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ATA – Assistente Técnico Administrativo
Arquivologia
Alexandre Américo
2012 Copyright. Curso Agora Eu Passo - Todos os direitos reservados ao autor.
TERMINOLOGIAS ARQUIVÍSTICAS
• INFORMAÇÃO: resultado do processamento,manipulação eorganização de dados de tal forma que represente umacréscimo ao conhecimento da pessoa que a recebe.
• SUPORTE: meio no qual a informação é registrada.
• DOCUMENTO: qualquer informação registrada em umsuporte.
CONCEITOS
• ARQUIVOLOGIA
– Disciplina da Ciência da Informação.
– Revolução Francesa – a Arquivologia cuida dainformação, que tem por objetivo se tornar evidência,fator de prova de algum evento que ocorreu. Estudateorias e métodos de organização e tratamento dedocumentos, e sua conversão em potencial deinformação.
CONCEITOS
• ARQUIVOLOGIA é a ciência que se encarrega do
estudo da organização dos acervos documentais,
desde a produção do documento, seu trâmite
administrativo e sua posterior destinação, seja ela a
eliminação ou recolhimento permanente por valor
histórico.
• Seu objetivo é a organização e o acesso à informação.
CONCEITOS
• ARQUIVO: a acumulação ordenada dos documentos, em sua
maioria textuais, criados por uma instituição/pessoa, no curso
de suas atividades, e preservados para a consecução dos
objetivos, visando à utilidade que poderão servir no futuro. Sua
finalidade á FUNCIONAL.
Lei nº 8.159/91 – Dispõe sobre a política nacional de
arquivos público e privados e dá outras providências
• Art. 2º CONCEITO DE ARQUIVO: Consideram-se arquivos,
para os fins desta Lei, os conjuntos de documentos, produzidos
e recebidos por órgãos públicos, instituições de caráter público
e entidades privadas, em decorrência do exercício de atividades
específicas, bem como por pessoa física, qualquer que seja o
suporte da informação ou a natureza dos documentos.
CONCEITOS
• LEI Nº 8.159, DE 8 DE JANEIRODE 1991
–Dispõe sobre a Política Nacional de Arquivos
Públicos e Privados e dá outras providências.
• CAPÍTULO I
– Disposições Gerais
• Art. 2º - Consideram-se ARQUIVOS, para os fins
desta Lei, os conjuntos de documentos produzidos e
recebidos por órgãos públicos, instituições de caráter
público e entidades privadas, em decorrência do
exercício de atividades específicas, bem como por
pessoa física, qualquer que seja o suporte da
informação ou a natureza dos documentos.
CONCEITOS
• CONARQ
• “ designação genérica de um conjunto de
documentos produzidos e recebidos por uma
pessoa física ou jurídica, pública ou privada,
caracterizado pela natureza orgânica de sua
acumulação e conservado por essas pessoas ou
por seus sucessores, para fins de prova ou
informação.”
ATENÇÃO → só existe arquivo quando há idéia de
conjunto, de agrupamento e nesse conjunto o
documento precisa estar ligado aos outros do
mesmo conjunto (Caráter Órgânico)
OBJETIVO DO ARQUIVO → SERVIR À ADMINISTRAÇÃO
FINALIDADES ESPECÍFICAS:
1º) REALIZAR A GUARDA DOS DOCUMENTOS →
UTILIZAÇÃO DE TÉCNICAS VISANDO FACILITAR A
RECUPERABILIDADE DOS MESMOS;
2º) PRESERVAÇÃO DOS DOCUMENTOS →
ACONDICIONAMENTO ADEQUADO;
3º) ESTAR APTO PARA ATENDER DE FORMA EFICIENTE
CONSULTAS SURGIDAS NOS SETORES DA INSTITUIÇÃO;
Órgãos Arquivísticos
• CONARQ – CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS –
política nacional de arquivos públicos e privados; órgão
vinculado ao Arquivo Nacional;
• SINAR – SISTEMA NACIONAL DE ARQUIVOS –
implementa racionalização das atividades arquivísticas –
garante a integridade do ciclo documental;
MUSEU E
BIBLIOTECA SÃO
ARQUIVOS?????
