Movimiento Estudiantil 2011

¿Por qué se protesta?; ¿Quiénes exigen?; ¿Qué se exige?

Concepto Importante: El lucro

Lucro

m. Ganancia o provecho que se saca de algo:

fundaron una asociación juvenil sin ánimo de lucro.

Lucrar

tr. Conseguir uno lo que deseaba.

prnl. Sacar provecho de algo, especialmente de un

negocio

¿El Lucro es “bueno” o “malo”?

¿Solamente los empresarios buscan

el lucro?

Análisis del petitorio de la

CONFECH

Confederación Estudiantes de Chile

Objetivo principal del movimiento

Construir un proyecto de educación garantizado

constitucionalmente como un derecho social

universal en todos sus niveles, fundado en un

sistema de educación

pública, democrática, pluralista, gratuita y de

calidad, orientado a la producción de

conocimiento para un desarrollo integral e

igualitario y a la satisfacción de las necesidades

de Chile y de sus pueblos.La educación YA ESTÁ

garantizada por la

Constitución y los acuerdos

internacionales que Chile

ha firmado

¿Acaso son las únicas

formas de obtener

calidad?

Objetivo inmediato:

Frenar la reforma privatizadora del gobierno en

materia educativa.

Posicionar las demandas transversles: educacion

gratuita, fin al lucro, democratización, fin al

endeudamiento y al autofinanciamiento y acceso

equitativo.

¿Estas reformas privatizadoras, son

solamente de ESTE gobierno?

¿Todo esto se

puede lograr de una

vez?

Bases para la construcción de este

proyecto

1.1 Aumentar el gasto público en Educación Superior

del PIB para solventar ls demandas, sin desmedro

de los beneficios sociales ya existentes

Aumento de los aportes basales de libre disposición –no

asociados a convenios de desempeño- para garantizar la

gratuidad de la educación que entregan, terminar con el

autofinanciamiento y financiar los costos reales y el

desarrollo de las Universidades Tradicionales vinculando

a las comunidades universitarias en el uso de los recursos

Creación de una Red Nacional de Educación Técnica

Estatal

Fondo de revitalización para las Universidades

Tradicionales de libre disposición estableciendo que serán

las comunidades universitarias quienes decidan el uso de

estos recursos

Bases para la construcción de este

proyecto

Reestructuración integral del sistema de becas y

ayudas estudiantiles en sus montos, cobertura y

condiciones de postulación (*Generar un sistema de

beneficios que entregue a los estudiantes todas las

necesidades tanto en salud, transporte, vivienda; Que la

asignación y mantención de los beneficios no sean según

criterios académicos, sino solo criterios socioeconómicos;

Que las becas de alimentación no tengan un minimo de

gasto)

Tarjeta nacional estudiantil única y

estatal, congelamiento de la tarifa estudiantil para la

educación superior, regulada por decreto y gratuidad para

los estudiantes secundarios

Eliminación del Aporte Fiscal Indirecto

1.2 El conjunto de estas medidas son posibles

porque tenemos recursos naturales suficientes como

para financiar el sistema de educación superior en

Chile, incluyendo su gratuidad. Pensamos que es

primordial avanzar hacia la renacionalización de

nuestros recursos naturales. Como demanda

inmediata planteamos una Reforma Tributaria que

contenga los siguientes elementos: Modificación al Royalty

Modificación a la ley de impuestos a la renta, en específico al

impuesto de primera categoría en materia de utilidades percibidas

por el sector empresarial.

Modificación a la ley de donaciones en lo referente a las

universidades.

2. Democratización y regulación de

nuestro sistema de Educación Superior

…garantizar el derecho a la participación triestamental en los cuerpos colegiados, en las elecciones de autoridades unipersonales y en la toma de decisiones de todas las instituciones de Educación Superior

Asegurar las libertades de expresión, cátedra y de asociación a estudiantes, docentes y trabajadores en todas las instituciones

Prohibición efectiva del lucro

Modificación de la ley que permite el lucro en otras instituciones de educación

Nueva Acreditación, distinta a la Acreditación 2.0 presentada por el gobierno

Modificación de la LOCE y la LGE

Garantizar constitucionalmente el derecho a la Educación en virtud de los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentran vigentes

3. Acceso con equidad, calidad, integración

y heterogeneidad social en la matrícula

Rechazo a la PSU por su carácter regresivo y elitista

que solo detecta el nivel socio-económico y

Creación de mecanismos complementarios de

acceso

Garantizar el acceso y las condiciones de estudio

para las personas con necesidad educativas

especiales en la educación superior

Análisis del petitorio de la ACES

Asamblea Coordinadora de los Estudiantes Secundario

1.- Nueva Institucionalidad:

Desmunicipalización y Estatización de la

educación con participación de todos los actores en

búsqueda de la calidad y el fortalecimiento de la

educación pública, siendo esta democrática y

descentralizada.

