144
!" # $ % $ % &’(’) *# + ,- + !*) # . /0 12 + % 3 ’- 1 1 - 4 1 3 1)- 4 + ’- + ’- * 5- 4 ) !667889 DPU

มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

  • Upload
    others

  • View
    17

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

������������������� ��� ����������� ���������������

������ !�"���#��������� �$%���$%�&�'��(�')�

*#�+�,������-��

�����

+�����!�*)�#.�/0�12+���%�3�������������'-�1���������1�����-�4���

1�3�������1��)��-�4��+���'-���+���'-*����5�-�4��)�

� � !6�6�7889�

DPU

Page 2: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

���������������� ���������������������������������������

�� ������������������������������������������

������ !�����"#$����

����������%�����������������&�������������������'��������

�������(�������������������)��

(�*������������)�

$������������+�(��,�-�������!���������

./0/�

� �

DPU

Page 3: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

���

��������������

� ��������� ������������������������ ������������ �!"#��$�$�%����&��"

����'"��� (�)� ��"%������*)�+,���+#��-��� ��&.�������-�� �������/��#�-�����0����

��)�%��1��$'������&.���+,�+#������������������������-�� �������/23����������

4��'��#�!"#��-�� ������������������.���%��$'������&.�%��!�#����$'����+��0��*)�

�������3.�53� ���!'%��*��'� �������������� ���� ���#�&.�%���.�4��������

� 63� ������ ���#�&.��-�� �������/��"��� �.-�����)�%��$'������&.���

+,���������)+��0������������� 4���%��1���&.��"#�"��%�����!�#�(��5���$'�!�����$����

����������������� ����!'"%� ���3"��-��0����������%��$�"��������$'������������������

���3.������)� �����

� � 63� ��� ���� ���#�&.������&���������!"#����&�.��������������!"#

����(�)� ���������������)1��������&�!"#$'����"��$�63� ��� "�����������������������

���3.�����1+5������&����-����������������� ��63� ������)$'����"��$�63� ��� "������

� � � ���&.�-3��������+78'��&����)$'� ���3"��)+,�+#4����$������������������

� ���&.�%���������&��%��� � ���&.��.9� -��0���� ��� �-�� ��!"#� � ���&.���'�����)

�� ��� �-�� ��&��%�����)$'����!�#���!"#�%��'"*�63� �����&.���"��0����2�������5��

�*)��:���)�������-��0��&%��;<� !"#&%��=>���)���+,����"��$���������8!"#$'������%��'"*��!"#

�����)���)��!�%63� ��� "�����

� '������������������������5�%�$'��������3��!"# �������)��+#4���������!�%

��-��0�'*�+?��� �� �������������������������#"��5���#�&.�3���������&��%����

"����63�! %�'����*� ����&��%����)63� ���$���������$��������������������!"#63����#�&. ��

63� ����&��%���! %'���� ��6���"��'*� �����%�� ���������������������63� ��� �������1��

! %����63������

� � � � � � � ���&@����������

DPU

Page 4: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

�������

������

����� �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��

����� ���� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ��

����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��

���� �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� !�

���"#�

� �� ������� ��� � $�$� �%��&�'���()��%���*�� + ��, ���������������������������������������������������������������������� $�

� � $�-� %�./������0+ �����1������������������������������������������������������������������������������������������� 2�

� � $�3� �����4��+ �����1����������������������������������������������������������������������������������������������� 2�

� � $�5� + �&+�+ �����1�������������������������������������������������������������������������������������������������� 6�

� � $�2� %�7"*�&�������1������������������������������������������������������������������������������������������������������� 6�

� � $�6� ���8���0�"#��%����������������������������������������������������������������������������������������������� 6�

� � �������������������������������� !"#����$%��������$&�'����(� !�(��

� �� ) �*��� +�� � -�$� (�%��&�"#�%������/���� �9:����8��������8��;�&��<# �<#�( )� = )0����������������� >�

� � � -�$�$� (�%��+ �����/���� �9:����8��������������������������������������������������������������������� ?�

� � � -�$�-� (�%��+ ����8��;����������������������������������������������������������������������������������� $$�

� � � � -�$�-�$� %�./������0+ ����8��;������������������������������������������������������������� $-�

� � � � -�$�-�-� ��7�@)+ ����8��;��� 9:����8��������������������������������������������������� $3�

� � -�-� ���!"&�"#�%������/���� �9:����8��������8��;�&��<# �<#�( )� = )0�������������� $5�

� � � -�-�$� ���!"�!����&�"#�%������/���� �9:����8��������������������������������������������������� $2�

� � � � -�-�$�$� ���!"���& ���������������������������������������������������������������������������������� $2�

� � � � -�-�$�-� ���!"������������������������������������������������������������������������������������� -$�

� � � -�-�-� ���!"�)����7�()�&��"��@&�"#�%�����8��;�������������������������������������������� -5�

� � � � -�-�-�$� &��"��@A����(���%����&�B������������������������������������������������������ -5�

� � � � -�-�-�-� &��"��@A����8��;����������������������������������������������������������������������� -2�

� � � � -�-�-�3� ���7�+ �9:����8�������������������������������������������������������������������������������� -2�

DPU

Page 5: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

������������������������������������������������������������������������������,-. /�

������

������������������������� �-�-�-�5� ���7�A�������:�+� �:)+��%������������������������������������������������������������� -C�� � � -�-�3� �)������4������������������������������������������������������������������������������������������������������� ->�

� � � -�-�5����)�����*�����7�()�&��"��@+ ��/��)����������������������������������������������������� 3-�

� � � -�-�2� �)����&+��(���(D����7�&��"��@+ ��������8��4������������������������������ 33�

� 0� ��-�����!��1��������������������� !"#����$%��������$&�'����(� !�(��

� �� ) �*2 !3���45��3�����������-.�!3���4��� 06�� � 3�$� �����������!����A�����/���� �9:����8��A�������8��;�

&��<# �<#�( )� = )0+ ����&��������������������������������������������������������������������������� 36�� � � 3�$�$�� �)�����/���� �9:����8��A����&����������������������������������������������������������� 3C�� � � 3�$�-��� ��0��+ ��4�"#�%��/��*���:()������8��;������������������������������������������ 5$�� � � � 3�$�-�$� �*�������;���������/���� �9:����8���E����F��������������������������� 5-�� � � � 3�$�-�-����;��������%���%����8��;������������������������������������������������������� 55�� � � � 3�$�-�3����*�������;�������� ����()����E ��F������������������������������������� 56�� � � � 3�$�-�5����;��������������������&�"��()�������8�����0

(��������E����F�������������������������������������������������������������������������������� 5C�� � � � 3�$�-�2� �*�������;���������%��/�&��<# �<#�( )� = )0��������������������� 2$�� � � 3�$�3� �%������+ ��*�%��9:����8���8��;��()�&��<# �<#�( )� = )0������������������ 23�� � � � 3�$�3�$� �%������+ ��*�%���G9:����8��H������������������������������������������������������� 23�� � � � 3�$�3�-� �%������+ ��*�%���G8��;�H�������������������������������������������������������� 22�

� � � � 3�$�3�3����%������+ ��*�%���G&��<# �<#�( )� = )0H����������������������������������� 2C�

� � � 3�$�5� %�7"���8��;�&��<# �<#�( )� = )0��������������������������������������������������������������� 6$�

� � � � 3�$�5�$� ���&��+ ����8��;��������������������������������������������������������������������� 6$�

� � � � 3�$�5�-���)��;����8��;�&��<# �<#�( )� = )0����������������������������������������� 63�

� � � � 3�$�5�3� ���8��;�(I�+ �������&��<# �<#�( )� = )0������������������������������� 65�

� � � 3�$�2� ����%��/����8��;�&��<# �<#�( )� = )0������������������������������������������������� 65�

� � � � 3�$�2�$������+ �/ ��8��;�&��<# �<#�( )� = )0������������������������������������� 65�

� � � � 3�$�2�-� �)�&�;J0()�%�7"���8��;� ���������������������������������������������������� 6C�

DPU

Page 6: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

�������,-. /�

������

� � � � 3�$�2�3� ��������%��/����8��;�&��<# �<#�( )� = )0��������������������������� 6?�

� � � � 3�$�2�5����������A����)�8����������������������������������������������������������������������� C>�

� � 3�-� �����������!����A�����/���� �9:����8��A�������8��;�

&��<# �<#�( )� = )0+ ��������&������������������������������������������������������������������������� >$�

� � � 3�-�$�����%������< ��0���"#�%��/��*���:()������������������������������������������������������� >$�

� � � � 3�-�$�$� ���&��I�#�&����������������������������������������������������������������������������������� >$�

� � � � 3�-�$�-� ���&�� ������������������������������������������������������������������������������������� >-�

� � � 3�-�-�����������%��/����8��;�&��<# �<#�( )� = )0���������������������������������������� >3�

� � � � 3�-�-�$�������@�/8��������������������������������������������������������������������������������������� >3�

� � � � 3�-�-�-������&��I�#�&����������������������������������������������������������������������������������� >>�

� � � � 3�-�-�3������&�� ������������������������������������������������������������������������������������� ?3�

� � � � 3�-�-�5������&��� �0&%�0���������������������������������������������������������������������������������$K-�

� � � 3�-�3� �������A�����L ���()����)�8��+ ����&��I�#�&���������������������������$K3�

� 7���������1*38�1�9���������� !"#����$%�9��������$&�'����(� !�(��� �� ) �*����:+�� � 5�$� �, ��&�"#�%���%������+ �&��<# �<#�( )� = )0���@������ ��

�����@����-2--�������������������������������������������������������������������������������������������������������$K>�

� � 5�-���, ��&�"#�%�����(��9)���;J0&��<# �<#�( )� = )0�;��/+����������������������������$$$�

� � 5�3� �, ��&�"#�%�����8��;�(I�+ �9:����� �7/����&��<# �<#�( )� = )0�"#�"

%�./������0&@<# ���8��;�&��<# �<#�( )� = )0���������������������������������������������������$$-�

� � 5�5� �, ������*�������&%)�A����8��;�&��<# �<#�( )� = )0����<#

%���/������&�"��()��<# %���/8�����0����������������������������������������������������������������������$$3�

� � 5�2� �, ��&�"#�%���������A����)�8������������������������������������������������������������������������$$2�

� ;� ����3���2� ��� ��������+�� � 2�$� ����/�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������$$>�

� � 2�-� +� &�� (����������������������������������������������������������������������������������������������������������������$-$�

���'���������� 6�

3����-�"#��2�������00�

DPU

Page 7: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

���

�����������

�������� ���� ��� ���������������������������������������������������� ��!�"��#�"$��%&���'(� )������������*��!�+,-.�%�(�������������������������������������������������������������������� �/0�DPU

Page 8: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

� ��

������������� �� ��������������������������������������� !"��� � � #$� %&�'��!(���� !%��)*���)*�+�,��-�,��.)*����%�(�� � (���/�����������0���(*1�$� �� ���#2��0�����3��,���!#����2���.� � ����#2����14��#$� � � 5665��

����������� � ���� !%��)*���)*�+�,��-�,����%17��,�� ������,��(*28��9������1�'��� ����0%��)*���)*�+�,��-�,���(*0'�8������%��)*���)*�+�,��-�,�2���$:��+,'%17���.;���'�������������������%��)*���)*�+�,��-�,���(���:����� !���(�,�;���#������<������������������0'�8������������%������%���0����+,'�8���2������������)*�%��)*���)*�+�,��-�,��%��'%��)*���)*�+�,��-�,�=�;�.;2���� �����%�)*��(��������+,��0'�;����%���1>9��;�?�������:�1>9��.9�����������+�������������������%���0���%�+,����������@�%17������ � ������� �&����(:0$��(0����;���%�)*��8��#$� @$���������������������������������������� !%��)*���)*�+�,��-�,����1�'%�#=��+,'�8��#$� @$������(*%�(*������������ !%��)*���)*�+�,��-�,�����;�1�'%�#�=��+�;�2������1�1�'%�#A��*�%#2�1�'%�#����< �+,'1�'%�#����%���%�)*��8�%1�(�%�(�@$�������;�?��(*�.����������� !%��)*���)*�+�,��-�,��B$*����%�(����;��������������� !%��)*���)*�+�,��-�,��(*�.���������;��1>00�������1�'%�#=��=��+�;���'�.��99��������3#3�5655�+,'��'�.��99���������%��)*���)*�+�,��-�,���3#3�566C����(.;���;�������1�'��� ����0+�,��-�,�ADAE���������1+���;�?�+,'���(*�����(*�.���������;��=�;�(��������,���0$��8���%���1>9��$:��=��+�;����� !+A�2����%��)*���)*�+�,��-�,�����.���1+��������� !����!�0���2��������� !%��)*���)*�+�,��-�,���2)*�������'0%2(��+,'���������#���(*ADAE������B$*��8���%�F��;��������������� !%��)*���)*�+�,��-�,��(*�.���������;��=�;�(1�'2�� �������=1@$������,��� ���1�'��� ����0�(*��'�8�������(*=�;%�F����0$��������� !%��)*���)*�+�,��-�,�=����*�=1�

��

DPU

Page 9: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

� �

� � 0���#$� @$�1>9�����,;�����%�(�0$���%2��+�'���������+��=�1>9�����(:�GCH�����.�������������8�;�I%��)*���)*�+�,��-�,�J�����'�.��99���������%��)*���)*�+�,��-�,���3#3�566C�%�)*�1K��������2��2������.������+,'����.���'�.��99����(:%17������(*���������� !%��)*���)*�+�,��-�,�%�(�&���%�(��G5H����������������� !%��)*���)*�+�,��-�,��!�0����GLH����+��=�%��*�%�����'�.��99���������%��)*���)*�+�,��-�,���3#3�566C�����L5���2;������������ !+A�%��)*���)*�+�,��-�,�����1+���;�?�GMH�����8����''%�,������ !%��)*���)*�+�,��-�,����������� !%��)*���)*�+�,��-�,���2)*�������'0%2(��+,'���������#����'�;�%�,�N63NN�O�5M3NN��3�%�)*������%��@$����� !���%�.��B$*�%17��,�;�%1K��������� !%��)*���)*�+�,��-�,�%17�=1=����$:��+,'�G6H�����8������������,��� ����(���%�F���28���������'�8����������.����������.������9����)�%���@�������9����1�'��� ����0�������1�'��� ����0%��)*���)*�+�,��-�,��� � ���0��(:����%�(�%�F��;����8���������)*�?�%.;���������������%�)*���� ���%��)*���)*�+�,��-�,�+�;%�.����������� (�%17�����%�)*��8��������������� !%��)*���)*�+�,��-�,�%���1�'2�� ������$:�� �

DPU

Page 10: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

� �

PQRSTS�PTUVR�� � WRXYV�ZRYS[\RS�]\�_ S[aR\�b\URcUT�\RVYURd�U�edfR\UTSTX"�� ��� � � e�_YSR�gU[dh� ]�edfR\UTSTX� ]�eVcQV�iRfR\YXR�e[UQ\� � PQRR\Yj[U��PQ XUYk�PQRSTS�edfTS\� eSScTYUR�b\]RSS\�l\3�mYVYhY��PY ST\T�lRnY\UaRU� � WYj�ecYdRaTc�oRY\ 5NNp�

�� ��

�� � edfR\UTSRaRU� ]�YVcQV�kRfR\YXR�TS�SRR�YS�^R� ]�STXT]TcY U�aY\qRU�SU\YURXTRS�[SRd�kh� YVcQV� Td[SU\h�T� Tc\RYSTX�UQRT\�SYVR�fV[aR�Y d� T�SUTa[VYUTX�c S[anUT� ]� YVcQV�kRfR\YXR3�edfR\UTSRaRU�YVS�QYS�Y �T]V[RcR�^�YUUTU[dR�Y d�c S[anUT�kRQYfT\�jQTcQ�aYh�aTSVRYd�UQR�c S[aR\�Y d�c\RYUR�UQR�YccRnUY cR�Ya X�UQR�n[kVTc�UjY\d�d\TqTX�YVcQV�jQTVR�RXVRcU�UQR�]YcU�UQYU�YVcQV�TS�`U�Y � \dTY\h�n\d[cU�Y d�UQYU�c S[anUT� ]�YVcQV�aYh�k\TX�Yk [U�fY\T[S�n\kVRaS�TcV[dTX�c\TaRSr�daRSUTc�fTVRcRr�\Yd�YccTdRU�RUc3�� � PQTS�UQRSTS�TS�YTaRd�YU�RsYaTTX�VRXYV�aRYS[\RS�]\�c S[aR\�n\URcUT�\RVYURd�U�YdfR\UTSRaRU� ]� YVcQV� kRfR\YXR�T�PQYTVY d� Y d�\RVRfY U�SUYU[U\h�n\fTSTS� YnnVTcYkVR� U�YdfR\UTSRaRU� ]� YVcQV� kRfR\YXR� T� ]\RTX� c[U\TRS� TcV[dTX� t[\nRY � uTr� v\Y cRr�tXVY d� Y d� w\jYh� ]\� UQR� n[\nSR� ]� canY\TX� VRXYV� aRYS[\RS� [SRd� ]\� c U\VVTX�YdfR\UTSRaRU� ]� YVcQV� kRfR\YXR3� vTdTXS� ]\a� UQR� SU[dh� SQj� UQYU� aRYS[\RS� [SRd� ]\�c U\VVTX�YdfR\UTSRaRU� ]�YVcQV�kRfR\YXR�c[\\RUVh�T�]\cR�T�PQYTVY d�Y\R�UQSR�SUTn[VYURd�T�v d�ecU�i3t3�5655�Y d�eVcQV�_ U\V�ecU�i3t3�566C�jQTcQ�Y\R�][d�U�QYfR�V^nQVRS�UQYU�YVV j�YVcQV�Td[SU\h�U�fTVYUR�UQR�VYjS�T�dT]]R\RU�aY`R\S3�PQR�c[\\RUVh�YnnVTcYkVR�VYjS�YVS�SQj� TYdRx[Ych� Y d� k\TX� Yk [U�cR\UYT�n\kVRaS�S[cQ� YS�QTddR� YdSr� YdfR\UTSRaRU� YU�UQR�SRVVTX�nTUr�Y d�YdfR\UTSRaRU�T�UQR�\YdT�Y d�URVRfTST�aRdTY�T�fTVYUT �U�UQR�VYj3�PQRSR�\R]VRcU� UQYU� UQR� RsTSUTX� aRYS[\RS� Y\R� `U� YdRx[YURVh� R]]TcTRU� U� kR� [SRd� ]\� c U\VVTX�YdfR\UTSRaRU� ]� YVcQV� kRfR\YXR� TcV[dTX�SY cUT �aRYS[\RS� YXYTSU�UQR�fTVYU\S� Y d�UQ[S�YdfR\UTSRaRU� ]�YVcQV�kRfR\YXR�TS�SUTVV�][d�XRR\YVVh3�� � v\a�UQR� Yk fR�aRUTRd�n\kVRaSr�UQR� e[UQ\�UQR\R]\R�S[XXRSUS�aRYS[\RS� U�Ydd\RSS�S[cQ�n\kVRaS� YS� ]VV jS"� G CH dR]TTUT� ]� IYVcQV� kRfR\YXRJ� SQ[Vd� ]VV j� S[cQ�

DPU

Page 11: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

� &

YnnVTcYkVR�[dR\�eVcQV�_ U\V�ecU�i3t3�566C�T� \dR\�U�YfTd�c ][ST�YS�U�TUR\n\RUYUT �Y d� R]\cRaRU� Y d� T� nY\UTc[VY\r� UQR� S[cQ� ecU� SQ[Vd� kR� UQR� SVR� SUYU[R� ]\� c U\VVTX�YdfR\UTSRaRU� ]�YVcQV�kRfR\YXR�G5H�Y�n\fTST�n\QTkTUTX�YdfR\UTSRaRU� ]�YVcQV�kRfR\YXR�YU�UQR�SRVVTX�nTU�SQ[Vd�kR�RYcURd3�GLH�eaRdaRU�SQ[Vd�kR�aYdR�U�eVcQV�_ U\V�ecU�i3t3�566C�gRcUT�L5�\RVYURd�U�n\QTkTUT� ]�QTddR�YdS� ]�YVcQV�kRfR\YXR�T�Y h�aY`R\S�GMH�PQR�nR\Td�nR\aTUURd�]\�YdfR\UTSRaRU� ]�YVcQV�kRfR\YXR�SQ[Vd�kR�SU\TcUVh�SRU� [U�jQR\R�S[cQ�YdfR\UTSRaRU�fTY�\YdT�Y d�URVRfTST�aRdTY�d[\TX�N63NN�O�5M3NN�Q\3�SQYVV�kR�n\QTkTURd�T� \dR\�U�aYqR�TU�dT]]Tc[VU�U� kR�RsnSRd�kh�UQR� h [UQr�UQR�UY\XRU�X\[n� ]� YdfR\UTSRaRU� ]� YVcQV�kRfR\YXR�Y d�G6H�SY cUT �aRYS[\RS�SQ[Vd�kR�SU\TcUVh�R]\cRd�YXYTSU�UQSR�RUR\n\TSRS�fTVYUTX�UQR�n\fTST�TcV[dTX�S[SnRST � \�jTUQd\YjYV� ]�k[STRSS�VTcRSR3��� � y�YddTUTr�UQR�e[UQ\�TS� ]�UQR� nTT �UQYU� UQR\�aRYS[\RS�S[cQ�YS�n[kVTcTzTX� ]�YdfR\SR�R]]RcU� ]� YVcQV� kRfR\YXR� U� UQR� h [UQr�UYs�aRYS[\RS�RUc3� SQ[Vd� kR� c STdR\Rd� U�]YcTVTUYUR�R]]RcUTfR�c U\V� ]�YdfR\UTSRaRU� ]�YVcQV�kRfR\YXR3� ��

DPU

Page 12: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

��������

������������ ���� ����� �������������� ��������� ������������������������������������������ �!"���#�������$� %&���'��!$��(�������$(�%)�*��(��+#����� ,�������-����."�#.������$ ����(����������.$( /( /�������(���#�� �����$���(���0�� ����,��$���(���0�$(�%)�$���$����.�����/1���(��$�(����� �( ��������������.����������.������2�����������������$(��3�����#����(4���4��#��$(��3�����#���(4�����-5�������6�����.�����*�.(77��(���������2����89:;;<=>�=?�@=AB:CDBE�/1����5����$��(���������$���2���� (��( �(��6���(4�!�������(����(4���4�#����F�#$'���������� �������� �6�F�������(4����� ���������.�$�.�"�#'�� ���$�����*��6�����������������(����������������5������.��"������$(��6�F������(4���(��$��� � %&���� �.�����'14������!��.����&�����������%�G�����������.���-�����(�.���������$5�� �!"�.������5� ��������(��(&�����'������/��.�"�#������$��(�'�����6���$(��3�������������'����( ������1�����'14�������(���5������/54�'���(4��H���/54������(�I��$����5������������.�������,���(#�G���/54�'���(�������.������(4�����0�'�����/54������$(�����4�����(����"�%�!�(�����H@CJ;CB�K>LB=:� �5��M;B�BN;�OPQ;:�O;RC:;IS�

���T��� (���5��!$����������7���'14��(4������������ �.�G�$���.������*���� � %&���������'���5� �������,���$������$������� �����$�����/( /������'14�����$��.������6��(�-��� �����$������(�.�(���������������F���'������6��5���� �!"������������(������$�������2����F�������$�����6����������$���$�#����$�*�����������.�����������*������� ���(4���'����*�$(����$���*��������$������ �� �$��)"�#.���������$��

S�����/54������(��8@CJ;CB�K>LB=:E���0��$(�'���3����!�(���$����5�����'������������( ����� ��

�)��-�����/54����$���������6*��� �#����5����������6������(��(� ������.��������$����������$�3�����#���$#�)�6�G'�����������UVWXUVY�/1�������� (77(��!��-5��$(���4�.���������������'���������+#� ���)������(4�Z�

DPU

Page 13: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

�W�

��� �( ��'����(���������#�)�6�G���'��������.�����( �������� ��*����.��������$�������#������$�#�����"��5�6����������'14�����������$(�������-5�������/54�������(��1�'����������F����������������/54���&����� �!"��������( �(�����(��( �������7������!�!$������,���������(��(����( F���������6���������/54��5���� �!"����( �$�� �����������( ��������.���������(�����*���������(��������� �!"�.��������/54���!�������������*������� ����,�(���#���)�-1�.��F�'����� �!"����(��������( ������������$(�%��$�!�6�G������5����.��F��������( ����.��������.(77���5�.��F�[\����������.��������.(77���5�.��F�[\����������.����������$��������3����������(��(4���� ����,��������!����������$��.���$����1������������3�������������� �!"��/1����$������$��$(��3����������������������(4����������( ��������.(77��5�$���������54��*����������������6��6������.����������������� �!"�������'14���(4���4�!�������(4��������� ����*��( �����������$��!��(&�#5���\���(������.�������$��[\������*���������#5����� �!"���� ����������3����'������(4����� ���&��'���$(����������(&���������������������\���(�"�(�����������'14����6�������������.�"�#�65���.�����5��(#�G.��'���6�6��(&��&�����������1��������]��.F����( ���6� �(��$�������/1���$(����(��$�����$����( �$(���'���$����� /1���6�6����������������0��������'��(&�5����������������$�6�6�'�����!��(&�������������,����������( �����$.(����$�6�6�������( �����$��"(������*��6����������� ��6�#��(����]�������3�����$��+ ( ��������(&F���7�����6��)��(��������$�3�����#���$#�)�6�G�$(�%)/54�'����$�3�������������� �!"��/1����0��3��������������������������� �!"�!�����

�� �!"���5����5����$�� �$G'���������6���������*������ �!"���5����5����$�� �$G��0��5���������.(��������1��*������ �!"���5����5����$�� �$G�#���.��'14����,�_��(����2�������.-���&��'����$��$�� �$G'�����G������(�!$��8 =:a<�b;CaBN�c:dCAefCBe=A��5�� bcE�# ������� ����5����5����5����$�� �$G�����"����(��gZUV�$��h��h�_������0��(��( �Ui�'��!$��!������5��.���$(���8jLe:eBE�VZSk�$��h��h�_������0��(��( �l�'��!$�W��5��� ��G�SZkS�$��h��h�_������0��(��( ����gY�'��!$���$�5�����G�iZiU�$��h��h�_������0��(��( ����

W�� =:a<�b;CaBN�c:dCAefCBe=AZ��8WiiUEZ������ ��!" "#$�%&'�("��)�*�+�,���-../��L�SUZ���

DPU

Page 14: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

�k�

SWU�'��!$�k�������5������ �������)��$�� �$G �.��F�m���������_�$����# �����������(���� �!"���$�� �$G�����( �SkZYn�$��h��h�_�����������).�������1��'������+$���'������6��!$���$.����0��(��( �Y�'��!$�������!�����.�.�F�)(&��G�$��G� ����.��$.�F�)(&�6�����$*��( �.��������� o(��� .�����(��(.�/����(��p%�.�(&��������$7����q�U�!�������!�������#���.��'14���������6(�������5� ��1�������(���6����Si��_�����������!�����_�#Z ZWYkk������ �!"���$�� �$G �.��F�m!���+$�������(�����_�#����VZUl�$���

�$���#���)�������(���2 "�%�.#.���������5����5����$�� �$G���_� ���)�WYUl�/1���(���2 "�%�����lWrllWZVn�$��� ��Y�������_� ���)�WYYi��������������������.#.����.���-�(���2 "�%�.#.���������5����5����$�� �$G����VYrSWWZik�$��� ��l��$���_� ���)�WYYW���-1���5�����$�����(���2 "�%����-1��glrnVY�$��� ��V�� /1�����.-�������,�������$������$��'����������2��������������)�� �!"���5����5����$�� �$G����#���'14�������������T7������,��������������6����T7���������( �� (��������T7��!�"(��'���2 ��T7���� �(���T7����67�����6�������$���������0����g�!��.-���'��!�%"(�������������5����5����$�� �$G���������(�.*��(� ������������ ���!��# �������_�WYUl������ ����2 ������6����������SgrlWn�����5��+$����(�$�YS�����$'����$������ ������� �$���������'����( ���6�������������2���$.������_�WYUV�# �������*������������griii������#�������_�WYUU��*�����Uriii�����')������_�WYkU�������#����Wriii������(����

k�� ���G���(��T7��.��Z��8WYUnr�Y���-�����EZ��'����$���(��(��( �� �!"���5����5����$�� �$G'��

��� ���Z��.5 �����5���Wl���%����WYYWr����,""'011222+ $�(",13)4&5','6+�)"&)"7$" "3$"3+8��+ "3�)7�8+ "&9�(:7-8347;��

U�������F��'�F�r�#��#���'�F���$ ()s���� �# �$Z��8WYUVEZ���<��=�>=?�����@A�A��� B<C<C<����D C<�<=@E���<F���GF� ���C�H��I�������UZ��

Y����.#.����Z��8WYUlEZ��.-����������.#.�����������"����*���5�����$����WYUY�t��(������WYUlZ��.5 �����5���Wl���%����WYYWr�������,""'011222&5+3$&9�",1$" "-�J1(&K.-.LM'9��

l����.#.����Z��8WYYiEZ��.-����������.#.�����������"����*���5�����$����WYUn�t��(������WYYiZ��.5 �����5���Wl���%����WYYWr��������,""'011222&5+3$&9�",1$" "-�J1 ��N�+"/ONJ. ��,"P��

V��.����!� �����$(��$� ���)�.*��(��!� �����$(��.*��(����� %&������$(�Z��8WYYWEZ��?�C<Q�G�CR�<ASGT<�U��B�V��BW�X�-JYY�Q�Z[���QQD�����\U��T� ]�<A�X �

g��#�.�������4�����Z��8WYYSEZ���� �=G��R�����<�__����BC<D���a ���<��� �BW�a<�<_�����B=����D ��<F���GF� ���C�H��I�ab�-JJ��������SZ��

DPU

Page 15: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

�U�

��-1�������)G������������(������0�������������0��*���������$��������(��(4����# ����.������$(�'������������.(���������������5����5����5����$�� �$G�(�����n�

����T7��.-����)G�� �!"���$�$�� �������'14�����������2���������5����5����$�� �$G��0�.������������������ ����(&�1��*���0���������3�����#5���\���(��T7���(��$����$��+ ( ����-1��������3����������6� (��( ��������������)�� �!"���5����5����$�� �$G�2������$�$����������������$( ������)�� �!"�����#���.��'14��$����$���

�$���T��� (���4������� F������5����5����$�� �$G�����6�6��������!u%)�����,���������0�.5��!��( �G�������.���#��#G��\��!u%)���$.5���5��,������������#������� F���������2��.��F�"�#'����!u%)����.���-�'��-1��$������ �!"������������.��F�"�#���������!u%)��.���-�*���������������'����$'���.��$����(�.���-6(�6���$6(���������������(�����( ��� �!"������$5��/54�.��������5�������*��������( �(�.������.���$�������������$���5�����'14����(�.���$-1����'�������#���.��'14�������

��(��(4������!u%)�.������$ ����(4�����(4�.������$ ��������0��!�6�G.*��( ��� �!"���$��.������5� ���������������0�!�%������ �!"���*����.(����������(�-1�����.*��(7'����!u%)��6�.(�#(�FG�#5����������� �!"�������( [T��( 6���$����( ��'���.����6�.(�#(�FG��!u%)�.�������������F��5������������( ������������.������$ ����(��$��������$���������-����0�.�����������$�� ��� �$F��(���'���6�6������ �/1�����������( �����������������.�������"�����������.���. �����6�������5������.������5� �����"�����������( �$F��(���'���6�6��(4��(��������'����( 6����������������(���$����.��F��������1���������'���6�6��/1���������4��$���-1���!u%)���5����5����$�� �$G���-5������0�.�����������!�%����6�6����������������!�6�G���5��������$�� �$G-5������0�.��.#���6�����1��������$���!�%����������.��.(��6(77��*�������� ����������5�.���'�����%�G���.���-�� �������������0�������(���*���/1������*����'��.����$�����������������������5��������������������$�6���$�����������������.(���������(��( �������5����5����5����$�� �$G��#5����0����\���(����������������.���������������*���)������������������5����5����5����$�� �$G��0��*���������$�����0�����5�����������������1��������*���0���������������������\���(����������������.�����������5����5����5����$�� �$G��(��(4���������#�FG��4�1� 1�%�-1�."�#�T7��'����!u%)���5����5����$�� �$G������$�� ������ �!"����������&���������������0�����'��.������5� ����!������*��� 1�%����5�����

n�����6����(��8����-1����#��������#�G�)���$�F���#�G���������r�WYYiv�UEZ�

DPU

Page 16: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

�Y�

!u%)���5����5����$�� �$G������$�� ������ �!"����#�6 (77(������������ �!"�����#Z Z�WYWW������������'�#�������!��#�6 (77(������������ �!"��8+ ( ����WE�#Z Z�WYUS�#�6 (77(�������#Z Z�WYWW��$���#�6 (77(�����������5����5����$�� �$G�#Z ZWYYS�����-1��3�������������'�����$���������������������������� �!"�������!u%)���5����5����$�� �$G����(4� 1�%������������3�����������.��!�� 1�%��3����������� ���� �( �3����������� �$�*��3����������� �(4����6���0���������������'�( ����3��������������( ������������ �!"�������!u%)���5����5����$�� �$G�#5��������������3�������������� �!"���5����5����$�� �$G���.��F�"�#���'14����������

�1���2��������3���������� ������������T��� (�����.���-���������� �!"������!u%)���5����5����$�� �$G����������2�������������#�FG�$����4�1���*��� 1�%�-1����������3��������6��� �����!u%)���5����5����$�� �$G'��������������,�����'�����*��( ���$��$�����3�������������'��������-1��T7������,�������'14��(����$����� (��( �6��3����������������T��� (����-����BZD�<����I���C<b[Cc�� SZWZS���#5�� 1�%�-1�������������p%3��������( ������������ �!"������!u%)���5����5����$�� �$G��$��������'���*�����H��� �!"�I��H!u%)�I��$�H��5����5����$�� �$GI��� SZWZW���#5�� 1�%�-1����������3�����������( ������������ �!"������!u%)���5����5����$�� �$G'����� ������� ���� �( ������� ��� SZWZk���#5�� 1�%�������G�T7������3��������,������������������������� �!"������!u%)���5����5����$�� �$G��� SZWZU���#5�� 1�%��$������������������.���#5���*����6���0���������������'�3�������������'����( ������������ �!"������!u%)���5����5����$�� �$G'����� �����

�Y��� B=U����C<b[Cc���5���������T��� (���� �!"����( �$�� �����!u%)���5����5����$�� �$G��(�

�*�������������.��������.(����� %&���'����� �/1����� ���������������� �����!u%)���5����5����$�� �$G�$�������(����.���-�6������������.��F�"�#��(��(4����������( �������'#�6 (77(���� �����5����5����$�� �$G�#Z Z�WYYS���*������� �!"����( ��������������������.��/1���*����."�#.(����� %&���'����� ������'14��

DPU

Page 17: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

�l�

�/�������B���C<b[Cc��������#�FG+ ( ��4�����*��� 1�%�-1����������3��������������( ���������

.��F��(��6�6�'����� �#1����( ����������������3���� (��( �������T��� (��/1���������(&F���7�����6��)��(�����#��F (��6�WYYi�#�6 (77(������������ �!"��#Z Z�WYWW�#�6 (77(�������#Z Z�WYWW�#�6 (77(���� �����5����5����$�� �$G�#Z Z�WYYS��$ � (77(��'���3�����5�����������'���� !�� 1�%�������G���� ���� �( �3����������� ���$���� 1�%�-1����������3�����#5���6���0���������������'�( ����3��������������( ������������ �!"�������!u%)���5����5����$�� �$G����������.���$����( ."�#������0����'��.(������T��� (���$�#5�����������������.��6(������$��0�F�������������0��������T��� (����J���=>�G���=�C<b[Cc��

�������#�FG+ ( ��4��0��� 1�%�'����$!�����(����.��8w=DP>;ABC:Q�x;y;C:DNE��$����5����0����6���F��� 1�%�!������������$������G'����$�����(�.5�� ����������6��������������(���$���.������6������������'�����������.���'��.-� (�����,��(4������0�"�%�����$"�%�������� ��$����'����$������$2������.G�����2 �/�G�(4�'����� ����$'��������� ���������'����( �3�������������� �!"�������!u%)���5����5����$�� �$G��#5���*���������G���6����)"�#���'����$�(��$������;���<�@A_�I����G�WQ�SGT<���� SZlZS���*������ -1�������������p%3���$���������������( ������������ �!"�������!u%)���5����5����$�� �$G�/1����0������'��������������������� �!"�������!u%)���5����5����$�� �$G�� SZlZW���*������ -1����������3��������������( ������������ �!"�������!u%)���5����5����$�� �$G���T��� (��'����� ����$'��������� �� SZlZk���*������ -1��T7������3��������,����������( ������������ �!"�������!u%)���5����5����$�� �$G'����� ����� ���

DPU

Page 18: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

�V�

� SZlZU���*������ -1��������������.������*���#(z���( ��������'�3�������������'����( ������������ �!"�������!u%)���5����5����$�� �$G����6� (��( '����� ������T��� (��������������.��6(������$��0�F��#5�����.���$����( ."�#.(����$� %&������������$������$�����

DPU

Page 19: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

���������

������ ������������������������������ �

���������!�"���#����#���� ��$� %��� ����������� ������ �� � ���� ����������������������� ���� �!�!"#$��% ��!&'(��)! (���������(*+���!��,,&�-!�����.����������� ������ �� � ��+���/0�%12!� �(&% ��0�������!� (���� �����#�������������, ��!��(�#�+������%12!�/�$!�!1�����,������#��0����� �3&���,��� ������ �� � ���#��(&�3�����������������/��/������%�(�#��#���� �0�������!�������&�!$���� �����!�����������%12!���4��#�/ �-��!�������&�!$���� ���������� ����5'.��61������5'.�,��#���� �-7!�������-���#�(!+8��������������% ��0������� -!� �����0���������$��%���,������� ����/-��( ��-����������� ������ �� � ���+������ ������ �� � ��4���"�/�!��3�������� ������������������������������,�����������)! (������9���-�!-2!�,1�$��#���71�'�:1�$�$-;!�����!���&��� ��0����������71�'�:1��!$������8'<#����<���(�!���&��� ��0�������+�� �������$��+�����&���-=,1��� �%�������$��&��� ��0�������+������� �/-������$����0�������-��0����� �3&���,!-2!:� $���)!���� �!������� (����!1���61�����%12!��($��/�-��,% �0���.#����+�����&���-=,1��� �%���������6����� �!��������-�����$�!�� �,���)!��� ����$��� �"!��$(�-! ����(�!��!#2,�71�'�:1�$�$-;!������!$�������8'<#�#�($�-����&��� ��0���������!����5'.���� ������ �� � �����&'������������������������������ ��������!�"���#����#���� ��$� %�� � ���&��� ��0���������!����5'.���� ������ �� � ���#���+-;!�%12!�)!� ��-����(�!$���!���&��� ��0������!-2!�>�#�����#�(!�������/��+$���)! (0��!/-���#���#�(!����4���-�!-2!����&��� ��0���������!����5'.���� ������ �� � ��,1��#���+-;!� (����� !�� ���,!:1���,,&�-!��

9���-.?����7�4+7������.�@��ABCCDE@���(�)�*����������!�"���#����#���� ��$� %�� ����

+,��+������-����#����#���� ��$� %���+�.��/���A+��+��-2��#��FE&���!���G@�����

DPU

Page 20: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

H�

� �� �&'&'������-������������������ �

������4��(�#�!$���!���&��� ��0���������!����5'.���(�������,��&��4��!���/����$���)!3����!����%��%-!�������������$� ��#����7�'=��,�)!���/�#!�(��AIJKLMNOJPQE�61���#��-������� �"!� �!�!����%��%-!���7�'=��,4�� (��� �/��AINJPPLRSTNJMLE���(�#/����=�!$����!&'(��&�!�#$��/����:����#(��-!��-=,�%��4��#������!=�!�+#(������0�� ��-��0��������� �!�!������7�'=��,% � �"!�)!4���(�!�� �% ��<���(����&��� �����("!�% �/�$!�$��AUVKOJW�XYZLMLPZE�61����-����!#2/����:�"�4���-�/-��(&������!-2!�+���/-��(&����)!/-�����+�2!=�!AUMJQJZJ[L�\]WJLZ E� �)!/-���#����$�3#�������/�!�����������(-�4��6-�6� !����6�2 %�(/�!���!(&!-2!,1��"���-��_�0�6�2 �� ���$-�`�AaN[LNZ�bQcZ]M� ����ILZ�ZdL�eVLM�eLfNMLEB�����!��,,&�-!/��+7�'=��,���/-��4����#�(!����4���������/�!������������#$��/�-�6-�6� !����#�-�'.��)!��!���$��(�7�/�����(�"���!��(#�#�/0��$���#��0��������(�-�$4�,�����:1���$��-2�$-�:&����!�������(-� �,�� ������ -!���(�� ������(���/&%��+% ��0������4�������"� (���4��:0��� ��! �,��!-2!(-��#���+-;!��!���!������������$� �4���#�����#�(!�����0�������%�(�,�����6�2 %�(/�!�����$����0������-��0��������(������)!���%�(��(�-$��!�!�(�!����$�:1�����5'.�"-�"$!�!�0��������g�61��� ��������$�3#�!������������������#$��6-�6� !���%12!���� ��-�� #��-2�hi�(�0����� �3&���,�#�&�����#��#$���0�$��"#�($"����#���,-��-2�/�����������+������%12!��-�!-2!,1��>!4��$���0����������0����� �3&���,�����#=�!����7�'=��,��� �!�,�� � ��#�4������#(��-!�AjYLkVNO�eNMlNJYJYl�U]fLM@E�� ������-��0�6�2 �� ���$-�4��/����:&��� ��0������4�� #��� 4���!$$������� ����6�2 %�(�,1�4����#�(!����4��)!��-��_�0�%�(�� ���$-�`��AaN[LNZ�mLYnJZ]M�����ILZ�ZdL�\LOOLM�eLfNML@E�61��������$��/-�+-!3����$����0����� �3&���,����0�������)!4������-��<���(�+���AUMJ[NZL�INfE�����!���&��� ��0������!-2!! �,��,��#���+-;!���-��!�<���(�+���������/�(���%12!���$�4���#���! ��<���(���"!�AUVKOJW�INfE����"���$(�"�!����$�&���������*�����5'.���)!��!��$��-2��������$�&��-! ��A\LOo�p��qLlVONZJ]YE��-2��#��#�<���(( ��-�����#�,-�� ��-! ���(/�-��,�"�!�/���$�&�����5'.���)!��!���<���(&��� ��0������,1��)!�<���(�/����(��-��<���(��-2��<���(�+����<���(+�.�"(���<���( ��������<���(���"!F�

B��r]Mn]Y�e]MJL�NYn�sVKML�I@�tNJQ]Yn@��A ���:1��!�"-($-;!���$�7�$-;!7�!����u�BCGFv�9GE@�F��"-($-;!���$�7�$-;!7�!�����ABCGFE@����0���������������� &���!���9w@��

DPU

Page 21: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

9D�

,1�� ��������!$���#��-=$�,��#�����%���������6�+�� � ��!��<�.?��#�,��"��!���$�&�����5'.�+�� ������$���)!3����� �&��0��#�($%� ��&�hi�(���(��������#��-=,�! ����"��!���$�&�����5'.��#�/ �-��� ��

9E����������#��#�-�'.��x ��-!��� �����$� ��)!��������#��-=,�%�����#������!���� ��!��<�.?������� !4%

��(,��#�����$,/ ��5'.��� !�#�,��#����(�+���� /�3��."!�����������!#2�>:0��� ���!�)! (�������!�� �,����������$��%-��(�����$�����-�����y��-���#�($�-�����5'.����$����-=��� �!�$(��!�0��-����" ��-��0����� ������� !-��5'.������$�-!$��,���!$$�����#��-=%���������6�����5'.�� �����5'.����("�2!����� !$-�:&���/���#����,���% ��0�� �����5'.�� #��-2��� ������ &�/���!������� �3&���,�� �������$�����"�����3&���,����)!���+��������-���!�&!/�!����� �����������!-2!�

BE����������#��#�($�-�/�!��� ������$� ��)!��������#��)!���� ��-��0�����3&���,���(���� ��!��<�.?��!

������ ��#� �,�� ������$��/#(��(��� -!���(�� �0�������������%��%-!���������"�!����� ��!������ ��,��%� �0���� (����#�, ��)!�� �0����������, ��-� �(&% ��0�������!���%��:1������-.?������ ��!�/:�!�#��!���, ��!��(��)!��!�+�� �)!���&��� ��0�������#��#$�,��.��.4��+#(�+ �� ��������/�!����� ������!-2!g�

FE����������#��#�-�'.��)!������4%�����������$� ��)!��������#��)!�����$,/ ���!�5'.��Az]YJZ]MJYlE��#��#���

�(�+�� �/0�/�3��."!���������-�����$�)!��������#�����y����>!4���)!����-�$4��!�<���(���(g�*�-����(���� ��!��<�.?��������$!����#��{�� ��/����-=%������$,/ ���!�5'.��#��#����(�+��/0�/�3��."!�+�� � �����������y��-���#�:0��� �����<���(��$�:1��)!������4%������#����%12!,������5'.����(�#���,-���������g��!�����$,/ ��������(#($(�$��/#(��(�#� �,,����%12!,������5'.���$�:1����� ��!�$���-����% ��0��5'.���� ������4%%� ��+�� ��!��!�5'.���)!��!�

��!���/�����<�.?�����g�%12!���+�� $�&�4������0����� �3&���, ���#(��0���������!��(����% ������#�(!����!#2�����#��� ��<���(%��$�&��0����� �3&���,���%12!���(�#$���&�����(�!���/����$���)!3����!����%��%-!������������(-�4��4���#�<���(�#��&��&��� �����5'.���(����61���� ���>4���#���%(�(���&��� ��#�($�-�%� $���!����5'.��"�!����� ��!�$������5'.�,��� �4���)!%� $���>,��� �!�� #(�4��!����� ���

DPU

Page 22: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

99�

���"�"!���$��%���,��������#���+-;!���(���� ��!����/�!�����������"�!�(������ �/ � ��������-.?���� ������ �� � ���,��� ��#����/��%� $����� (����+�� �)!����x ��-! -!���(�#�,����,������5'.�/�!��!-2!���(����5'.��)!���"-�"$!����0������6�2 /�!���61�� �,,�� �����5'.����!/�� ����g�"�!��!-�/� +��+������-7!�� �!� ��!>��|�|� -!�)!���$�&�4������0����� �3&���, ���#(��0������,������5'.�G�

����������&'&�������-������!�"�1�� �!$���!����5'.��#�����#�(!���� (0��� �$�������5'.�,�%(�(�-$4�+�� �g��-����%(�(�-$% �7�'=��,���/-����-�!-2!�!$��% �����5'.��!��(�����(��!1��,�/��� !����>!:1����-����+-;!����7�'=��,���/-���!%.�!-2!���( �,����"�$���(�$��% ������#�(!����% ��!$���!����5'.��)!��-�!#2�

9E���!$���!��(��������% �����5'.���� ��!��(��������% �����5'.�!-2!������%�(��� 3&���,����g(-�4���#$��/�-�6-�6� !���!-���������/�!���)!��� &�/�������!�-$�� !���(,�����/�!���#��!�#$��:!-��-2���4�����!-��+�� %�(*+���!��0����!��� �!�� �!-2!g���(4��/��4�%�(�#� ��!�+�������%��%-!���3&���,(-��#4������/��+/-���)!/-��������(��&�!�!/-���0�,-��-!�����#�������� ��%�(���$�����&����� /-������g4�����!-��/�$!����,� (0��!�0�% �����#�+� ��!�����#�6�2 /�!������g�!��&��% ��!���$! �4�%�(�!��&��/-������ �� � ��!g�����5'.��!��(�!#2 (0��!�0�% ��������-2���� ����(4$��!�-$ �����!�����!���� �!�#�/�3��.����� ����"�!�i�$�����7���(�#$-�:&���/��+�� �1��0�$��/!�,% ��0��#���$��,��)!�0���+�� ���4��#����!��� /:�!�#��#��#/�!���#��5'.�$��%�( (0����� �0�����:1��#����!���$�>,��)!�!���#�% �+!-���!%�(������,-��/��/�!��+�� ����0����������-�/�!�,6�2 /�!���

�,��>!4��$������5'.��!��(��������4���#$��/ �-��� ���%�(���!-���)!+#(���� ��� �!������%� �0�%��$/������0��������&���x����(��� �0��#���$��,��)!�0�����#�($�-�/�!���/:�!�#�, ��!��(����&./��-��% �/�!���/�$!������!�����#(���!���/������!�5'.�!-2!��0��#��� ����%�(/�!����� ,��% �/�!��,��)!�0�� �!�!��� ��

���

G���-������/&%+�'�4�(@��ABCCDE@����*���������0���2����0����!�"�� �* �"3%��+��&������������

�!���B9SBB@�C��/�#��$�'��.?�@��ABCG}E@��0 ������!�"�&���!���9D�p�99@����

DPU

Page 23: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

9B�

� BE���!$���!��(���#�(!����v�������%� �0�%��$/���� ���-�,������y�$-�� &�/�������!(&������/��-= ������$��/����:�!�������/�!������g��#���%12!��#�0�����/�!��"!���#($�-!���(��(���%12!��#/�!��"!������g����%12!�3&���,�#����%��%-!�-!���%12!�������!/-���>�#���%(�(�-$���%12!����"����#, �!$!���%12!���� (0��-! (������,-����,�(����%!/���������!���#$��/��$��$��>$%12!��#������!��� ��� �#�/����:�"������ /�� /���-�!, �!$!���4��/ ��>,����:0�! ����"� (����+�����(�!-�3&���,,1��-!���"�������% �/�� �#�/����:����� /�� /���-�!, �!$!�������:0�! ����"� (����+�����(�!-�3&���,,1��-!���"�������% �/�� �#�/����:����� �-��$�"!�61���>� ����5'.����%12!�� ����3&���,�5'.��#���%(�(�-$���%12!���4���$(�� ��!��(�!#2�0��#� (0��!$����3&���,( ��-�$������5'.��)!��! (����!1��������!���%�(�61�����,����/�$��/ ��>,�!����5'.�4���,��� � �!1�:1��&���,,-(�#��#�($%� ��-���������%�( (�������"����!����5'.�������-2�4��+#(����+�,��.�*+����,,-(�#�($�-�7���~�61���>� %� $���5'.���-��5'.������-$ -�'��!%� $���5'.����!-2!����,��� �+�,��.�:1������-.?��#�,��5'.���-�'.�% � �!�,6�2 �����#� (0� �7-(% ��0��#�,�6�2 ��$(�� ���FE���!$��% �����5'.��!��,,&�-!v����"-�,0��

�������-�/��������-2��#�/ ��)!��!���$��/����:�!�������/�!������g�4���#���%12!������./�!���>�#���%12!�,1����$��, ��)!�#�,��� �%�(/�!����������(�>$�����5'.�,1�:0�! ����"�+�� �)!�-$�����(���"-�,0��AULMPVNPJ]YE����!�����/�!���!�����.�#�/��&��-���������+�� ����0������#��(4��,�����%�(����! �4����&!����/�!������g�� 4���-�!-2!�����5'.��!��(�!#2,1��)!���"-�"$!����0�������"�"#$��$���)! (0��#��#%12!�! !���+�� ,�4���#$���� ����6�2 �����-.?�����g��#�����%12!�� ����&'&�&'���*4�5��+�%-������!�"��� � ������5'.��-2����(,-�� �%12!��$($���&�����(+�� }�

����������9E������5'.�+�� ���$���0�$��%���,���)!����&���$-�����0���������$��%���,�!�-$/�!���"�$(������$���� ����/�!������g��0����� �3&���,�����&��+(�(�����!/�������g�%12!���+�� ���� �/! �$���� �������(����-�$���)! (0�����#%12!��!����#�,�� �������$���-��0��!�-$/�!����0����� �3&���,(� �,��� �� �����5'.����/��/������%�(����0������4���-��0����%���,�#�($�-�&.��+/�!�������$!������������)!���/����$��&�!(��������&�!���������6�2 /�!������������-2����(�-2������������� � ��

}��$�""���,#���+�(�@��ABCBFE@����0���������������� ��������!�"�&���!���GG�p�GC@��

DPU

Page 24: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

9F�

�� ��BE������5'.�+�� "-�,0��,��)!����5'.��#��&��4�(-��0�������#�����:1�%� �0�% �/�!���������$����(-�4��4���-�/�!�,6�2 /�!����$(+�����&���>��������5'.�,�"�$(/��/�������#����-�/�!�,�!���6�2 /�!�����%12!��-�!-2!��������5'.�+�� "-�,0����� �4��/ ��>,����������,�/����:"-�,0�����0��������#�(!�/!�(����!�(��$��"�� �����-!�������/�!���#�� �����5'.�!-2!�� ��FE������5'.�+�� ���%� �0�%��$/����)!����5'.�61���,������0����������$���/�!���#��5'.�4�!-2!�#&./��-������ �#����("!� (���4��61��,��)!����("!��� �-2��0����� �3&���,����0������� -!� �����0�������0�,-�/�!���������% �/�!�����%12!�+���$��/ ��>,% �����5'.��#��>!4��"-��� �����5'.�����0�,-�/�!��������% �/�!����-$ (���"�!�$��!6�2 ��6-�� ��4��$��,��)!(#��� ���>����>�-�,��#(�$�����)��/� �61��!-�$���)!$��/ ��>,% �����5'.��#�� �����0������,�, ����/�!��4��%12!�,����� �������������#���%12!,!���(�)!/����#�, ��)!�!"#$�����, �$-!��� �&'&�&������6�7 -������!�"�*,�������� 8�� � �������5'.�� �����0�������#�-7!���#��#�� �������+8���������6�2 /�!����������������5'.��#�-�'.�,0��,����0�������� (������ �#�-7!���#��#�� /�!��!-2!��-�!-2!���������0��5'.�(� �,��� ��&���$-��#�,��# ��3�+��� ����-�/�!�,6�2 /�!��% ��0���������� �)!"�!!-2!����0����� �3&���,�>,�+(�(���"���(&�3��!����5'.����� +(�(���� (�-2��> �,�#��� �����0���������!����-7!���#��#��#$���� ����6�2 /�!��!-2!���( ��3�+�% �����5'.� �,����4���)!�B����-���� �

����������9E�� ��3�+��� �-$�&������������������,�����71�'�% �!-�,��$��(�+�$������5'.��# ��3�+��� �&��!���% �

�����#�(!�����-7!�������!�(��-��#���� �����#�(!����+8������% ��&�������������������A9E�� ��3�+��� �����#�(!�����-7!�������!�(��

� �����5'.��#������)!���/����-7!�������!�(��#��#�� /�����/����!1������-�!�(���%12!�����#��&�4���-�/����5'.��#�($�-�&.��+% �/�!���#��! �/!�,��� �#$��+1�+ �, (0����$�>,�� �������$���-�!�,�� �-$/�!��!-2!���%12!�! �,��!#2(-��)!���/����

���4���#�� 12�����.�@��ABCFHu�/�����E@��_����5'.��)!���/0�������� 4��@`������9+��:�1&���!���Gw@�w��/&�!�� (0�/�!@��ABCFDE@������5'.��-�/-��4�(@��/���!��� �BB��#!���BCCBu�,����;<<=>??@ABBCD<E�

;@F&C@&<;?GBCHIE?C<G@JIK<IC@;GLHKMA@?<IC@;GLHKMA@?MALH?@ABBFLG@C<GALK<;CGEA@GI<NK''&=MO�&���

DPU

Page 25: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

9G�

�-7!������g������%12!�"�!��!����-2��0������4��4��/!�,�4��" ����� 4���0�:1�$���� ����% ��!$���� ����/�!��"!�����+�� �4������5'.�,�"�$(������$���0�����g��#�($�-�/�!���

�����������������ABE�� ��3�+��� �����#�(!����+8�������� �,�����71�'�% �!-�,��$��(�+�$���/��,��/�� �$�"!�� ������$����#�(!����+8������% ��0�������!���(���!�#�/ �-��4������� �����0��-�/�����+8���������������#��&!������$���$�� ������������#�(!�����0��������"�"#$�����, �$-!��

�����������BE�� ��3�+��� /-���� � ��3�+�% �����5'.��� /-��,��)!�������$:1� ��3�+��!�����% �����5'.��#��#�� /-���!���!����g�� �� �A9E������5'.��� �����������#�(!����$-;!3����� �����5'.�� ������������#�(!����$��"�� ��-7!�����!�(�����$�:#"#$��% �!�!/-����#��>!4�� (���"-�,!� � �����>���� (�$"!( ��-� ��3�+�% �����"����4��$��,��)!����"���'�����������(�����"�"#$��! ����!���/:�!�#������(�����g�61��/�� �5'.��#��(�+���������-7!�,��&����&���x����(4��#��>����(�$"!�)!/�$!�����+���!��&��!#2,0��,4�����(����)!�#�( ��-������#�(!����4���>$��

�����������������ABE������5'.��# ��3�+��� 7�'=��,�� ��!������7�'=��,�����5'.�! �,��,��#������!���+-;!�7�'=��,���$�!-�$�"�������7�'=��,����!-�7�'=7�/���"�� $������5'.��#���������(����� $��/#(��(���7�'=��,��$(�����5'.�,�/���������� �����!�$(��!��� 3&���,����4��/����:%�����%��%-!�! &�/������4���!-�!�>� �����5'.�,��)!��� ��� �!����������#�%$����� �#��-!�0�������(����g�#�,�%�����! &�/������!-�! ��3&���,�#�� �����5'.�,�/����:/���� �!�,����������4�������!�#�/&�,�/����� �������� ��!����/0�%12!��$(�� ��!����5'.�/�!��!-2!��0��5'.��-��(��*+��,&���!��� %� �#% �/�!�����)!��� ��� �!����5'.����( �,�{��-�%� /#(���� ,&� � !% �/�!��4$�4������0�������������� �0�������-�/�!�,6�2 /�!�������$�,1��0�$��/�!��!-2!�#%� /#(����$��%� �#4��&�����-���!�#�/#(4��

��&�������������������������������� ��������!�"���#����#���� ��$� %�� � �!��,,&�-!�/��+7�'=��,���������#$��/�-�6-�6� !���%12!��!$$�����!����-�-��"��<���(+�� &��� ��0����������0����� �3&���,,1��#$��, ��)!���(�#����$���&��

DPU

Page 26: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

9C�

% ��0������+�� &��� ��! ������ ��!���-��.?�%� �-�-�����g�"�!�%� �-�-��#�($�-����, ��!��(/�!���%� ��������5'.���)!��!������-��.?�%� �-�-��-�����$�>(-�4��+#(�+ �� ���&��� ��0�������,1�/��������-=�� � ��<���(+�� &��� ��0������ #�����!1���61���)!�8'<# -!�)!�#���% ����&��� ��0�������!��,,&�-!!-�! ��� �� �&�&'���������0��������������������������� �� � ���&��� ��0���������!����5'.���� ������ �� � ���/����: 3���(��( �7-(�8'<#��� �"!�!��� �% �/�#��+�!���� �/-������(�&�(� ��#/�#��+�!������� � �"#+4����( �/����������"�/�#��+�-�����$!-2! �,:0�, ��-�4������)!����"�/�#��+�!������� �3&���,�#�/����������� ���"�"!��-=(� �%���������6�������� �3&���,4�������8'<#������"!�#��-=,��� �%�����0�����$��&��� �����0�������!�-=% ��!��-�!-2!�8'<#�#��#�($�-����&��� ��0������,1����� ��)!��8'<#��� �"!�����8'<#������"!�� �� �&�&'&'�������������/��� ����!���71�'���8'<#�#���� ��-���-����/�#��+% � �"!��(�#��-=4��$�%���������6��/����:71�'�4��,���8'<#/�#!�(�% � �-��/��3�����8'<#�#��#�($%� ��-����� �/-�����-�!#2���������������� ���9E���8'<#/�#!�(�% � �-��/��3H�������������������������������������������!$�����7�'=7�/���% �/��3�� �������("!�/�$!�-$��)!��,,-(�#�/ �-��!���� ��!�+8������% �!� �-��/��3�/!-�/!&!��������(���!�-!� ��)! (���������( �-��/��3��#$���>!$���+�� �#�,������������(���!�#���#(���%12!��#%� , ��)! (0��B�%� �� �� �A9E���� ��#���� -!�$���%$��/ ���-���%�(���� -!���,�������!61������#�,�� �4���# (0�����#($�� �����#/�#��+�!���������"����+#(���(�!����7�!1�����!-2!�����$�:1��!���$�������7����g� #���$(�� �ABE���� ��#�&!�)!, �!$!��������$� ��� �����#/�#��+�>����(��!�����!����!������&!�#�+���%12!�� � � (���4��>���� �-��/��3�4��$��%� (�$�!% ���-�/�#��+����������!�#�,���� (����)!4������4�����������-�����-=%�����#������"�!�

H���-�,//-!u�,@� ��������(�$#����$�#�&�@��ABC9wE@�� ��6��9��P��Q&���!���C}�p�}9@�

DPU

Page 27: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

9}�

� ��@���-=$�, ��-������������ (0�+#(�����x ��-!����7�����x ��-!����7�)!/����#�" �3�������$��,��� �/#(/��/�#��+�!�����4��>�����-2�!#2�+��� �-��/��3�:� $������x ��-!����7/ �-�(����$��$���-��-��% �����7��� �%@���-=$��#�!���#�&��� �+��� �,�����:0���%#��� ��� �-��/��3�,1�4��!�(����&��� ��!�0������g��-2�/�2!�+���������� �-���/��3��>!$��,��)!�����������, ��-����������(������!%12!���!-2!�����-=���4��$�,�%��4������6��!��,���+� ������$������,,�"!�#����%��%-!�-! (���/�#�����)!4������4�% ������ -!,�! �4�/0�/$-/�����% �/-����(�$��� ���BE���8'<#$���-�������/-����Aa]YZMNWZVNO�IJNKJOJZ �]o���JOOE���������������������������������������������� �/-�������-2����!-2!���:� �-!$��0�/-����#/�#��+�#�,������ �/-����-! (������>4��������,,&�-!�����#�<�.?�%� �-�-�����g��#��<���(� ��!�%12!+�� ���/-������"!���� ��y��-�������-�!-2!���� �/-���,1��#��-���� �8'<#�#�/ �-��� ��� �A9E���8'<#��-�$��7-����/��3����������/��,�!��AUMJYWJcOL�]o�sVZ]Y]Q�]o���JOOE��������� ���-�$��7-����/��3����������/��,�!�!#2�)!�8'<#�#�!-���-"���<���(/�-(��/��7�$��'�#��9w� ������/!-�/!&!���( �7-($���)!��&�)!�����!�����-"��$����$(!���/-�+-!3�����!#2�61���-2� (0��!���=�!% ��_,�!�`�% ��&���(,�!��)!������ �!������)!�������% �/��3�9D���(:� $���_,�!�% � �"!�#���!� �$��/-���AIN�UMJQNYZL�nL�XYnJ[JnVNO� PVM�ON�\]WLJZ�E��)!+�2!=�!�� ������/��3�����!���#����/-����61�������-�$��7-����/��3����������/��,�!���#�8'<#�#��#�($%� � (0��B��8'<#�� ��� ��@���8'<#,�!��A�JOO��dL]ME�:� �,�!���(�!�����$� ������ �����������% �/-���%12! (0��-�,�!��#�0�/-����# (0���(���,�����(�!����"�,�!��#��/�� �����(! ����!-2!�����8'<#!#2,�( ��-���-���� �����/�� �61��,�!���!��.#�#�4��/����:+�/0,!�:1�,�!��#����,���4�����!-2!��)!�8'<#�#��&��&��� ��0��/��,�!��� � �% @ � ��8'<#����/��,�!�� AtLWONMNZJ]Y��dL]ME�:� �,�!��#��/�� �����(! ��!�� �,��4���#�0���/����:��$��0�,�!���(�!% ��0��/��,�!�4�����(

9D������+���:���$-;!�@��ABCFwE@����0���+�RR�>�+4��20�,-��+�RR�5SQQ����� �5SR0�-��+�RR����

)�,�5T�6���&���!����@��

DPU

Page 28: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

9��

/-���:0�+�,��.�$���)!%� �>,,������/-��61���� ����$���-�!��#��#�#�/&�����&��#��0���� �>!4��*+���#��/�� ������!-2!��)!�8'<#�#��&��&��� ��&���(! ��0��-�����/��,�!�99�� ���(/�-(��/��7�$��'�#��9w�!-���-"���<���(�#$�����/���#�,�����&��#/�#��+���&�+�!,��%� �-�-����/-����$��-2�%� �-�-�����g��#��<���(� ��!�4$����(�� �����#�,�����<%� �-�-��)!��� �% �%� (�$�!���!-2!�61����-�$��7-����/��3����������/��,�!�!#2�#/����=�!$���_�&��&�!�# �!�,�� � ��#�����#(��-!����<���(��&�!�0�:1�=�!�$��4����#(�/#(��#(�% ��!`9B�����$� ���(��-����$�&��&�!,��� ��#/�#��+�$�!��������� ��#��>!/�$��,1�,��#���$��%� �-�-�, ��-�/�#��+4$�����(-��#$���>!�� 4�$���/�#��+% ��&�!#2�,�:0�, ��-���4���>�����($��/�-��,% ��! ����!-2!�+����<�.?��#��#�#�/&��#�,��"����/-����4���# �4��#��#4��$���<�.?��#�0�/-����#��#$������#(��-!�)!�0������-!���(:� $���<�.?��#������-!4$�!-2!��)!�<���( -!�!1���#�0�/-����#,�!�,�����#���"��-�-������.#% ��!��(*+���,1�!��,��)!�<�.?��#�,�� �������$��(&��3����-� �"!�)! (�������,���!$$����!#2,1�! �4�/0��_��-���� �$��7-����/��3����������/��,�!�`�����$� ���0���.#�#/�#��+ (����>��#��!���� �/-�����-=,�4���-��-���<���(���-�-����� �/-���% � �"!�A\ZNZL��]Y�XYZLM[LYZJ]YE���(��� (��� �"!/����:$���<�.?��"��-�-����/-���% ��!���� �+-��AzVZVNO�slMLLQLYZE��<���(,�%��4������6��>���*+����.#�#��>!/�$��)!+�7'���!-2!�! �,��!-2!�_$��7-����/��3����������/��,�!�`�(� ����($��$���,�!� �"!�#����������!� �$��/-������ #�!-(�!1�������/��,�!�% � �"!�>�)!�-$�� �������!#2%12!���(��������� �&������!�#��/��,�!� ����� ���+�� ,�!�% ������!���(��� ���/-����#��)!4����,�!�% �0�/-������$�/-���!-2!�� ��#���0�+-!���,�!��#��� %12!4�� �,��#�(!�������4%4����� � �,1�/����:/�&�4��$�����-���� �$��7-����/��3����������/��,�!���)!��� ��� �!����� ������/-����#��#���-�-����$���0�/-������(����/��,�!�% �0�/-���!-�! ���-2�!#2+����<���(�#��# (0� �,4��+#(�+ ���4������/��! -!�#�,���-��-���������(��.#�#����%12!�!/-����,,&�-!�! �,��!#2(-��#��&�� #�$���$�,���� (��� �"!�#$�����������!���� ��!�/��3�����-�-����/��3�% �+$�%����-���� �$��7-����/��3����������/��,�!��)!�8'<#�#�+� (0��!��������$��<���(�AaJ[JO�INfE�����$������,��#����+.#����Aa]QQ]Y�INfE���������$��<���(( ��-��8'<#��� �$��(�!( ��!/-�����-�,��>!4��,��

99�� �!&"�� �"�� �/&%@��ABCF}E@��������� ����)-5SR0�-��+�RR����)�,�5T�6���&���!���C@��9B����������@���!���}@� �

DPU

Page 29: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

9w�

��'���<���(�#�$���_/-����#��#��/��0�.�(� ��#���-�-����� �_/-����� ��)!/-���`��������AUNWZN�\VYZ�\LM[NYnNE�$���>!!#2����-���-��<���(�#�$���_/-���,��� �������!#2����<���(4���� ���,��$��(�!( �% �0���.#�����<���(�>�#�!���#��! -!�#�,��-�-�����)!4����,�!�% �0���.#�,1� �,����$4��$�����-��-�����$%�����!!#2�#��-��.?��#�$���_�&��� ��# �/���!���� �/-�������#�%��� ������(���7,����������6�`9F�� �ABE���8'<#��-�/�#��+�!���� �/-����AUMJYWJcOL�]o�TMLLn]Q�]o�a]YZMNWZE�� ���(��-�������$��-�/�#��+�!���� �/-����)!+�2!=�!% ���-��<���(!�������/-����#��"��-��+�����( (0��-�$4������#$���#�($+-!�-�/�$!����g% �!�������/-����4��$��,��)!��� �0�/-����$-�:&���/��% �/-������� ���% �/-�����������#�����$�����$$���_��-���� �$��7-����/��3����������/��,�!�`��)!��-��<���(61�����$���)! �/������&��!����#�,�� �/-�������#�%��� �����/�$!��-��.?���� �/�#��+�!���� �/-���:� �)!!�(��(����<���(�AILlNO�U]OJWE�61���/������>!:1�/�#��+% ��&��#�,���#�(!����/��3�% �%�4������#��� ���������)!��-��#����/�#��+ (���/��0�.����0�/-����!����#�,�� ��!�"!���������!�2 ��% �/-�����:����������-!� �/-�����( �/��������$($��/�-��,����%� ����!-2!4��%-��-�$��/���#(��� (% ����"�"!�AUVKOJW�U]OJWE�/-���!-2!(� ��#���"��-�-�4����8'<#$����$(/�#��+�!���� �/-���,1�:� ��-��#�$����-$�#��� �������!#2�!��� ��#�($�-�/-���!-2!�� $��/�-��,��� ,�!��AIN�m]O]YZ�E9G�%.��#($�-!�>�)!���, ��-�% �%���������6�% ��-=�!���� �/-���% �0���.#��� (0��!$��#�, ��-��#�/&�9C�� �$�����(% ���-�/�#��+�!���� �/-�����# (0��B�$�����(�� �� ��@����-�/�#��+�!���� �/-����!$�����(����� ���$�����(% ���-�/�#��+�!���� �/-������$�����(������%12!�!"�$���!7�$��'�#��9w�61�����,����-��8'<# ��:����("!�% ��!3-��AeLYZdNQE��������AzJOOE�!-���-"��/�#!�(��_/ �!-� ��:����("!��AjZJOJZNMJNY�\Wd]]OE�/ �!-�$����!#2�#$��"�� $�����=�!% ��<���(� 7#�3����� ���/��������("!�/0�/&�����&�, �!$!����#�/&��ArMLNZLPZ��NccJYLPP�]o�ZdL�rMLNZLPZ��VQKLME�,1�4���#������(&�����-� ��:����("!��!�<���(�+�����+�.�"(����(:� $��/�#��+���/-���+�.�"(��)!��� !4%/ �-��#�,�� �������$��/&%���

9F��4"((7������-"��@��ABCFCE@����0���,����+�RR�&���!���w9�p�wB@��9G����������@���!���w��p�ww@��9C����������@���!���wF@��

DPU

Page 30: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

9H�

�#�/&���� �"!�� �������$��, ��)!�#��� ������-�����-!���/�#��+�!���� �/-���9}�! �,��!#2��-�/�#��+�!���� �/-���(-����,����-���-"���<���(��� ���,,�"!!�(��AXYnJ[JnVNOJPQE��#�:� $��,�!��#$��7-����/��3������)!+�2!=�!% �/�#��+���3���"���% ��!&'(�������� �/��/�!%���-��!$$������� �/�#��+�!���� �/-���% ��-�3�/�#!�(����7�'=��,�AIJKLMNOJPQE��#�!�!:1�$��/ �-�% �����%��%-!���$��� �"!��(/�#�ATMLL�a]QcLZJZJ]YE�/�#��+�!������� ���,������������ �/-������������AINJPPLR�p�TNJMLE�� ������-�/�#��+�!���� �/-������(�)!�8'<#��-�61���)!�#�( ��-���(�-�$4��� �����-�/�#��+�!���� �/-���:� ��-�$���_�-$�� �������!#2�!��� ��#�($�-�/-����� �$��/�-��,���� ,�!�`�!�� �,��$���&��&�!�#/�#��+�#�,�� �/-����0�+-!�!��� 4���>4������$���$��/�-��,% ��&�!-2!���4�����%12!��( �!�,��(! � ��!���A �!�,�<���(E�/-�����4���#/��+�-�-���( �!�,�����<���(��<���(�)!+#(��0�� ��!�������'��!��.#�#��#����y��-������!#2!-2!���!-2!�� �%@����-�/�#��+�!���� �/-����!$�����(������ ���!�� �,���#�0�����(���-2��-$�8'<#������#����,������"���-�/�#��+�!���� �/-����� ��-$�8'<#�#�:� $���/�#��+�!����/��,�!�% ��&��)!��� ��#�/ �-��#�/&�� �,:0�����(��4�����(�����������$� ��!&'(�+�� �#�,� (0��!/-���>�� ��#�!���#������������ /-��!-2!�61���!���#��#�:0�� ��!�,����(! �,���, ��-�/�#��+% ��!&'(�4$��! �,��!-2!"#$���!/-��(-����� �4���$($��/-�+-!3����( (����#�4��/����:��� (����� (0���(��� �/�/�#��+% ��!&'(�4���$��/-�+-!3��-�����$�4������$��/-�+-!3����� ��-$�����/��3���!��-+(�/�!������� ��#��#�($�-�������)!��!���� �����!#2/-����� �-=�� �(��!�� %����$�&�/�#��+�!���� �/-���% ��!&'(��,���� (��� �"!� �/-����-!���$��/�-��,4��4���� ���! �,��!#2�/��+�-�-������!#2�#����,��/-���!-2!�,�4���#���(���:���<���(4��( ��-��-�-���������$� �,�!�% ��!&'(����"�/���7-����/��3���#�,��� �������!#2�#��#/��+�-�-���������)!��� ��#��<���(( ��-��-�-����������-�/�#��+�!���� �/-���4���"���-��<���(�#�/ ��� ��-��<���(3���"����A�NZVMNO�INfE�+����������-�3�/�#!�(�7�'=��,�#�/!-�/!&!��������/�#�>�����#����y�/3��-������/�#�!�� �,��"�$�7�$��'�#��BD�/��+7�'=��,���/-��4��%(�(�-$4����������� (�������%��%-!��(/�#� �!�!4�4����( �/���)!4���� &�/����� &���!�AtLQNYn�NYn�\VccO E�% ���4������,�� �����������%��%-!���

9}��� �+���,���+-!3�@��ABCFDE@����*�5��/R�&���!���9DB@��

DPU

Page 31: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

BD�

����� (���4���)!3���������� ������ (����������%��%-!��(/�#��!% �%���>,��� ����������0�%�����������Az]Y]c]O E�����������!�(�&!�61���)!�0��# �!�,���7�'=��,�!/-���� ����-�!-2!�,1��#$��, ��)!�#�,��� ��#��4�����<���(��$�&����, ��-�% �%�����/$�������("!�,����-�/�#��+�!���� �/-�����-2�!#2+�� ����#$������#(��-!�������#�/&��,1�����!$$�����!���, ��-�/�#��+�!���� �!�������/-������(�!$$�����-�����$�#(�$���_%� , ��-�/�#��+�!���� �!�������/-���`�AqLPZMNJY�Z]�TMLLn]Q�]o�a]YZMNWZE�61���!$$����!#2�>!$���_��-�/�#��+�!���� �/-���!-2!����"���-��#�:0��� �/� 4��&���.#4���!�� �,�����/����.��#����!��"#2����>!$��������� (�����-�/�#��+�!���� �/-���� (0��� 4����$���-�����-�����$ �,! ���61��$��4���)!3����!/-����-�!-2!���-�/�#��+�!���� �/-����!$�����(���,1�4�� �,! ����"�4�������y�/3��-�/�#��+�!���� �/-������$�����(���,1��)!��� ��#��<���(����!-�:1� �!�,�� � �% �0�/-����#��#$��4������#(��-!������% ����, ��-�$���-��������<���(% �hi�(�0����� �3&���,��� 0�/-���hi�(�#��# �!�,�!� �$���� ����-�!-2!���-�/�#��+�!���� �/-����!$�����(�����,1����($��$���_/�#��+�!���� �/-����ATMLLn]Q�]o�a]YZMNWZE�,����%12!4���>�� ��� 0�/-����#�-�'.����7�'=��,���/-���#�����#(��-!�� ��#4��*+��/-���#��#/�#��+���$��/� �� (������,���`�� �@���8'<#���/-���!���� �/-������ /-��+��-�'��AUNZLMYNOJPQE�� ����8'<#!#2��)!�8'<#% ��0��#�����(����-�$��7-����/��3����������/��,�!���0�/!-�/!&!�8'<#!#2�� �\NOLJOOLP�����8'<#!#2�&��$��/ �-�% �/-���!� ,�!�% ��&��� ���!�� �,����-�$��7-����/��3����������/��,�!�:� �,�!�% �0�/-����)!/ �-��,�!�% �0�/-���!-2!�� �,�!��#����,����#������0�+-!�� �������!#2���$����-!%12!��������8'<#���/-���:� $���!#2��� ����#�/-����#���-�-�4������,�� �!�,��(! ������$� �����/��,�!�% ��&�!-2!�)!���+#(��� �������_%� �>,,��� -!�!1��`��#�/-���-�-����������0�+-!"�!�#($�-�������� � ��!g% ��&���-�!-2!���� �&�4���/��,�!� ���,!���%� �>,,��� -!�� -!�!1��%12!�����$��&�!-2!�>(� �:0��0�+-!��( �!�,����/-������%� �>,,����#��/�� ���!-2!����$��,�4������-�,�!��#����,����>����� ���,���!$$����"�!!#2�\NOLJOOLP�,1��� �������7��%�����#�($%� ��-�����/��,�!��!���� �/-������(���7���)!�0�$�!�,*-(,�!����"#2:1�% �%��(�����!#2�#����,����

DPU

Page 32: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

B9�

���� �/-���!-2!g���� ��-�$��7-����/��3����������/��,�!�����/�� �: (�����(�#�!$�!�����/-�����(���%12!����� �/-���,1�4��4��%12! (0��-�/�#��+% �0�/-������ !����������0�/-����� ���+�<�.?��#�7���$��-2��<���(�#��-=�-��-��%12!�����#�/-��%���������6�/�#��+�!���� �/-���% ��&��>+�� �#�,��-�'�4$�61��������("!�/�$!�$����$���)!3����!/-�����( �7-(�!$$������-"��/-��+��-�'��AUNZLMYNOJPQE�61���#�!$$����$����-=�)!/�� !��������"�"!�)!/�� !�&���!$����� ���-=��� /-��,1�/����: ��<���(�����x ���� +��-�'��&�61���)!/��"���!/-��4�������<���(�-�����$,��#��������� /�#��+��������������/�$!�&��>����� ����!$$����/-��+��-�'�!#24���(�+��%(�(%�����!�<���(�+�����$(��&$���/��+/-����,,&�-!��&��0��#��#=�!��� (�$���!���7�'=��,4�� �,�)!�0��0���-�'�������("!�% ��!4�� (����>��#�� ����% ��-=�!�0�% �7��(&��3���,1��� �(��!�� %��4�&��� �/��"��% �/-�����(����y�/3�#�,��-�-�/-���61��7����� �0�+�+��'��>!$��4���)!3������(�#$-�:&���/���� ������ ������$���)!3����61�����,��� ������$���)!3���4��!-2!��� �����0�+�+��'��#�&�(+�!�, (����$���%$���!���+�,��.�$��/-������)!3������ 4���������$�,��-�-� (���4�9��� �&�&'&������������0�/��� �����-����������"!�!���&��� ��0������!-2!�#�!$���#��������(����������!$������g��&�����$��&��� ���,,�"!���(��-���,,�"!!�(��AXYnJ[JnVNOJPQE��#��-�$��������-=�� ��-�� �/�#��+/�$!�&��61���!&'(��&�!�# (0����3���"��������-=!-2!�� �4��� ���(/��3�+�2!=�!% ��&��-�����$��$(����/�#��+�> �,�#%� , ��-�4���!������ �����#��#�<�.?�$��4$�+ /�$��+�� /�����-=�! &�������+�� �������("!��-2����(�� (0��-����"�"!% ��!���������61����-�����#���� ��-��!$���-�����$!#2�� �� ���9E���8'<#/�#!�(��������� �% �, ��!��> �� �, ��!��> �A�]dY�I]W�LE��)!!-���-"��"�$ -��8'�4��%#(!�!-�/� ���(����/���!$��/�#!�(����"�3��4�(�"�!�%� %#(!�#�($�-������ ��AbPPNJLP��OL� U]V[]JM�aJ[JOE�� ���$����$(����� ������� �% ��-=�A�MNJZ��nV�r][LMYQLYZ�aJ[JO�9}HDE�|�|�� ��!7�$��'�#��9�� ��3�+�% �/�#!�(��������� �����:��(� �%��/0��!$�����7�'=��,��-�4���>!4��$����> �AI]W�LE�����/! �!$���#�����-=��� (���7�'=��,/�#���������

9��� �!&"�� �"�� �/&%@��������@���!���9w@��

DPU

Page 33: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

BB�

�����-��-$���$���� ���� ������ ��-�/�#!�(��������� ��"�� �!&.�����7-����7�#% ���,,�"!����, ��-� �!�,��������% ��-=����!1����-�������$��/ �-��-���,,�"!�� �, ��!��> �(�!(-!$���_/�#��+��)!�<�.?�+�2!=�!% ����������� �����-=��� �0���� ��� �/����/:��-!�������� �%12!��+�� &��� �/�#��+���(����������_/�#��+�4��4�����(:1�����/�� �61��7-�(��+% ���,,�"! (����>��#�����, ��� � (0���(�!% �%� -!, ��-�/�#��+4$���-��#��> ����$$���_�#�/�����-=%12!���>+�� ����!&'(� (0���(����<���(�:��4���#�<���(�>4���#/�#��+9w��-�!-2!��-=4��$�%��4������6��!���7�'=��,�$���� (���7�'=��,/�#�AIJKLMNOE��#�/&��� �,&� � !�!�!$��% ��> %�����!�� ���������'<��#/��3�����!���%-�%�!�-=�����(���(1� ���!3����)!/ �-��,!:1�%!���"� �$&3%���� /0��-��-=�����-� #��������!1���� ��-=����� � � ! �!�,��4���(����(� �!�,������ �4�/#(,�� �!�,!����-��-������hi�(������(-�� �4����� �!�,�#�4���-�� ���,��hi�(!����-��-���61���>�� � (���/#(���'<� (0���$(/� 4����� ������� �"�!!#2�-=����# �!�,4�������� �,���/��+ !�3��4�(%12!4������������� � -!,��)!����("!��� ���"�"!�!��(�(�$� �,� �4��� �������4�%-��-�������"!��> ,1�!�!����-2��-=��������'<��-!�!��%�����-!��(�&��$���#% �/�$!�$����+�� �-!����-!9H�� BE����-� ��:����("!��A�Y�jZJOJZNMJNYJPQE�� �� ��:����("!��� ���-�3����#��)!+�2!=�!% �7#�3����61�� �,����$4��$���� ��-��#�$����$($��/&%�#�/&�/ ���-�!, �!$!����#�/&����-�!#2:� $��������� ��#�" �3���!-2!�� �������� ��#�/��/���������$��/&%�$��/&%�� �$��+ �,4���#$���&�%��/����#�4���"�$��/&%�� �$���&�%��������:0����-�4��������$��4��+ �,�� ����� ��-� ��:����("!��&��/���$��/&%������ �"!���(��������-�����-!���/�#��+/�$!�&��/�#��+�!���� �!�������/-����/��3��!��-+(�/�!/�$!�&�����/��3�/�#��+ ��!g���$�(� �����$4��$���)!�8'<#��,,�"!!�(��#��&��&��� �������("!�% � �"!���(:� $��$��/��0�.�+0!/&%% �/-��(� �%12! (0��-�$����/&�% � �"!�)!��(�&���-�!-2!���(��-��-�$4����$�������<���(���� !��� $�&�/�#��+% � �"!��)!/����#�4��$����� ��

9w���0��"����$-;!�&��@��ABCGFE@��5��/R�� �7�U�������0����0�/�&���!���9Dw�p�9DH@�9H����������@��

DPU

Page 34: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

BF�

� ������#%� (�$�!����#���$�&�/��3�/�#��+�-�����$4������ ����"�/�#��+�-�����$�,��� ������ -!���(��� $��/#(��(�� �"!��� /-���61��������("!�% � �"!�� ��� ������$��/#(��(�#��!�! !�,1�,��)!��&���#� �,/!-�/!&!�������<���(%12!�"��-�-�$�&�+8�������-�����$�61���� ��#��� ��<���($�&�����"�/��3����/�#��+% � �"!���/�$����������#��)!3����+��� �"!4���#�������� !����"�/��3����/�#��+�)! -!��������"�/��3�/�#��+,1�, ��)!�� ��#$�!-(����$��!#2�� FE����-�����("!�/�3��.��� � ����-�����-�����$!#2�#+�2!=�!��,������#��-=,����� ���� (�����g�!-2!�������-=,��� � �!1�:1��_����("!�/�3��.����(�!/�$!% �������$��&��� �����0������!-2!���:� $���)!!�(��(�����-=�61��������-=,��� �,-�����#%12!+�� ���$��&��� ���0�����"�"!% �������-=����#$���)! (0� (���/��/&%���(�&��:1�����("!�/�3��.��)!+�2!=�!�61��7�/���,��(��������������@�$�7-������ &$��.�.�4����� � 3���(�!��� �!#24$��+ /�&�4���-�!#2BD�� ��� ���!�<���(���"!��#������!�_�-=�%12!���)!�0��0���-�'�������("!�/�$!�$�% �!, �!$!�����!��.#�#�����("!�/�$!�-$% ���,,�"!4��/ ��� ��-�����("!�/�$!�$�% �!��0�����!/-������ �#��#(�$���_����("!�/�3��.��,��� ��������("!�/�3��.����� !���� (0��!� ����("!�/�$!�-$% ���,,�"!�61��:����,,�"!4��/�-��,��� 4��(�!( ��#�,�/������("!�/�$!�-$��� ����("!�/�3��.���>,��� �����-=��( ����% ��-=��� ,���!���#�% ��-=�)!�0��0���-�'�����("!�/�3��.���!�����!!��% �!��0�����!/-��4�����(��� ����% ��-=��� ,���!���#�% ��-=/����:�"� �!�,�!���#��-�-���,,�"!+�� ����("!�/�3��.��� � ���-�!-2!�����("!�/�3��.���� $���� ����% �!��0�����!/-���������,1��)!�-$�,% ���,���% ��-=�����)!$-�:&���/��% ����� �!�!����&� (���% � �������� ,���!���#�% ��-=���,����% ��-=61��� �!�!4�+�� ����("!�/�3��.�!-2!�,1��(�4���)!�B���-�'.��� �����"� �!�,$�&���(��� ��<�.?���� �/-�����!�!/-���y��-������+�� �x ��-!4��������$��4��/���#(��� (%12!�!���!�� �����������������/! �� �$���� �������!����g% �!�!/-���61����-�����("!�/�3��.�!#2�:0�! ����"��!���� ��!��!$���!�(��(����g��$�4�:1�������������/�3��.�% ��-=��#�$��4$��)!+�2!=�!����-����"�"!% �������-=�!����#�,�4���-����������,���-=�"�!����,-�����#/�3��.0�����$�4�:1�������$��&��� �������!$���� ��-(���"#$���������(������-+(�/�!% ����"�"!�!�-=��$(��������

BD���$�7-������ &$��.�.���ABCFwE@����0����0�/��� ,��V>������� ���*��6�&���!���BHw�p�FD9@���

DPU

Page 35: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

BG�

���������&�&��������0 ��+��6�� ��+�� �7������������!�"��� � ��-����+�2!=�!% ������� ��!�������"�3��4�(�#�/ �-��������!1���� ����&��� �/��3�/�#��+% ����"�"! -!�)!�!$����� &�����.��!����/�#!�(����"�3��4�(�#�(1�:� �-�3���,,�"!!�(��AXYnJ[JnVNOJPQE��#��#��-�$���!&'(��&�!������#7-����7�#�/��3�����/�#��+���(�� �,����������6���� %-�%$��% ��0� ��!���$(��&!#2�-=��� ����7/�#!�(����"�3��4�(,1��-��-���-�� �/��3����/�#��+�!��� �����g�#��!&'(������!�#���(/��3����/�#��+�#�4���-����&��� ��#�/ �-��� �/��3����/�#��+%-2!+�2!=�!�ATVYnNQLYZNO�qJldZ�NYn��IJKLMZJLPE���(/��3����/�#��+%-2!+�2!=�!!#2,������� !� (��������-!���(&/�-(�/��+/-���7�'=��,������ ��%!�3���!#(����+.#����$��,������$�!�����$��(����% ����������7�! �,��!#2/��3����/�#��+�#��-��-���-�� �������"�"!�!�-=!-2!(-� �,����4�����������������B�������� �/��3����/�#��+�#��-�� �4$� (���/��0�.��AsKP]OVZL�qJldZPE��)!/��3����/�#��+�#�4���#��� !4%���� %� , ��-���g��)!/�#��+�!���$�����/�#��+�!����� �!-�:� 7�/!�����)!��!���� #��������!1���� �/��3����/�#��+�#��-�� �4$� (���/-�+-�3��AqLONZJ[L�qJldZPE�����)!/��3����/�#��+�#��-��-���-�� �4$����(/�$!61�� �!�,�#�,�, ��-�����"�/��3���� /�#��+!-2!��(��-����� ��(������ !4%���������B9�!�� �,����� (0���$��-!�!/-��, ��)!�� ��#���#(�$�!-(��<�.?�������#�/ ��� ��-�%!�3���!#(����+.#% �/-��!-2!g�+�� ������$��/��&����$��/� ���!����"�/��3����/�#��+% ��&��/�#��+�!����5'.��>�)!�#�( ��-�����-�� �4$��!�<���(�����% �����7����g�����#���, ��-�/�#��+�!����5'.�+�� ����("!�% ����"�"!/�$!�$�����+�� &��� �/��3�% ��&� ��!���(�#�8'<#��-�/��3����/�#��+�#��#�($%� ���-�!#2�� �&�&�&'���+�� �72�����+�������0W��XYDIIMAB�AO�Z[=DIEEGAL\������������������������������������/�#��+�!����/��$�����>!�)!/�#��+%-2!+�2!=�!% ��!&'(��61�����%12!!�� �,��$�����#�$���!&'(��)!/-�$����/��=��#$���0��$��������$��/����:�#�,�+0����� �!&'(��#���/����.����$���0�+���%12!��!&'(�,1��#������#��� �/-�+-!3��-������ ������� ����� /-�� ��!g����%12!�$��, ��)!�#�,��/��$�����>!,1�4�� �,��#��#�(�4���$��, ��)!�#��!&'(�,��� ��/��$�����>!4����(/�#�>(����#���%12!�����!���!�����-"�� ��>:� $��/�#��+�����!#2�)!/��3����3���"����#�4�� �,� !�-!4���

B9��$�+,!���$�7�&�+�"�����ABCFwE@��+��6�� ��+�� �7*����P6�����R&���!���B�@��

DPU

Page 36: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

BC�

� ����!����7�#���� ���� ����"�3��4�(�����/��$�����>!% ����"�"!�)!/���/ �-��+����!������ ���� �!#2�&�,��� ����$�����>!% ��0� ��!�4��$��,��)!���+0�����%#(!����+��+������5'.��,1�,�/����:+�,��.��!��� �����g4�� (���:0��� �����/����:�#�,�71�'���$���0��#�,�� ����$�!�,*-(������������� ��7�'=��,����/-��4�����,��>!$���!����7��>,����/�#��+�!����/��$�����>!:0�, ��-������-=���% �����7!-2!g�,�%��$�&�/�� �$�"!�"�!��!-�/� +��+��$��(&�����-7!����(�-=���,�%���)!,��% ���,��� ��� �&�&�&����+�� �72�����!�"��� � �������5'.��)!���! �/! %� �>,,����� /�3��."!�61���)!/�#��+ (����!1��% ��!&'(��% �%�% �/��3����/�#��+% ��&��)!�#�( ��-�$����&��#/�#��+�!����/��$�����>!���/! %� �>,,����� /�3��."!����/�#��+�!����5'.��)!/����!1���#�4���-����( ��-�$���# (0��!�&�!����4���-�����-�� ����&��� �����<���(�-=3���!0�% �!�!� ��(����7�����5'.��)!$�3#����#��0����� �3&���,4��! ����"��+�� /! /�!����������������g��� ���"�"!�� ��������5'.���#�(!�0����,������#��#����5'.���(����� �0��������>��#�(!���"�$�3#����5'.� ��!g��#��#���+-;!�%12!4����(&/�-(��-�!-2!�:���0����� �3&���,�� �����#�,����/�!���#��!����%12!�)!/�!���#����"�"!�� ��#�,���������$��>�� �� ����/�!��% ��!�)!�#��0�,-�% ��0���������4��!-�! ��� �����0����� �3&���,���!$�������g��#�,��5'.�/�!��% ��! �4�/0��0���������(*+���!����5'.��-$/�!����$�:1�&./��-����� �-�'.�% �/�!���61���!����-2�����5'.�!-2!�> �,�)!����5'.��#���!,������� �#������{�%� �>,,������������4$����� �)!���/�� /��������$��%���,����!/����#�4��/�$��� �������"�"!61���)!�0�������� (0��!=�!��#�/#(��#(�4������������������������������ �&�&�&V��+��6�-��������� �� � � ���������$��/ �-�% ����"�"!61���)!+��� �% �����7� -!�)!��-+(����&��#��#&.��$��#�,��$���!������x �&��� ���-2�!#2�>+�� ���x �/��3�% ��0�������61��4��������,���!$$����% ��0�������#�,�4��� ���"#+ (0���(4��/#(��#(��0����� �3&���,���������#$����!"-�%12!��� (g��-�����y,���#����$��-$�-�% ���&���0������+�� ������!2 ��!-�% �����#(��� ��Aa]OOLWZJ[L�m]JWLE�,!� ������&���0����� �3&���,,-���� ������� !4�$����$���&���!�-�'.��#��#(�$���_�-�3��0������!�(��Aa]YPVQLMJPQEBB��61���!�-2����$�����(% � �$��

BB��"-($-;!���$�7�$-;!7�!���%�ABCBFE@��_���$�&��5'.�+�� &��� ��0������@`����+����*�9�+*�%:�']:��&���!���BGw@�

DPU

Page 37: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

B}�

�-�3��0������!�(���#$�����(�!�������)!����$!����#�(&��(�������$��/��-#���3&���,������ ��hi�(��&���0�������>! � �!#2���"������"��-!�!$�����($����)!����$��-$�-!% ��0�������������)!+�-����/-���+�� �� /0����4����61������=�!�#��#�!���� ���"#+% ��0���������(������$��"�$(��� ���&��� ��0�������!����"���-�hi�(�0����� �3&���,����$�:#��������<���(�7#�3�������+�-����7�'=��,��������#������4%�"��"�����(#($(�/��+ -!4��!��+1�+ �,�#��0���������/� (0�� �-�3��0������!�(��#,&��&�����(�!���/����$��%���,���$������#(��-!���$���hi�(�0����� �3&���,���hi�(�0���������������� ������/�!������("!�% ��-2�/ �hi�(���%���,�-!,����� �4��+#(��������$� �:��:� $�����������������g�#�� �%12!!-2!�4��� �%12!+�� ��������% ��0�������,&��&�����(���(����>� ��� �� �����#�#�/&�/ ���-��0�����������!%.��#($�-!����7�'=��,���/�#!�(�!-2!(1�����%��%-!���� �4��)!��-��61��� �4��)!/����#��#/�$!/ �-��!�������&�!����0����� �3&���,�%��%-!�-!�:��� ��#���4�� �4�,�!� (�:��� �4����4��������>,�4��4�����.#,�%-��-!��(/��+BF���� (���4��>�������������("!�% ��-2�/ �hi�(,�%-��-!��(/��+����/����#�/ �-�+�� ����("!��!���&��� ��0������,1�4���#���+-;!�,1�:1�%-2!�)!�_/��3��0������`���(�!���@7@�9H}B��-=���% �����7/��-= �������!/�-(% ����3�!�3���#�, ��!� ��!�#2��4�������7�y����$����$(/��3�+�2!=�!��� ������% ��0�������Aa]YPVQLM�P�eJOO�]o�qJldZ�zNPPNlLE��!�������$/&!��+,!���� �!#2�� �-=/�� ����-!�61���-=���/��-= ������!%.�!-2!4��,-��-2�%12!+�� +�,��.������&��� ��0������$���_:���-=���,����� ����/��-�$���-����" ��#��#�� �0�������!����"�/��3�% �%�����!-2!���$�,��� ��#�<���(������� �!�!���% �hi�(��� �+���%12!����/��3��-2����(�#�������0�������# (0�,��� � �!1�:1�� �/��3��#�,�4���-�$���� ��-(��/��3��#�,�4���-�%��$/����/��3��#�,��# �/���!����� ���/�!������������������/��3��#�,�4���-����+�,��.�(#($(�$��/#(��(�� � � ����� ��4���#���,-��-2�/�+-!3��0�������AXYZLMYNZJ]YNO��MlNYJRNZJ]Y�]o�a]YPVQLMP�jYJ]Yu�X�ajEBG� � �)! ���� �/����-2�%12!��� �+@7@� BCDF�.���&�����!������"&���� �+@7@�BCFw�4����#�(!"�� �)!��a]YPVQLMP��XYZLMYNZJ]YNOu�aXE����4���#���+���/��3�% ��0������,���G���������)!�w������������ ��-��� ������������������������� ���9E��/��3��#�,�4���-�$���� ��-(�� ���BE��/��3��#�,�4���-�%� �0�%��$/���� ���FE��/��3��#�,�6�2 ��� � &����������!���(&��3����

BF��adNMOLP��@�tJM�PLY�NYn�sMZdVM��M]LlLM@��A ���:1��!�"-($-;!���$�7�$-;!7�!���%u�BCBFv�BGHE@��BG��������/��/��#/��/����0������@��ABCGBE@���,�#�������� &���!���CG@��

DPU

Page 38: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

B��

� ������������GE��/��3��#�,��� ��#(!+�� $���)!3����� ������������CE��/��3��#�,�4���-���"��"�$��/#(��(�� ������������}E��/��3��#�,�4���-������71�'��� �������������E��/��3��#�,�4���-�$��, ��)!%-2!+�2!=�!�� ������������wE��/��3��#�,�4�� (0��!/����$��� ��#�/� ����� �&�&�& ��+��6�2����������-���� -,�+���� �������-��0�%� �0�%��$/���)!/��3�%-2!+�2!=�!% ��&��#��# (0����3���"��������)!3���"���% ��!&'(��#��#���/��/-��-/�!���4��(�!���� ���/-��-/������� :1�(&�#���������+�.�"(�����#$��,������%12!�+�� ������&��� ��&��!=�!��0������/�!����� �������!�� ���$($�3#����!���,-�� �/�!����� �������������#$��/�-�6-�6� !���%12!�$���0�������!��!��(#4���#���+-;!����%12!��0��������(�-�$4�4��/����:%���,�������:1�%� �>,,����#�($�-�/�!������������ -!�)!����{�� ��/����0����� �3&���, �7-($��4���0�%� �>,,���% ��0������� #��-2��!���������/�#�#�/��/�������#����%��%-!BC������/�!���������������g��>���� ����������(�0������������-! �4��� �����0���������$��/-�/!���%12!$���,&��#,&��� (% �/�!����� ������!-2!� �4�����$��� ������/�!��!-2! (���4���!/��$���.�"�!!#2��5'.�4��%�����#�����+�� :��(� ���(�+��%� �0�%��$/��% �/�!������ ����������0�����������!����-2��5'.���������4��*$(� ��/,��$��4���0�% ��0���������%� �0��#��)!�>,��� ��$������$��!,������� ���%� �0��#��� ��&�,!4��/����:���$���0�$��%���,����0������4����� ���/��3��-��0���)!/��3�% ����"�"!��#�,�4����61��%��$/���#�($�-���� ���$����g����#��!�#/�$!�#�($%� ���� /!�,����/�$!�!1���>�)!/��3��#��#�($!�� ��-�/�#��+% �/�� �$�"!�!���+0�����%#(!����+��+���������5'.����(�#$���0�+-!�-! (�������"��,!�(��-!4�� ��-�/��3�% �/�3��."!�#�,��-��0�%��$/����������#$�����-!$���/��3��#�,��0��AqJldZ�Z]��Y]fE�!-2!�6� ! (0��!�-$/��3��#�,�+0��AqJldZ� Z]�\cLN�E����/��3��#�,�+��+��5'.��AqJldZ� Z]�b�cMLPPJ]YE����/��3��#�,��0�!-2!��-��)!/��3��!���4���-���� %��:1�%� �0�%��$/��B}����:� �)!/��3��#��)!,&��&�����(��!%.��#�/�#��+% ��!-�/� +��+����/�� �$�"! ��!g!-2!�:� �)!+#(��!���! �4�/0�,&����( -!!-2!�A�dL�MJldZ�]o�cL]cOL� Z]�JYo]MQNZJ]Y�JP� ZdL�LYn��ZdL�oMLLn]Q�]o�cMLPP� NYn�]ZdLM�

BC���� !+>��������!�3��'�@��ABCG}E@����*��������(����� ���������2/���0����������

�!�"�� �* �"3%+�- �7&���!���FC@��B}��"-($-;!���$�7�$-;!7�!�����ABCG9E@��_ �/��% �%��$/��@`����+����*�9�+*�%:�_:�V&���!���9GD@��

DPU

Page 39: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

Bw�

QLnJN� JP� QLNYPE��-�!-2!�,1�����$4��$�������#��&�,��#/�#��+�!���+0�����%#(!����+��+���������5'.�!-2!��&�,��� ��#/�#��+�!����-�%��$/�������#/��3���(" �3����#�,��-��0���-�����%� �0���&���.�����g���(��% �/��3��#�,��0�!#2�� �����>!$��%� �0�%��$/���&�"!���� ��-2� (0��!+�2!=�!% �/��3��!����-��0�% ����"�"!!-�! ��� �� �&�&V��0 ����*���P�X ;I�aFJIE�AO�bCc\����������������������)!��-��#�4���-����( ��-��-�$4�$����!�-=/�-(������� �#��#(�$���_�-=/�#���"�3��4�(�AIJKLMNO�NYn�tLQ]WMNZJW�\ZNZLE��#�����<���($�� (0��!+�2!=�!% ���-�!����-=��� ��-�!���3����A�dL�qVOL�]o�INfE� +�� �)!��-�����-!/��3����/�#��+����-=3���!0�% ���'<�,������"� �!�,��� �� �,% �hi�(������4�� (����#���/��3���+���(�#�!$$������,�����=�!$��"�� �-�!�!&.��% �$���)!�!&'(����(:� $���_7-����7�#$���)!�!&'(���)!�&.���#��� �,��$������4�������!&'(��&�!�#$��/����:�#�,�+-;!�4����$(�! ������-����% ��-�3���,,�"!!�(��AXYnJ[JnVNOJPQE� �-�!-2!��-=3���!0�% ��-=�#��)!!����-=,1��� ��#���-��-���!������/ �-������$:1���-�����-!/��3����/�#��+% ����"�"!�"�!�/�#��+�!������(����-+(�/�!����� �/-�������������� � �"#+��!%.��#($�-!�>�#���-��-���#�� ��!�% �%�����"� �!�,�-=% � ��������g�+�� ������#����"� �!�,��� �� �,�,!������� /��3����/�#��+% ����"�"!� #��-2�����"� �!�,% � �����#��"� �!�,�-=!#2��>�� ��)!4� (����#��������#%-2!� !�����)!��� ��� % � ����/ ���-�/����$��" �3����!����"� �!�,�61���� ��)!4������-��.?����$�3#����#��<���(� ��!���(����-=3���!0��,1�/�&�4��$������#��-=,���+�� /�#��+����g�% ����"�"!��(�!�-=��-=�� �( �����! (0���(����-�-������<���(��(����-����!-2!�����������#��<���((-��"� (0���<���(!-2!�>�0�+-!�-=/� �� �!�-=/�#���"�3��4�(/�-(�������-�!����-=��� ��-�!���3����#/���/ �-����� ���$(��-����+�2!=�!�B��������� ���-�$��" ���$(�<���(% �������� ���������� �������-�$��" ���$(�-=3���!0�% ��<���(�� ����&�&V&'��0 ����/�������0���-���������(����5�����d�� � ����-�$��" ���$(�<���(% �������� ������� �����($��$���hi�(��� ��61��4�������!�$(��"�����!�$(��!% ��-=��-=$�/����,���"���/�$!�� �:��!����,���!���#�% ��-=�#� (0��!�-�-��-�"����� �!���� ��-��0����� $�&�% ��-=���,����� ������g��#� �,�#

