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a educação no Contexto Educativo, que entraremos inicialmente na história da educação brasileira.
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INTRODUÇÃO
Nesta monografia cujo tema será: O trabalho do Gestor Escolar, toma um
significado especial, porque propões uma reorganiza!o da estrutura escolar, em que
o gestor dei"a de ser o #nico a tomar decisões e passar a di$idir o direito e a
responsabilidade de di$idir com pais, alunos e professores%
&alaremos no 'ap(tulo ), sobre a educa!o no 'onte"to Educati$o, que
entraremos inicialmente na hist*ria da educa!o brasileira%
No 'ap(tulo +, trataremos do Gestor Escolar, na qual abordaremos trabalho
do mesmo nas escolas p#blicas%
á no 'ap(tulo -, mostraremos relatos de e"peri.ncias como gestor escolar,
realizadas nas escolas p#blicas do /istrito &ederal%
0lguns problemas e tensões aparecem quando se aplica o enfoque da gest!o
pelas escolas, com o prop*sito de melhorar a efici.ncia e a equidade% 1sto se
relaciona com a dificuldade de conciliar autonomia, participa!o e autocontrole%
O trabalho do gestor escolar realizados nas escolas pode produzir maior
qualidade e efici.ncia da educa!o, mas para que funcione eficientemente precisa ser
concebida tendo em conta as condiões espec(ficas das sociedades em que 2 aplicada%
O entendimento do conceito de gest!o já pressupõe, em si, a id2ia de
participa!o de todos, decidindo sobre seu encaminhamento e agindo sobre elas em
conjunto% 3ortanto, o gestor 2 menos comandante e mais habilidoso, capaz de
identificar os interesses em conflito% Ele pode descobrir um caminho mais $iá$el de
a$ano coleti$o, e ainda o co4responsá$el para a solu!o dos problemas emergentes%
/essa dimens!o, o trabalho de gestor depende muito da imagem instrucional%
5er 6transparente nas suas condutas, utilizar os recursos p#blicos com probidade e
responder pelos recursos patrimoniais, humanos, financeiros e f(sicos, contribuem
para a postura de um dirigente comprometido com o bem p#blico%
Este tema 2 importante para uma refle"!o sobre o trabalho do gestor acerca da
situa!o e perspecti$a no 8rasil, e tendo como foco de preocupa!o o atendimento 9
popula!o prestado pela escola p#blica, e que se estabeleam padrões m(nimo de
qualidade a serem alcanados com os objeti$os democráticos da escola%
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0final, acompanhado de pessoas que acreditam no imenso $alor para o pa(s com
uma melhor educa!o, o gestor e todos os que acompanham entrará no futuro com uma
institui!o reno$ada, din;mica e atuante consubstanciada numa escola de qualidade%
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<
CAPÍTULO 1
A Educação no Contexto Educativo
1.1 !i"t#$ico da Educação %$a"i&ei$a
O ensino brasileiro 2 eficiente=
Esta resposta $em sendo moldada, ou tal$ez respondida atra$2s da hist*ria da
educa!o brasileira%
3roblemas e dilemas continuam, mas para que possamos tentar elucidá4los
precisamos saber quais s!o suas ra(zes, com isso um estudo sintetizado sobre os
mo$imentos de democratiza!o faz4se necessário%
0s leituras feitas re$elam um quadro de desigualdade social que cerca a
educa!o brasileira%
>ários mo$imentos permearam a educa!o brasileira em prol da democratiza!o
da escola, tendo como determinantes os fatores sociais, pol(ticos e econ?micos de cada
2poca%
0t2 a d2cada de -@, o ensino tinha caráter e"clusi$amente proped.utico e elitista, impregnado do elemento literário e li$resco% Naquela2poca os estudos human(sticos de cultura geral esta$am centrados em
procedimentos antidemocráticos, sustentados pela elite aristocrática daeduca!o: o pri$il2gio para educa!o já nascia para tal% 0s funões eramnitidamente definidas e hierarquias das na organiza!o escolar% A'hiraldelli,)<<), p% +<B%
/iante deste quadro, podemos perceber que a desigualdade social e educacional já era $igente, s* tinha direito a educa!o quem nascia com uma situa!o financeira
estabilizada%
/e acordo com 'hagas A)<C:C@B, com a consolida!o do capitalismo industrial
no 8rasil, o atraso cient(fico4tecnol*gico de$eria ser superado e a constru!o da escola
brasileira insere4se na perspecti$a de todo o desen$ol$imento nacional, isso implicou a
defini!o de processos aut?nomos de desen$ol$imento econ?mico4social, pol(tico4
cultural e institucional, mobilizando os intelectuais a e"igirem a e"pans!o do sistemaeducacional $igente%
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)@
5egundo 'hiraldelle unior A)<<)B, o per(odo entre )<-@ 9 )<-7, 2poca de
efer$esc.ncia das ideologias democráticas, foi decisi$o para atacar a aristocratiza!o de
ensino brasileiro que, at2 ent!o, n!o tinha a estrutura de um sistema nacional%
Despaldada nos princ(pios de indi$idualidade, liberdade, democracia ediferenas indi$iduais da sociedade capitalista que determinou a organiza!o
baseada na propriedade pri$ada, a concep!o pedag*gica liberal defende aescolariza!o como forma de ascens!o social% O pensamento pedag*gicoatende que a fun!o da escola 2 a adapta!o ao social: lei do esforo adesigualdade social justa% AFa$ier, )<<@, p%)B%
/e acordo com Fa$ier A)<<@B, a escolariza!o era uma forma de ascens!o
social, ou seja, o status social era determinado pelo seu grau e escolaridade, somente
quem tinha um padr!o de $ida mais ele$ado poderia alcanar um estudo mais adequado%0 Hend.ncia 3edag*gica Iiberal, que ampara nos ditames de uma sociedade de
classes de$idamente estratificada, apoia e justifica os interesses de uma minoria
dominante da sociedade desigualitária e injusta, quando trabalha em prol de uma
economia liberal em que pre$alecem a concentra!o de renda e, em consequ.ncia, a
injustia social, ad$inda, da( sua nomenclatura tem como objeti$o primordial manter o
6status quo da sociedade liberal estratificada%
