n

Conceituar é atribuir um significado a algo

É o ato de representar algo pelo pensamento

É ‘dar sentido’

Conceitos, concepções, definições... são elaborados para conferir sentido àquilo que se quer nomear

Conceitos são sempre parciais e buscam delimitar determinadas características gerais do objeto ou fenômeno definido

Conceituar ‘desenvolvimento’ é buscar o sentido deste fenômeno por meio da identificação de suas características gerais

Como podemos conceituar ‘desenvolvimento’ ?

Há consenso sobre o que é ‘desenvolvimento’ ?

Não há um conceito único de desenvolvimento !

Há conceitos e definições de desenvolvimento

Se há conceitos e não um conceito, significa que há uma disputa para atribuir significados ao ‘desenvolvimento’

Se algo pode ser definido de maneiras distintas significa que os conceitos têm origem em diferentes valores e/ou intenções

Um conceito é também uma valorização de algo a partir das crenças e interesses de quem conceitua

Conceitos são construídos com base em percepções, representações e interesses

São, portanto, produto de atos políticos; e podem servir para divulgar ou impor visões de mundo

Essa característica dos conceitos nos chama à reflexão: conceitos não são naturais nem surgem ao acaso !

São produtos do pensamento interessado em tornar legítimas e dominantes determinadas concepções de mundo

Embora não sejam naturais e sim criação social, os conceitos geralmente se apresentam como ‘naturalizados’

Como tal, parecem ter sempre existido. Não paramos para questioná-los...

Mas... por que questionar conceitos estabelecidos e consagrados ?

Talvez porque os conceitos não consigam nomear, descrever, explicar nossa realidade...

... talvez porque não sejam ‘úteis’ para orientar nossa ação ...

... talvez porque sentimos a necessidade de acrescer outras definições aos conceitos dominantes...

Essas possibilidades nos colocam na posição de sujeitos da produção dos conceitos e do conhecimento

Problematizar conceitos nos coloca na posição de sujeitos educadores interessados em atribuir sentidos ao ‘desenvolvimento’

Caso não sejamos sujeitos no processo de produção dos saberes sobre o desenvolvimento...

Só nos resta ser objetos dos processos que promovem o desenvolvimento !

Concordam ?

Se a resposta é sim...

Por que é importante pensar o ‘desenvolvimento’ ?

Ou... que tipo de importância essa palavra assume em nossas vidas e para as sociedades ?

Nós, educadores, conferimos que sentidos ao ‘desenvolvimento’ em nossos processos educativos ?

Algumas evidências sobre a importância do ‘desenvolvimento’

• O termo ‘desenvolvimento’ nomeia uma diversidade de ações, programas, projetos, órgãos públicos, campanhas publicitárias, ações de responsabilidade social de empresas etc.

• É palavra frequente nos discursos políticos e promessas de campanhas eleitorais

• Está associado a melhorias, mudanças para melhor

• Tem capacidade de mobilizar para ações coletivas

• Justifica a ação do Estado para intervir em realidades sociais para promover ou provocar mudanças

Essas evidências justificam a importância de problematizar conceitos de desenvolvimento nos processos educativos

Quanto ao conceito...

Desenvolvimento pode ser definido basicamente como um processo de mudança (natural ou social)

Esse conceito de processo nos remete à ideia de algo que está acontecendo em um determinado lugar

‘Desenvolvimento’ é um conceito que busca descrever um determinado tipo de mudança por meio da identificação de seus componentes, de suas características e das inter-relações estabelecidas entre eles em certo espaço e ao longo do tempo

Uma determinada ação (natural ou não) que, progressivamente, incrementa certa qualidade de um dado processo...