Derogación LGE

Aumentar el porcentaje del PIB a la

educación, subiéndolo de un 3,1%(que es el nivel

actual que tiene Chile) a un 7%, nivel que plantea la

UNESCO como ideal

Freno a la creación de colegios particulares

subvencionadas

1.- Nueva Institucionalidad:

Reforma a la malla curricular, para formar seres humanos íntegros, con los valores y principios necesarios para la creación de una mejor sociedad es que se requiere que en ésta se integren asignaturas como Educación Cívica, Educación Sexual de carácter laica, Educación fundada en el respeto y cuidado del Medio Ambiente, Recuperación y respeto de nuestras identidades indígenas entre otras

Reformulación de la JEC

Fin PSU

Mejora en calidad de la alimentación entregada por JUNAEB

Educación de adultos, Educación diferencial, Educación rural y educación prebásica: Fiscalización, mayor inyección de recursos y priorizar la discriminación positiva.

-Educación prebásica obligatoria

-Reformulación de los parámetros de la prueba Simce

2.- Transporte:

Tarjeta única nacional estudiantil los 365 días del

año, las 24 horas del día

Licitación del transporte no licitado

Congelamiento de la Tarifa en base al sueldo

mínimo, o en base a reuniones periódicas entre el

Seremi de transporte y los diversos actores

implícitos

3.- Democratización

Reconocimiento legal de federaciones y

organizaciones estudiantiles, mediante la

reformulación del Decreto Nº 524.

Consejos Escolares resolutivos. Dándoles un marco

legal en donde se especifique su obligatoriedad y

periodicidad y en donde se plante la inclusión de

todos los entes participes en la comunidad educativa

4.- Educación Técnico Profesional: Sueldo a los practicantes de un 80% con salario del supuesto

reemplazo

Practicas Duales dignas y remuneradas.

Protección laboral a prácticas estudiantiles, en donde impere la creación de un seguro especial practicante.

Aseguramiento de aprendizaje mínimo en prácticas y la implementación de bitácoras por parte del practicante y de las empresas, con fiscalización del MINEDUC y de la Dirección del Trabajo.

Derecho a sindicalización

Reforma a las mallas curriculares, en donde el primer año de educación media sea introducción a todas las especialidades y del segundo año en adelante dar comienzo a la malla curricular específica de cada carrera y a las prácticas. También, que se implemente el ramo de Legislación Laboral, el cual debe ser Obligatorio

4.- Educación Técnico Profesional:

Analizar periódicamente si se siguen implantando

las carreras.

Que el gobierno se comprometa con recursos y fije

plazos. (Maquinarias, infraestructura, entre otros)

Asegurar el 100% de las prácticas de los colegios

técnicos con fiscalización estatal.

Asegurara que quienes implementen e impartan la

educación técnico profesional, sean Docentes

Técnicos.

Cambio de título de Técnico Mando Medio a Técnico

Profesional.

5.- Infraestructura:

Mejorar infraestructura: Fijar agenda de

infraestructura y reconstrucción, en donde se fijen

plazos y recursos

Análisis:

POLÍTICAS Y PROPUESTAS DE ACCIÓN PARA

EL DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN CHILENA

Versión 1 de agosto

A. DESMUNICIPALIZACIÓN DE LA

EDUCACIÓN ESCOLAR

Generar nuevas alternativas institucionales que

permitan desmunicipalizar la administración de la

educación estatal, en aquellos municipios que no

logren buenos resultados

B. PERFECCIONAR EL SISTEMA DE

FINANCIAMIENTO ESCOLAR

Compromiso de aumentar sustancialmente el gasto en subvención escolar año a año, con miras a obtener que este se duplique al año 2018. Para ello ya fue aprobado en el Congreso la extensión de la subvención escolar preferencial hasta 4to medio, se incrementó en un 20% la subvención por concentración de alumnos prioritarios y está avanzada la tramitación del proyecto de ley que incrementa en un 20% la subvención escolar preferencial que reciben los dos primeros quintiles. Asimismo, durante el 2012 ingresaremos otro proyecto de ley que incrementará el valor de la subvención para alumnos de clase media