No final da d2cada de J@ e já na de @ A)<J4)<)B, o descalabro educacionaln!o poderia ser maios, gerado pela inquieta!o social e instabilidade pol(tica,
intelectuais realistas a ser$io de uma consci.ncia educacional, influenciados pelo
e"poente má"imo das ideias progressistas da Escola No$a, preparam os caminhos para
as grandes mudanas na educa!o% 0n(sio Hei"eira, um dos e"poentes do mo$imento,
constatando a fora da tradi!o seleti$a, elitista e antidemocráticas das escolas
brasileiras inating($eis para apreciá$el parcela da popula!o% O mo$imento denuncia o
clientelismo e a infiltra!o da pol(tica na educa!o, que se ser$e dela como instrumento
de poderosa ala$anca para a recompensa de leitores%
Na d2cada de @, e nos meados da de 7@ A)<@4)<7JB, surgem os mo$imentos de
educa!o popular e a I/8 A)<)B, que foi atualizada em )<7), marca definiti$amente o
per(odo% &oram intensas as manifestaões sociais em fa$or da democratiza!o da escola%
Os pressupostos das ideias de 3aulo &reire conduzem a se perceber e educar como
forma da conscientiza!o das massas, para transforma!o da estrutura social, portanto,
ela tem papel significati$o nesse processo%
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3aulo &reire, defensor árduo da Escola 3rogressista Iibertadora, se opunha ao
que ele chama$a de educa!o bancária Aum professor 6depositante e um aluno
6depositário numa $erdadeira transa!o bancáriaB%
0 repress!o de )<C sufoca as manifestaões populares considerando ase"peri.ncias educacionais sub$ersi$as 9 ordem estabelecida%
De$igorada no final da d2cada de 7@, as manifestaões populares lutam pela
melhoria qualitati$a do ensino, e o atendimento ao direito social 9 educa!o se $incula 9
necessidade de desen$ol$imento da tecnologia moderna% Neste horizonte 2 que se
desen$ol$e a teoria tecnicista, que se fundamentou no estruturalismo e na $is!o
sociol*gica de uma sociedade, cujas estruturas ignoram o hist*rico e consideram os
fatores de mudana como marginais no sistema social% 0 escola tecnicista que propagaum ensino cientificamente planejado, $isando resultados programados em
comportamentos obser$á$eis, opera dinamicamente como e"imia preparadora de m!o4
de4obra para o sistema industrial global da sociedade liberal, al2m de super$alorizar a
6legisla!o educacional como ponto de apoio e de defesa racional de sua atua!o
educati$a%
Os esforos de supera!o dos problemas e dos males do ensino empreendidos
pelos mo$imentos de democratiza!o escolar buscam soluões criticando a pedagogia
liberal Aque sustenta a id2ia de que a escola tem por fun!o preparar os indi$(duos para
o desempenho de papeis sociais, de acordo comas aptidões indi$iduaisB% O
entendimento de que a compet.ncia t2cnica embora necessária n!o efeti$e, na prática, o
compromisso de organiza!o dos meios materiais Aecon?micosB e planos concretos de
a!o que efeti$am a educa!o das consci.ncias intensificou as lutas%
Em )<<C uma $is!o cr(tico4reproduti$ista surge e"ercendo papel significati$o
como impulsionadora da cr(tica 9 pedagogia autoritária e tecnicista% 0t2 ent!o, a $is!o
da escola como ala$anca para o progresso e como instrumento de chances indi$iduais
para os talentosos e compromissados com os estudos, 2 considerado ing.nua para
di$ersos te*ricos%
0 $iol.ncia simb*lica 2 e"ercida atra$2s do poder de persuas!o das ideias
transmitida mediante foras simb*licas leg(timas como instrumento de poder%
Embora n!o contenha uma proposta pedag*gica a teoria da reprodu!o e"plica o
mecanismo de funcionamento da escola em absoluta forma de constitui!o sem,
contudo, modificá4la% Kostra a necessidade l*gica, social e hist*rica da escola na
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sociedade capitalista e$idenciado como os determinantes materiais s!o desconhecidos e
mascarados%
/esse paradigma epistemol*gico estruturalista de$eriam conceitos que
conduzem a estrutura educacional a se pautar na objeti$idade, mediada pelodeterminismo econ?mico que coloca em segundo plano as aspiraões necessárias e as
disposiões humanas%
0 teoria cr(tico4reproduti$a contribuiu para disseminar o pessimismo e o
desanimo entre os educadores tornando remota a articula!o dos sistemas de ensino para
supera!o da marginalidade e a possibilidade de cumprir as promessas de justia e de
bem4estar social%
No final da d2cada de 7@ e in(cio da de @ A)<7<4)<@B, estudos e pesquisas sedesen$ol$eram a partir das ideias de Kar" e Gramsci, sobre a educa!o no sentido de
fa$orecer estrat2gias de mudanas substanciais e consolidar a uni$ersaliza!o do ensino%
Entende4se que o saber 2 objeto espec(fico da escola, e como meio de produ!o está
sujeito 9s contradiões das foras produti$as%
Neste horizonte de lutas, a educa!o s* pode dar certo se a gest!oescolar dedicar4se 9 tarefa de equacionar prioridades, estabelecer planosfuncionais de melhoria qualitati$a e efeti$amente $alorizar o diálogo, num
fazer pol(tico que transcende o partidarismo, optando por um no$o paradigmade gest!o em que a participa!o efeti$a e a co4responsabilidade e"ijammelhores ser$ios educati$os e, as con$icões que alimentam essa luta
possam de fato democratizar as escolas% A8raga, )<<<, p%-<B%
Essa $is!o enfatiza que para alcanar uma educa!o de qualidade o gestor tem
de estar atento as necessidades que a educa!o precisa% >alorizar a educa!o 2 um de$er
do gestor, uma participa!o efeti$a nas ati$idades escolares e busca por melhorias tem
de estar em propriedade nas con$icões de qualquer profissional minimamente
en$ol$ido na prática pedag*gica%
O hist*rico educacional retrata caminhos comple"os n!o s* para os educadores
esta$am em sala de aula, mas para os gestores que precisa$am assegurar ensino de
qualidade acima de qualquer fac!o ideol*gica%
0tualmente, as escolas est!o mais aut?nomas quanto ao trabalho pedag*gico e
social a desempenhar% Lma das causas desta mudana 2 de ordem social, na qual, no$as
demandas e"istenciais se fazem presentes%
