Salim Mattar Secretário Especial de Desestatização ... · Salim Mattar Secretário Especial de Desestatização, Desinvestimento e Mercados Ministério da Economia Versão: 04/07/2019

Salim MattarSecretário Especial de Desestatização, Desinvestimento e MercadosMinistério da Economia

Versão: 04/07/2019

economia.gov.br

2

Na economia traremos a marca da confiança, do interesse nacional, do livre mercado e da eficiência. Confiança no cumprimento de que os contratos e as propriedades serão respeitados.”Discurso de posse, 01/01/19

Trabalharemos pela estabilidade macroeconômica, respeitando os contratos, privatizando e equilibrando as contas públicas. O Brasil ainda é uma economia relativamente fechada ao comércio internacional e mudar esta condição é um dos maiores compromissos deste Governo.” Discurso em Davos, 22/01/19

“

“

Jair Messias Bolsonaro38º Presidente do Brasil

3

Presidente Bolsonaro, 19/03/2019

No Brasil as privatizações visam o combate à corrupção bem como a geração de renda e empregos. Seguimos o prometido durante a campanha: tirar do Estado tudo o que puder ser administrado pela iniciativa privada.”

Jair Messias Bolsonaro38º Presidente do Brasil

“

4

Nós vamos na direção da liberal democracia. Nós vamos abrir a economia e vamos privatizar.”Cerimônia de transmissão de cargo, 02/01/19

“

Paulo Roberto GuedesMinistro da Economia

5

Que país recebemos em01/01/2019

??

6

Fonte: IFI

5

10

15

20

25

30

35

4019

4719

4919

5119

5319

5519

5719

5919

6119

6319

6519

6719

6919

7119

7319

7519

7719

7919

8119

8319

8519

8719

8919

9119

9319

9519

9719

9920

0120

0320

0520

0720

0920

1120

1320

1520

17

O país que recebemos:Carga tributária % do PIB

7O país que recebemos:Legislação em 30 anos

•5,9 milhões de normas

•390.726 tributárias

•46 por dia útil

•4.387.853 artigos

• CPMF

• COFINS

• CIDES

• CIP

• CSLL

• PIS

• ISS

Fonte: IBPT

8O país que recebemos:Número de horas gastas para pagar impostos

Fonte: Doing Business 2019

9

R$ 4 trilhões

O país que recebemos:Contencioso tributário

1º tri/2019

10

-12,0

-10,5

-9,0

-7,5

-6,0

-4,5

-3,0

-1,5

0,0no

v/02

jun/

03ja

n/04

ago/

04m

ar/0

5

out/

05m

ai/06

dez/

06

jul/0

7fe

v/08

set/

08ab

r/09

nov/

09ju

n/10

jan/

11

ago/

11m

ar/1

2

out/

12m

ai/1

3

dez/

13ju

l/14

fev/

15

set/

15ab

r/16

nov/

16ju

n/17

jan/

18ag

o/18

mar

/19

O país que recebemos:Déficit nominal % do PIB

Fonte: BCB

11O país que recebemos:

-4,0

-3,0

-2,0

-1,0

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0no

v/02

jun/

03ja

n/04

ago/

04m

ar/0

5

out/

05m

ai/0

6de

z/06

jul/0

7fe

v/08

set/

08ab

r/09

nov/

09ju

n/10

jan/

11

ago/

11m

ar/1

2

out/

12m

ai/1

3

dez/

13ju

l/14

fev/

15

set/

15ab

r/16

nov/

16ju

n/17

jan/

18ag

o/18

mar

/19

Superávit primário % do PIB

Fonte: BCB

12

40

45

50

55

60

65

70

75

80

85de

z/06

jul/0

7

fev/

08

set/

08

abr/

09

nov/

09

jun/

10

jan/

11

ago/

11

mar

/12

out/

12

mai/

13

dez/

13

jul/1

4

fev/

15

set/

15

abr/

16

nov/

16

jun/

17

jan/

18

ago/

18

mar

/19

O país que recebemos:Dívida bruta do governo % do PIB

Fonte: BCB

13O país que recebemos:Dívida bruta do governo % do PIB

Fonte: BCB

14

Dívida líquida

R$ 3,8 trilhões

O país que recebemos:

1º tri/2019

15

Benefícios Previdenciários 35%

Pessoal e Encargos Sociais

18%

Abono + SD + LOAS/RMV (inclui BPC)7%

Outras despesas primárias21%

Juros Líquidos19%

O país que recebemos:Composição da despesa primária do governo

Fonte: OCDE, ONU

16O país que recebemos:Previdência fora dos padrões internacionais

Fonte: OCDE, ONU

17

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

900.000

1.000.000

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

O país que recebemos:Total de servidores federais civis na ativa

Fonte: IPEA

18

R$ 100 bilhões

O país que recebemos:Rombo nos fundos de pensão

1º tri/2019

19

-5,5

-3,0

-0,5

2,0

4,5

7,0

9,5

12,0

14,5

1947

1950

1953

1956

1959

1962

1965

1968

1971

1974

1977

1980

1983

1986

1989

1992

1995

1998

2001

2004

2007

2010

2013

2016

Média: 7,3%

Média: 2,2%

O país que recebemos:Crescimento do PIB

Fonte: IBGE

20O país que recebemos:

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

1950

1952

1954

1956

1958

1960

1962

1964

1966

1968

1970

1972

1974

1976

1978

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

2014

2016

2018

BRASIL

COREIA

MÉXICO

TURQUIACHILE

CF/

88

Produtividade do PIB por trabalhador US$ de 2017

Fonte: The Conference Board

21O país que recebemos:Frota de caminhões x PIB

Fonte: Tullett Prebon Brasil

22

3,0

4,5

6,0

7,5

9,0

10,5

12,0

13,5

15,0

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

O país que recebemos:Taxa de desemprego

Fonte: Banco Mundial

12,7

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

30.000

35.000

40.000

45.000

50.000

55.000

60.000

65.000

número de homicídios

por 100 mil habitantes

O país que recebemos:Taxa de homicídios

Fonte: IPEA

24

0

2

4

6

8

10

1219

4719

4919

5119

5319

5519

5719

5919

6119

6319

6519

6719

6919

7119

7319

7519

7719

7919

8119

8319

8519

8719

8919

9119

9319

9519

9719

9920

0120

0320

0520

0720

0920

1120

1320

1520

17

O país que recebemos:Investimento consolidado do setor público % do PIB

Fonte: IFI

25O país que recebemos:PIB 1° trimestre 2019

Fonte: SPE/ME

26

20,5 20,621,0

17,1

14,9

15,9

17,9

18,8

18,3

13,714,0

14,514,2

FBCF/PIB (Acum. 4 trim.) Poupança / PIB

O país que recebemos:Taxa de poupança e investimento % do PIB

Fonte: SPE/ME

27O país que recebemos:PIB per capita 2016

Fonte: IBGE

28

Mais Brasil, menos Brasília!


“”

29

Noruega

Suíça

Austrália

Irlanda

Alemanha

Rússia

China

África do Sul

Brasil

Índia

1°

2°

3°

4°

5°

49°

55°

63°

79°

130°

Posição

BRICS

O país que recebemos:Índice de desenvolvimento humano

Fonte: ONU-2017

30

Finlândia

Nova Zelândia

Suíça

Noruega

Cingapura

África do Sul

China

Brasil

Índia

Rússia

1°

2°

3°

4°

5°

37°

52°

55°

59°

85°

Posição

BRICS

O país que recebemos:Índice internacional de direitos de propriedade

Fonte: IPRI-2017

31

Noruega

Suécia

Países Baixos

Finlândia

Suíça

África do Sul

Brasil

Índia

Rússia

China

1°

2°

3°

4°

5°

28°

102°

138°

148°

176°

Posição

BRICS

O país que recebemos:Índice de liberdade de expressão

Fonte: RSF-2018

32

Hong Kong

Cingapura

Nova Zelândia

Suíça

Austrália

África do Sul

Rússia

China

Índia

Brasil

1°

2°

3°

4°

5°

77°

107°

110°

130°

153°

Posição

BRICS

O país que recebemos:Índice de liberdade econômica

Fonte: Heritage-2018

33

Suíça

Estados Unidos

Cingapura

Países Baixos

Alemanha

China

Rússia

Índia

África do Sul

Brasil

1°

2°

3°

4°

5°

27°

38°

40°

61°

80°

Posição

BRICS

O país que recebemos:Relatório global de competitividade

Fonte: WEF-2018

34

Nova Zelândia

Cingapura

Dinamarca

Coreia do Sul

Hong Kong

Rússia

China

África do Sul

Índia

Brasil

1°

2°

3°

4°

5°

35°

78°

82°

100°

125°

Posição

BRICS

O país que recebemos:Ranking do Doing Business

Fonte: Banco Mundial-2017

35

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200Su

dão

Paqu

istão

Etió

pia

Aust

rália

Urug

uai

Rúss

iaBu

rkin

a Fas

oN.