Consideramos pertinente incorporar una modificación que suponga que parte de la subvención vigente no sea entregada por asistencia, sino que por matrícula, con el propósito de introducir mayor estabilidad a sus fuentes de financiamiento

C. SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA

CALIDAD ESCOLAR

Este sistema cuenta con dos nuevas instituciones:

una nueva Superintendencia de Educación y una

Agencia de la Calidad de la Educación

D. FORMACIÓN Y CARRERA DOCENTE

(…) proyecto de ley que modernizará la carrera

profesional docente, buscando que ella se adecúe a

la realidad actual y considere las necesidades de

formación continua de los docentes. Ella buscará

siempre la mayor dignificación de los

docentes, incentivar a los mejores talentos que

egresen de la enseñanza media a estudiar

pedagogía y promover su valoración social. Dicha

iniciativa abordará también, entre otros temas, las

remuneraciones y el perfeccionamiento del actual

sistema nacional de evaluación

E. EDUCACIÓN ESCOLAR TÉCNICO

PROFESIONAL

Elaborar el diagnóstico y el conjunto de propuestas asociadas a dicha evaluación, trabajo que está en curso y se presentará en las próximas semanas.

Definir las necesidades de financiamiento asociados a la educación técnico – profesional, de tal forma que dispongan de la infraestructura, equipamiento y personal idóneo para alcanzar los estándares de calidad que el país necesita y las familias aspiran.

En esa línea, el Ministerio de Educación revisará los requisitos de reconocimiento oficial para esta modalidad educativa, de tal forma de asegurar el cumplimiento de garantías básicas para el desarrollo del proceso educativo.

Otras medidas para fortalecer la educación técnico

profesional (TP) involucran:

a) Adjudicar el nuevo concurso para equipamiento TP.

b) Renovar el currículo y las especialidades TP de 3° y 4°

medio.

c) Potenciar la articulación entre el sector productivo y los

liceos TP.

d) Incentivar el cumplimiento de la práctica profesional

requerida para alcanzar la titulación de técnico.

e) Articular la educación TP escolar con la educación superior

TP.

f) Nuevo plan de perfeccionamiento de docentes TP.

g) Desarrollar una prueba Simce piloto para medir los

aprendizajes TP.

F. RECONSTRUCCIÓN Y MEJORAS DE

INFRAESTRUCTURA ESCOLAR

El terremoto dañó 4.557 establecimientos en 6

regiones del país. A la fecha, se han asignado

recursos o terminado la reconstrucción del 70% de

los establecimientos dañados

G. DEMOCRATIZACIÓN

(…) modificaremos el Decreto N° 524 de 1990 para

dar reconocimiento a las Federaciones Estudiantiles

Secundarias.

H. TRANSPORTE ESCOLAR

Asimismo, ampliaremos los beneficios de la Tarjeta

Nacional Estudiantil al mes de Febrero de cada

año, para aquellos estudiantes vulnerables y de

clase media que deban realizar prácticas

estudiantiles durante dicho periodo de verano. Este

cambio estará en operación piloto para febrero de

2012

I. ASISTENTES DE LA EDUCACIÓN

Entendiendo la importancia de su rol, creemos

necesario analizar y evaluar en conjunto con ellos

perfeccionamientos al actual marco en que se

desarrolla su labor, y estudiar instancias para su

perfeccionamiento

IV. EDUCACIÓN SUPERIOR

A. INSTITUCIONALIDAD DEL SISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR a) Creación de Subsecretaría de Educación Superior

b) Creación de Superintendencia de Educación Superior

c) Institucionalidad Ciencia y Tecnología

B. FINANCIAMIENTO INSTITUCIONAL

C. FINANCIAMIENTO ESTUDIANTIL

En la agenda de corto plazo presentaremos durante este mes, un proyecto de ley destinado a permitir renegociar a los cerca de 110.000 deudores morosos del crédito solidario y generar los cambios normativos que permitan reducir la tasa del Crédito con Aval de Estado (CAE) a fin de llevarla, a partir del próximo año, a cerca de un 4% anual en circunstancias normales.