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0 escola segundo a 'onstitui!o &ederal de )<, faz parte de uma das tr.s
instituiões responsá$eis pela educa!o brasileira%
Em seu artigo +@J ressalta que:
0 educa!o, direito de todos e de$er do Estado e da fam(lia, ser Mpro$ida e incenti$ada com a colabora!o da sociedade, $isando ao plenodesen$ol$imento da pessoa, seu preparo para o e"erc(cio da cidadania e suaqualifica!o para o trabalho% A'&, )<<, art% +@JB%
0ssim sendo, a responsabilidade da fam(lia do estado e da escola se transformam
numa co4responsabilidade necessária para a forma!o do homem cidad!o do amanh!%
1.' E"co&a co(o O$)ani*ação Educativa
de $ital import;ncia, refletir sobre o caráter pol(tico e administrati$o dentro
das práticas educati$as% Em leituras feitas em particular 3aro A)<<7B re$ela que para que
haja sucesso no ambiente escolar, 2 necessário que haja uma boa rela!o entre as
práticas pol(ticas e administrati$as%
Homando a escola como local onde se busca, de forma sistemática eorganizada, a apropria!o do saber historicamente produzido e entendendo aadministra!o em seu sentido mais geral e abstrato da utiliza!o racional derecurso para a realiza!o de fins determinados, consideram4se objeto da a!oadministrati$a as práticas escolares realizadas com o prop*sito de buscar racionalmente o objeti$o pedag*gico da escola% A3aro, )<<7, p% 7)B%
'ontudo, as di$ersas ati$idades en$ol$idas na prática escolar destaca,4se as
ati$idades de $ital import;ncia para o funcionamento da escola, que s!o as ati$idades decaráter administrati$o e est!o entre elas a dire!o da escola, os ser$ios de secretaria, as
ati$idades complementares e de assist.ncia escolar%
Essas ati$idades citadas s!o realizadas pelo diretor e profissionais da escola%
No entanto, os profissionais en$ol$idos na prática escolar, enfrentam grandes
problemas para organizar de forma plaus($el a ati$idades escolares% 0s precárias
condiões de funcionamento da escola p#blica, que se $. com falta de material, espao
f(sico impr*prio para suas funões, m*$eis e equipamentos deteriorados, forma!o
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inadequada do corpo docente, escassez de professores e demais funcionários, falta de
recursos materiais e financeiros para acabar com as mais elementares necessárias%
0s ati$idades de secretaria est!o sujeitas as mesmas necessidades sem contar
com a burocracia em que est!o e"postos todos os dias, que sobrecarreguem o ser$iotanto o ser$io do pessoal da secretaria quanto os dias de dire!o, que sequer sabem agir
diante das ordens contradit*rias $indas dos *rg!os superiores%
Entretanto as ati$idades de ensino e aprendizagem, tamb2m est!o inclu(das na
organiza!o da escola% 0s ati$idades de ensino aprendizagem desen$ol$idas dentro e
fora de sala de aula, a coordena!o pedag*gica e orienta!o educacional, s!o de e"trema
import;ncia para o sucesso escolar%
0 a!o administrati$a de$e trabalhar o uni$erso escolar como um todo, n!o por partes, já que muito identificam a administra!o como o controle e super$is!o do
trabalho alheio%
3ara se conhecer, analisar e controlar o que se passa dentro da escrita e
direcionar as ino$aões necessárias ao bom desempenho de suas funões, 2 preciso
e"aminar a escola por meio de uma concep!o sist.mica%
/e acordo com Iuc A+@@CB, escolas constituem uma organiza!o sistemática
aberta, isto 2, em um conjunto de elementos Apessoas com diferentes pap2is, estrutura de
relacionamento, ambiente f(sico etc%B, que interagem e se influenciam mutuamente,
conjunto esse relacionado na forma de troca de influ.ncias ao meio em que se insere%
0 escola tem uma fun!o de promo$er a melhoria da suacomunidade, pela educa!o de seus filhos, e que ao faz.4lo recebeinflu.ncia dessa comunidade, adaptando seus objetos, programas,m2todos e t2cnicas 9s necessidades% 0 escola 2 uma unidade de umsistema educacional maior, formado por um conjunto de escolas queinfluenciam direta ou indiretamente% AIuc, +@@C, p% )@B%
3ortanto, quando se pensar em algo setor escola, de$e4se pensar em suas
relaões com os demais setores, bem como com a comunidade%
Puanto maior e melhor for o entendimento das funões e condiões de
funcionamento das partes do sistema e de como interagem, maiores ser!o as
probabilidades de se tirar $antagens de seus esforos e resultados%
0s unidades de estrutura social de uma institui!o se constituem em pap2is
sociais% 5egundo Iuc A+@@CB, papel 2 a e"press!o da posi!o que corresponde 9
localiza!o da pessoa no sistema%
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0 di$is!o do trabalho corresponde ao agrupamento de funões, seguindo
determinados crit2rios, de forma a permitir que a carga total de trabalho seja
desempenhada satisfatoriamente pelas pessoas dispon($eis para o sei desempenho%
O trabalho coleti$o tem sido apontado por pesquisadores e estudiosos como ocaminho mais prof(cuo para o alcance das no$as finalidades da educa!o escolar,
porque a natureza do trabalho em geral na produ!o de outros produtos%
Pualquer papel social 2 determinado por uma s2rie de fatoresinterferentes, esses fatores interferentes s!o, por e"emplo, a a$alia!o dasnecessidades e caracter(sticas da escola, a quantidade e forma!o dos seusrecursos humanos, a e"pectati$a mantida por pessoas que participam domesmo sistema social, a pr*pria concep!o do papel pelo seu ocupante%AIuc, +@@CB%
'ontudo, esse 2 um fator significati$o na determina!o de pap2is, enquanto
desempenho, paralelamente 9s e"pectati$as dos co4participantes, que 2 carregada dia a
dia no relacionamento interpessoal mantido%
O papel do professor constitui4se basicamente em ajudar o educando a aprender
em todos os aspectos, hábitos e atitudes, $alores, ideais ou qualquer tipo de
aprendizagem ainda n!o desen$ol$ida e julgada importante e necessária para o