ÓRGÃOS DE DOCUMENTAÇÃO• BIBLIOTECA
– Biblioteca é o conjunto de materiais, em sua maioria impresso,
dispostos ordenadamente para estudo, pesquisa, consulta. Sua
finalidade é CULTURAL. VALOR PREDOMINANTEMENTE
CULTURAL
• MUSEU
– Instituição de interesse público, com finalidade de conservar,
estudar e colocar à disposição do público conjunto de peças e
objetos de valor cultural. Finalidade CULTURAL.
VALOR PREDOMINANTEMENTE CULTURAL
• CENTROS DE DOCUMENTAÇÃOE INFORMAÇÃO
– Abrangem algumas atividades próprias de biblioteca e arquivo,
sendo seu campo bem maior, exigindo especialização no
aproveitamento de toda espécie, com finalidade de coligir,
armazenar, classificar, selecionar e disseminar toda a informação.
Finalidade PESQUISA ESPECIALIZADA.
• ARQUIVOS SÃO FUNCIONAIS, E NÃO CULTURAIS;
• APESAR DE TER ALGUM VALOR CULTURAL, NÃO É
A SUA RAZÃO DE SER, SUA ESSÊNCIA;
• SUA ESSÊNCIA É FUNCIONAL;
• APÓS CERTO PERÍODO DE TEMPO, PODEM
ADQUIRIR CARÁTER CULTURAL (DOCUMENTOS
ARQUIVÍSTICOS PODEM SER CONSIDERADOS
HISTÓRICOS).
• CARÁTER PREDOMINANTE DOS ARQUIVOS →
FINALÍSTICOS;
BIBLIOTECAS → DOCUMENTOS COLECIONADOS EM VÁRIOS
EXEMPLARES;
ARQUIVOS → NÃO HÁ QUALQUER COLEÇÃO; DOCUMENTOS
PRODUZIDOS NO NÚMERO DE EXEMPLARES ESTRITAMENTE
NECESSÁRIO AO CUMPRIMENTO DE SUAS FUNÇÕES.
BIBLIOTECAS → SEUS DOCUMENTOS SÃO COLECIONADOS
DE FONTES DIVERSAS, ADQUIRIDOS POR COMPRA OU
DOAÇÃO
ARQUIVOS → PRODUZIDOS E RECEBIDOS PELAS
INSTITUIÇÕES A QUE PERTENCEM;
BIBLIOTECONOMIA → TRATA DE DOCUMENTOS DE MANEIRA
ISOLADA, INDIVIDUAL;
ARQUIVÍSTICA → TRATA DE CONJUNTO DE DOCUMENTOS.
NUANCES E PARTICULARIDADE DOS ARQUIVOS
1º) Exclusividade de criação e recepção por um órgão, uma
empresa, uma instituição → no arquivo de um órgão há
somente documentos criados ou recebidos diretamente
por ele ;
2º) Origem no curso de suas atividades → originados no
próprio órgão ou estão a ele relacionados;
3º) Caráter orgânico que liga o documento aos outros do
mesmo conjunto → INTERLIGADOS, INTER-
RELACIONADOS, SINCRONIA, MUTUALISMO
HISTÓRICO DO PROCESSO DE ARQUIVAMENTO
• Importância dos Arquivos: centro vital de informação;
veículo de comunicação;segurança para defesa de direitos;
apoio para tomada de decisões;
• Finalidade: servir à administração. Servindo à
administração, está constituindo a base do conhecimento da
História.
• Função: guarda e conservação dos documentos e
Recuperação da informação.
CLASSIFICAÇÃO DOS ARQUIVOS
• Segundo entidades criadas:
– Públicos – Federal, Estadual, Distrito Federal e
Municipal
– Privados
• Comerciais – firmas e companhias (com fins
lucrativos = bancos, empresas nacionais e
multinacionais)
• Institucionais – igrejas, sociedades, associações,
instituições educacionais, instituições filantrópicas (sem
fins lucrativos)
– Familiares ou Pessoais
CLASSIFICAÇÃO DOS ARQUIVOS
• Estágios da Evolução:
– Ciclo Vital dos Documentos: a Teoria das Três Idades
(Jean Jacques Valette – 1973).
– Corresponde às fases pelas quais o documento passa,
desde sua criação até sua destinação, é a distância entre
a administração e a história numa seqüência temporal.
– Fases Corrente, Intermediária e Permanente
CLASSIFICAÇÃO DOS ARQUIVOS
– Correntes
• Também chamados de primeira idade, constituído de
documentos em curso ou de uso freqüente, conservados
nos escritórios ou nas repartições que os receberam e os
produziram ou em dependências próximas e de fácil
acesso.