Zelâ

ndia

Uzbe

quist

ãoAf

egan

istão

Fran

çaFil

ipin

asNo

rueg

aCh

ade

Guam

Líban

oZâ

mbi

aJa

mai

caSu

écia

Butã

oPo

lôni

aGu

iné

Eq.

Mon

gólia

Geor

giaP.

Rico

Quirg

uist

ãoCh

ipre

Palau

R. Tc

heca

Bélg

ica

Brasil: 25,2%

Z. do Euro: 84,5%Leste Asiático & Pacífico: 58,8%OCDE: 56,5%América Latina: 43,7%

Renda alta: 61,3%Alta renda média: 49,8% Renda média: 50,6% Renda baixa: 58,6%

Média mundial: 58,3%

O país que recebemos:Abertura comercial 150 países % do PIB

Fonte: Banco Mundial

36

Brasil 440

O país que recebemos:O número de empresas estatais

37

134

Brasil

União

440

O país que recebemos:O número de empresas estatais

38

• Governo Itamar 31/12/94 145

• Governo PSDB 31/12/02 106

• Governo PT 31/08/16 154

• Governo Temer 31/12/18 134

• Governo Bolsonaro 01/01/19 134

O país que recebemos:O número de empresas estatais federais...

- 20

+ 48

- 39

...continua elevado...

39

36 Petrobras30 Eletrobras16 Banco do Brasil03 BNDES02 Caixa01 Correios

18

28Não dependentes

Dependentes

Empresas estatais sob controle da UniãoEmpresas estatais dependentes do Tesouro NacionalEmpresas estatais não dependentes do Tesouro Nacional

Empresas estatais não dependentes com controle indireto da União

Número de subsidiárias Grupo

46Controle direto

88Controle indireto

O número de empresas estatais federaisO país que recebemos:

40

R$ 19,6 bilhões/ano• EBSERH• EMBRAPA• CONCEIÇÃO• HCPA

• CONAB• CBTU• CPRM• CODEVASF

• EBC• NUCLEP• INB• AMAZUL

• VALEC• TRENSURB• IMBEL• EPE

• CEITEC• EPL

As 18 estatais dependentes custam aos contribuintes...O país que recebemos:

Fonte: SEST/ME

41

Constituição Federal – Art. 173

“Ressalvados os casos previstos nesta Constituição, a exploração direta de atividade econômica pelo Estado só será permitida quando necessária aos imperativos da segurança nacional ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei.”

O país que recebemos:

42

•Petrobras

•Banco do Brasil

•Caixa Econômica Federal

•BNDES

• Ebserh

• HCPA

• GHC

• Embrapa

• Amazul

• Emgepron

• CPRM

• Imbel

Exemplos de estatais que não deverão ser privatizadas...O país que recebemos:

04/07/2019

43

Como consertartudo isso

??

44

FAZENDA PLANEJAMENTO INDÚSTRIA E COMÉRCIO TRABALHO

ECONOMIA

Como consertar tudo isso:A fusão de quatro ministérios gerou...

45

Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional

Secretaria Especial de Comércio Exterior e Assuntos

Internacionais

Secretaria Especial de

Previdência e Trabalho

Secretaria Especial da

Receita Federal


Produtividade, Emprego e

Competitivi-dade

Secretaria Especial da

Fazenda


Desburocrati-zação, Gestão e Governo Digital

Ministério da Economia


Desestatização, Desinvestimento

e Mercados

46

A Secretaria Especial de Desestatização, Desinvestimento eMercados é responsável pela redução do tamanho do estadoe reordenamento do seu papel na economia, incluindo aformulação de novas diretrizes, coordenação e definição decritérios de governança corporativa das empresas estataisfederais, elaboração de políticas de privatização,desmobilização e desinvestimento, bem como administraçãopatrimonial e alienação dos bens imobiliários da União.