educando tanto pessoal como socialmente% ADeeder, )<C-B%0 concep!o de que o professor 2 a figura cha$e na escola e de que na sua
pessoa está centrada a possibilidade de eficácia do processo educati$o 2 $eiculada por
$ários dos seus analistas e teorizadores%
0 eficácia do processo educati$o centra4se no professor, seus
conhecimentos, suas habilidades e suas atitudes em rela!o ao aluno a quem
de$e moti$ar% Horna4se, pois, de $ital import;ncia promo$er, antes de
qualquer coisa, o desen$ol$imento desse professor, orientá4lo e assisti4lo na promo!o de um ambiente escolar e processo educati$o significati$o para o
educando%
Em s(ntese, $alorizar o professor significa criar condiões para que ele e"era
plenamente sua fun!o de educador, isto 2, seja aquela pessoa que au"ilia cada
educando a descobrir a si mesmo e seu pr*prio caminho%
0 equipe t2cnico4administrati$a tem como fun!o principal coordenar e orientar
todos os esforos no sentido de que a escola, como um todo, produza os melhores
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resultados poss($eis no sentido de atendimento 9s necessidades dos educandos e
promo!o do seu desen$ol$imento% AIuc, +@@CB%
Enfim, há muito que fazer% Nesta tentati$a de traduzir a compet.ncia da equipe
pedag*gica, fica claramente e$idenciado o significado de trabalho coleti$o na escola,n!o 2 poss($el trabalhar fragmentadamente o objeto do trabalho da escola, n!o dá e n!o
2 desejá$el estabelecer fronteiras claramente delimitadas sobre o que compete a quem,
mas dá para identificar claramente que este trabalho precisa de compet.ncias
espec(ficas%
Hrabalhar para que os fins educacionais se realizem numa pol(tica onde todos os
en$ol$idos na prática escolar, sejam elas o corpo docente, comunidade escolar, ou
demais funcionários da escola, possam melhorar a educa!o torna4se tarefa de todos n!os* do administrati$o, conseguindo com isso, uma educa!o de qualidade que rodos t.m
direito%
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CAPÍTULO '
+e"tão E"co&a$
'.1 A natu$e*a do t$a,a&-o eda)#)ico na a,o$da)e( do )e"to$ e"co&a$
5e no processo de trabalho, como diz 3aro A+@@CB, o homem relaciona4se com a
natureza e com outros homens, homem nenhum 2 capaz de produzir sua e"ist.ncia, sem
que para isso use o trabalho como fonte de sua e"ist.ncia e tome a mesma caracter(stica
necessária social%
necessário, portanto que na produ!o social de sua e"ist.nciaatra$2s do trabalho, o homem produza mais do que o necessário para suasubsist.ncia, ou seja, para al2m daquilo que 2 necessário para a e"ist.ncia desua fora de trabalho% A3aro, +@@C, p%-@B%
Entende4se, que para o autor o trabalho n!o se basta para atender a subsist.ncia,
mas, sobretudo, para produzir sociabilidade% 0 consci.ncia em sociedade 2 que faz a
e"ist.ncia ter sentido e significado%
Puando transportamos esses conceitos para o trabalho pedag*gico algumas
no$as especificaões precisam ser feitas, 2 preciso ter presente que se trata de um
trabalho n!o material% Kar", entendeu que o trabalho pedag*gico escolar n!o pudesse
ser submetido sen!o formalmente na sociedade capitalista, em $irtude da natureza deste
trabalho, com isso, a a$alia!o deste trabalho% 0 aula propriamente $oltada para o
esforo do profissional que o está realizando% 0 aula, propriamente dita, 2 o instrumento
pelo qual o trabalho pedag*gico 2 a$aliado%
Na sociedade a aula 2, de fato, considerada o produto do processo deeduca!o escolar% a aula, enquanto mercadoria, que se paga no ensino
pri$ado% tamb2m a aula que se tem como ser$io prestado pela escolaAp#blica ou pri$adaB e que a$alia como boa ou ruim% A Op% 'it%% +@@C, p%-+B%
0 respeito do que foi citado podemos obser$ar que independentemente do
conte#do do seu trabalho, o professor da escola pri$ada 2 um trabalhador produti$o, na
medida que seu trabalho gera lucro para o proprietário da escola% Ka escola p#blica o
empregador 2 o Estado% Este n!o aplica a educa!o para alcanar lucro, o dinheiro gaston!o 2 empregado como capital, já que seu objeti$o n!o 2 lucro% O trabalho do professor
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da escola p#blica 2 considerado, portanto inferior, ou seja, n!o produti$o% 3ara afirmar
que:
69 luta dos professores para melhores condiões de trabalho especialmente os professores de escola p#blica, que 2 o que entende as amplas camadastrabalhadoras da popula!o, parece esta carecendo de elabora!o te*ricasmais profundas e rigorosas que possam apontar caminhos mais seguros na
busca de um ensino uni$ersal e de qualidade% AOp% 'it%+@@C, p%-JB%
N!o de$emos esquecer que $i$emos num regime capitalista, que especula o
lucro e a competi$idade% Na prática em tal regime, a educa!o propriamente dita 2
relegada a um segundo plano% Neste conte"to, torna4se indispensá$el a luta de educador
pela $aloriza!o do seu trabalho e, por e"tens!o, por uma remunera!o condigna, que
n!o dei"a de ser, at2 certo ponto, a e"press!o dessa $aloriza!o%
5egundo 3aro A+@@CB, os educadores, de$em lutar n!o por melhorias salariais,
mas tamb2m por uma educa!o de qualidade%
N!o se quer que os trabalhadores do ensino renunciem aosmecanismos tradicionais de luta por melhores salários e condiões maisadequadas de trabalho, mas 2 preciso que as atente para outro aspecto dee"trema rele$;ncia n!o apenas para os interesses dos professores, mastamb2m para a melhora na qualidade do ensino% A3aro, +@@C, p%-B%
0 luta por uma remunera!o condigna de$e inserir4se na luta mais ampla de toda
a sociedade por condiões menos desiguais e mais justas de $ida: melhor distribui!o de
renda nacional e dos bens, para cuja produ!o todos os trabalhadores contribuem com
seu esforo% Hal conquista s* será poss($el na medida em que todas as pessoas
conseguirem participar mais ati$amente das decisões nacionais% 5* dessa forma as
decisões representar!o sempre mais os interesses de todos%
'.' +e"tão De(oc$/tica 0 Ad(ini"t$ativa.