SEQUÊNCIA DEACONTECIMENTOSQUE SE SUCEDEMNO TEMPO E NO

ESPAÇO, GRADUALMENTE E EM DETERMINADA

DIREÇÃO

DESENVOLVIMENTO COMO EVOLUÇÃO

SENTIDO DA MUDANÇA

Expressa um potencial endógeno que, para realizar-se, depende da existência de uma série de condições favoráveis CONJUNTO DE

VARIÁVEIS FAVORÁVEIS E SEQUÊNCIA DE

MUDANÇAS SUCESSIVAS QUE

CONDUZEM À REALIZAÇÃO DO

POTENCIAL ENDÓGENO

DESENVOLVIMENTO COMO PROGRESSO

ILUMINAÇÃO

TEMPERATURA FAVORÁVEL

ÁGUA

POTENCIAL

GENÉTICO

SOLO FÉRTIL

Expressa um potencial endógeno que, para realizar-se, depende da existência da inter-relação entre variáveis favoráveis... CONJUNTO DE

MUDANÇAS OU MODIFICAÇÕES QUE

OCORREM COMO DECORRÊNCIA DA COMBINAÇÃO DE

VARIÁVEIS E FATORES QUE SE

COMBINAM E INTER-RELACIONAM

DESENVOLVIMENTO COMO PROGRESSO

ILUMINAÇÃO

TEMPERATURA FAVORÁVEL

ÁGUA

POTENCIAL

GENÉTICO

SOLO FÉRTIL

Expressa a existência de um conjunto de atributos (qualitativos ou quantitativos) que, uma vez combinados no processo, conduzem a um produto ou resultado...

ALIMENTOS, FIBRAS, ÓLEOS,

ETC.

DESENVOLVIMENTO COMO EVOLUÇÃO E

PROGRESSO

ILUMINAÇÃO

TEMPERATURA FAVORÁVEL

ÁGUA

POTENCIAL

GENÉTICO

SOLO FÉRTIL

Conceber o ‘desenvolvimento’ como evolução e progresso nos induz a imaginá-lo como:

• Um processo que pertence a noção de tempo que flui linearmente e de modo irreversível, em uma continuidade entre passado, presente e futuro. Poderíamos, então, mensurar a diferença entre passado e presente (progresso adquirido) e presente e futuro (progresso esperado)

• Um processo que tem uma direção única, em que nenhum estágio se repete e cada um que se sucede se aproxima do estado-final preconcebido (ou a realização dos valores finais desejados)

• Um processo em que há acumulação contínua de certos atributos e qualidades que culmina na realização do ‘produto’

Conceber o ‘desenvolvimento’ como evolução e progresso significa acreditar que os processos sociais podem ser lineares, determinados previamente por objetivos fixos que estabelecem uma direção única e controláveis para obtenção de fins ou produtos desejados

Vocês acham que uma mudança social pode ou deve assumir esse significado?

O conceito de desenvolvimento informado pelos ideais ‘evolução’ e ‘progresso’ é dominante em nossas sociedades

É o conceito que orienta ações sociais diversas, principalmente as ações governamentais

Se o ‘desenvolvimento’ pode ser definido basicamente como um processo socioeconômico de mudança

Temos que nos perguntar que tipo de mudança é imaginada quando se pensa em ‘promover o desenvolvimento’

Se ‘desenvolvimento’ é mudar para introduzir qualidades em situações e realidades que têm potencial, mas ainda não o realizou...

... resta saber quais são as ‘qualidades’ que seriam introduzidas por meio do processo de mudança

A concepção dominante de ‘desenvolvimento’ oferece respostas a essas questões (sempre a partir do ideal de evolução e progresso)

Vejamos as características da concepção de desenvolvimento dominante hoje em dia:

• Toda mudança é concebida como uma “mudança para melhor”

• Afirma-se, portanto, uma série de valores que nos remete a um estado final a ser alcançado pelo processo de desenvolvimento, no qual o moralmente bom ou justo se realizariam

• O “bem comum” está preestabelecido por concepções gerais e universalizantes de progresso, bem-estar, felicidade, padrões de consumo, níveis educacionais...

