadamente os que versarem sobre recursos a fundo perdido .

Art. 31 - O Poder Executivo prornovera estudos visando a introduzir as seguintes modificacoes na legislac;ao tributaria do Municfpio:

I - Atualizar o Cadastro Irnoblliario e Fiscal do Municfpio, dotando-o de informac;6es que assegurem a justic;a fiscal nos lanc;amentos e cobranc;as dos impastos municipais; II - Rever os criterios de cobranc;a das taxas para adequa-las ao custo real dos servic;os que constituem respectivos fatos geradores .

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Art. 32 - Serao cancelados em 31 de dezembro corrente exercfcio, mediante decreto do Chefe do Poder Executivo Municipal, de forma indiscriminada, todos os Restos a Pagar e Dfvida Ativa a Receber prescritos, nao se caracterizando tal fato coma renuncia de receita.

Art. 33 - Fica vedada a inclusao de Reserva de Contingencia no Or<;amento da adrrumstracao Direta e Indireta seus Fundos, Orgaos e Entidades. '

Art. 34 - Sao vedados quaisquer procedimentos pelos ordenadores de despesas que viabilizem a execucao de despesas sem cornprovacao de suficiente disponibilidade de dotacao orcarnentana .

§ Unico - A contabilidade registrar.\ todos os atos e os fatos relativos a gestao orcarnentaria e financeira efetivamente ocorridos, sem prejufzo das responsabilidades e providencias derivadas da inobservancia do caput deste artigo .

Art. 35 - O Poder Executivo podera contribuir, atraves da aquisicao direta de bens e servicos, cessao de pessoal ou repasse de recursos financeiros, para o custeio de despesas de comoetenoa de outros entes da Federac;ao, mediante a ceiebracao de convenio, acordo, ajuste ou conqenere, conforme determina o art, 62 da Lei Complementar n° 101/00

Art. 36 - O Poder Executivo podera celebrar convernos com entidades assistenciais, educacionais, de saude, culturais, seguranc;a ou outras, desde que nao possuam finalidade lucrativa e que sejam idoneas.

Art. 37 - Seo projeto de lei orcarnentarta nao for encaminhado para sanc;ao do Chefe do Poder Executivo ate 31 de Dezembro de 2005, a proorarnacao dele constante podera ser executada na forma do projeto original elaborado pelo Poder Executivo Municipal.

Art. 38 - Serao consideradas legais, as despesas com multas, juros e outros acrescirnos decorrentes de eventual atraso no pagamento de compromissos par insuficienca de caixa e/ou necessidade de priorizacao do pagamento de despesas imprescindfveis ao pleno funcionamento das atividades e execucao dos projetos da adrnirustracao municipal.

Art. 39 - Cabera aos 6rgaos de Adrrurustracao e Financ;as do municipio, o acompanhamento e a cooroenacao da elaboracao dos orc;amentos de que trata a presente Lei.

§ Unico. As Emendas a Lei do Orc;amento, depois de aprovadas em segunda votacao, serso encaminhadas aos setores de que trata ceput deste artigo, para processamento e envio dos relatorios respectivos ao Legislativo, para propiciar a preparacao da redacao final.

Art. 40 - Esta Lei entra em vigor na data da sua pubhcacao .

PA<;:O DA PREFEITURA MUNICIPAL DE OROS, em 05 de julho de 2005.

MARIA DEF

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Pat;o do Poder Executivo Mun1c1pal do Oros - Estado do Ceara Em, 15 de abril de 2005 .

ANEXO UNICO Lei n.0 001/2005, de 05 dejulho de 2005 •


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Anexo de Metas Fiscals Resultados, Divida, Pab"imOnio, RenUncia de Receita e Despesa Obrigat6ria (LC 101/00 §§ 1° e 2°, III e V, art 4°)

Consolida todos os Poderes e 6mios municipais . .. ·'. .. .. ... .. . .

Exercicios 30 Exercicio 2° Exercicio 1 o Exercicio Exercicio 1 o Exercicio 2° Exercicio 30 Exercicio Anterior Anterior Anterior Atual Seguinte* Seguinte* Seguinte*

Resultado (262) (485) 109 0.00 0.00 0.00 0.00 Nominal ( A-8)

Receita Total ( A ) 8.829 9.588 10.818 10.682 12.284 13.512 14.188

Despesa Total 9.091 10.073 10.709 10.682 12.284 13.512 14.188 Empenhada ( B )

Result.ado (262) 90 414 188 580 610 620 Primiirio

Oivida 0.00 359 305 286 270 253 238 Consolidada

PatrimDnio Liquido R$ 978 (Ativo Real Liquido/2004)

DETALHAR ABAIXO A ORIGEM E APUCA<;AO DOS RECURSOS OBTIDOS COM A AUENA<;AO DE ATIVOS:

NI HIL NIHIL NIHIL

RenUncia Detalhar abaixo: Exercicio 1 o Exercicio 2° Exercicio de Atual Seauinte* Seauinte*

Receita NIHIL 0.00 0.00 0.00

NIHIL 0.00 0.00 0.00

NIHIL 0.00 0.00 0.00

Compensa�io Detalhar abaixo: Exercicio 1 o Exercicio 2° Exercicio da Atual �uinte* Seouinte*

Reniincia de Receit.a NIH IL 0.00 0.00 0.00

NIHIL 0.00 0.00 0.00

NIHIL 0.00 0.00 0.00

Expanslio da Detalhar abaixo: Exercicio 1 o Exercicio 20 Exercicio Despesa Obrigat6ria de Atual Seouinte* Seguinte*

Carilter Continuado > > > Pessoa I e Encargos Socia is 0.00 480 250

> > > Outras Despesas Correntes 0.00 1.122 9788

NIHIL 0.00 0.00 0.00

Compensat;lio da Oetalhar abaixo: Exercicio 1 o Exercicio 20 Exercicio

Expans.io da Atual Seauinte* Sequinte*

Despesa Obrigat6ria de > > > Cresdmento da Receita Corrente 0.00 1.602 1.228 Car.alter Continuado 0.00 0.00 0.00 NI HIL

NIHIL 0.00 0.00 0.00

*VALORES ESTIMAOOS ATE 31/12

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OROS PREFEITURA MUNICIPAL DE OROS • • 8,111-4,i i, I ,i ... · x - resume das fontes de financiamento e da despesa do orcamento de investimento, segundo 6rgao, fun ao, subtuncao