Dada la vinculación existente entre las becas y créditos con los aranceles de referencia, hemos iniciado un estudio internacional destinado a revisar el mecanismo que los determina, dada su incidencia fundamental en los aranceles que finalmente las instituciones cobran a sus alumnos

D. SISTEMA DE ACCESO Y SELECCIÓN

Avanzaremos hacia un instrumento de selección efectivo que entregue confianza respecto de su capacidad de predecir el futuro desempeño de los postulantes y permita diferenciar el mérito académico. Para esto hemos avanzado en la contratación de una evaluación externa al instrumento PSU que permitirá identificar sesgos o deficiencias que requieran ser corregidas.

Apoyaremos el financiamiento de propedéuticos o programas de nivelación en algunas instituciones, de manera que aquellos alumnos con buen desempeño escolar pero bajo rendimiento en los procesos de selección, puedan nivelar sus capacidades académicas. Estos programas de nivelación se iniciarán durante el año 2012

E. SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

El Ministerio efectuará una evaluación externa a todo el

sistema de aseguramiento de la calidad de la educación

superior

Valoramos la existencia de una amplia variedad y

diversidad de proyectos institucionales dentro del sistema

de educación superior

Adicionalmente, se promoverá la renovación de la oferta

curricular, incentivando un esquema de formación general

con especialización posterior, con carreras iniciales más

breves.

Asimismo, se revisará la estructura de títulos y grados

presente en la legislación actual

RESUMEN 1. Incorporar como garantía constitucional el derecho a una educación de

calidad, estableciendo el deber del Estado de velar por el mismo.

2. Desmunicipalizar la educación escolar estatal, generando una nueva institucionalidad basada en organismos públicos.

3. Aumentar la cobertura y calidad de la educación parvularia.

4. Aumentar sustancialmente el gasto en subvención escolar, con especial énfasis en los alumnos más vulnerables.

5. Modificar el sistema de financiamiento escolar, considerando que una porción de los aportes vigentes sea en base a matrícula.

6. Modernizar la carrera docente y fortalecer la formación inicial de profesores.

7. Implementar el sistema de aseguramiento de la calidad de la educación escolar, que establece requisitos básicos de calidad.

8. Implementar el nuevo sistema de fiscalización del cumplimiento normativo y del uso de los recursos públicos en el sistema escolar.

9. Fortalecer la oferta educativa de la educación escolar técnico profesional.

10. Continuar ejecutando con la máxima celeridad la reconstrucción de los establecimientos educacionales, presentando un cronograma con las fechas de ejecución de los trabajos pendientes.

11. Promover la participación estudiantil en todos los niveles. En particular, en educación superior derogar las normas que limitan su participación.

12. Fortalecer la educación superior estatal y las universidades tradicionales, a través de aportes basales contra metas de interés nacional y regional.

13. Complementar el financiamiento a las instituciones de educación superior con aportes asociados a convenios de desempeño, fomentando el desarrollo de áreas específicas.

14. Reestructurar en el mediano plazo el sistema de becas y créditos estudiantiles para la educación superior, de manera que ningún estudiante meritorio quede fuera de la educación superior por razones económicas.

15. En lo inmediato, aumentar las becas, rebajar el costo del crédito con aval del estado y reprogramar los deudores morosos del crédito solidario.

16. Reformular y hacer más exigente el sistema de acreditación de la educación superior, estableciendo la acreditación institucional como futuro requisito para acceder al financiamiento estudiantil y mejorando el acceso a la información para los postulantes.

17. Crear una superintendencia de educación superior, que fiscalice el uso de los recursos y la no existencia de lucro en las universidades.

18. Promover un sistema de admisión a la educación superior más equitativo e inclusivo, considerando elementos como el ranking escolar.

19. Potenciar una oferta de calidad y alta pertinencia en la educación superior técnico profesional.

20. Promover la interculturalidad en la educación superior.

21. Dar un salto cualitativo en innovación, ciencia y tecnología