• O “bem-comum” é definido pelos que já vivem em situação considerada “desenvolvida”, portanto sua concepção tende a se preocupar com a reprodução do status quo, afinal é ele que lhes confere a autoridade e as capacidades para governar e ordenar

Vejamos as características da concepção de desenvolvimento dominante hoje em dia:

• As mudanças sociais são concebidas como necessárias e inevitáveis para criar um tipo de integração e coesão social que possibilite a reprodução da sociedade (socioeconomicamente)

• Quando situações sociais não desejadas ameaçam essa reprodução (pobreza, fome...), torna-se necessário “promover o desenvolvimento” (crescimento econômico + bem-estar social)

• Essa conotação associa ‘desenvolvimento’ a um tipo de ação e de processo social que não ocorre aleatoriamente, mas de forma planejada e estruturada sob um direcionamento político

• “Desenvolver” assume o significado de “mudar para melhor” um dado estado ou contexto considerado “não desenvolvido” a partir da perspectiva das demandas de integração social

Podemos também conceituar ‘desenvolvimento’ utilizando outros elementos, que o afastam do evolucionismo e da noção de progresso

Uma vez que o conceito de mudança (e o de desenvolvimento também) pressupõe uma imagem do estado final (futuro) que orienta o processo social...

... podemos imaginar esse devir social como algo contingente, ao invés de predeterminado

A incerteza do devir, do que virá a ser, ocorre porque associamos ao conceito de mudança e desenvolvimento a existência de diversas alternativas; de uma diversidade de projetos sociais possíveis e realizáveis

Sendo assim, afirma-se a necessidade da possibilidade de escolha... da capacidade de decisão sobre as alternativas possíveis

Estamos falando sobre a construção da decisão política acerca do tipo ou estilo de desenvolvimento que se valoriza e quer em determinado momento e em uma dada situação

Passamos uma visão determinista para uma visão mais aberta sobre as possibilidades de realização do desenvolvimento

O projeto de sociedade desejado torna-se relativamente aberto e em negociação

Esta característica parece mais coerente com uma sociedade diversa e democrática

O conceito de desenvolvimento passa a estar sujeito às possibilidades de decisão individual e coletiva daqueles que vivem nas localidades e lá constroem sentidos sobre seu futuro

Os governos terão que discutir e negociar suas concepções de bem comum, relativizando suas posições de classe, posição social, titulação profissional... e todos os instrumentos que criam distinções e capacidades diferenciadas de decidir

O desenvolvimento pode, nessa concepção alternativa, assumir significados bastante distintos, a depender dos embates e acordos construídos pelos envolvidos nos processos em cada situação

Elas dependem, fundamentalmente, do incremento das capacidades de uma coletividade provocar mudanças sociais coordenadas, como resultado de decisões coletivamente acordadas

Dependem também da ação pública de apoiar o incremento dessas capacidades. Afinal, historicamente em nosso país, as populações ‘pobres’ foram desapropriadas dos meios para organizar e representar seus interesses

Duas possibilidades:– Desenvolvimento concebido como processo cujo

objetivo é causar mudanças sociais concebidas previamente como necessárias e inevitáveis, relacionadas à reprodução da sociedade capitalista. Essas mudanças dependem da ação de intervenção (principalmente do Estado) que mobiliza segmentos da população para reagir à proposta de mudança

– Desenvolvimento concebido como processo de mudança que responde às demandas e interesses dos grupos e segmentos que se organizam nas bases das sociedades e lutam pela superação das causas das desigualdades sociais. Nesse caso não há determinação prévia do sentido da mudança e sim decisões sobre as alternativas mais desejáveis ou viáveis

Os educadores em geral e os educadores em EJA se encontram desafiados a:

• Descortinar as tramas da predominância atual da concepção dominante de desenvolvimento , revelando seu potencial para reproduzir injustiças e desigualdades sociais

• Contrastar os fundamentos da concepção alternativa com as realidades em que vivem, contribuindo para a construção de um conceito de desenvolvimento que se torne fundamento da afirmação de projetos de vida e de sociedade que historicamente foram submetidos