TENDÊNCIAS EM SISTEMAS DE AVALIAÇÃO TENDÊNCIAS EM SISTEMAS DE AVALIAÇÃO DO ENSINO SUPERIOR: PERSPECTIVAS DA EUROPADO ENSINO SUPERIOR: PERSPECTIVAS DA EUROPA

Maria de Lourdes Machado-Taylor

3.ª CONFERÊNCIA4, 5 e 6 Dezembro de 2013

TRENDÊNCIAS E DESAFIOSTRENDÊNCIAS E DESAFIOSMASSIFICAÇÃOGLOBALIZAÇÃOACCOUNTABILITY

• PERFORMANCE INSTITUCIONAL • TRANSPARENCIA• SOCIEDADE• ESTUDANTE E FAMILIAS

IMPACTO DO PROCESSO DE BOLOGNA

INTERNATIONALIZAÇÃO

MERCADOS DE TRABALHO ALTAMENTE QUALIFICADOS

ENFASE NOS MECANISMOS DE MERCADO

QUALIDADE É UM DESAFIO EM CRESCENDO

NEW PUBLIC MANAGEMENT (NOVA GESTÃO PUBLICA)ESTUDANTES TORNARAM-SE CLIENTESACADEMICOS TRANSFORMARAM-SE EM PRESTADORES DE SERVIÇOS

DIVERSIDADE CRESCENTE DOS DISTEMAS DE ENSINO SUPERIOR

CONSTRANGIMENTOS FINANCEIROS

PERDA DE CONFIANÇA PERDA DE CONFIANÇA NAS INSTITUIÇÕES E NAS INSTITUIÇÕES E

NO SEU PRODUTO NO SEU PRODUTO FINAL FINAL

O ENSINO SUPERIOR É UM BEM PÚBLICO E CONSTITUI UMA RESPONSABILIDADE PÚBLICA

PRESSÃO PARA EFICÁCIA E EFICIÊNCIAPRESSÃO PARA EFICÁCIA E EFICIÊNCIA

Três prioridades da Europa 2020:

- Crescimento inteligente- o desenvolvimento de uma economia baseada no conhecimento e na inovação

- Crescimento sustentável - promover uma mais eficiente utilização dos recursos, mais ecológica e economia mais competitiva

- Crescimento inclusivo - favorecer uma economia com níveis elevados de emprego que assegure a coesão económica, social e territorial.

METAMETA40% da população jovem com educação 40% da população jovem com educação superiorsuperior

“A avaliação emana, como uma exigência da dimensão social do ensino superior,

que deverá endereçar, de forma complementar:

por um lado, um olhar crítico sobre a qualidade e a garantia de qualidade no interior das instituições de ensino superior

e

por outro, de validação de uma informação objectiva e facilmente legível por parte da sociedade.”

Sérgio Machado dos Santos (2009, 5)

AVALIAÇÃO

"uma parte intrínseca na elaboração de políticas“

Neave, 1998

Sendo hoje razoavelmente consensual que avaliação e acreditação são processos indissociáveis –constituem-se como as duas faces de uma mesma moeda.

Os sistemas de garantia de qualidade tendem, atualmente, a conter e articular duas dimensões complementares:

a dimensão da avaliação, orientada para a melhoria sistemática e sustentada da qualidade no interior da instituição e para a produção de informação validada, objetiva e compreensível sobre a instituição, e

a dimensão da acreditação, associada aos propósitos da transparência e da conformidade, enquanto selo credível de reconhecimento oficial.

Sérgio Machado dos Santos, 2009

ESG European Standards and ESG European Standards and Guidelines for Quality Assurance Guidelines for Quality Assurance (assembled in Bergen in 2005) (assembled in Bergen in 2005)

Padrões e Directrizes para a Garantia de Qualidade no Espaço Europeu de Ensino Superior

ENQAENQA(EUROPEAN ASSOCIATION FOR (EUROPEAN ASSOCIATION FOR

QUALITY ASSURANCE IN HIGHER QUALITY ASSURANCE IN HIGHER EDUCATION)EDUCATION)

representa as Agencias representa as Agencias Europeias de Europeias de AcreditaçãoAcreditação

Linha de Pensamento das ESG

“As estruturas e mecanismos internos de garantia da qualidade deverão constituir uma primeira linha, fundamental, de intervenção nos processos de avaliação,com o objectivo último de promover a interiorização de uma cultura de qualidade que cruze transversalmente todas as actividades desenvolvidas no interior da instituição.”