0 constitui!o A )<B, que defende a gest!o democrática do ensino p#blico,
$em mostrar que há $ários segmentos na comunidade escolar e estabelecer no$as
relaões internas na escola e criar uma no$a estrutura organizacional fa$orá$el a
participa!o da comunidade no processo de gest!o%
5egundo 0m2lia A)<<<B, o termo gest!o democrática se refere 9 má"ima do
esforo humana coleti$o e solidário, em busca da aglutina!o de diferentes foras, para
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$iabilizar e orientar a a!o administrati$a rumo 9s prioridades e 9 solu!o de problemas,
com $istas 9 realiza!o dos fins%
>i$e4se hoje um processo bastante rico de repensar da gest!o
escolar, a diferente% Ela de$erá ser capaz de remo$er os entra$es dasestruturas centralizadas, para criar condiões facilitadoras de maior capacidade de decis!o, ampliando a participa!o de professores, alunos e paisna reorganiza!o institucional do sistema de ensino% 0 gest!o democráticasurge como estrat2gia capaz de fortalecer a escola, enquanto meio de buscada qualidade e equidade, que de$e consolidar o mo$imento cr(tico, comrela!o as possibilidades de umas prá"is escolares $oltadas para atransforma!o social% A8raga, )<<<, p%7+B%
'ontudo, a gest!o democrática pensa na escola, como uma institui!o que possa
contribuir para a transforma!o social, capaz de desen$ol$er uma consci.ncia cr(tica,
le$ando as camadas mais pobres um saber historicamente acumulado% Kas na prática o
que se obser$a 2 uma ideologia onde os dominantes pregam uma injustia social onde
nega4se uma educa!o de qualidade aos dominados, ou seja, a classe trabalhadora,
causando uma grande injustia social%
/e acordo com 3aro A+@@CB, se queremos uma escola transformadora,
precisamos transformar a escola que temos a(%
0 transforma!o da escola passa necessariamente por suaapropria!o por parte das camadas trabalhadoras% nesse sentido que
precisam ser transformados o sistema da autoridade e a distribui!o do pr*prio trabalho no interior da escola%
0 esse respeito, podemos analisar a gest!o administrati$a, que muitas $ezes se
mostra um sistema hierárquico que pretensamente coloca todo o poder nas m!os do
diretor, que 2 considerado autoridade má"ima dentro da organiza!o escolar%
Na concep!o de 'urQ A)<-B, a gest!o escolar de$e incorporar e dinamizar a
refle"!o sobre as posturas tomadas no interior da escola, em termos do caráter
centralizado do processo decis*rio, e articular propostas de contribui!o coleti$a, onde a
soma de esforos transponha o relacionamento hierárquico% 0 centraliza!o encobre a
fun!o pol(tica do ato pedag*gico, compromete o bem4estar social e le$a a resultados
desastrosos, e"pressos no fracasso escolar%
'omo o responsá$el por todo o trabalho pedag*gico na institui!o escolar, o
gestor precisa se conscientizar do realismo pol(tico que molda o sistema escolar seja
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+@
pela luta dos professores por salários mais dignos, condiões de trabalho plaus($eis ou o
desejo da comunidade em ter uma escola que atenda os seus interesses sociais%
Em s(ntese, a gest!o administrati$a de$e englobar4se numa gest!o democrática
onde $alorizar as necessidades do grupo, formando diálogos, compartilhando esforos,$alorizando opiniões, $isando construir a identidade pr*pria da escola e sua autonomia,
com o intuito de fazer nascer uma no$a dimens!o de con$i$.ncia solidária, onde as
relaões participati$as superem os ideais corporati$istas e consolidem a $ontade
coleti$a%
'. +e"tão Pa$ticiativa.
0 gest!o participati$a 2 normalmente entendida como uma forma regular e
significante de en$ol$imento dos funcionários de uma organiza!o no seu processo
decis*rio AIiert, )<7)B%
Em organiza!o inclusi$e em escolas os funcionários s!o en$ol$idos no
estabelecimento de objeti$os, na tomada de decisões, na solu!o de problemas, enfim,
em todas as situaões que a organiza!o está sujeita%
0o se referir a escolas o conceito de gest!o participati$a en$ol$e al2m dos
professores e outros funcionários, os pais, os alunos, e qualquer outro representante da
comunidade que esteja interessado na escola e na melhoria do processo pedag*gico%
/e acordo com Iuc, A)<<B, gest!o 2 um trabalho associado de pessoas onde a
id2ia de participa!o 2 fundamental para que a mesma acontea%
O entendimento de gest!o já pressupõe, em si a id2ia da participa!o, isto 2, do trabalho associado de pessoas analisando situaões,decidindo sobre seu encaminhamento e agindo sobre elas em conjunto% 1sso
porque o ."ito de uma organiza!o depende da a!o construti$a e conjunta deseus componentes pelo trabalho associado mediante reciprocidade que criaum todo orientado por uma $ontade coleti$a% AIuc, )<<, p%-JB
0 abordagem participati$a na gest!o escolar demanda maior participa!o de
todos os interessados nos processos decis*rios da escola, en$ol$endo4os tamb2m na
realiza!o das m#ltiplas tarefas de gest!o% Esta abordagem tamb2m amplia a fonte de
habilidades e de e"peri.ncias que podem ser aplicadas na gest!o das escolas%
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+)
0 conquista da autonomia pressupõe a luta contra o autoritarismo em duas
frentes: na frente e"terna, juntamente com todos os companheiros de trabalho e
educandosR na frente interna, num trabalho de crescimento pessoal, que tamb2m
depende da con$i$.ncia social%3or fim, cabe lembrar que toda pessoa tem um poder de influenciar sobre o
conte"to de que faz parte, e"ercendo4o independentemente da sua consci.ncia desse fato
e da dire!o e inten!o de sua ati$idade% No entanto, a falta de consci.ncia dessa
interfer.ncia resulta em uma falta de consci.ncia do poder de participa!o que tem, de
que decorrem resultados negati$os para a organiza!o social e para as pr*prias pessoas
que constituem o ambiente escolar%
'..1 A vi"ão de !e&oi"a L2c34 "o,$e )e"tão.
