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Apresentação feita na oficina "Lei de Acesso à Informação com Mobilidade Urbana" da Controladoria Geral do Município de São Paulo (http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/controladoria_geral/noticias/?p=179988)
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Eng.ª Haydée Svab
Mobilidade Urbanae
Informação Pública
- intersecções e desafios -
Mobilidade
X
Acessibilidade
FLUXOS
materiais
imateriais
bens/cargas pessoas/passageiros
informações
Política Nacional deMobilidade Urbana
Lei de Acesso à
Informação Pública
Estatutodas
Cidades
Mobilidade Urbana e Informação Pública- intersecções -
Política Nacional de Mobilidade Urbana
Objetivo:
“integração entre os diferentes modos de transporte e a melhoria da acessibilidade e
mobilidade das pessoas e cargas no território do Município.”
Mobilidade Urbana e Informação Pública- intersecções -
Princípios da PNMU:
I - acessibilidade universal;
Mobilidade Urbana e Informação Pública- intersecções -
Princípios da PNMU:
I - acessibilidade universal;
Mobilidade Urbana e Informação Pública- intersecções -
Princípios da PNMU:
II - desenvolvimento sustentável das cidades;
Mobilidade Urbana e Informação Pública- intersecções -
Princípios da PNMU:
II - desenvolvimento sustentável das cidades;
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Princípios da PNMU:
V - gestão democrática e controle social do planejamento e avaliação da Política Nacional de Mobilidade Urbana;
Mobilidade Urbana e Informação Pública- intersecções -
Etapas de elaboração de umPlano de Mobilidade
mobilização identificação e análises prévias
pesquisas e levantamentosconsultas públicas
consultas sobre diagnóstico
análises dos problemas com diagnósticos e prognósticos
concepção e análise de propostas e simulações
consultas sobre propostas
consolidação e detalhamento do plano
Audiência do Planode Mobilidade
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Princípios da PNMU:VI – segurança nos deslocamentos;
Mobilidade Urbana e Informação Pública- intersecções -
Princípios da PNMU:VI – segurança nos deslocamentos;
Mobilidade Urbana e Informação Pública- intersecções -
Princípios da PNMU:VII - justa distribuição dos benefícios e ônus decorrentes do uso dos diferentes modos e serviços;
Mobilidade Urbana e Informação Pública- intersecções -
Princípios da PNMU:VII - justa distribuição dos benefícios e ônus decorrentes do uso dos diferentes modos e serviços;
Mobilidade Urbana e Informação Pública- intersecções -
● Quem arca com as externalidades de cada modal? Cada modo contribui igualmente?
● Quem arca com as externalidades do uso do automóvel (emissões de poluentes)? Como isso se dá?
● Como seria a cidade de São Paulo sem Metrô?
● Como é distribuída a malha de serviço de transporte no município?
Princípios da PNMU:VIII - equidade no uso do espaço público de circulação, vias e logradouros;
Mobilidade Urbana e Informação Pública- intersecções e desafios -
Princípios da PNMU:VIII - equidade no uso do espaço público de circulação, vias e logradouros;
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Princípios da PNMU:
IX - eficiência, eficácia e efetividade na circulação urbana.
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Princípios da PNMU:IX - eficiência, eficácia e efetividade na circulação urbana.
Mobilidade Urbana e Informação Pública- intersecções e desafios -
Diretrizes da PNMU:I - integração com a política de desenvolvimento urbano e respectivas políticas setoriais de habitação, saneamento básico, planejamento e gestão do uso do solo no âmbito dos entes federativos;
II - prioridade dos modos de transportes não motorizados sobre os motorizados e dos serviços de transporte público coletivo sobre o transporte individual motorizado;
III - integração entre os modos e serviços de transporte urbano;
IV - mitigação dos custos ambientais, sociais e econômicos;
V - incentivo ao desenvolvimento científico-tecnológico e ao uso de energias renováveis e menos poluentes;
VI - priorização de projetos de transporte público coletivo estruturadores do território e indutores do desenvolvimento urbano integrado
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Diretrizes da PNMU:
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Crítica à PNMU:
Infraestruturas de mobilidade urbana:
- rodovias - metrovias - hidrovias - ciclovias ...
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Onde ficou o pedestre?
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Veja São Paulo – Suas obras sempre deram prioridade aos automóveis. Não acha que tem uma parcela de responsabilidade pelo caos no trânsito?
Maluf – Eu gostaria muito de ter responsabilidade e ser condenado pelo progresso.
Veja São Paulo – Então o senhor reafirma, como disse em outras ocasiões, que considera os congestionamentos um sinal de progresso?
Maluf – Sim. Qual é o primeiro desejo de um jovem? Um carro.