• Protocolo: recebimento, classificação, registro e
movimentação;
• Expedição;
• Arquivamento pp dito;
• Empréstimo e consulta;
• CORRENTE; 1ª Idade; Setorial; Administrativo; Ativo;
Vivo; De movimento; Em curso; Núcleos de arquivo; 1ª
Fase; 1º Ciclo;
CLASSIFICAÇÃO DOS ARQUIVOS
– Intermediários
• Também chamados de segunda idade, constituindo
documentos que deixaram de ser freqüentemente
consultados, mas cujos órgãos que os receberam ou
produziram podem ainda solicitá-los, para tratar de
assuntos idênticos ou retomar um problema novamente
focalizado.
Não há necessidade de se conservarem e localizarem
próximos aos escritórios. A permanência nesses arquivos é
transitória. Por isso, também são chamados de “limbo”
ou “purgatório”.
• INTERMEDIÁRIO; 2ª Idade; Pré-arquivo; Records
Center; Semi-ativo; Limbo; Purgatório; Temporário;
Transitório; 2ª Fase; 2º Ciclo;
CLASSIFICAÇÃO DOS ARQUIVOS
– Permanentes
• Conhecidos também como de TERCEIRA IDADE,
constituído de documentos que perderam o valor de
natureza administrativa ou jurídica e que se conservam
em virtude de seu valor histórico ou documental e que
constituem os meios para se conhecer o passado e sua
evolução. Estes são os arquivos propriamente ditos.
• PERMANENTE; 3ª Idade; Histórico; De Custódia;
Inativo/passivo;Morto; Estático; Definitivo; Final; 3ª Fase;
3º Ciclo;
TEORIA DAS TRÊS IDADES
CLASSIFICAÇÃO DOS ARQUIVOS
• CICLO VITAL DOS DOCUMENTOS OU TEORIA DAS
TRÊS IDADES:
CORRENTE INTERMEDIÁRIA PERMANENTE
TRANSFERÊNCIA RECOLHIMENTO
INFORMAÇÃO CAPCIOSÍSSIMApode ocorrer recolhimento da fase corrente para a permanente.
VALORAÇÃO DOS DOCUMENTOS
– Valor Primário (IMEDIATO): funcional - administrativo;
jurídico ou legal; fiscal;
– Valor Secundário (MEDIATO): histórico – probatório;
informativo;
CLASSIFICAÇÃODOS ARQUIVOS
• Extensão de sua atuação:
– Arquivos GERAIS OU CENTRAIS
CENTRALIZA as atividades de um arquivo corrente.
– Arquivos SETORIAIS
DESCENTRALIZA as atividades do arquivo corrente
junto aos órgãos operacionais.
CLASSIFICAÇÃODOS ARQUIVOS
• Natureza dos documentos:
– Especial
• Aquele que tem sob sua guarda documentos em diversos suportes
diferentes, formas físicas diversas: fotografias, discos, fitas, clichês,
microformas, slides e que por esta razão merece tratamento especial
não apenas no que se refere ao seu armazenamento, como também ao
registro, acondicionamento, controle, conservação, etc.
– Especializado
• É o que tem sob sua custódia documentos resultantes da experiência
humana num campo específico, independente da forma física que se
apresentam, como por exemplo arquivosmédicos ou hospitalares,
arquivos de imprensa, de engenharia, etc., esses arquivos também, são
chamados, impropriamente, de arquivos técnicos.
CLASSIFICAÇÃODOS DOCUMENTOS
• Gênero
– Textuais (manuscritos, datilografados ou impressos)
– Audiovisuais (Filmográficos = filmes e fitas videomagnéticas
e Sonoros = discos, fitas audiomagnéticas)
– Cartográficos (dimensões e formatos variáveis = mapas,
plantas e perfis – ligados à geografia, engenharia e arquitetura)
– Iconográficos (imagens estáticas = fotografias (negativos e
ampliações), desenhos, gravuras, litogravuras (litografia),
cartazes, cartões postais, estampas, diapositivos (slides),
partituras.
– Micrográficos (rolos, microfichas, jaquetas, cartões-janela)
– Informáticos (disquetes, discos rígidos, discos óticos)
CLASSIFICAÇÃODOS DOCUMENTOS
• Espécie
– Atos normativos = ditam regras e normas expedidas por
autoridades administrativas = cumprimento obrigatório
(Medida Provisória, Decreto, Estatuto, Regimento, Lei,
Ordem de Serviço, etc.)