Seloisa ITc, uma das maiores defensoras d democratiza!o do ensino e da
constru!o social da escola, acredita na descentraliza!o do ensino e numa gest!o
democrática onde todos en$ol$idos no processo educacional sejam eles, pai,
professores, gestores e a comunidade, possam participar das decisões da institui!o%
0 respeito dessa autonomia buscou4se uma gest!o aut?noma mediante a
implementa!o de diretrizes e princ(pios que fortalecessem a escola e possibilitassem a
descentraliza!o das decisões do poder central para a escola% Nesse processo a
autonomia foi entendida, conforme define Iuc:
Lm processo que se constr*i no dia a dia, mediante a!o coleti$acompetente e responsá$el, realizada mediante a supera!o de naturaisambiguidades, contradiões e conflitos% AIuc, +@@J, p%+JB%
Nessa perspecti$a, a profissionaliza!o da gest!o escolar, a moderniza!o dos
procedimentos administrati$os, a re$is!o de funões, o realinhamento das decisões e a
participa!o dos di$ersos segmentos da escola no seu gerenciamento, tornam4se o ceme
do no$o estio de gest!o, cujo conceito nos 2 apresentado p* Iuc:
A%%%B ultrapassa o de administra!o escolar, por abranger uma s2rie deconcep!o n!o abarcadas por este outro, podendo4se citar a democratiza!odo processo de constru!o social da escola e realiza!o de seu trabalho,
mediante a organiza!o de seu projeto pol(tico4pedag*gico, ocompartilhamento do poder realizado pela tomada de decis!o de forma
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++
coleti$a, a compreens!o da quest!o din;mica e confliti$a e contradit*ria dasrelaões interpessoais da organiza!o, o entendimento dessa organiza!o, oentendimento dessa organiza!o como uma entidade $i$a e din;mica,demandando uma atua!o especial de liderana e articula!o, a compress!ode que a mudana de processos educacionais en$ol$e mudanas nas relaõessociais praticamente na escola e nos sistemas de ensino% AITc, +@@@, p%)B%
ITc A+@)@B acredita que a constru!o do projeto pol(tico pedag*gico 2 uma
sa(da para o sucesso da gest!o% O impacto do projeto nas equipes escolares pode ser
a$aliado por meio da atua!o dos gestores e partir dos no$os desafios% 0 e"ecu!o, o
acompanhamento e a a$alia!o do plano de trabalho da escola resultam em um trabalho
participati$o para repercutir positi$idade o desempenho da escola%
0 autonomia para definir as prioridades e implantas as metas definidas no
conte"to escolar assegura mudanas realizadas na melhoria das condiões defuncionários da escola e do processo ensino aprendizagem% 0 necessidade de colocar o
aluno como foco do processo educati$o, e"ercer a gest!o participati$a a$aliar o
trabalho realizado e mobilizar os diferentes segmentos da escola prop(cia a
oportunidade de re$er padrões de comportamento e estilo de liderana, no conte"to
escolar% 0 descentraliza!o de recursos financeiros possibilita in$estimentos dirigidos 9s
suas prioridades e com maior economia% O pensar coleti$o sobre ensino4aprendizagem
refora a responsabilidade da equipe escolar conforme ITc%
'..' A vi"ão de A(5&ia %$a)a "o,$e )e"tão e"co&a$.
0m2lia EloQ 5antana 8raga, faz uma cr(tica a gest!o escolar, ela acredita que o
sucesso para a gest!o 2 a democratiza!o%
&undamentada por elementos hist*ricos para encorpar a discuss!o osfundamentos pol(ticos4ideol*gicos que sedimenta a prática pedag*gica, ela enfatiza a
import;ncia da cr(tica para a efici.ncia da gest!o%
O sentido cr(tico n!o significa ser antag?nico, 0m2lia ressalta a import;ncia da
criati$idade para se ter conhecimento e habilidades para se compreender os
determinantes hist*ricos da gest!o afirmando que:
/o ponto de $ista pedag*gico acredita4se nas possibilidades de
mudanas atra$2s da educa!o, concebendo4as como elemento que 2determinado da estrutura social, se hou$er um trabalho de organiza!o dos
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+-
meios materiais e planos concretos de a!o para o e"erc(cio pleno daeduca!o das consci.ncias, por meio da prática educati$a% AOp% 'it, +@@+,
p%C)B%
0m2lia ao analisar os pressupostos básicos para uma gest!o escolar democrática,
mostra que nesse sentido, a gest!o torna4se de grande rele$;ncia como base para
compreens!o do processo social global, e o homem de$e ser considerado
potencialmente capas de modelar o futuro para concretizar projetos% A8raga, +@@+B%
Entretanto, se n!o hou$er uma participa!o coleti$a, os problemas relati$os 9
estrutura organizacional afetar!o a constru!o e a reconstru!o do processo
democrático%
5abe4se que a deteriora!o de qualquer ser$io pode estar ligada auma gest!o que n!o delega poderes e funões, que n!o confia, n!o encoraja en!o estimula, sendo, portanto incapaz de re$igorar as pessoas o cotidiano desuas ati$idades% Em face dessa premissa a gest!o participati$a de$e ser o ei"ode toda organiza!o% AOp% 'it% +@@+, p%C+B%
O conte"to social precisa ser refletido e incorporado pela escola para respaldo
direcionando e encaminhando de forma institucional e pedag*gica% 0s decisões de$em
representar os interesses comuns, comprometidos com o desempenho democrático, em
busca da reunifica!o do saber e do poder%
5e a escola 2 um destinado a transmiss!o de conhecimento, 2inadiá$el que se recupere e sua fun!o prec(pua de difusora do saber,indispensá$el a uma cidadania cr(tica e responsá$el% Hrabalhando 6juntocom, o gestor escolar estará $iabilizando, criando e efeti$ando um clima de
participa!o essencial para a democratiza!o da escola e minimiza!o do processo seleti$o, aliado da desigualdade das oportunidades educacionais%AOp% 'it% +@@+, p%C-B%
5e o gestor forar as mudanas qualitati$as na escola, dinamizando e reforando
relaões coleti$as fa$orá$eis 9 adequa!o de ideias e $alores que estimulem a
consci.ncia cr(tica, re$elará um processo educati$o de imposi!o da presena do ser
humano como agente hist*rico determinante de uma no$a realidade, ou seja, o
surgimento de uma no$a concep!o de mundo, que se identifique com os elementos
decisi$os, para uma a!o aberta, onde a con$i$.ncia li$re, justa e responsá$el
potencialize a tomada de consci.ncia pelo acesso ao saber e elimine as barreiras da
democratiza!o do ensino pela desoculta!o das desigualdades que impregnam a
educa!o% A'urQ, )<JB%
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+C
Em se tratando de gest!o como um processo pol(tico:
O gestor da educa!o terá rele$;ncia pol(tica, 9 medida que os $(ciosda racionalidade burocrática forem equacionados e os atos forem
confrontados com as foras sociais que lutam pelo acesso e perman.ncia noensino, que s!o direito p#blico e subjeti$o% 'omo responsá$el pelo trabalho pedag*gico precisa se conscientizar do realismo pol(tico que emerge nosistema escolar: seja pelas lutas dos professores por melhores condiões detrabalho, seja pela disputa das classes populares, por uma escola que esqueaseus interesses e necessidades sociais, ou ainda, pela tend.ncia de maior controle por parte dos detentores do poder, por $erem ameaados os crit2riosde sustenta!o da racionalidade burocrática% A8raga, +@@+, p%CCB%
Neste conte"to, a gest!o escolar de$e fa$orecer a discuss!o dos problemas e a
participa!o cada $ez mais crescente nas decisões e no destino do fazer pedag*gico%
3or fim, $alorizar a opini!o de todos os en$ol$idos no processo escolar, 2 a
cha$e para uma gest!o democrática de qualidade% 0 con$i$.ncia humana se constr*i por
meio de conflitos permanentes% 0ssim, a gest!o escolar de$e e"plorá4los a fazer uma
s(ntese das ideias, buscando superar as di$erg.ncias, para con$ergir as aões de todos,
orientando4se por crit2rios alicerados no respeito, na liberdade, na equidade sociel e no
estilo democrático, politicamente efeti$o e rele$ante para edifica!o da qualidade de
$ida humana, no coleti$o%
'.. A vi"ão de Pa$o "o,$e )e"tão.