Missão:

47

Secretaria Especial de Desestatização e Desinvestimento e

Mercados

Secretaria de Coordenação e Governança das Empresas

Estatais - SEST

Secretaria de Coordenação e Governança do Patrimônio da

União - SPU

133 estatais +750 mil imóveis

04/07/2019

48

ESTATAIS SUBSIDIÁRIAS PARTICIPAÇÕES IMÓVEIS

DÍVIDA

Como consertar tudo isso:Venda de grande parte do portfólio de ativos...

49

*Estes números não significam e nem têm o objetivo de qualquer tipo de indicação ou referência de valor e são meramente ilustrativos para esta apresentação.

Estatais federais

Empréstimos (BNDES)

Concessões

Financeiros (IHCD)

Imóveis

Total

490

270

115

85

30

*990

R$ bilhões

Como consertar tudo isso:Valor potencial de ativos para redução da dívida

04/07/2019

50

BNDESPar

Caixa

Banco do Brasil

Tesouro

Total

108,3

16,2

12,7

10,4

147,6

R$ bilhões

*Estes números não significam e nem têm o objetivo de qualquer tipo de indicação ou referência de valor e são meramente ilustrativos para esta apresentação.

Como consertar tudo isso:Valor potencial de ativos para desinvestimento

04/07/2019

51

Subsidiárias:

• Petrobras – Pasadena

• Petrobras – Paraguai

• Petrobras – TAG

Total

Em andamento:

• Petrobras – Liquigás

• BB – BBTur

2,0 0,5

1,6 0,4

33,5 8,7

37,1 9,6

R$ bilhões US$* bilhões

Como consertar tudo isso:Desestatizações já estão ocorrendo...

04/07/2019

52

Participações:

• Caixa FGEDUC – IRB

• BB – SBCE

• Caixa - Petrobras

• BB – Neoenergia

Total

Em andamento:

• IRB

• Debêntures da Vale

• Caixa – Alupar / BB

2,5 0,6

3,3 0,8

7,3 1,9

1,8 0,5

14,9 3,8


Como consertar tudo isso:Desinvestimentos já estão ocorrendo...

04/07/2019

53

R$ bilhões US$* bilhõesModais:

• Aeroportos

• Ferrovias

• Portos

Total

4,3 1,1

2,7 0,7

0,7 0,1

7,7 1,9

Como consertar tudo isso:Concessões já estão ocorrendo...

04/07/2019

54

R$ 100 bilhões

Como consertar tudo isso:Meta de desestatizações para 2019

04/07/2019

55

Modalidades:

• Desestatizações

• Desinvestimentos

• Concessões

Total

37,1 9,6

5,8 1,4

7,7 1,9

50,6 12,9


0 50 100

Como consertar tudo isso:Resultados obtidos até o momento...

04/07/2019

56



18%



Juros Líquidos19%

Fonte: OCDE, ONU

Como consertar tudo isso:As prioridades do governo não se limitam a...

57



18%



Juros Líquidos19%

Reforma da Previdência R$ 1 trilhão

Fonte: OCDE, ONU


58



18%



Juros Líquidos19%

Reduzir a dívida em % do PIB

Fonte: OCDE, ONU


59



18%



Juros Líquidos19% Suspender

concursos para novos servidores

XDigitalização

Fonte: OCDE, ONU


60

Não aumentaremos impostos. A carga tributária já é excessiva!


“”

61

• Reforma tributária

• Pacto federativo

• Cessão onerosa

• Reestruturação financeira dos estados:

• Integração à OCDE

• Capitalização da Eletrobras

• Abertura do mercado de gás

• Privatização do mercado de crédito:

privatização das empresas estatais estaduais desalavancagem do BNDES - Crowding in

...que objetivam:

Como consertar tudo isso:...há muitas outras ações...

62

Reduzir um estado gigantesco, obeso, lento, burocrático e oneroso para os cidadãos pagadores de impostos!

Salim MattarSecretário Especial

“

”

...e...

63

Transformar o Brasil em uma sociedade aberta

e no caminho da prosperidade!Paulo Roberto GuedesMinistro da Economia

“

”

economia.gov.br

Obrigado

Versão: 04/07/2019

Salim MattarSecretário Especial de Desestatização, Desinvestimento e MercadosMinistério da Economia

Documents

Salim Mattar Secretário Especial de Desestatização ... · Salim Mattar Secretário Especial de Desestatização, Desinvestimento e Mercados Ministério da Economia Versão: 04/07/2019