Sérgio Machado dos Santos (2009, 4)

TENDÊNCIAS NA EUROPA Mudanças nos sistemas de garantia de qualidade

Movimento claro no sentido de regimes de acreditação com a implementação de sistemas de qualidade a ser baseadas em acreditação, em vez de avaliação de qualidade.

Amaral, 2012Amaral, 2012

Os sistemas de qualidade são hoje uma realidade

continuarão a ser uma importante ferramenta de regulação e de direção para os governos.

Amaral, 2012Amaral, 2012

Agências com base em auditorias de qualidade foram substituídos por agências com base na acreditaçãoDINAMARCA, NORUEGA

Tendências para substituir as agências de avaliação de qualidade , ‘propriedade’ de universidades ou de organizações que representam universidades por agências de acreditação independentesHOLANDA, BÉLGICA (REGIÃO DA FLANDRES), PORTUGAL

Avaliação da qualidade com base no risco, em vias de ser introduzidoINGLATERRA

AGÊNCIA DE AVALIAÇÃO E ACREDITAÇÃO DO ENSINO SUPERIOR(A3ES )

ACERCA da A3ES

Seguindo o recente desenvolvimento de sistemas de garantia de qualidade, designadamente no espaço europeu, o Estado Português decidiu criar a "Agência de Avaliação e Acreditação do Ensino Superior" (Agência de Avaliação e Acreditação do Ensino Superior - A3ES), pelo Decreto-Lei n. 369/2007, de 5 de novembro, com a finalidade de promover e garantir a qualidade do ensino superior.

A Agência é uma fundação de direito privado, criada por um período indeterminado de tempo, com personalidade jurídica e reconhecida como sendo de utilidade pública. A Agência é independente nas suas decisões que devem contudo ter em conta as orientações prescritas pelo Estado

MissãoMissãoA missão da A3ES consiste em garantir a qualidade do ensino superior em Portugal, através da avaliação e acreditação das instituições de ensino superior e dos seus ciclos de estudos, bem como no desempenho das funções inerentes à inserção de Portugal no sistema europeu de garantia da qualidade do ensino superior.

Fonte: http://www.a3es.pt/pt/o-que-e-a3es/missao

OBJECTIVOSOBJECTIVOS O objetivo primordial da Agência é proporcionar a melhoria da qualidade do desempenho das instituições de ensino superior e dos seus ciclos de estudos e garantir o cumprimento dos requisitos básicos do seu reconhecimento oficial.

Os objetivos específicos da A3ES são:Concretizar os critérios de avaliação, de modo a obter a tradução dos seus resultados em apreciações qualitativas;Definir as consequências da avaliação efetuada para o funcionamento das instituições e dos seus ciclos de estudos;Desenvolver a avaliação da qualidade de desempenho das instituições de ensino superior e dos seus ciclos de estudos;Promover a acreditação de ciclos de estudos e instituições, tendo em vista a garantia de cumprimento dos requisitos legais do seu reconhecimento;Promover a divulgação fundamentada à sociedade sobre a qualidade do desempenho das instituições de ensino superior;Promover a internacionalização do processo de avaliação.

Fonte: http://www.a3es.pt/pt/o-que-e-a3es/objetivos

Os objetivos da Agência são prosseguidos através da avaliação e da acreditação das instituições de ensino superior e dos seus ciclos de estudos e, por meio destas, da promoção de uma cultura institucional interna de garantia da qualidade.

Fonte:http://www.a3es.pt/pt/o-que-e-a3es/objetivos

OBRIGADAOBRIGADAMaria de Lourdes Machado-TaylorMaria de Lourdes Machado-Taylor

lmachado@cipes.up.ptlourdes.machado@a3es.pt