>itor Senrique 3aro, $. na gest!o democrática um dos pilares para a
transforma!o da educa!o no 8rasil%
0 participa!o efeti$a de pais, educadores e funcionários da escola torna4se de
fundamental import;ncia para que haja sucesso neste modelo de gest!o%Ele acredita que esse processo de transforma!o de$e constituir4se no pr*prio
processo da conquista da escola pelas camadas trabalhadoras%
Esta constata!o deri$a de uma $is!o n!o muito otimista a respeito da fun!o
desempenhada pela escola na sociedade de hoje% N!o há d#$idas de que podemos pensar
na escola como institui!o social que pode contribuir para a transforma!o social%
3ara enfatizar a import;ncia de se desen$ol$er a consci.ncia critica para
consegui concorrer a uma transforma!o social, mas infelizmente a escola n!o está
cumprindo com essa fun!o, ela 2 reprodutora de uma ideologia dominante 2 sem
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+J
negadora dos $alores dominantes e mera chancelada da injustia social, na medida em
que recoloca as pessoas nos lugares reser$ados pelas relaões que se d!o no ;mbito da
estrutura econ?mica%
5e queremos uma escola transformadora, precisamos transformar aescola como temos a(% E a transforma!o dessa escola passa necessariamente
por sua apropria!o por parte das camadas trabalhistas% nesse sentido que precisam ser transformados o sistema de autoridade e a distribui!o do pr*prio trabalho no interior da escola% A3aro, +@@+, p%)@B%
3ortanto, busca a autonomia da escola de$e consistir em conferir poder e
condiões concretas para que ela alcance objeti$os educacionais articulados com os
interesses das classes trabalhadoras% 3or isso 2 preciso, com elas, reorganizar a
autoridade no interior da escola% 0 esse respeito 3aro diz:
Na medida em que se conseguir a participa!o de todos os setores daescola educadores, alunos, funcionários e pais nas decisões sobre seusobjeti$os e seu funcionamento, ha$erá melhores condiões para pressionar isescalões superiores em adotar a escola de autonomia de recursos% AOp% 'it%+@@C, p%)+B%
'om isso, 3ara acredita que unidos, educadores e comunidade poder!o
conquistar uma educa!o de qualidade e assim formar uma consci.ncia cr(tica capaz dereorganizar democraticamente o ensino no 8rasil, esse processo de democratiza!o foi
entendido por 3aro da seguinte forma:
nesse sentido, portanto, que $ejo a necessidade de a escolaorganizar4se democraticamente com $istas a objeti$ostransformadores Aquer dizer: objeti$os articulados aos interesses dostrabalhadoresB% aqui subjaz, portanto, o suposto de que a escola s*
poderá desempenhar um papel transformador se esti$er juntos com osinteressados, se organizar para atender aos interesses embora nemsempre conscienteB das camadas 9s quais essa transforma!o fa$orece,ou seja, das camadas trabalhadoras% AOp% 'it% +@@C, p%)@B%
3or fim, a reconstru!o de um no$o modelo de gest!o onde haja um ensino
realmente $oltado para todos sem nenhum tipo de discrimina!o, onde a democracia
faa parte do cotidiano torna4se utopias uma gest!o democrática% 0 participa!o de
todos faz4se de fundamental import;ncia mas se a transforma!o da autoridade no
interior da escola for entendida como uma quimera, se a participa!o efeti$a das
camadas trabalhadoras nos destinos da educa!o escolar for uma utopia no sentido
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apenas de sonhos irrealizá$el, e n!o sentido que demos a pala$ra n in(cio, ent!o de nada
adianta continuarmos falando de escola como algo que possa contribuir para a
transforma!o social, e definiti$amente, de$emos dei"ar de cair as máscaras e as ilusões
com rela!o 9 escola que a( está e partir para outras soluões, ou ent!o cruzar os braose esperar passi$amente que os grupos dominantes, por meio de suas 6reformas e
6acomodaões de interesses, continuem nos fazendo engolir as soluões paliati$as que
os mant2m perenemente no poder%
'.6 Di(en"ão o&7tica e ad(ini"t$ativa da +e"tão E"co&a$.