– Atos enunciativos = emitem opinião, esclarece sobre
certo assunto (Relatório, Voto, Despacho, Parecer)
– Atos de assentamento = formados por registro,
firmando fatos ou ocorrência (Apostila, Ata, Termo, Auto
de Infração)
CLASSIFICAÇÃO DOS DOCUMENTOS
– Atos comprobatórios = comprovam assentamentos,
decisões, apontamentos (Traslado, Certidão, Atestado,
Cópia Autêntica)
– Atos de ajuste = acordos firmados entre duas ou mais
partes representados por documentos pactuais (Tratado,
Convênio, Contrato, Termos)
– Atos de correspondência = criados com propósito de os
atos normativos serem executados ( Aviso, Carta,
Memorando, Mensagem, Edital, Intimação, etc.)
TIPOLOGIAS DOCUMENTAIS
• FUNÇÃO/ATIVIDADE P/ESPÉCIE
• OBS: um contrato de “prestação de serviços” é um tipo
documental, pois contrato é espécie e a “prestação de
serviço”é uma tipologia.
CLASSIFICAÇÃODOS DOCUMENTOS
• Natureza do Assunto
– Ostensivos - Não prejudicam a administração
– Sigilosos - Conhecimento restrito – 4 Classificações:
– Reservados - Não devem ser do conhecimento do
público em geral – 5 ANOS
– Confidenciais -Médio grau de sigilosidade – 10 ANOS
– Secretos - Alto grau de sigilosidade – 20 ANOS
– Ultra-Secreto - Acarreta dano à segurança da sociedade
e do estado – 30 ANOS
OBS: RECLASSIFICAÇÃO = MUDA O GRAU DE SIGILO;
DESCLASSIFICAÇÃO = DEIXA DE SER SIGILOSO,
TORNA-SE OSTENSIVO
CLASSIFICAÇÃO DE DOCUMENTOS
Forma
– Estágio de preparação: rascunho ou minuta, original ou
cópia;
• Formato
– Aspecto físico independente da informação armazenada:
ficha, livro, caderno, cartão, folder, etc;
PRINCÍPIOS TEÓRICOS
• RESPEITO AOS FUNDOS
– Os arquivos de uma instituição deverão ser organizados por
FUNDO, que é o conjunto de documentos
produzidos/acumulados/recebidos no exercício de suas atividades e
não poderão ser arranjados com outros documentos de outras
instituições, mesmo que de mesma tipologia ou que lhes sejam
afim, pois a informação se perderá.
O documento solto não tem valor arquivístico, somente se pertencer
a uma série documental, a qual acumula um conjunto de
documentos originados em função de uma atividade, uma
manifestação de uma ação, uma vontade, assumindo um caráter
orgânico dentro de uma relação hierárquica e ratificando sua
criação em função de um objetivo.
PRINCÍPIOS TEÓRICOS
• PRINCÍPIODA PROVENIÊNCIA
– Está ligado à origemdo documento, ou seja, mesmo com a
mesma tipologia, tratando de um mesmo assunto, há que se
respeitar a origem do documento – princípio intimamente ligado ao
organograma da instituição.
• PRINCÍPIODA INDIVISIBILIDADE
– É o respeito aos conjuntos documentais que guardam
relações orgânicas entre si, proporcionando à arquivologia seu
perfil único e inconfundível dentre as ciências da informação;
• PRINCÍPIODA INTEGRIDADE
– preservação semdispersão,mutilação, alienação, destruição
não autorizada ou adição indevida de arquivo.
PRINCÍPIOS TEÓRICOS
• PRINCÍPIODA ORGANICIDADE
– Todo documento tem uma relação orgânica coma Instituição
que o criou, em função de seu propósito;
• PRINCÍPIODA UNICIDADE
– O documento é único, mesmo que isso pareça um paradoxo,
pois apesar de só ter validade pertencendo a um conjunto de
outros documentos da mesma instituição, há que se respeitar o
documento como unidade;
PRINCÍPIOS TEÓRICOS
• PRINCÍPIO DA CUMULATIVIDADE/NATURALIDADE
– formação progressiva, natural e orgânica.
• PRINCÍPIO DA CUSTÓDIA INTACTA OU
SANTIDADE/ORDEM ORIGINAL
– Respeito à ordem dos papéis na primeira e segunda
idade.