Fonte: http://vejasp.abril.com.br/materia/veja-sao-paulo-entrevista-paulo-maluf
Preconceito?
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“Qualquer pessoa que vai de ônibus ao trabalho depois dos 30, pode se considerar um fracassado.”
(frase atribuída a Margareth Thatcher)
Fonte: http://en.wikiquote.org/wiki/Talk:Margaret_Thatcher
Cultura
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“A vida renasce na manhã bonitaPaulicéia lá em baixo epiderme ásperaAmbarizada pelo Sol vigorosoCom o sangue do trabalho correndo nas veias das ruas.Fumaça bandeirinhaTorres.Cheiros.Barulhos.E fábricas”
(Mário de Andrade)
“Chamei de mau gosto o que vi, de mau gosto, mau gosto
É que Narciso acha feio o que não é espelho
(..)E quem vem de outro sonho feliz de
cidadeAprende depressa a chamar-te de
realidade(..)
Do povo oprimido nas filas, nas vilas, favelas
Da força da grana que ergue e destrói coisas belas
Da feia fumaça que sobe, apagando as estrelas”
(Caetano Veloso)
Equidade urbana
Direitoà
informação
Diretoà
cidade
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Desafios específicos
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- desestimular o uso dos automóveis- melhorar o transporte público
- estimular o transporte ativo (modos não motorizados)
- integração com políticas de uso do solo
Transparência
Governo aberto
Participação popular
Dados Abertos
Software Livre
Controle Social Confiança
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Transparência não é:
- somente abrir as contas- por um pdf na internet
- atender às pressões da mídia- perguntar quem / porque quer saber
- para punir servidores públicos- foco no resultado
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Transparência – tipologia:
Ativa
O poder público se antecipa e disponibiliza
dados.
Passiva
O poder público reage a pedidos
fornecendo dados.
X
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8 princípios dos Dados Abertos:Completos
Primários
Atuais
Acessíveis
Processáveis por máquina
Acesso não discriminatório
Formatos não proprietários
Livres de licenças
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Software Livre – as 4 liberdades:
0) Executar o programa, para qualquer propósito.
1) Estudar como o programa funciona, e adaptá-lo para as suas
necessidades.*
2) Redistribuir cópias de modo que você possa ajudar ao seu
próximo
3) Aperfeiçoar o programa, e liberar os seus aperfeiçoamentos,
de modo que toda a comunidade se beneficie.* Acesso ao código-fonte é um pré-requisito para estas liberdades.
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Parceriagoverno – sociedade
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Parceriagoverno – sociedade
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Parceriagoverno – sociedade
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Parceriagoverno – sociedade
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Desafios conjuntos
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- desenvolvimento sustentável- promover justiça social
- integração entre políticas públicas- mudança de cultura
Problemas complexosnão têm soluções simples
Referências:
ANTP. “Elaborando um plano de mobilidade urbana”. 2013.
ANTP. “Nota Técnica - Ampliação do acesso ao Transporte Público Urbano -
Propostas em Tramitação no Congresso Nacional. 2013.
LAVALLE, Adrian Gurza e CASTELLO, Graziela. “Sociedade Civil. Representação e
a dupla face da accountability: Cidade do México e São Paulo.” In: Caderno CRH,
Salvador, vol. 21, n. 52, Abr. 2008.
LEI nº 10.257/2001 que institui o Estatuto da Cidade. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/LEIS_2001/L10257.htm
LEI nº 12.527/2011 que regula o acesso às Informações Públicas. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2011/lei/l12527.htm
LEI nº 12.587/2012 que institui a Política Nacional de Mobilidade Urbana.
Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2012/lei/l12587.htm
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Referências:
Pad compartilhado no dia da oficina: https://pad.okfn.org/p/oficina-mobilidade-cgm
Programa Brasileiro GHG Protocol:
http://www.ghgprotocolbrasil.com.br/index.php?r=site/conteudo&id=1
SILVA, Daniela Bezerra da. “Transparência na Esfera Pública Interconectada”.
Dissertação de mestrado, 2010.
STRAMBI, Orlando. Vídeo “Prof. Orlando Strambi sobre transporte urbano na
comissão de infraestrutura do Senado” disponível em:
https://www.youtube.com/watch?v=7iCDivjvpUU
VASCONCELLOS, Eduardo Alcântara. “Transporte urbano, espaço e equidade:
análise das políticas públicas”. São Paulo, Anablume Editora, 2001.
WILHEIM, Jorge “Mobilidade urbana: um desafio paulistano” In: Estudos
Avançados, São Paulo, n. 27, Abr. 2013. Disponível em:
http://www.scielo.br/pdf/ea/v27n79/v27n79a02.pdf
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Obrigada!
Haydée [email protected]
Twiter: @hsvab
Lista Thacker: [email protected]
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