Defletir sobre o caráter pol(tico e o administrati$o que se d!o no dia a dia da
escola pode soar bastante pretensioso, já que implica ter como objeto de analisar
praticamente tudo que se dá na unidade escolar%
/essa forma, o estabelecimento de objeti$os Apol(ticosB antecede e certamente, o
processo de atingir ati$idade Aadministrati$aB% 0l2m disso, a prática administrati$a s* se
faz sobre o m(nimo de condiões, propiciada pela disponibilidade dos recursos pelo
Estado brasileiro% Kas uma $ez, a prática pol(tica precisa anteceder a ati$idade
administrati$a, alimentando a luta pela conquista das condiões objeti$as que
possibilitaram a realiza!o do processo administrati$o% AOp%cit% +@@C, p%7<B%
/e acordo com a cita!o acima, a falta de condiões e recursos para o ensino
eficiente est!o sempre alicerados pelas burocracias da prática pol(tica, complicando
assim o sucesso do processo administrati$o% 0 prática administrati$a necessita do poder
pol(tico enquanto objeti$o que se põe, 2 algo que precisa ser con$enientemente
planejado%
O que se precisa, na $erdade, quando se $isa aparelhamento da escola p#blica
para busca efeti$a de dois objeti$os educati$os comprometidos com os interesses das
camadas trabalhadoras, 2 buscar integra!o de práticas pol(ticas com as ati$idades
administrati$as procurando tirar pro$eito do caráter e administrati$o das práticas que se
d!o no cotidiano da escola% A3aro, +@@CB%
'ontudo, criar pro$id.ncias que dizem respeito 9 instala!o de uma estrutura
pol(tico4administrati$o adequada 9 participa!o nas tomadas de decisões de todos os
setores que a( tem presena em especial seus usuários sendo na fun!o pol(tica ou
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administrati$a% /e acordo com 3aro A+@@CB, na falta de mecanismo de press!o e
controle pol(tico sobre o Estado, a escola p#blica s* poderá ser o que 2 hoje: uma
mistifica!o, uma nega!o do direito 9 educa!o%
3or fim, intelectuais e pol(ticos cr(ticos alertam para as inconsci.ncias esuposiões do potencial democrático das tend.ncias que o Estado tem demonstrado
neste fim de s2culo em rela!o 9 educa!o e as consequentes implicaões desta
tend.ncia nos modelos de gest!o escolar em curso% Nesse sentido, a d2cada de )<<@, a
fase em que a l*gica de mercado e seu caráter de seleti$idade tendem a ser
institucionalizado omitindo uma realidade social na qual a desigualdade está
profundamente arraigada% Em contra partida, gerou4se um debate sobre a necessidade de
se afirmar um acordo amplo entro os $ários setores sociais, para que sejam efetuadasreformas estruturais nas instituiões sociais e pol(ticas% No caso da educa!o p#blica,
isso implica um no$o modelo de gest!o que tem como proposta reestruturar o sistema
por interm2dio da descentraliza!o financeira e administrati$a, dar autonomia 9s
instituiões escolares e responsabilizá4las pelos resultados educati$os% 0 ino$a!o $em
acompanhada de pol(ticas $oltadas para a compensa!o das desigualdades e"tremas%
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+
CAPÍTULO
A $/tica da +e"tão E"co&a$8 U( $e&ato de exe$i9ncia.
'om o objeti$o de in$estiga!o da prática de gestores de algumas escolas
p#blicas do /&, realizou4se a aplica!o de questionários para se obter respostas
descriti$as dos mesmos%
O questionário constou de cinco questões, das quais tentam le$antar a $is!o que
oito gestores possuem sobre seu conte"to de trabalho%
0 primeira quest!o faz refer.ncia ao papel do gestor para uma educa!o dequalidade% /as oito respostas obte$e4se:
)4 3apel de gestor como promo$edor de est(mulos, portanto de ordem
comportamentalR
+4 'om o en$ol$imento do pessoal da equipeR
-4 Gest!o democráticaR
C4 Pualidade de ensino O gestor 2 o personagem mais importante no
andamento e desen$ol$imento da rela!o escola e comunidade, o gestor de$e
estimular e $alorizar a intelig.ncia coleti$a, pois esses s!o os pilares de uma
democracia%
0 segunda quest!o faz refer.ncia a rela!o do gestor, escola e comunidade% /as
oito respostas obte$e4se:
)4 Dela!o n!o autoritáriaR
+4 Dela!o participati$a tanto com a comunidade quanto com sua equipeR
-4 Gest!o democrática e participati$a 0 rela!o n!o autoritária 2 a cha$e
correta do gestor em todos os seguimentos da organiza!o escolar, o gestor
de$e manter uma imagem da educa!o $oltada para o bem4estar social da
comunidade e de todos os membros da sua equipe%
0 terceira quest!o trata das atribuiões do gestor, onde se destacaram:
)4 /escentraliza!o a administra!oR
+4 Equil(brio educacionalR
-4 Organiza!o do ambiente escolarR
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+<
C4 'riar condiões para que haja uma boa rela!o escola comunidade% O gestor
2 fundamental na articula!o entre comunidade e funcionários,
desen$ol$endo um trabalho autentico nos objeti$os de resultados positi$os%
0 quarta quest!o fala das dificuldades que o gestor enfrenta para alcanar uma
gest!o de qualidade% /as oito respostas obte$e4se:
)4 8urocracia dos *rg!os superioresR
+4 &alta de coopera!o do pessoal da equipeR
-4 3ouco en$ol$imento da comunidadeR
C4 &alta de segurana
J4 1ntroduzir a prática democrática O gestor 2 o mediador entre aadministra!o p#blica, a escola e os problemas sociais que en$ol$em a
comunidade, professores, alunos e toda a equipe pedag*gica com a
finalidade de obter sucesso democrático%
3or fim, a quinta quest!o faz refer.ncia de como o gestor pode promo$er os
objeti$os da escola% 0s principais respostas foram:
)4 3romo$er a participa!o escola4sociedadeR
+4 Dealizar uma gest!o democráticaR
-4 Dealizando uma gest!o administrati$aR
C4 >alorizando opiniões O gestor de$e promo$er reuniões e palestras
$alorizando as ideias de cada participante com o objeti$o de alcanar um
compartilhamento do processo decis*rio%
Hodos os gestores falam da import;ncia de en$ol$er a comunidade com a escola%
Lma gest!o onde a participa!o de todos, introduzindo uma gest!o democrática
e participati$a torna4se de $ital import;ncia para que haja uma educa!o de qualidade a
que todos os cidad!os t.m direito, fica e$idenciado que em todas as respostas
le$antadas, mas que as gestões de$em ser participati$as e democráticas, mas, contudo,
n!o se inclui nesta tarefa%
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-@
CONCLU:ÃO
0 educa!o 2 o caminho mais $iá$el para estabelecer o conceito de cidadania atodos os cidad!os%
Despeitar todos os tipos de preconceitos, a e"clus!o social, a dignidade humana,
saber con$i$er com as diferenas 2 o comeo de uma democracia%
8uscar soluões para os problemas enfrentados pelos gestores aumentam a
rela!o escola comunidade torna4se essencial para alcanar uma educa!o de qualidade%
0 meta essencial do gestor escolar 2 desen$ol$er um trabalho democrático social
compartilhando com a sociedade%
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-)
%I%LIO+RA;IA
%RA+A, 0m2lia EloQ 5antana Gest!o Escolar: do ideal democrático 9 prática pedag*gica do cotidiano% +U edi!o re$isada%V 8ras(lia4/&, Lni$ersa,+@@+%
L<C= , Seloisa, ;REITA:, Wátia 5iqueira de, +IRLIN+, Dobert 0 escola
participati$a o trabalho do gestor escolar% JU edi!oV Dio de aneiro4D, /3X0, +@@)%
PARO, >ictor Senrique Gest!o democrática da escola p#blica% -U edi!oV 5!o 3aulo4
53, 0plicada, +@@C%