B���$�+,!���$�7�&�+�"���%�ABCGFE@��+��6�� ��+�� �7*����P6�����R�0,���/��"�Q���)���7��69����/��1 ]&���!���}��p�9DH@�

DPU

Page 40: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

BH�

������������ !�� /��3���� /�#��+% � �"!����������� �!-2!g�,��)!4�+�� &��� �����("!�/�3��.��>����,����� �4���>�� ��� �#�<���(��� �!�,����*+�������(�!% �%��#��<���(� ��!�4$����!-2!��������������������������������������-�-�% ��_��-�$��" ���$(�<���(% �������� ������� �`��!$�����(�#�$���hi�(��� �,����� ������g��#� �,�#������������ !�� /��3����/�#��+% � �"!!��!�!1��4���>�� ��� �#�<���(��� �!�,���*+�������(�!% �%��#��<���(� ��!�4$����!-2!�����������������������������������9E��/���/ �-�% ���-�$��" ���$(�<���(% �������� ������� ��� � ��-�$��" ���$(�<���(% �������� ������� ���!$�����(�#�$���hi�(��� �,����� �������#� �,�#��������� /��3���� /�#��+% � �"!!��!�!1��4���>�� ��� �<���(��� �!�,���*+�������(�!% �%��#��<���(� ��!�4$����!-2!��/������>!$���<���(�)!�-2��_������#���`�A\]VMWLE�����_%� , ��-��AIJQJZNZJ]YE�% � �!�,���� ��������g�% �hi�(��� ���<���(�# (0����(�����������������>(-��#���(�0�����������#�,��� �+�,��.��-!�� 4�,1��#$����<���(�#���� �!�,hi�(��� ����� ��������g����(:1��<���(�0���������������<���(�#�, ��-� �!�,���� ����% �hi�(��� �4������<���(�0���������������������������������������������BE��<���(�#��)!�_������#���`�A\]VMWLE�% � �!�,���� ����% �hi�(��� ��� �<���(�#���� �!�,hi�(��� ����� �� � �����g��#� �,�#������������ !�� /��3����/�#��+% ���'<����(�������$,�4�����+����"�-��-���,��� (0��_�<���(� ��-�� �`���� �_ !&�-��-������ ��<�#��#���-�-��)!����-�$4���> �,��� �!�,hi�(��� ����� �����#��#������������ !�� /��3��/�#��+���� ����("!� -!" �3���% � �"!4��"�!�-!�����<���(� ��-�� ����,������$�>� �������� ������� �������!1������,� ����"��-�-�4���>�����( �7-( �!�,���+����"�-��-����� �<���( ��!�#��#���-�-�/� �-�+����"�-��-�����!-2!��-�!-2!��������$$���<���(�)!������#���% � �!�,���� ����% �hi�(��� ���(�������$�4������+����"�-��-����� �<���( ��!�#��#���-�-�/� �-�+����"�-��-���,1�4�� �,:� 4��$���)! �����$�#������� !��� %-��� /:�!���.�����<���(4�������������������������������������FE���<���(�#��)!%� , ��-��AIJQJZNZJ]YE� �!�,���� ����% �hi�(��� �������������������������������������������<���(�#��)!�_%� , ��-�� �!�,���� ����61��hi�(��� ��# (0����+����"�-��-����� �<���( ��!�#��#���-�-��"�!�+����"�-��-��*�-���*�-��!1�����!-2!�

DPU

Page 41: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

FD�

! �,���-$+����"�-��-����� �<���( ��!�#��#���-�-��-�"�!+����"�-��-��*�-��#��)!�_������#���`�% � �!�,!-2! ����$�(-�4������<���( ��!g��-��� 4�!#2�����������������������������������������A9E��+����"�-��-������<���( ��!�#��#���-�-���-�"�!+����"�-��-��*�-� ��!g��#��#���"��-�-� (0��!$���#�hi�(��� ����� ���������������������������������������������ABE���-=3���!0��61��4��������������-��-���-2����(% ��-=3���!0�������" �.�,-��4�(�+@7@�BCCD� ��-��-=3���!0��#��)!%� , ��-� �!�,���� �����#�hi�(��� ��# (0����+����"�-��-����� �<���( ��!�#��#���-�-��-�"�!+����"�-��-��$�����$:1��)!+�7'4��������-�$��4��/-�/�$!������-�$��/� �����-�$��4��/-�/�$!�)!��-����+�2!=�!% �$��/-�+-!3����$����0��"� �!�,�-��0��� (0���(��� �!�,�-�-������0��"� �!�,, ��-�/��3����/�#��+% ��0��#��� (0���(��� �!�,% ��! (���+ ����+ �����.�Az]nLMNZJ]YE���-��-�����$�#/���/ �-����� ���$(��-����(� (g #��F���-������$(�-!�� ���-�$��/-�8�3�������-�$��, ��)!������-�$��4��/-�/�$!�!$�����( (������61���#��(�� #(��-��� 4�!#2�� � �@��_��-�$��/-�8�3������-�-�$���!�������������#��<���(��� �!�,hi�(��� � ����"��-�-������'<�4��!-2!�hi�(��� ��� ��"�$�,��.��.�� � ���������#�/����:� �!�!������,�!���.�% ��<���(*�-�!-2!/ ��>,�&��$�4�4����-�!-2!����hi�(��� ��-�/�!�, ���������#�4��/����:� �!�!������,�!���.�% ��<���(*�-��#���� �!�,/ ��>,�&��$�4�4�� (����!�����,1����/-!!�'=�!4$��� !$��hi�(��� ��#$���&�����(�#�,��"��������!-2!�)!��� ��� � �!�!����������� (��� ��!! ��!� 4�,�����#��<���(*�-��#���� �!�,���/��,�������%12!�%��%��(�)!����"� �!�,��(��" ���� � %@��_��-�$��, ��)!`����($��$����!���������������(g��������61����$!���" ���$(��-�$��/-�8�3���������$� �/����:� �!�!����������&$-�:&���/��% ��<���(*�-��#���� �!�,4�������$�������������!#2�#������������ !�� /��3�/�#��+��� ����("!� -!" �3���% ���'<����!� (��������-!4��hi�(��� ��� ��-�/�!�,�� ���������#��#$���&!���!� (�#�/&��$�����#� (0���2 ���-���-����!#2�# (0�$����!���$���/����#��$���(�-2����/ �/���%12!4��#�, ��� ��� ��&��$��� �/����#��$���(!� (�#�/&��� � @��_��-�$��4��/-�/�$!�!$�����( (�������)!��-�����#��#(��� ��������&�(��+%12!���$���$��/#(��( -!,����%12!��� �"!������� ���/-����(/�$!�$��-�����("!� -!���"!,�4���-�,�������������������!1���#�hi�(��� � ����"��-�-���-�!-2!� ������ �% ���-�����-�����$,1��-�-����hi�(��� ��� �� ����"-�����#�����/#(% ���������������������#��!�-2��,,� ����"��-�-������'<������������>����#��>!

DPU

Page 42: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

F9�

4��"-�$�����4������ �-�-��������)!4����!-2!���$,�(-�����������("!�������"!!� (������4��&���-�$��/#(��(�#�,����%12!��� �"!������� ���/-����(/�$!�$��hi�(��� ��� ��������������� ����"��-�-��� � � �����-�����$��4��/-�/�$!�-�����$�-�-����hi�(��� � ���������#�/����:� �!�!����������&,�!���.�% ��<���(*�-��#���� �!�,4��,����A��-�$��/-�8�3����E�����!%.��#($�-!�>�� $��/#(��(��������'<�!� (�#�/&��A��-�$��, ��)!E�������������hi�(��� � ����������g�61�����4������ �"��-�-����$,��� ����������("!�������"!!� (����4��&���-�$��/#(��(�#�,��������'<�������� ���/-����(/�$!�$��A��-�$��4��/-�/�$!�!$�����( (�����E�/�$!��-�$��/� ���� �/��3�% ���'<��#�,�4���-�����y��-��,���-= (�������#(��-!���( ��������g�% ��-=�61���$��-2�hi�(��� ��� ��y��-���� �&��#���� !�-!�!/���/ �-� (����#($�-!�����y��-���� �&��#���������-!�!/���/ �-���������-! �4�����-�'.�*+��% �������&������y��-���� �&��#���� !�-!�!/���/ �-���������-!�>�#�����y��-���� �&��#���������-!�!/���/ �-� (����#($�-!�>�#�(� �%-��� $��/� ���� � �@���<���(���+.#�AaVPZ]QNM�INfE�4�������!$�y��-���!��� ������ ��!1���61��4���-�������+8������y��-����� (���/�� �/� ��������� �-!��"��!�!���� �,��!�&�!�!1��/0�! #��&�!�!1��,!���(�)! &�!�/-(��$�% �!�!/-���/�3��."!���$���0�/1���$��-!$���)!/����#�:0��� ����, ��)!�� ��y��-�������#%� $�/-���$����!/�%��<���(���"!!-2!��<���(���+.# �,! ����"��-�-��!=�!��#��)!%� , ��-� �!�,�#�hi�(��� ��# (0�����<���(�#��-��-��%12!�)!��(�-�'.� -�'�*�-���*�-��!1��4�����!-2!����4��!��! ����"��-�-��!=�!��#��)!������#���% � �!�,���� ����% �hi�(��� ���� %(�( �!�,hi�(��� ��#� (0�����<���(�#��-��-��%12!�)!��(�-�'.� -�'�*�-���*�-��!1������$��� �4�4���� � ,@ � ���-��<���(�-�$4��ArLYLMNO�UMJYWJcOL�]o�INfE�4�������������-�����#��)!���=�!% ������<���(% �����7�-2�������-�,��>!4��,���-$ (�����-��<���(�-�$4��!�����<���(% ���$-!���"�!���-�$���)!�������-�����-����$�����>!% � #�hi�(�!1�����-�����-�-��-�"����-�$���)! �/��% � ������� �/�$!�� �:��!��� �������"!���-�$��4���#���"��-�-�(� !��-�% �!������������� ����-��#�$�����������/�3��.�,��� ��#$���� !�� ���)!��!��� �

DPU

Page 43: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

FB�

� �&�& ��0 �����Q(����+��6�� ��+�� �7-���� �� ���=�!% ����� ��!���#��!����-�'�$���-�!��� ��-(% ��-=�:� $���)!+�2!=�!/ ���-����, ��-�/��3�/�#��+�����-��8'<#/-������"���$���-�!�% ��-=�)!����,������#��-=%����� ��!���#����$��&��� ����/��3�% ���,,��&��61������!$$����% �!-��<���(3���"����$���-�!��!���� ��� (0�% ��-=����$��/����:�!���� ������!���#�% ��-=��)!��&�� -!" �3���/ ���-����, ��-�/�#��+���3���"���% ��&�4����-2�!#2��,�����=�!�!$$����% �!-����"���������� ������y�$-������� ������� ����/-���!����7/��-= ������������7h�-��7/����,���!$$�����-=3���!0�!�(���-��#�4������$�����$����"�"!�!�-=�#� (0���$��-!�!/-���� ��"�/��3����/�#��+% ��!��(�!% �%�+�� ����("!����$����/&�% �/-���,1�, ��)!�� �, ��-�/��3����/�#��+% ��&�����������61��%� , ��-�/��3����/�#��+% ��&�,��� �+�,��.������-�% ���&�����$������/���������#��-=,�� ��!�%� �<���(��, ��-�/��3����/�#��+% ��&�,��� � �!1�:1�,�!���.�% ��-=3���!0�������-�/��3��!&'("!��� �,!��-"��$����$(/��3����/�#��+�+�� ���/��3����/�#��+% ��$�"!4���-����&��� ������ ������$��" �3����� �0����������#�/&��� ���+�,��.� ������7/��3��!&'("!���+��� �h�-��7/�@7@�9�wH�������G��-��-��$���_/�#��+��>� $��/����:�#�,����� �������>4���#�4���)!������$!�0� ��!��-�!-2!�����"�/��3����3���"���% ��!&'(������!��>,��#+#(�%� , ��-�*+���#��� �( ����/��"�� ��!% �/-���"�/��3�����!#2"�!�#($�-!�%� , ��-�"�!$��!#2,�� ��!�%12!4���>�����(���<���(���!-2!`����������C�_�<���(�#/��3��#�,�*+��������� ��#����$!/-�����!-2!�/������#�4���#�<���(�������,�������4������ �(� �4��4�������!� �! ���-��-!��&�(� �4��:0��-�-�������� �����!/����#��<���(4��4��/-��������� �`�,1� �,����$4��$��� ������7/��3��!&'("!���+��� ��-�����$�)!���=�!% ��<�.?��#��"��-�-��!���, ��-�/��3�/�#��+% ��&��� 61������#��-=,����� �����<���(�#�������� /��3����/�#��+% ����"�"!4��!-2!�,��� �+�,��.�:1���-�$��4��/-�/�$!�AUMJYWJcOL�]o�UM]c]MZJ]YNOJZ E�% �����"� �!�,�-=����)!4� (���+ �����.�����$� ��-=,��� �$������$��/-�+-!3�"����&�AaNVPLE�������AbooLWZE�!-2!�� :����������#�hi�(��� � ����"��-�-��!���, ��-�/��3����/�#��+% ����"�"!���4���� ���������!���+�� ���/��3���+�!����-�'�$��/���#(��� (% ����!�� �������������(� �:� $���)!��������#�4��$�����(�:��hi�(��� �(-�(�!(-!�#�,��"���������-�����$(� �%��%��(�)!�_����"� �!�,��(��" ��AsKVPL�]o�U]fLME��������#�/ ��� �:���)!��.#�#��-=/����:�� ���������#��#������������ !�� /��3����/�#��+% ����"�"!4��

DPU

Page 44: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

FF�

���("� ������-=,��� ��� �"� �����#��#$���&!���!� (�#�/&�����#�, ��)!+�� �-�'�$��/���#(��� (�!/-�����!-2!�� �"���-�$��, ��)!�AUMJYWJcOL�]o��LWLPPJZ E�! �,��!#2�-=(-��� �+�,��.�$���������"�!$��!-2!,��� �����y$���#/-�/�$!% ����4������("!�����$����'������ ����� ���$($��/� ���AUMJYWJcOL�]o�bkVNOJZ �KLo]ML�ZdL�INfE�����#(��-!��� ��-����, ��-�/��3����/�#��+����#�, ��)!��� ��-�+ /�$������&���� ��-�$��4��/-�/�$!���� �#(� #�"�� �!1��$�����-�������������� ���!�$����&�61���)!��-��#��#$��/ �-� (���(����!���! ����"�$�&�����"� �!�,% ��-=�#��#��������� /��3����/�#��+% ����"�"!�,��>!4��$����-�$��4��/-�/�$!!-2!�)!��-��#�4���-����( ��-�$���)!��-��!����<���(�#�/ �-���-2�!#2�+������=�!% ���-�$��4��/-�/�$!!-2!�#+�2!=�!��,����-�$��(&��3���� -!�)!+�2!=�!% ���-��<���(�-�$4����-�$��4��/-�/�$!!-2!�)!��-��#� �!1�$��(&��3�����-2��!/�$!% ���,,��&����$��(&��3����� /-����(�$���$(��-2�!#2+������ �7-( (0���$��-!�!/-��!-2!�������("!�% ���,,��&��>�#�������("!�% ���&���&��#���������-!�>�#��$��-2�������("!�% ����"!�>�#�(� ��#��������� �-!����-!/� ��-�!-2!����#���($��%-��(���!"��������("!��-�����$�� � �7-(��-�$��4��/-�/�$!�)!��-��!������4%�����$��%-��(��� -!�#��/ �-��� $��/��0�.���� $��" ���$(�<���(% �������� �% ��-=!-2!g���� �&�&1��0 ������-�������e�+��6��+�� �7-��5��/�/������P�� �-=3���!0�% ��-=/�#���"�3��4�(��-��-���-�� �/��3�/�#��+��������'<�4$����(�-�'.���$(�-!�� ��!�����.#�>�)!����-��-���-�� �4$���(4���#��� !4%��� %� , ��-���g���������.#�>�-��-���-�� �4$���(�#��� !4%�>4�����&�#��� ��#���, ��-�/��3�/�#��+�!�� �,������ ���"#$�� (0���$��-!�!/-��!-2!, ��)!,��� ��#���#(�$�!-(������!,��"�/��3�/�#��� /�#��+���� ������g��#��#������������ !�� /��3�/�#��+ (����� (����!1��% ��0� ��!���� �� ����("!�/�$!�$��ArLYLMNO�XYZLMLPZE���� ����("!����"!�AUVKOJW�XYZLMLPZE�4��4���� ����&�&1&'���0*�� �����P�-�������e��+�� �7-���� �� � ������#��-=,�%�������6�/�#��+% ��&�4����>�� ��#��&����#��<���(��� �!�,4$���$(���(��&���#��-=,�! ����"��!���, ��-�/�#��+% ��&�4$����(�-�$4��#�-�!#2�� � ��9E��+�� $��/���#(��� (���7#�3��� -!�#% ����"�"!�AUVKOJW�U]OJWE���(��-�$��/���#(��� (���7#�3��� -!�#% ����"�"!4��:0�! ���� ��!�4$�+�� , ��-�/��3����/�#��+% ��&���$( #��������!1���61����-��8'<#$����$($��/���#(��� (�#���-2����(&���-!

DPU

Page 45: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

FG�

�� � �!�,��-��#�����y (0��!�<���(/��/ �����Bw���(�!$$�����#�($�-�$��/���#(��� (���7#�3��� -!�#% ����"�"!4�������#�(!4����(&/�-(�����������-!4��!���������7�! �,��!-2!�(-� �,�#�-2��#��<���(�-��-��4$���("-��,�������#�4���#�<���(�-��-��4$���-2�!#2�)!�#�( ��-��-!�-�$4�$����-�$��/���#(��� (��� 7#�3��� -!�#% ����"�"!�)!������������-�'�4$�61������("!�/�$!�$��/-���,��(3��� -!�#% �/-����-2�!#2���-�% �$��/���#(��� (���7#�3��� -!�#% ����"�"! �,��#�(!����4��/� ����$����#�(!����% �/-�������� �������� ����� $��/����:���� ��/% ����"�"!��(/�$!�$���� �,!�����#�(!���� ��!������/�-(���+8�����.�% �������� ��������� ��!1�� �,%-�$��/���#(��� (�!/�-(�!1������ �,4��%-��� $��/���#(��� (�! #�/�-(�!1���>4���� �� ��-=3���!0�������" �.�,-��4�(�&�*�-��4���-��-���-�� �/�#��+�!����5'.�4$�BH��-=3���!0�������" �.�,-��4�(�+@7@BCCD� �>4���-��-��4$��!������GC�$��$���_������������ ���������������������� �������������� ������������� !����"

����#$��������������%�#$��

������������������������ ����&'��(��� ��)��������*$�&"��"+'���,�-� �-��)������.(��'���&

)���+�(//()������0����� 1��"�#$��(� ������($�������(2� �#$���-�������+%�� �� ���

���)��.� 3#$����� ��+%���������(���#�����45���������)(����������#$�� �#$��(� �����

�������-����#�.�%����(�����4�"3�3�� ��#��#$�46���(���#��"�(������#$��+���

+��&�)�&��#���� �����4�"3�3�`����(-��#���, ��-�/�#��+�!��� �����g�#� �7-(��-���� �$��/���#(��� (���7#�3��� -!�#% ����"�"!�"�!�/�#��+�!������� � �"#+��)!��!�� ���BE��+�� $���-�!�% ��-=�$���-�!����7�'=��,���/-���� � ��-=3���!0�������" �.�,-��4�(�4���#���! � ���-�$���-�!�����"������ ��!�4$��)!%� , ��-�/��3����/�#��+% ����"�"!��-2����!����-�'����/��/���$���-�!�% ��-=�$���-�!����7�'=��,����$���-�!����/-�����(��.#�"�!�/�#��+�!������� ���,������ �"#+��(/�#FD�����-2�!#2�,��� ��)!������� ���,������ �"#+�#�/&,��������-2�!#2+�� $���-�!�% ��-=���� 7�'=��,% ��-=� �,, ��-�/�#��+�!������� � �"#+% ��&�4���"�!�

Bw��,-���8'.������,!70!(�@��ABCBGE@�����Q(����+��6��+�� �72�����+�������0W�-���� ���

��0���&���!���GH@��BH��/&7���7&�!��(����ABCCDE@��(��6������0���������������!�"��A+��+��-2��#��BE@���!���H@�FD���-=3���!0�������" �.�,-��4�(�+&�37-���"�BCCDu�������GF@��

DPU

Page 46: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

FC�

�������� �3&���,������������������� � �"#+!-2!�)!���� ���($���-�!������������������� 7�'=��,% �"����,�4��/����:� �4����)!��!�� ������� FE��+�� &��� �/��3�% ��&� ��!�� � ��!�� �,���!����"�/��3�/�#��+% ��&��!1�� �,4�%-��-���-�����"�/��3�/�#��+% ��&��!1���+������ (0���$��-!�!/-��(� ��#$���)!4�4���#��&������!�,��"�/��3�/�#��+% ��! (����>��#����� �,��$��������� �,�2 ���!�(%��4��!/��3�/�#��+% ��0� ��!���� ����!������$������61���-!����-!��-=,1��#$��, ��)!�� �, ��-�/��3�/�#��++�� �-�'�$��" �3���% �/��3�% ��&� ��!�!��� (0���$��-!% �/-������ (0� (�������/&%� -!�)!��&��/ �-��!���, ��-�/��3����/�#��+% ��&� ��!�����)!$��" �3����!���, ��-�% �%�% �/��3����/�#��+�� � GE��+�� ����("!����"!��� ����("!�/�3��.��AUVKOJW�XYZLMLPZE�� � ���!/-��! �,���&�,��#������("!�% ��! ����$��!/-��(-��#����("!�% �/�3��.��$� (0���$(� -!�)!������("!���(�$�+�� ������� ���"#$�� (0��!/-��!-2!�#$��/������)!���#(��#(��� (�,1��)!�!���#�% ��-=�#�,��� �%����$�&�,-����#(�/��3�/�#��+����!#2���(����"� �!�,%���������6�, ��-�����"�/��3�/�#��+�61����(��-���������#$��%-��(�����%12!���$���/��3����/�#��+% ��&�61���)!����("!�% � �"!�-�����("!����"!��� ����("!�/�3��.��61���)!����("!�% �/�$!�$���� % �!/�$!�����)!� ��-�����/��3����/�#��+% ��&�(� �:0�, ��-�4��/� ��������"� �!�,% ��-=�-�����$,��� ����x �������0���� ��-=/����:�"� �!�,4����� �� �,��� ���7,����&���

DPU

Page 47: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

���������

�������� ��������������������������������������� ��

��!����!��"�#��$�#%&��'(��)*���'�����������+��'(��)��� ����������� ��������������������������������� �������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*�'�&�(���'%�+��,�$"��'����'#$�"��#$%&'#$�(%��%)%�*-� %�"#$%&�����,�$+�'"��#$%&'#$�(%��%)%�*,�$������./��%%����'0����", ,�$"�1��2��/%&%&�*��"�#$%����3�456789:;8<:=9�>=6�?@=9=A:@�B=C5DE68<:=9�89F�GEHEI=DAE9<J5?BGK�L�$&���M����0�������������$�4ND:6:<OK����������������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*0%�������", ,�$������M����0������-P�Q�R/��,�$���", L�$&���M����0�����"����*(����*�����������!�0%�����--�Q�"�#$%"�����",���������", ,�$���M����0�����"S��������$�4OD:6:<OKT

��"���2���+��%���+�"�+�,&�.�+*"#$%&��"��#$%&'#$�(%��%)%�*�'�&�-U�Q�"�#$%�����0�����"��#$%&'#$�(%��%)%�*�(���'�&�TV�Q�R���", ,�$�0�����%��&��W"2�&�,�W&�"����*���*�(��������$��+���������������"��#$%&'#$�(%��%)%�*��&���������XR���'������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*�'�&�W�R�,�W��&��,��� ���.�&�+���,&�M����(������&,�$"��$��/0%&R��������(�������' (�������"��#$%&'#$�(%��%)%�*/%&�,�������(��/%&+�&���", ,�$���+���������������"��#$%&'#$�(%��%)%�*��

�,-���������� ����.��������������������������� ���!����!��"�#��$�#%�

� &��'(��)*���� ���", �,����M���,�$R20R��������������"��#$%&'#$�(%��%)%�*%� ����S����,�W&,�$"�1�M�������R����0���%&Y 0����!�����!�,�$������.�&��#%�����2��XX�+���0���%&Y 0����!���Z Z�T[TT�(�0�/"��$�"+���'�����2��XX�+���0���%&Y 0����!��4S���,�$�TK�������Z Z�T[\-�(���M���"S��,�$R20������������"��#$%&'#$�(%��%)%�*��'0(�������2��XX�+�������"��#$%&'#$�(%��%)%�*��Z ZT[[-�"�1+0������.�&����&,�$���Y�'2%�������' (���

-��?F]86FO� Z�E<Z�8IZ��4%0&.�&R��,� *� ����2+���+*_�T[\`a�VKZ�T��?F]86FO� Z�E<Z�8IZ��4%0&.�&R��,� *� ����2+���+*_�T[\`a�\KZ�

DPU

Page 48: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

Vb

�� �

����"��#$%&'#$�(%��%)%�*��'0(�������&���������%��(����(������&���������������"��#$%&'#$�(%��%)%�*��� �,-,-���#�������������������.�'(��)*���� ����0���%&Y 0����!�R���", �,�"��'/�W"�1���W&(����#%���R20�+���,&�M���"�#$%�c%&�����"�����%�"��'��������!��&W����'���%%��M���S�����$&��#%�����2��XX�+��&W����Z Z�T\bU�R������2��,�$�b�+�%��"�#$%���", �����"���X��/�W����", �,���&"��$�R20�������M���,�$��(��%��&���+�&���", �"2���������M���%X���#%�������M���(��&(�����2�*�"�#$%�c%&��(�������������,����Y�'+�%��&�����#%"�#$%"��������"�����+�%Y 0,�$���,���"��'�(+�����d��&��"�1+0%&��XX�+��M���"S��,�$���'R�0���������������������+�&e�/%&"%�2�R�0"��'�����%'!��(��"�1f���+�%������%�������"2������2��XX�+���������/����Z Z�T\\g�����2��XX�+��f����/��Z Z�T\`\�����2��XX�+�%����Z Z�T\`\�����2��XX�+�"��#$%&��%&��Z Z�T[-b�"�1+0�L�$&�M���+�&e�"����W��������"�1�M�����2,�$���&��0���%&Y 0����!����0��#%������&���"!,R�0�'0��������%'!���(���c%&�����"�����"#$%&��������!����0��#%�����+�&e�� �������R�0���M�������%&��0���%&��,f�/%&Y 0����!��"��$�"��'/�W�'��!�+��(��&���", �,���'�"�#$%�h��Z Z�T[-T��!�+��(��&���", �,�"�1����&(��/%&!�"%�2,�$'�"�&'0����0���%&Y 0����!�R���", �,���'��'0��'����+������� ��,f��#W�/%&Y 0����!��4B=9OiAE6�j:II�=>�k:7l<OK�\�������/%&���ff��'���%�*�"%m�"�"'�W�/%&���", �����%"�����+�%��!�+��(��&���", �,���'0"/0"�1��2������f*%&�*����0���%&Y 0����!������&���", �4n9<E698<:=98I�56789:;8<:=9�=>�B=9OiAE6�o9:=9�a�n5BoK�R�h��Z Z�T[-b�(���'0"��$�,�"%���"Y�(���/0%� �(��Y 0����!��,�$"�������pS�'����!�q�/�W�"�#$%�h��Z Z�T[-`� L�$&"�1����S���(��,�$"��$���������0���%&Y 0����!��%��&���d+��"#$%&���!�+��������������'0%�������0���%&Y 0����!��'�&�W�&'0������!���&��%��&����'�� +�%�����������/%&��"%�"����& ��'�r��2���,*��'0������$&(+�&+�W&�����������0���%&Y 0����!�/�W�"�#$%��,�$�`����!��f*��Z Z�T[T-��s���+�&�'�% ��%��/%&������+���(��"�#$%��,�$�VU�"�����Z Z�T[TT��'0����+�����2��XX�+���0���%&Y 0����!���Z Z�T[TT��'����'��,f�/%&Y 0����!���0�\��������#%�� -K����,f�,�$���'0���/�������,�W&���������!�,�$. �+0%&"���&�%"��$��������0(��������

DPU

Page 49: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

V`

�� �

� TK����,f�,�$����%����R��"�#%����0��#%������� VK����,f�,�$���'0��������%'!������R20���0��#%������� \K����,f�,�$���'0����������(��2'"2����"������

�+�%�����2��XX�+���0���%&Y 0����!���Z Z�T[TT��'0����(�0�/"��$�"+���'�����2��XX�+���0���%&Y 0����!��4S���,�$�TK��Z Z�T[\-��'0��XX�+���,f�/%&Y 0����!�,�$���'0��������0���%&+��M�����0�[��������#%�� -K����,f�,�$���'0���/�����4k:7l<�<=�tE�n9>=6AEFK����,�W&���������!�,�$. �+0%&(��"���&�%"��$��������0��#%�������'0(�����,f�,�$���'0�����������#%��(�'&S��+����"�1���&(���� �����!��(��Y 0����!�����+�%'.�&��,f�,�$���'0���,��/0%� �"��$��������0��#%�����%��&. �+0%&(��"���&�%,�$�������&Y�'R��L#W%���0��#%���������'�����"�1f��������.�&������L�$&"�1Y 0����!�����,f�,�$���'0���,������"%��'"��$��������0��#%�����+�&e�"2������"%��'"��$�����S�����0�'���+0%&�%�2#$%���"!,��#%2�'/%&���0�2#$%,�$%� �Y 0����%����/'�����������+��W�������f�R20�/0%(��R��R20�/0%�0�R20���������"+#%4.0��K���"'#%�h,�$Y��+��#%��'%���(����,�$��������"�1�,�%���S��/%&���0(�0��R���������0��#%������Y 0����%�f�������+0%&R20/0%���,�$"�1f���+�%Y 0����!�����R2�/0%���,�$"�1",d���#%"��������&����R20/0%���,�$%���%R�0"��'���"/0R�Y�'R�������X"��$��������0��#%���������R20/0%���,�$"�1��������'�+�&��#%�'�%0%�R�0���,�Y�'�M�������R20/0%���,�$��%R�0"��'���(+�(����#%"�#$%�"������������R�� ����22�� TK����,f�,�$����%����R��"�#%�����0��#%������4k:7l<�<=�Bl==OEK��'0(�����,f�,�$��"�#%����0��#%���������'���������R�/%&Y 0����!��(���� ����2��� &R�%���������"�1f�������.�&�"�#$%Y 0����!��'0���,������"%��'"��$�����/0%� �/%&���0��#%��������#%����"%��'"��$��������������0��#%������Y 0����!�����,f�"�#%�����0��#%������'0%��&%�����"2����"�#%����0��#%������'���"�����",���/'��������#%"�����",�����������"�1+0�� VK����,f�,�$���'0��������%'!������R20���0��#%������4k:7l<�<=�N8>E<uK��'0(�����,f�,�$���'0������0��#%�����,�$��%'!������!�(�����!��'0�+���"�����(����R20������%R�0"��'%�+��+�%2���+���&�����#%,����*���R����R20+���(����#%����'����&+��!�/%&���0��#%������W(�0������.�&�"�#$%Y 0����!��'0���,������"%��'/0%� �/%&���0��#%��������#%����"%��'"��$������������0��#%�����(���'0"�#%�����0��#%�����(�0��

DPU

Page 50: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

Vg

�� �

Y 0����!�,�$L#W%���0��#%�������+0%&�'0��������%'!������R20���0��#%������"2��"�#$%Y 0����!�L#W%�.�+*�R20(�0��Y 0����!���+0%&�'0��������%'!������R20�.�+*���W����.�+*��'�&����"��'���"�����(�0���%�.#%�'0��Y 0����!�����'0��������%'!�������0(�0����#%R��R20������."�������&�Y 0����!���%����������&�*���'0���������&��(+�.0��R20������."�������&��W��%R�0"��'���"�����+�%2���+��#%��&��(��Y 0R20�����(�0���%�.#%�'0��Y 0����!�����'0��������%'!������R20������W�� \K����,f�,�$���'0������"�1f���R��,���XX�4k:7l<�<=�v8:6�B=9<68@<K��'0(�����,f�,�$���'0���/0%��XX�'����. �"%��'"%"�������Y 0����%�f���������.�&�"�#$%Y 0����!������+0%&��,�$��,���XXY ���+"%&+�%Y 0����%�f�����(�0��/0%��XX,�$Y 0����%�f�����,�/�W+0%&"�1/0%��XX,�$���"%"�����Y 0����!��L�$&�w�������f�����,�$����&�����������0���%&Y 0����!����� R�0"�1f�����,�$��������XX��'0(���f�������+�"��'�+�f�����R�0"2�L#W%�.�+*(���.������+*�f�����/��0%&2�'�f�������R�0������,� ��,*"��#$%,�$�f�����R�0� 0�#�"&�"�#$%Y 0����!�/%&�.����"&��(��f�����R�0"2�L#W%"��#$%&R20�mmc"�1f�����,�$��������XX�(���������� R�0��f�����,�$����������R����������"&��'0(���f������xL��&+0�(��f�����L�%��.�+*"�1f�����,�$����������R����������"&�L�$&��,���XX���Y 0����%�f������WY 0����!���%��'0������"�1f����"2��/0%���,�$R20R��XX"2�L#W%�.�+*(���.������+*��+0%&�����!��.��"�1�.R�����#%R20(�0���������"%��'"��$�����!��Y �������%�"�����XX�����'"��W������"�1+0�� [K����,f�,�$���'0����������(��2'"2����"������4k:7l<�<=�tE�yE8FK��'0(�����,f�,�$���'0��������0���%&(��2'R20��"������"�#$%������"��'��,f�/%&Y 0����!�+�/0%�-_�T_�V��(���\��'�&��������.�&�"�#$%Y 0����!��'0R20��,f�%��&R'%��&��$&,�$����(�0���"��'���"�����/�W�Y 0����!���%��'0����������(��2'"2����"������"2��"�#$%Y 0����!��'0"/0��R20�����"��"��#$%&"��R����������.�m�%�mcR�0&(m2�$�%�*(�'*�(�0�"��'"���&���0,�R�0"'d�"���2���+���"/0��R20������d��%��'0��������0���%&"#$%&��Y 0����!���%��'0��������%'!������R20������"�#$%"��'���"������d��%��'0����������2'"2����"�����"�1"&������T��0�,���#%"�#$%Y 0����!�L#W%�.�+*�R20(�0��.�+*"��'2���'�����%&�Y 0����!���%��'0����������(��2'"2���"�����"�1��(�0�/���2���'�����%&��#%"���$��.�+*R�0(�0�(+������"�1+0�� (������'R����0���%&Y 0����!�R���", �,�+�W&%� �����/%&������,�$���"�1�0,�$/%&���,�$��+0%&R�0�����0���%&��c%&��!��+��,�$��"��'/�W(��2���+���&���

DPU

Page 51: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

\U

�� �

"���!��2#$%"���&���#%,����*��/%&���22�����R��Y 0����%&��&���%��s�"�f������Y�'2%�'�&�����'0�L�$&������'�&������0����������/%&������", �L�$&���22�������'��"�1�0,�$/%&�����#%Y 0����%&+0%&' (����22/%&+��'�������0,�$+�&e,�$"��$�������' (���&��(�����22R�0�'0��������%'!��R��'��&2���+�R������%�%2���'�&���s%� �R�M������S���'0������'0(������f��� X(��&�2%������,���������M���(��&(�����2�*�������L#W%/��(���M�����0���%&Y 0����!��L�$&"�1�M���,�$R�0�����0���%&Y 0����!��'�+�&�,�W&�W���%,�$���������� R20����2��XX�+���0���%&Y 0����!���Z Z�T[TT����", �,����M������S����,�W&R��'������2��XX�+�(���M�����'���%&%#$e�,�$����+.�����&�*R����0���%&Y 0����!����(�0�������PU� S����L�$&%� �R������Y�'2%�/%&���,��&+�&e�.�&�g����,��&�L�$&��������M���+�&e�(�0����"�d���M���"����W��������/%&�M�����2,�$R�0%�����R��"/0��(,��(L&������%�f�����/%&"%�2�(���������'�!���&���,&�M����'����'�,�%X��0R�������M���%X��#%����2��XX�+�+�&e�L�$&Y 0z{z|+0%&����,�,&%X'0���(������,�$Y 0Y��+���0�'0R20��f���+�&e�"�#$%(/�&/�,&���0�,�R�0Y 0����!�+�%� �R!��,�$"���"������(���M���,�$R20��&���%� ����'0��XX�+�.�&��2'R20"��������"�����L�$&"��'��������!����&������.��0���%&Y 0����!��'0%��&��� ��*�"�#$%Y 0����!�,�$�'0������"�������������!����0��#%����������+0%&��R�0����2'R20"�������d��"�1+0%&mc%&�0%&'�"��'����Y 0����%�f�����R ��L�$&,�R�0"���"��(��"�����R20��������%���������M���R��'�"��'�,�$R20%� �������."%#W%R�0Y 0����!�,�$��'�"��'��'0�"#$%&����+0%&"�1Y 0��� �*���"�����+������M�����f����������,�W&Y 0����!����R�X�����'0%� �R��,�$��'�"��'�mc%&�0%&Y 0����%�f�����'0��+"%&�'0���&"�1"�+�Y�,�$����XR��+�����2��XX�+���0���%&Y 0����!���Z Z�T[TT��� ����2��XX�+���0���%&Y 0����!���Z Z�T[TT�(�0�/"��$�"+���'�����2��XX�+���0���%&Y 0����!��4S���,�$�TK��Z Z�T[\-� "�1�M���,�$���'/%�"/+R�0�����0���%&Y 0����!�R"�#$%&���0��#%�����,�$���R����,�$������M�����XX�+���0��'�,�$�����(,��(L&�M���%#$,�$�'0��XX�+�"�#$%&R'��0�'�"S���(+�R/��"'������d��&"����R�0�����"%�+���,&�M�����/%&+��R20R�M���"����W'0����'����'R�0������0���%&Y 0����!����0��#%�������0���������V�'0��#%�'0��������������������'0���������'0S����������������'0��S���(��'0��XX��������������'0����XX"�1Y 0' (�R�0�����0���%&(��Y 0����!��� L�$&+����f��� X(��&�2%������,����,f ���2�T[[U��'0����%&��,f�/%&Y 0����!���0R�+��P-�L�$&��XX�+����p��,f�/%&Y 0����!�L�$&"�1Y 0����!���%��'0��������0���%&

DPU

Page 52: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

\-

�� �

R���'0���/0%� �,�$"�1������&�(������,f��0%&"���"�#$%R�0�'0�����"��������"���������,�W&����,f����+����"�#$%��,���*��,f�/%&Y 0����!��� R�0��%&�*��"�#$%����0���%&Y 0����!�,�$"�1%����������&/%&����L�$&����%�'0��+��(,Y 0����!��,��0,�$R�0���"�d"�#$%����%��������/%&����&/%&���R��+�(������&���R20�M���(���M�(��R�0���"�dR�����'�+���+�&e�"�#$%��0���%&Y 0����!�����,�W&+����%�(����&�����,���#%��"�������,�%�"�1����0���%&Y 0����!��,�W&�W�R�0��������&������R��'�"���/%&%&�*��%����'�&����'0���� "�+�Y�,�$���f��� X(��&�2%������,��'0��XX�+�.�&��,f�/%&Y 0����!���0�"#$%&������22���R�X�R��Y 0����!��������.����"��$�&Y����,�%�"��'��������!��'0�"#$%&����,�$�������",�",������Y 0Y��+�,�R�0Y 0����!�+�%� �R��,�$"���"������'�&�W�"�#$%R�0���22R��Y 0����!�����,f��'0��������0���%&����f��� X��&��'R�0��%&�*��%����,�$����%���'0��+��(,Y 0����!�,�$���,��0,�$R�0���"�dR��+��M�/0%��&����(�����'�+���+�&e�"�#$%��0���%&Y 0����!��(�����������R�����',� ,&(��(�,&"�#$%��0���%&��,f�/%&+"%&�R�0�0����"%"�����/%&Y 0����%�f������L�$&"�1��"�}'�%��R�0���22���������R������"�#%&��/�WV�� �'���%�0,�$��������XX�+���0R�+��P-��W����", �,����M�����0���%&Y 0����!��,�W&,�$"�1�M�����&,�$%� �R���' (�/%&����&��0���%&Y 0����!��(��"�1�M���"S���"2���M���%��(�����M����+��Y��+!��~*%�+���������#%(�0���,�$&�M����c%&����Y �/'(�������'�����0�"�1+0���R�0�����0���%&Y 0����!�(+�"'����&��XX�+�%� �R�M���+�&e�,�$��%/0&�����'������� �� �,-,/�����%�&���0����������1������"#��������� ��� %&�*��/%&���,�$���0,�$R�������' (���������������'0(�������&�����������0���%&Y 0����!��4���ZK�����&���������%��(����4%�ZK��������������������"���&(��������,�,� *(��&2+��4��2ZK�(������&���������������"��#$%&'#$�(%��%)%�*�"�1Y 0,��0,�$R�������������' (���'�% ���,��XX�+�/%&�M���R�������������' (����������0(��������'�&+�%���W�

V����� ��'�r��%��������/�4T[\bKZ����2��&���03���4�"#(�03���4"�+��5�� �6��*���2��3)���5�/789,���0�gZ��

DPU

Page 53: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

\T

�� �

� � �,-,/,-��:1�������� (����������������������� � �������&�����������0���%&Y 0����!��"�1%&�*��/%&���,�$'�"�����0���%&Y 0����!�R�0"�1��+�����2��XX�+���0���%&Y 0����!���Z Z�T[TT�"�1����&��&��'����"�/f���������+�����'+�W&/�W"�#$%��,�$�T����M����Z Z�T[TT�+�%��'0����"�1����&��'������"�#$%��,�$�T-����!����Z Z�T[\T�+�����2���M��R�0R20��&����,��XX�+��+��`�(��&����2��XX�+���0���%&Y 0����!��4S���,�$�TK��Z Z�T[\-\��'���'�"�����0���%&Y 0����!�+�����/%&�����(������$&/%&�����������0���%&Y 0����!��� �������0���%&Y 0����!�+�����2��XX�+��W"�1����0���%&Y 0����!��'�,�$���������M���R'��XX�+�"�#$%&R'��0�'�"S��(�0���d+0%&��M���S����W�R20��&���"�1"�#$%&e������ � � � ���-;�����:������������"#(�1���6��������

���������&�����������0���%&Y 0����!��L�$&�����&��0&%&�*��(��%���0,�$�'�&+�%���W�

�����<-;��:1�������� (��������������������������� �����R����'+�W&����&��#%%&�*��R��'�"���"�#$%��0���%&

Y 0����!������2��XX�+���0���%&Y 0����!���Z Z�T[TT��+��TU���XX�+�R�0��'+�W&����&�����������0���%&Y 0����!�/�WR����"�/f���������+�������������+����� � � � � ������Z�����"�#$%&���0%&,��/*��Y 0����!�,�$�'0������"'#%'�0%��#%"�����%�"#$%&��������,�/%&Y 0����%�f������"�#$%"�%+�%�����������0���%&Y 0����!������'�"����� � � � �����/Z��+�'+�(���%'��%&��+����*Y 0����%�f�����L�$&���,���R'e�%���������"�1����"��'��,f�/%&Y 0����!��(����'R�0����,'�%���#%��� �*���0��#%�����R'e�+�,�$"�d�����(����"�1"�#$%��0���%&Y 0����!��� � � ������������ ������Z���������#%,��� ���(��������wX�"��$���������0���%&Y 0����!���������.���� ���(������&%#$�� � � ������������� �����&Z����&"����(�������R�0���� ���(��Y 0����!�"��$����������%'!��(��%�+��,�$%��'0��������0��#%������"�#$%���'0���.��0���%&+"%&R"�#W%&+0��%%�"�#%�����2���"��#%��������

\������&�����������0���%&Y 0����!�Z��4T[\PKZ��:��,��������������������,���0�VZ�

DPU

Page 54: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

\V

�� �

� � � ������������� ������Z��'�"���"Y�(�����2��(��R�0���� 0(���� ���(��Y 0����!�"�#$%��0&����R������!�,�$"�1����&"����������������'�(��R20,������/%&2+�R�0"�1�����2*��,�$��'�� � � � � ���SZ������&�������2�����#%����&/%&���,�$��%���0,�$"��$���������&"������#%���'�+��/%&���0��#%����������&���Y�'2%��#%������������%&��0���%&Y 0����!�'0�����S���(��'0��XX�,�&����&��������2����#%����&%#$R�0Y 0����!��'0��������%'!���(��"�1f�������L#W%���0��#%������� � � � � ���2Z� ��s���+���%#$e�+�,�$�����������0���%&Y 0����!���#%���������"S��"�#$%&�%��������,�W&'�"��'�(��&(���'�%X(��Y 0���,�����"��'��,f�/%&Y 0����!��+�,�$����������%�����(��mc%&"����,����*����#%��"�����R�0(��Y 0����!�,�$�0%&/%�� � � � ������</;��� (���������������������

������������2��XX�+���0���%&Y 0����!���Z Z�T[TT��+��g���XX�+�R�0��'�"���0���%&Y 0����!�"�1��R� �/%&���������L�$&����%���'0����������+��"�1���f�"�/f���������+�������'����������+������'���,��&%�+�����������'���,��&���2�*����'���,��&"��+�(�������*��"�/f������������%��(��������'���,��&��������'���,��&��'�,���(��Y 0,�&�����3�%�����"���`���L�$&�������+��(+�&+�W&"�1�������(��"�/f�������&�����������0���%&Y 0����!�"�1������(��"�/�������,�W&��W�-V����'������R��'��&+�(��&�V��h[�

��������%���0,�$/%&�����������0���%&Y 0����!��W�����2��XX�+���0���%&Y 0����!���Z Z�T[TT��'0��XX�+�.�&%���0,�$/%&�����������0���%&Y 0����!���0R�+��-U��'�R�0�����������0���%&Y 0����!���%���0,�$'�&+�%���W�

���������Z�������"�#$%&���0%&,��/*��Y 0����!�,�$�'0������"'#%'�0%��#%"�����%�"#$%&��������,�/%&Y 0����%�f������

��������/Z��'�"���"��$��������0,�$%�"�1%�+��(��Y 0����!�+��������+��VP��

���������Z��(�0&��#%����/����"��$��������0��#%�����,�$%���%R�0"��'���"�������#%"�#$%�"���(����,f�/%&Y 0����!��R���W%�����2#$%���0��#%�������#%2#$%/%&Y 0����%�f�����'0���d�'0�

[������2��XX�+���0���%&Y 0����!���Z Z�T[TT_��+��-TZ�

DPU

Page 55: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

\\

�� �

��������&Z��R�0�������(����(��(�����������"S��"�#$%&�+�%'����������S����%�,f��*����$&/%&���������"S��"�#$%&�

���������Z���&��"����"��$��������s���+��0,�$/%&���������"S��"�#$%&(�����%��������

��������SZ���%'��%&"��&��'���&"�0�0,�$�����2����#%����&%#$/%&���R�0�s���+�+�%���0,�$,�$�M������'�+�%'�"��&��'���&"�0�0,�$R�0'�"��'�R���Y�'"��$���������"��'��,f�/%&Y 0����!��� �,-,/,/��� (�����+���������� ���� � ���%��������������0���%&Y 0����!�(�0������2��XX�+���0���%&Y 0����!���Z Z�T[TT��+��-\���&��XX�+�R�0�����������"S��"�#$%&�,�W&�W"�#$%��0���%&Y 0����!�R'0+�&e�'�"S����'0(���� �������2��XX�+���0���%&Y 0����!���Z Z�T[TT��'0���'R�0�����������'0��������"�1���������"S��"�#$%&L�$&(+�&+�W&/�W+��+��-\�(��&����2��XX�+���0���%&Y 0����!���'�����%�'0�����������Y 0,�&�����3�R"�#$%&,�$"��$��/0%&��������0%����"�d'�(+����"���������'��&+�(��&������%&�h�� ���%���0,�$/%&�����������'0���������W"�1��+�����2��XX�+���0���%&Y 0����!���Z Z�T[TT��+��TT�.�&��+��Tg�%���0,�$/%&�����������'0�����������'�&+�%���W�� ���-K���0,�$�'�,�$���R��������' (����������0��#%�����,�$��&����'0. ������������'��M���%#$�L�$&����2��XX�+���0���%&Y 0����!���Z Z�T[TT��'0���'������/%&/0%���,�$��R20R��������0R�+��TT� (�����'��f���,�$R20R��������0R�+��TV�� ���TK���c%&�����&��������W&���"�������#%%�+��%�%�"��'/�W+�%Y 0����!����%�"#$%&������������0��#%������&�����"�1�����&�0��'����'"&#$%�/"��$��������������0��#%������W� ��#%�0���������#%����'��R20�#$%�������0��#%�����L�$&���'+��+��T\��+��T[�(���+��TP��� ���VK��+���/0%�������,�$Y 0����%���/%R�0�����R�0���"�d��%,�������+��+��Tg�� ���\K����%��,�$��%%�����$&%��&��$&%��&R'��#%���%��&+��+��T\�R����,�$"�d�����0R'%�"�1%�+��(��Y 0����!�(�������������'0��S���'0���'R�0

DPU

Page 56: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

\[

�� �

���0�W"�1���0������S��+��+��VU�(��+��+��Tb�R����,�$"�d��������"�1��z{z|+�%����2��XX�+��WR�+��TV��+��T\�4-K���#%�+��T[��� � � � R��'�"���+�%���0,�$/%&�����������'0��������'�&�����"�#$%�����������'0���������'0�����/0%�������R'(�0��&������/0%�������'�&������z{z|+�%����2��XX�+���0���%&Y 0����!���Z Z�T[TT� �����������'0��������+0%&R�0�%��(��Y 0���,��������'02�W(�&/0%",d����&���#%���� �*(�'&/0%������&���/0%�������/%&+���'0��������%�"�1��z{z|+�%�M�����0���%&Y 0����!�P�� � � � "�#$%�����������'0�������������(�0�"�d��/0%��������W��������%�"�1��z{z|+�%�M�����0���%&Y 0����!�(�0�������������'0����������%��,�$��%%�����$&%��&��$&%��&R'+�,�$���'��0R�+��Tb�(��Y 0����%�f������'0�(��.0Y 0����%�f�����z{z|����s���+�+�����$&/%&�����������'0�����������%�+0%&����,�%X+�,�$���'��0R�+��\g�� � � � �M�����'0������0���%&Y 0����!���'0���'"�1��������0R�+��TT�(���+��TV������������0��#%��������+0%&������,�R������L�$&�� � � � �������-��#%���R�0/0%���,�$"�1�����"�1f���+�%Y 0����!��WR�M�����'0������0���%&Y 0����!���+��TT��'0(����0"�1�T��������#%�� � � � 4-K��/0%�������,�$"�1",d���#%"��������&�� � � � 4TK�/0%�������,�$����%R�0Y 0����!�"��'���"/0R�Y�'R�������X"��$��������0��#%������,�W&�W��'�����������,��'�R20��#%%0&%�&��&,&��2����.�+����#%��$&R'��$&��$&%����"�1f�����#%"��������&��#%����d+��� � � � ��������T���#%��R20.0%���%�%���%R�0"��'Y�"�����(����&��"�1��������'0(����0"�1�T�������"2�����#%�� � � � 4-K��/0%���,�$"�1��������'�+�&��#%�'�%0%�R�0�������,�Y�'�M�����#% ��f������#%���� ����"�#$%�"���R��3f���/%&2+��� � � � 4TK��/0%���,�$��,�R�0"��'���(+�(����#%"�#$%�"������������R�� ����22�� � � � �������V��L�$&�'0(�����f�������%�%�"�1%�+��+�%��/!����&�����+R����#%%���%R�0"��'������X(��Y 0����!�+�,�$���'R�M���,��&�W������������'0���������'0'�"�������&"�1�M���,��&/�W��'������������'R�0������

P�������� �!�+�*�/�4T[\`KZ���1��3����� ��������������������4����*���W&,�$�[KZ���0�-PP�C�-PgZ����

DPU

Page 57: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

\P

�� �

�'����$&%�+�������%�����������'�����������c%&��%�+��,�$��'�����������'�R20"���&'�&"����������#%����"���$�(��&��'��"���&R�0(+�+�&���'�S������"�1��f�������%�%�"�1%�+��(��Y 0����!��� � � � �������\� �/0%�������,�$���M���,��&���'R�0"�1/0%�������%�.#%�����"�1f���+�%Y 0����!���#%��%R�0"��'���"�����+�%��&��"�1�������W��w������W�����������'0���������'0����&"�%(������ R20��&���(�0���#%��M���,��&S������,�$�V�4�Z Z�T[TPK�(���M���,��&S���,�$�\�4�Z Z�T[T`K�%%�+����R����2��XX�+���0���%&Y 0����!���Z Z�T[TT�� � � � R����,�$"�1/0%����������0%� �R%��/%&�����������,�$��������'0������������+0%&R�0�%��(��Y 0���,�������2�W(�&/0%",d����&(��(�'&�����'"�d"��$����������,�/%&+��%"��%�"�0(+�"�1"�#$%&�������"�1��#%"��&'���4�'�Y�/%&�+��-`�(��&����2��XX�+���0���%&Y 0����!�K�"2�������%�R�0��������+�%������%R�0"��'���"�����(��Y 0����!��'0�"2��W�������������d%�R20%��%%�����$&+��+��Tb���$&�0�R20/0%��������W���#%��$&%��&��$&%��&R'+�,�$�M������'R�0%����0����%�'0���������������+�����2��XX�+���0���%&Y 0����!��"�1������+���+�'+����&����������Y��#$%(�0��� � � � %��/%&�����������'0����������&��������,�$"���������$&+����������#%���%����$&R�0Y 0������&���(�0�/�+�%'��0�,�������Y��#$%R'e�%����,�.�&��+�����/%&Y 0�����'�+�&(��"�1����$&���'����+0%&Y��������/%& ��",����"�1��R20%��+�����'�z{���������&"������"�1%����$&+�������,�$�M���R�0%�����������������0R�+��Tb�"#$%&������"�1�����,�$��Y����,�+�%��&����'"�d����,�W&+������"%&�d�����"��#$%���,�$��'"�d�(����W��'��'"�d����� � � � '�&�W�����������������'�!����L�$&"�1z{������+0%&% ���������,& �����%���(��'�"��'�,�$�����%����&Y�R,&���c%&�����"�����+�%��&���'0��(�����,����� � �,-,/,���:1�������� (��������"#(���� � � � �������&���������%��(����"�1����&�2�����&��'���,��&�f����/����0,�$R��+�'+��������(��' (�������Y��+!��~*,�$%� �R������Y�'2%������M���"��$�����������Y��+!��~*%� �R������Y�'2%����,�W&��W�`�S�����#%����2��XX�+����Z Z�T[-U�����2��XX�+�%����Z Z�T[TT�����2��XX�+�"��#$%&�#%(�,�*�

DPU

Page 58: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

\b

�� �

�Z Z�T[V-� ����2��XX�+�"��#$%&��%&��Z Z�T[V[�����2��XX�+���+.�%�+����Z Z�T[V[�����2��XX�+���+.�,�$%%��,f�r+�%��+(������,��Z Z�T[-`�����2��XX�+��"��+�'R�0�,���Z Z�T[TT�(������2���'�c%&����R20����"����Z Z�T[V[�� ���-;�����:��������������

���������&���������%��(����4%�ZK�"�1����2������"�1���� ��&��'���,��&�f����/���!����"��$����������c%&(����0���%&��/!�/%&���22��������!�Y��+!��~*��/!��L�$&����%�'0���%������"��+�'R�0�,����+.�,�$%%��,f�r+�%��+(������,�����"���&2�'�"��#$%&��%&���+.�%�+��,�$R20R�0"�#%�(��"��#$%&�#%(�,�*��'�Y��+!��~*��/!�"����W+0%&�����!�(����%'!�������&���������%��(����4%�ZK���'�"���+��M�����'0��Y��+!��~*��/!�2�'���"!,+�&e�'�&,�$�'0�������'�������&"������+�����������!�,�$. �+0%&'0��/0%� ���2��,�$�������"2#$%.#%�'0(�������"������,�W&�W"�#$%R�0���22�'0����!�Y��+!��~*��/!�,�$��%'!�������&���������%��(����4%�ZK�����%�'0���g��%&�-������(���V�������

� /;���1���6�������������������&���������%��(�����%���0,�$�����'�&+�%���W�������4-K��'�"���+��M�����'0��%����M�����'0�����M����������

��'0��"��#$%&��%&��M�����'0����+.�%�+����M�����'0����+.�,�$%%��,f�r+�%��+(������,��M�����'0���"��+�'R�0�,���M�����'0��"��#$%&�#%(�,�*��M�����'0�����c%&����R20����"��(���M���%#$,�$"��$��/0%&�

� 4TK����3����(�������"�#$%R�0����'�"�����&���R20�M���,�$%� �R������Y�'2%��

� 4VK��"zc����&�����(��+����%����!��+��/%&Y��+!��~*��.����%����(������������,�W&Y�%������&����&�*/%&Y��+!��~*+�%'�����+�'+���#%"zc����&/0%� �/����'0Y��+!��~*��/!���!�R���", (��!�%����", �� �,-,/,8��� (������6���(6���:���"#(��6������)�%"�+�5���� �������2��XX�+�%&�*����'�����#$���.�$(��������������,�������"���&���,���,�,� *(��������,�������Z Z�T[\V� �+�,�$�P����'R�0���������������������"���&(��������,�,� *(��&2+��"�����'���%���p��2Zq�L�$&����%�'0������f������(��������%#$%��������������+���*,�&����������'"��0��(+�&+�W&+���(��/%&��3��!�R�0"�/f������2Z�"�1"�/������2Z�

DPU

Page 59: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

\`

�� �

� ���-;�����������"#(�1���6��������� �����2��XX�+�%&�*����'�����#$���.�$(��������������,�������"���&���,���,�,� *(��������,�������Z Z�T[\V��+��TV����'R�0���2Z���%���0,�$'�&+�%���W�

� �4-K�����'����(����',�(Y(���,����������"���&(��������,�,� *(��(Y���.�$��,��R�0�%'��0%&� ����,��XX�+�/%&���f��� X� (Y(���,���������#$���.�$(��+�&���'��#$���.�$(��&2+��

� �4TK�����'������(�����"!,/%&����������"���&�(��������,�,� *�

����4VK� ������%�X+(�������' (���R20��#$���.�$"�#$%�������,�������"���&(����,���,�,� *�

����4\K�������%�X+(�������' (�������%�����������"���&(��������,�,� *�

����4[K�����'����"��~*(����f���"��$�������%�X+�"&#$%�/���#%��f���"�����%�X++��4VK�(���4\K����,�W&�������' (��������%�����������"���&(��������,�,� *�

����4PK��+�'+�+����%�(��R�0�������(��������%�����������"���&(��������,�,� *�

����4bK�����'�+��(����������&����&�*,&'0",���/%&%�����*,�$R20R������%�����������"���&(��������,�,� *�

����4`K�����'����"��~*(����f���R��"2#$%�+�%���&/��R������%�����������"���&(��������,�,� *�

����4gK�����'���&��0&%�+���f���"���(��%�+��������R����������"���&(��������,�,� *����,�W&%�+���"2#$%�+�%���&/��R������%�����������"���&(��������,�,� *R�0"�1f����+�%Y 0R20�����(��Y 0R�0������'����&.�&�����2*�f���"�1����X�

����4-UK�������' (�������%�����������"���&(��������,�,� *�"�#$%R�0Y 0R20������'0��������,�$�����!�(�������,f�!�����.�&�����'����"��~*��������0%&"����(����������0%&"���/%&Y 0R20�����,�$��'"�d��. �+0%&�(��"�1f����

DPU

Page 60: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

\g

�� �

����4--K�����'�+���"�#$%��0���%&��,f�"���!�/%&���22�'����&.�&"����+�� �2#$%"���&� ��,f�R��%��������#%���"�1%� ����+��/%&������ ����&�"�����0%�(�� ��f���%�'�/%&���22�%�"#$%&���������%�����������"���&(��������,�,� *�

����4-TK�����'�+���"�#$%��0���%&��,f�"���!�(����&"�������s���+�+���������R���s���+��0,�$�'�2%�/%&������R����������"���&(��������,�,� *�

����4-VK�����'����"��~*(����f���R����0���%&(�������'��,f�R������%�����������"���&(��������,�,� *�

����4-\K����&"����������������(����3����������"���&(��������,�,� *%��&+�%"#$%&�

����4-[K� �%%���"����"��$���������'+�W&%&�*����������&��������&���������"&�(��,����*���(����'�"�&%#$/%&����&���2Z�

����4-PK��%���+�&�����������/%&����&���2Z����,�W&"&�,�$����'���"/0�%&,��+��+��Tb�

����4-bK����',���&Y���'�"�&/%&� ��2Z�"�%+�%�������+����!Y 0(,��M��(����3��!�%��&0%��h����$&���W&�(��R�0"Y�(���+�%�f��2'0���

����4-`K��"�%���"�d��#%R�0��(��+�%�������+��"��$���������������"���&(��������,�,� *�,�W&!�R���", (�������&���", ����,�W&��R�0���M�����#%(�0�/�������&���#%��"����M���,�$"��$��/0%&�������������"���&(��������,�,� *�

����4-gK���s���+���%#$R'+�,�$���'��0R����2��XX�+��W��#%�M���%#$L�$&���'R�0"�1%���0,�$/%&���2Z�"�#$%�����2*R��'�"���+�%���0,�$+�������$&�R�0���2Z���%��%%���"�����/0%��&�������� �����$&���#%�/0%���'����'��"�����/0%��&�������� �����$&���#%/0%���'R'�e�,�$R20��&���"�1��,�$����"�#$%�'0���� R�2�����"���(�0��R�0R20��&����'0�

������'�"���+��4TK� 4VK� 4\K� 4[K� 4PK� 4bK� 4`K� 4gK� 4-UK� 4--K� 4-TK� (���4-VK�%���,�$��XX�+���0�'�"S��R����2��XX�+��W(�0��+0%&"�1��+��M�����'0��������%�����������"���&(��������,�,� *�

����/;��� (���������� ���!����!��"�#��$�#%�����6���(6���:���"#(�

��6������)�%����������2��XX�+�������%�����������"���&(��������,�,� *��Z Z�

T[[-��+��TV����'R�0������%������,&f��������.'�"�������'0�'���

DPU

Page 61: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

[U

�� �

�����������f������ ����'"�d�����2��� ��#%�'���f�%#$R'�'0��'�R��'�"���,�$��������(���������f������R�0�����������%������ ���'����"��~*"��$�����������(������"��� &��'R������(���������f������(+�,�W&�W�����'������(���������f������'0���"��2�$���&���-T�,����$&��'�"�#$%���"������+�%',�W&��"S��$�(�0�+0%&���"��2�$���&���-U�,����Y 0���R�%�X+��#%Y 0R'z{z|��+��PU�4TK����'R�0+0%&���&�,�����,&����%&2�W�V������#%�,������0(��,�(+����"����$&�0�,��

�����(�0��/���W��&������������������������"���&(��������,�,� *(��&2+��L�$&"�1%&�*��,�$���&�,������,�,� *,�$���,��������'�z{z|�+��TV�"#$%&��%� ������&/�W+%�����������P��h(�0��(+��d����'0���������Y 0,�$,�Y�'+��M��������+0%&. ��&�,��"��������22,�$' �,�,� *��#%Y 0����!�"�d��"'#%'�0%���#%�'0���Y����,�������"��"���d���.'�"���+��M���%#$�'0�� � ������%��&���d+����%,�$���������� R20����2��XX�+�������%�����������"���&(��������,�,� *��Z Z� T[[-�L�$&���'R�0��"�������2��XX�+���,�������"���&(����,���,�,� *�4S���,�$�\K��Z Z�T[VU��'0������ /%&������2�����f*"�#$%&����"��~*������"��#$%&'#$�(%��%)%�*(��"��#$%&'#$�,�$Y���"m%�,&�.���,�������"���&(����,���,�,� *��&��,�$�T[�������Z Z�T[\P��� � � � ��������%%����� '�&����% ��%��+����R�+��TU�/%&�M���,��&S���,�$�-\�4�Z Z�T[VbK�%%�+����R����2��XX�+���,�������"���&(����,���,�,� *��Z Z�T\g`�(�0�/"��$�"+���'�����2��XX�+���,�������"���&(����,���,�,� *��������4S���,�$�\K��Z Z�T[VU��'����������X��#%�� � � � ������-K���0�����"��#$%&'#$�,��2�',�$�����Y��/%&(%��%)%�*�������"�1�������*�"����*���,���#%"��#$%&'#$�%#$R'�L�$&�������(%��%)%�*������0%����UZ[�/%&W�������,&��,�������"���&��#%��,���,�,� *�+�W&(+�"���U[ZUU�J�TTZUU�Z���"�0����%��&R'%��&��$&�'�&+�%���W�� � � � � 4-K����"Y�(���"S��!�"��#$%&������0��2#$%Y��+!��~*���#%2#$%Y 0Y��+"��#$%&'#$�,�$�����Y��/%&(%��%)%�*�L�$&+�'������.��,%'��(/�&/����!�R���", ���#%���������+�&���", �� � � � ������� 4TK����"Y�(���!�"��#$%&������0�2#$%Y��+!��~*���#%2#$%Y 0Y��+"��#$%&'#$�%�"�1%��&"'������"��#$%&������0�2#$%Y��+!��~*���#%���0���"!,%#$,�$���'0��

DPU

Page 62: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

[-

�� �

���Y��/%&(%��%)%�*�(�����'0��������%0&��#%�'��&.�&Y��+!��~*,�$�����Y��/%&(%��%)%�*'�&������ � � � ���TK��������"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*(��+0%&�0�+�/0%�-K�R�����&"���TTZUU�J�U[ZUU�Z�R�0���,��'0"S����"�%!������*/%&�����,��#%������4B=6D=68<E�nA87EK�",��W��'�+0%&�����������"2�X2�R�0����!���#%%�'%0&�������/%&"��#$%&'#$�(%��%)%�*�W+�����"��~*,�$����&���������%��(�����#%����&�����������0���%&Y 0����!����'�� � � � � ���VK��������'�&�����R�0���,�'0����������+���0&����*�(��+0%&�����������(.�����#%R�0�&���'0����"��$�&�2���#%����R�0/%&(.��� � � � � ���\K��R����,�$Y 0Y��+��#%Y 0"Y�(����#$%����,&��,�������"���&��#%��,���,�,� *�&���������������.���,��'0+����� �W��#%����%���#%�'���&+��%��&������,�$��R20���&��R�0���,�&�����L�$&����%���'0��Y 0(,������2�����f*�Y 0(,����&���������%��(����Y 0(,����&�����������0���%&Y 0����!��(��Y 0(,����f���������(��&���", �,�R�0���"�d����,�&'�&����+0%&+%�/0%��#%!�R������(+��'0���/0%��#%"�1�������*%�����(��R�0��%���0,�$(���+�'+���%'��%&' (��(��+��"+#%���s���+�,�$���"�1��+����� �W�'0�� � � � ���[K��R�0R20���� �W���������,&��,�������"���&(����,���,�,� *",��W������"�%!��"���&���#%����.�&"��#$%&'#$�(%��%)%�*,&�������"!,%#$��#%�#$%%#$�"2��R��(�'&!��+�*�������,"��&��������'�,&��,�������"���&(����,���,�,� *��#%��$&����*��c��������#%�#$%R'�R�0"�1��+����� ��#%��"����,�$"��$��/0%&�� � �,-,/,7��:1�������� (������������!����!��"�#��$�#%�� � � � �������&���������������"��#$%&'#$�(%��%)%�*�"�1����&�2�����&��'����������������,��&�f����/���'+�W&/�W+�����2��XX�+�������"��#$%&'#$�(%��%)%�*��Z Z�T[[-������&��0&�������&(��%���0,�$L�$&�'0���'��0R����2��XX�+�������"��#$%&'#$�(%��%)%�*��Z Z�T[[-�'�&+�%���W��� � � � ���-;�����:������������&��:1�������� (������������!����!��"�#��$�#%�� � � � � �4-K���������������"��#$%&'#$�(%��%)%�*(��&2+������%�'0��������+����#%�%&������+��,�$������+���%����"�1���f��������

DPU

Page 63: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

[T

�� �

� � � � ������4 TK � � ���������������"��#$%&'#$�(%��%)%�*�����%�'0�������+���������,��&�f����/�"�1���f�������� � � � /;���1���6�������&��:1��������"#(� (������������!����!��"�#��$�#%��'�&+�%���W�� � � � ������4-K������&���������������"��#$%&'#$�(%��%)%�*���%���0,�$�'�&�W��� � � � ���Z���s���+�&f����/%&����������(������������������� � � � ������� ��/Z��'�"��������R�0����'�"��� ������"����*�������wX�+�&e�"��$�����"��#$%&'#$�(%��%)%�*�(��'�"���+�'+�(�����"��Y����s���+�+���������,�W&(Y&(���+���+�&e�R��������"��#$%&'#$�(%��%)%�*�(��������'������#%m|�m �!�Y 0+�'"��#$%&'#$�(%��%)%�*/%&����&���(��"%�2,�$"��$��/0%&�(�0���&R�0���������������,���(�������"�%����������� � � � ������� ���Z������&�����#%������������������"��#$%&'#$�(%��%)%�*���&",���������������������"��#$%&'#$�(%��%)%�*��&���'�����2�������&/%&���(��"%�2,�$"��$��/0%&R��'�"�&"��$�������������"��#$%&'#$�(%��%)%�*�(��������'������#%m|�m �!�Y 0+�'"��#$%&'#$�(%��%)%�*�� � � � ����� ��&Z��"�1 �*��&/0%� �"��$�����"��#$%&'#$�(%��%)%�*�� � � � ������� ���Z��s���+���%#$R'+�,�$�����������#%����������������%������ � � � ������4TK�����������������"��#$%&'#$�(%��%)%�*���%���0,�$'�&+�%���W�� � � ���� � ���Z��"�%�����(Y&�(����������"��#$%&'#$�(%��%)%�*"��$������+���'0!������,�W&�+���+�&e�R��������"��#$%&'#$�(%��%)%�*�+�%'�������'����(��m|�m �!�Y 0+�'"��#$%&'#$�(%��%)%�*+�%����������� � � � � ��/Z�����'����"��~*���f����(��"&#$%�/"��$����������!��~*�S�����0%�,�W&/0%�����"+#%������"��#$%&'#$�(%��%)%�*,�$Y��+���#%�"/0�� � � � � ���Z�� "�%���"�d+�%����+��R�����'"��/�"��#$%&'#$�(%��%)%�*��.,�$�0�/�"��#$%&'#$�(%��%)%�*���f���#%��������/�"��#$%&'#$�(%��%)%�*,�$+0%&�0��.,�$��#%���"���0�����!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*�(����$&%#$R',�$R20"�1������"��#$%&'#$�(%��%)%�*�

DPU

Page 64: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

[V

�� �

� � � � � ��&Z��R�0��������(���(������&(������&/%&���(��"%�2"��$�������������"��#$%&'#$�(%��%)%�*����,�W&��"�%�+���R���c%&��Y����,���������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*�+�%'�������'����(��m|�m �!�Y 0+�'"��#$%&'#$�(%��%)%�*�� � � � � ���Z����'R�0����#%��&"����(���������"Y�(������� 0,&��2��R�0(��"��2(�����22�'�,�$����R�0"/0R�.�&�,�(�����!��/%&"��#$%&'#$�(%��%)%�*�� �� �,-,�����������&���1��+������������� ��"#(��!����!��"�#��$�#%�� �� ����M���,�$"��$��/0%&�������0���%&Y 0����!�'0������"��#$%&'#$�(%��%)%�*�����"�1��+0%&,��������/%&�����pY 0����!�q�p����q�(���p"��#$%&'#$�(%��%)%�*q���%�"�#$%R�0,��.�&������'���/%&��'�&�����L�$&���'0������0+�%'�� ����W���������� ����,-,�,-����������&���1��+��=��������>�� � ���M�����0���%&Y 0����!�'0������"��#$%&'#$�(%��%)%�*���&,�$��R�0�����0���%&(��Y 0����!��'�&�W���&+0%&,��� ���.�&������/%&����Y 0����!��"�#$%���"/0R�.�&����Y 0����!��R��,���f*S����W��������������������� ��-;��������������*'�� � +�������S����2���~�+��.��Z Z�T[\T������pY 0����!�q����������4�MK�Z�Y 0L#W%��#%Y 0�'0����������Y 0����%�f������(�����������.�&� Y 0L�$&�'0�����"�%��#%2��2���Y 0����%�f�����"�#$%R�0L#W%���0��#%��������'0�����Y 0"/0,���XXR��Y 0L#W%�Y 0"2��Y 0"2�L#W%�Y 0� 0�Y 0"%�����!�����#%Y 0"/0,���XX%#$R'"�#$%R�0�'0�L�$&,����*����������#%�����2*%#$R'�'�����+%�(,�,�W&�W���,���XX�W+0%&"�1���'���R2�"�#$%���0�,����*�����������#%�����2*%#$R'�W�(�����������.�&Y 0"/0,���XXR��Y 0�W������/%&�����'�&����L�$&���'0���,�"�#$%���0'0���4%Z�B=9OiAE6Kb�

����������� %'���*��+��&������'0R�0������/%&Y 0����!�����Y 0����!�����.�&�����+�&e�,�$��������.R��L#W%�4�t:I:<u�<=�jiuK`�

����������� 2����3*���& *��3 +*��'0R�0������/%&Y 0����!�����Y 0����!�����.�&Y 0L#W%��#%Y 0�'0����������Y 0����%�f�������#%Y 0L�$&�'0�����"�%��#%��2��2���Y 0����%�

b���2���~�+��.Z��4T[\PKZ��26������?����5�� @��:A���2,),�/78/,���0�bVgZ�`��%'���*��+��&����Z�4%0&.�&R���f�2�%Y �_�T[\ga�[KZ�

DPU

Page 65: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

[\

�� �

f�����"�#$%R�0L#W%���0��#%���������(�����������.�&Y 0R20���0��#%Y 0�'0����������Y 0����%�f������'�2%��(�0���'0"�1Y 0"�����+%�(,�d+�g�

����������� ��������/%&Y 0����!�+�������(��&�2���~�+��.��Z Z�T[\T���"�d��+�&��������pB=9OiAE6q�R!�%�&����L�$&�����pB=9OiAE6q�����R�0��������0R�5�>=6F��FH89@EF�yE869E6�O�G:@<:=986u�=>�Bi66E9<�?97I:Ol��'�%f��������pB=9OiAE6q���0���pB=9OiAE6Zq��=i9�8�DE6O=9�]l=�tiuO�7==FO�=6�iOEO�OE6H:@EOZ-U�

����������� L�$&(������'0���Y 0����!����.�&������Y 0L#W%���0��#%R20����������������� (���jI8@��O�y8]�G:@<:=986u��'0R�0������/%&�����Y 0����!���0���

pB=9OiAE6Zq���DE6O=9�]l=�tiuO�7==FO�=6�OE6H:@EO�>=6�DE6O=98I_�>8A:Iu_�=6�l=iOEl=IF�iOE_�]:<l�9=�:9<E9<:=9�=>�6EO8IE��8�98<i68I�DE6O=9�]l=�iOEO�D6=Fi@<O�>=6�DE6O=98I�68<lE6�<l89�tiO:9EOO�Di6D=OEOZ--��

����������� L�$&(���'0���Y 0,�$L#W%���0��#%�����"�#$%R20"�1�����+����#%R20R����"�#%�'������"�+,�$����������+�%�(�����������.�&������f���',�$R20Y��+!��~*"�1�����+��(,��R20"�#$%��'���&���,&f������

�������������������� ��/;����������������44��&��� ���������������������������������������� �M���/%&���", �,��'0����R�0������/%&����� pY 0����!�q���0R�M������S����"2������2��XX�+���0���%&Y 0����!���Z Z�T[TT��+��V��'0R�0��������0�������������������������������������� pY 0����!�q����������Y 0L#W%��#%Y 0�'0����������Y 0����%�f��������#%Y 0L�$&�'0�����"�%��#%��2��2���Y 0����%�f�����"�#$%R�0L#W%���0��#%���������(�����������.�&Y 0R20���0��#%Y 0�'0����������Y 0����%�f������'�2%��(�0���'0"�1Y 0"�����+%�(,�d+������������������������������������� ����2��XX�+���'0��/0%��XX,�$���"�1f�����Z Z�T[\U��'0R�0������/%&�����Y 0����!�R�+��V���0��� pY 0����!�����������Y 0"/0,���XXR��Y 0L#W%�Y 0"2��Y 0"2�L#W%��Y 0� 0�Y 0"%�����!�����#%Y 0"/0,���XX%#$R'"�#$%R�0�'0��L�$&,����*�����������#%�����2*%#$R'��'�����+%�(,�,�W&�W��"/0,���XX�W+0%&"�1���'���R2�"�#$%���0�,����*�����������#%�����2*%#$R'�W�(��R�0���������.�&�Y 0"/0,���XXR��Y 0�W������/%&�����'�&�����L�$&���'0���,�"�#$%���0'0��q�

g���2����3*���& *��3 +*���4T[\VKZ��"���"'��Z���0�--Z�-U���=69tu���NZ��4TUUTK,��BCDEFG��HGIHJKLG��MLHFJLFNO�GPKQPEJHFR�ED�KSFFLJQ�TJUMPOV�4P<l�EFZKZ���

DZ�TP[Z��--��j6u89��Z� 869E6Z��4TUU\KZ��WMHKXN�O�YHZ�[PKQPEJHFR�4P<l�EFZKZ��DZ�VV[Z��

DPU

Page 66: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

[[

�� �

����������������������������������� "�#$%�����������/%&Y 0����!��,�W&������f���'(��������+��,��XX�+�/%&�M���(�0�����.�����'0���Y 0����!�����������Y 0,�$�'0�L�$&���0��#%������������"�1���'0��'��+�����R'�������+%�(,��#%����d+���'����'0�L�$&���0��#%������W"�#$%�����2*"�1�����+����#%"�#$%�����2*/%&�����,�$%� �R����"�#%��'������"�+,�$������0��#%������W�������+�%���(�����������.�&Y 0R20���0��#%Y 0�'0����������Y 0����%�f������'�2%��(�0���'0"�1Y 0"�����+%�(,�d+������������ ����,-,�,/����������&���1��+��=��� �>������������������������ ������������'0��"�1���R�����X/%&f�����R%�,�$��,�R�0"��'Y���"�d�R����������0(��������.0�� ��������"�#$%��&"������/�(�0��d%�"�1���'0������0���e�%��&�&��/�����'0%��&(�%�'�&�W���&+0%&,��� ���.�&������/%&���������"�#$%���"/0R�.�&���������R��,���f*S����W�� ��-;��������������*'���������������������� ����� p������q�"�1��$&,�$%� ��%�+��"�(��"��$��/0%&������"�1%� �/%&�"�"�1%��&���"2��+#$"20�"��d��������,&�,�,� *��#$%��$&����*�L�$&���R�X�����"����W��"�1��"2�X2�"�R��Y 0����!����#%Y 0L#W%R�0"��'���+0%&��R���0�W�(��+�'��R�L#W%���0R,�$��'������������������������������������%����W��������&"�1�����$&/%&������&��(��" �������"���.0��������������0(�������(�0��������L#W%/����0��%������"��'/�W�'�&�W���������&��%� �,�$���R2���+�������/%&"��������������������������������������'�,�$������22R��Y 0����!���������.�&������/%&������R(&�/%&������&���&,&f������"�#$%"Y�(���/0%� �/����"��$��������0��#%�������'����&���&R�0"��'������!����0��#%������W������������������������������������+�������S����2���~�+��.��Z Z�T[\T� �'0R�0������/%&�����p����q���0����p��������������"Y�(���/0%���%%�����&�f�����{��0%&��{����� �������,�������'���f�R'e�R�0���22"�d��#%,��/0%���"�#$%�����2*R,&���0�"2���������0q-T����������������������������������������,&���0(��&�����%"�����'0R�0������'���/%&��������0���p�FHE6<:O:97� :O� 89u� D8:F� >=6A� =>�9=9CDE6O=98I� D6EOE9<8<:=9� 89F� D6=A=<:=9� =>� :FE8_� 7==FO_� =6�OE6H:@E�tu�89�:FE9<:>:EF�OD=9O=6q������#%�p������q��#%�� �(��/%&��"�%%��&���'0"�1

-T���2���~�+��.Z��4T[\PKZ��26������?����5�� @��:A���2,),�/78/,���0�TbVZ��

DPU

Page 67: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

[P

�� �

���+����'�+0%&���"&�(��"�1����&"����"Y�(��������'"�d����0��#%�����+�&e��'�Y 0�����,�$������0-V�����������������������������������������*���%m(��4y=i:O�B8i>A89K�����2��(��&����,����)%m+���'0R�0,� ����p����q����.�&�� �(��/%&��"�%,�$Y��#$%,�$��R2�+�������/%&���0���������#%���"�d+�&e�"�#$%R�0"��'���s���+��L�$&��+0%&2���"&��'�Y 0%��.��!*�We-\�� �����'����� �*����S����'0R�0������'���/%&��������0������������0�"�1��f���,�$R20"�#$%2���R����������0�R�0Y����#%Y 0Y��+��.�&�#%Y 0����!�"�d�"/0�������+�������%��W����&��R,&���0���0��#%�����"�1���R�X����������&"�1��/�/%&�$"%&�(���d"��#%e������/�/%&,�$�e�����#%��'0(+�2��2��2�W(�&�(��Y 0mw&���#%"�d�����W",��W-[����������������������������������������������������������������������"������& *��~��'0R�0������/%&��������0��#%�p����������.�&����#$%��,�$��R2����#$%�������&������(+�"�1���#$%����'�����2,�$Y 0�#$%��+0%&���"&��������R���#$%��/0%���+�&e�"����W�Y 0�#$%%���"�1�����,f�����"%�2�%&�*�����#%�����R'e�,�$"�R��Y 0����#$%��� 0�'0��/0%��������(��Y 0�#$%�W�#%�Y 0,�$���&��R���#$%��'�&�����W�"/���.2��� &�����2R'�����2��$&R�0�s���+�+�/0%(��R/0%�������q-P������������������������������������+��jI8@��O�y8]�G:@<:=986u� �'0R�0������/%&�����p����q���0��������p�FHE6<:OEZ��=�8FH:@E_�899=i9@E_�@=AA89F_�7:HE�9=<:@E�=>_�:9>=6A_�A8�E��9=]9_�DitI:Ol�=9�@8II�<=�DitI:@�8<<E9<:=9�tu�89u�AE89O�]l8<O=EHE6Z��9u�=68I_�]6:<<E9_�=6�768Dl:@�O<8<EAE9<�A8FE�tu�<lE�OEIIE6�:9�89u�A899E6�:9�@=99E@<:=9�]:<l�O=I:@:<8<:=9�=>�tiO:9EOO�89F�:9@IiFEO_�]:<l=i<�I:A:<8<:=9�tE@8iOE�=>�E9iAE68<:=9_�O<8<EAE9<O�89F�6ED6EOE9<8<:=9O�A8FE�:9�9E]OD8DE6�=>�=<lE6�DitI:@8<:=9�=6�=9�68F:=�=6�<EIEH:O:=9�=6�@=9<8:9EF�:9�89u�9=<:@E_�l89Ft:II_�O:79_�@8<8I=7�=6�IE<<E6_�=6�D6:9<EF�=9�=6�@=9<8:9EF�:9�89u�<87�=6�I8tEI�8<<8@lEF�<=�=6�8@@=AD89u:97�89u�AE6@l89F:OEZq-b����������������������������������������������/%&������,�$������%������'0���

-V��%'���*���+��&����Z��4T[-`KZ������� �,���0�VZ��-\���wX������0R��(�����"2��������*"���XZ��4%0&.�&R�!�,�!����/�&�*�,�_��T[[Ua�V[KZ��-[�������'����� �*����S��Z��4T[U[KZ���1���������� �,���0�VZ��-P��"������& *��~Z��4T[T\KZ���#������� �,���0�-Z��-b���E96u��B8ADtEII�jI8@�Z��4-ggUKZ��WMHKXNO�YHZ�[PKQPEJHFRZ��DZ�[UZ��

DPU

Page 68: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

[b

�� �

�������������������������������������������#%��������/����/0%� ��'�,�$����������'���f���R'"��$��������0��#%��������#%%&�*�������&��'�Y 0,�������+0%&�����+%�(,�"�#$%R�0"��'�����,�%��&R'e�R�02��� &R�0"��'���������+.�����&�*%��&��$&%��&R'/%&Y 0,����������������������������� ��/;����������������44��&��� ���������������������������������� �����/%&���� � p����q� R�M���/%&���", �,���'0������2��XX�+����S����'0R�0�����/%&�����p����q��'��'0R�0�������0�'�&�W�������������������������������������<-;������������2(�5��44������������������2,),�/7//�� ��� R����2��XX�+���0���%&Y 0����!���Z Z�T[TT� �'0R�0�����/%&�����p����q���0���p����� ���������.�&���,���������'���f�R'e�R�0���22"�d��#%,��/0%���"�#$%�����2*,&���0q�� ��� </;������������2(�5��44����������!����!��"�#��$�#%�2,),�/77-�� � +�����2��XX�+�������"��#$%&'#$�(%��%)%�*��Z Z� T[[-��'0R�0�����/%&�����p����q���0���p�����������������,�������'���f�R'e�R�0���22"�d��'0�����#%,��/0%���"�#$%�����2*R,&���0�(��R�0���������.�&���#$%����+�'���� � +�����2��XX�+�S����W�d�'0R�0�����/%&�����p���#$%����+�'q���0��#%�p���#$%����+�'� ��������������,��������R� �(��+�&e��'�����+.�����&�*"�#$%/����0��������#%!������*������2�����f*���"Y�(���/���������&"������/����(�'&���0�����'��#%�����R�0������'���������" ��(����+�'(��+�&q�� ��� <�;������������2(�5��44���������#��� @%��:���2,),�/7�7�� � +�����2��XX�+�������Y��+!��~*�� ���Z Z�T[V[��'0R�0������/%&�����p����q���0��#%����������������������,�������'���f�R'e�R�0���22"�d�'0�����#%,��/0%���"�#$%�����2*R,&���0�� � ����,-,�,�����������&���1��+��=��!����!��"�#��$�#%>�� � � ����w���������R�0�����/%&"��#$%&'#$�(%��%)%�*��0%��&���������&,�R�0"��'�wX�R��+����������"��#$%&'#$�(%��%)%�*�,�R�0"��'�wX�R����&���R20�M����%�,�R�0��������������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*"�1��%��&����������,f�!��R��,���f*S����W���&�'0 ���.�&������/%&������/%&������"��#$%&'#$�(%��%)%�*��0�'�&�W�

DPU

Page 69: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

[`

�� �

�������������������� ��-;��������������*'������������������������������������"��#$%&'#$�(%��%)%�*����.�&�"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*2�'+�&e�Y��%� ��L�$&���R20R!�"/���R%'�+,�$Y����"����(�����#$%�������'�,�$������R20�����������#%������"��0�L�$&"�1��,�$���R20��,�$��'�"�1��f���2+�,�$�'0��������������W�+��4"2����/0��%&���(��/0���'K�������+*�"��'"�1��,�$"�������"%,%��4?<l89=IK�"�1%&�*����%�����R"��#$%&'#$����"!,����(+���,�$��'#$�"%,%�,�$�����,f�r"���&%��&"'����W���������.'#$��'0��'�"��#$%&'#$�(%��%)%�*,�$Y��+%%���W�����2�'�(����"����2#$%(+�+�&����+���f������&������(%��%)%�*�+�%'��.,�$Y��+-`�"2����,�%��W�/����#%���(2��"�1����#W�0/%&���", �,�,�$������/0�"������'���f���,�"��$����/0�"�����(2�R�0�$�����W�$&'0���%W�R�0����,�W&��0R�0"�d(�0�����0&'0��W�� R���������(�c&"��0,�$Y��'0�����+*(��"2#W%+�&e�R������R�0�����0�-T� �����&����%&(�0����+�%%���b�J�-\� ������&���W����%&"�1������f���',0�������������������������������������"����*�4jEE6K�"�1�����#%�������,�$���&/�W'0����+0��%�*,/%&/0���*"��*(�0���������R�0"��'(%��%)%�*�4�%�*,��#%�"��d'�#2���"!,/0�,�$"%��(2�W�(�0��/�W�"�����&%��(�0������$�R�0�����,�R�0(�c&R"��d'/0��W�����$�%����"�1W�+�,�$�������"��$�/�WeK�%���Y�������������#%"��#$%&", �d�'0�"����*���,�����R���", "�%����(��,�$"�������p"����*q��������2�"�%�������"�1Y 0+�W&/�W��2#$%���(2�,�$,�'0��(�c&/0���*"��*,�$���"��R�0��&%�(�0�"%���$���'�+0��(�0��������R�0"��'��� '����E=6���#%�j:=6�L�$&"��W��"�1�jEE6�R!�%�&����$"%&��������������������������������������*�4�:9EK��#%���,�$�'0�����������(%��%)%�*������`�J�-U� Q��'���*�W���.Y��+�'0��Y���0(,�,��2�'�(+�,�$�������#%��*,�$,���%&������", ,�$Y��+��*,�$��2#$%"���&"�1,�$� 0�����(��������#%�z��$&" ��%�+������+�"���2����"�1+0��'���*(��&%%�"�1�T� ���"!,��#%���*(�0&�4G6u��:9EK�(����*���4N]EE<� �:9EK���*(�0&��#%���*,�$��W�+�"��#%%� �0%���#%���"��#%%� �"�����&���������������*��"�1��*,�$��W�+�Y��%� �'0���L�$&%�"��'���������,�$"��'�s������R������������ ��*���#%%�"��'�'���"+��W�+��&��R��*�d�'0���*,�$�,�$���� 0�����'���#%���*/��4�l:<E��:9EK���*('&�4kEF��:9EK���"L��4k=O�K�(��(2�"�X�4Bl8AD879EK�"�1+0��

-`��"2������2'����f�����(�����������X ��"�#%&Z��4T[\`KZ������������%���������������

����'\�����"��*&�2!��#��#�(��6�����������!����!��"�#��$�#%�4��&�����S������ ��*K,���0�`Z��

DPU

Page 70: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

[g

�� �

��������������������������������������$'���%����4j689Fu�B=798@K����$'��"�1���,�$�'0��������*����$�L�$&���$'�,�$��2#$%"���&�����������Y��+(����2+�'�,�$��'R�����'0(������$'�,�$Y��+R(��0�B=798@� R���", z��$&" ��,�W&�W����", R(.�������"2������"L%�*(�'*�"�%����������������,����$'��Y���0,�$R20,��'0(���� ���"�%��$�� �����(��� �"2%��$�"�1+0�����������������������������������������W�4�l:O�uK������W�(��&%%�"�1������"!,�,���/0���*"��*���R.�&��0�%x��Y��+R(��0��x%+����", %�&��������%��2�����W�4n6:Ol��l:O�uK�,���/0���*"��*"��#%��x%+�����W(+����R.�&"2%��$�(�"'�W������W�4B898F:89��l:O�uK�,���/0���*L�$&����� ���R���", (�'�������(�"'�������W������������" �%��&��$&��#%������W,�$����/��'0��+0%&������0"�1"�����+$�����`��h�/�W�����2+���&�������������W2�'%#$�%����W����AE6:@89��l:O�u� ��#%,�$���"�������j=i6t=9��l:O�u� ,���/0���'Y��/0���*�"�1�����W,�$�'0�����������,�$��'2�'��$&��������������������������������������4 :9K�"�1���,�$,����/0���*�"+�����$'0��"��d'��89:DE6_�jE66:EO��������!�'�2+*��� E9:EHE6��%�&���%%�"���&�����&"������������ "��#$%&'#$�(%��%)%�*�+�������,&��(�,�*����.�&�"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*�4?<luI��I@=l=I���#%�?<E698IK�R��������"���PU�Q�L�$&.#%��%� �R"��~*�+��,�$����*���.'#$��'0�(��,�$�/%&(%��%)%�*��+0%&�����+.�'��,�$"�1f�X�#2/�W���! ���4�6:A86u��76:@iI<i68I�56:7:9K�"2��"��d'�#2�/0��(�c&�(��Y���0�"�1+0-g�� � ��/;����������������44��&��� ������� ���� �p"��#$%&'#$�(%��%)%�*q�+�������R����2��XX�+�������"��#$%&'#$�(%��%)%�*��Z Z� T[[-��'0R�0�����/%&����"��#$%&'#$�(%��%)%�*��0��#%�p"��#$%&'#$�(%��%)%�*�������������+��M�����'0������,�W&�W�������.�&����+.�%%��,f�r+�%��+(������,��"��+�'R�0�,�+��M�����'0�����Wq�������������������������������������������/%&�����p���q�+�������/%&����2��XX�+������Z ZT\gV��'0R�0�����/%&���������0���p���� ���������.�&��+.�,�W&�����#%/%&Y��,�$��(%��%)%�*L�$&���.'#$����'0"2�"'������W������#%L�$&'#$�������'0�(+�"�#$%�'0Y�����W���#%/%&"���%��&%#$(�0�����.'#$����'0"2�"'������W����q����������������������������������������������/%&�����p���q����.�&�+�����"%&(�����.�&��+.���#%

-g�� ���& *�����,*Z���4%0&.�&R"2������2'����f�����(�����������X ��"�#%&_�T[\`a�-UKZ��

DPU

Page 71: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

PU

�� �

/%&Y��%#$,�$��(%��%)%�*,�$"�#$%Y���Y��(�0��d%�'#$��'0"2�"'���������TU�R����2��XX�+������Z Z� T\gV�%��������/%&��������(�0���&�'0R�0�����/%&�����p���(2�q�(���p������$q���0'�&�W������������������������������������p���(2��������������,�$����'0���$�(��R�0���������.�&���(2�,�$�'0Y�����������$(�0��(+���&��(�&(%��%)%�*���"������0'����'0��q����������������������������������������������������������������������p������$�������������,�$�'0���$(�0��(��R�0���������.�&������$,�$�'0Y��������(2�(�0��(+���(�&(%��%)%�*"���������0'����'0��q������������������������������������(+�"�#$%�����.�&/%�"/+/%&"��#$%&'#$�R!2������,�$�}'��,�+����� ���,��&�f����/�4S���,�$�T-\K��Z Z� T[\V�,�$%����R�0"��#$%&'#$�,�$����#%,���Y���0��#2��#%Y�����(%��%)%�*%�"��'��f���2+�/%&�������%��(��(%��%)%�*,�$R20R������f���Y��+�'0�(+���������"���0%����UZ[�/%&W�����'�&�W�"��#$%&'#$�(%��%)%�*��&���.�&�"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*������0%����UZ[�/%&W����/�W��������������������������������������� ��� '�&�W�"��#$%&'#$�(%��%)%�*���&������.�&"��#$%&'#$�,�$�����Y��/%&(%��%)%�*,�����"!,������.�&"��0/�'0��"2���T-�� � (������&������������M���4��������&�M������,�$�TK� +�"�#$%&"��d�,�$�\bV�T[TT��'0�����.�&������/%&������"�1%��+��������2��XX�+�%����Z Z�T[TT�L�$&"�0�0,�$/%&����&���������%��(����'0�����(�0�"�d"�1����T�z{���#%�z{���$&"�d�����"�1%���"���"�1/%&��,�$�����#%'#$��(�����"/0/0%��"�0+���������p%��q�R����2��XX�+�%����Z Z�T[TT�%��z{���$&"�d�����"�1%���"��������#%"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*Y��%� �'0�����R2�"��#$%&�W���2���+�(�0�����R20����#%'#$��d+����&/%R�0����&������������M������S�����'���������&�M�������,�$�T� z{�/0&��������"�d������(��"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*Y��%� �'0��"�1�p%��q�+�����2��XX�+�%����Z Z�T[TT���� �

� �

TU�����"��'����&��"+��(�����Z��4T[\bKZ��� ���������������������������������!����!��

"�#��$�#%�4��&�� ���������"�%+�%����������+�'+�%�������������K,���0�--\Z�T-������&���������������"��#$%&'#$�(%��%)%�*(���� �Z��4T[[-KZ��2(�5��44��������

��!����!��"�#��$�#%�2,),�/77-,���0�V\Z�

DPU

Page 72: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

P-

�� �

� �,-,8����3������ ���!����!��"�#��$�#%�� � R�w�����Y 0����%�f�����"��#$%&'#$�(%��%)%�*�����R20������"�#$%R�0"��'�����R+����0���������R"2�&���R+����0�L�$&��,�$Y 0����!��'0��"�d������%�e���%�"�1��+%��W�������/%&+����0,�$'��(����,�R�0Y 0����!�"��'�����0"����'���(��2#$2%��'0R,�$��'��'�Y 0����%�f�������R202�%&,&+�&e�"�#$%�"�%+����0��'�����(��&���"!,/%&�#$%,�$R20�(��������/%&������"��#$%&'#$�(%��%)%�*��0�'�&+�%���W�� �,-,8,-��'(���&������� ����������������������������������w��������"!,/%&�������'0����(��&%%�"�1������"!,��'����������+��M"��~*,�$���&.�&"�1�����(+�R,�$�W��/%(��&�������'�%0&%�&.�&���"!,/%&�#$%,�$��R20R�������4BI8OO:>:@8<:=9�tu��EF:iAK�L�$&���.(��&�'0'�&+�%���W����������������������������������������-K��������Y��#$%%�"�d�,�%���*�4?IE@<6=9:@��FHE6<:O:97K������������������������������������������4-K��������,&�,�,� *�4�EIEH:O:=9��FHE6<:O:97K�� �������,&�,�,� *"�1�#$%����,�$�'0�����������,�$��'�������������,�W&�W"���"�1�#$%,�$��������"'�"�#%����#$%%#$�%����W�,�,� *��&���."/0.�&�����/%&Y 0����!�"�c����'0%��&. �+0%&%��'0���"#$%&�����."�#%��&����R�����,�,� *,�$�����Y 0����!�"�c���������2��'0�%����W"#W%�/%&������,&�,�,� *��%� �R���,�&��/%&�����Y 0����!�"�c����'0�(����%�,f���� &+�%���'��/%&Y 0����!�"�c���%��'0��������������������������������������������4TK��������Y��#$%��,�������"���&�4k8F:=��FHE6<:O:97K�� �������Y��#$%��,�������"���&.#%"�1�#$%����,�$���.�������%������#W,�$�'0��0&/�&,�$��'�"#$%&�����.�%� �,���#W,�$�%����W�#$%��,����&"�1�#$%,�$���.���mw&�'0+�%'"���(�0R/��,�$Y 0����!������"�c�����,��������%#$%� ��d+����&,�R�0/0%� �/����/%&���0�����"/0.�&Y 0����!��'0��%�����$&/�W�%���Y�+�%���'��/%&Y 0����!��� �4VK��������,&"��#%/��%�",%�*"d+�459I:9E��FHE6<:O:97K�� �������,&"��#%/��%�",%�*"d+"�1���#$%��(��R����,�$Y��Y��������&�,�,� *��,� ��,*���,���(���#$%��$&����*�4����(���!����.��,%'"���&�(��/0%� ���$&����*K�"/0��0'0�����������Y�"��#%/��%�"+%�*"d+�.#%�'0��"�1�#$%� �(��R���,�$��Y��������0��0,&%�"�d�,�%���*�,�R�0Y 0����!�L�$&"/0.�&����"��#%/��

DPU

Page 73: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

PT

�� �

%�"+%�*"d+��"�d������,�$��/0%���"�1� �!���������"���&����%��L�$&"�1�#$%,�$���."/0.�&Y 0R20�'0%��&��'"�d�+�%'�T\�2�$���&������������������������������������TK��������Y��#$%��$&����*�4�lE��6:9<EF��EF:8��FHE6<:O:97K�����������������������������������������4-K��������,&��&�#%����*�4�E]OD8DE6��FHE6<:O:97K�� .#%"�1�#$%����%�����"!,��$&,�$��%�,f���+�%2���+�������/%&Y 0����!�"�1%��&��$&�"�����&�#%����*"�1�#$%,�$���."/0.�&Y 0��'0����'�"S��%��&��$&R�����/%&�����Y 0,�$���� ��������������������������������������������4TK��������,&�+����4�878;:9E��FHE6<:O:97K�� �+���"�1�#$%,�$������"#W%�������"!,+�&e���0'0�������#%���������,�$��R���0���e"�#$%&�(+�"�1"�#$%&"'������,�R�0���."�������Y 0����!��'0%��&2�'"��"#$%&���+�����(��&"�1�+������"!,+�&e�"2��"��$�������",�&��.�+*�����(���"��$�������,�%���"�1+0��� ��VK�����������"!,%#$e�45<lE6��FHE6<:O:97K�����������������������������������������4-K����������&(�0&�45i<F==6��FHE6<:O:97K���������������������������������������������������������&(�0&"�1�#$%�������"!,��$&,�$���.(�'&�'0,�W&"��#$%&������0���X�����*/%&���0�2#$%���0(����������/��X������!��~*���"��#$%���/%&(�&��R"����&�#�,�R�0"��'�����'�'+(��'�&' '����R���Y 0����!�,�$Y���Y���'0"�1%��&'��"2��+���$(����+��� &e�"�1+0�����������������������������������������4TK������,&�����4�El:@IE��FHE6<:O:97K���������� ����,&��������.�&���+�'+�W&(Y��c���������������L�$&%���+�'+�W&%� �!�R��#%!�%��������#%%�"�1������#%������+�+���.��������"�1!�R��#%!�%�+���.�d+��"2�����������0+��./��&���0���.�����,&�L�$&�����.�&������+��c����'�.�����,&R���"��22�/%&�.�/��&�������*/0%�������"�#$%+�'!�R�.�'����"�1+0������������������������������������������ 4VK�������������'/��4�=:9<�=>�N8IE��FHE6<:O:97K�� � � � � �#%�������/%&������,�$,�/�W!�R�0��'�����'+�(+�&�0�0,�W&!�R��#%!�%�R�0���&�'�&' 'Y 0����!��"�#$%���+�0R�0"��'����R�(��,'�%&���0�L�$&�������,�$R20�"2������'(�'&���0������'�&���0R�0�����������&�������'�.,�$/�����'R�0�����&(�����0���#%����'+ 0�2�*���0�"�1+0�L�$&����������X/%&�����������'/���#%�"�#$%R�0Y 0����!�,�$"'�Y���Y��(��2����0�(��,�R�0Y 0����!�"��'

DPU

Page 74: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

PV

�� �

����R�R+�����0�.�&(�0��R+%(��Y 0����!�������'0+�W&R�,�$��L#W%���0�d+��L�$&���� ���L#W%���0�W�

� ���"!,/%&�����������'/�����.(��&%%�"�1�\�2�'��#%�������������������������������������������Z����+�(+�&+ 0(�'&���0(����+�(+�&!�R�0�������������������������� /Z������'(�'&���0�2�W(�'&���0,�$/�������������������������������������� �Z����(/��c�������'���,�"�1� �(��+�&e���0"�#% �����,�W&!�R(��!�%��0������������������������������������� &Z����R20(�&����"���&��������������������������������������� '�&�W��#$%���������'/����&"�1�#$%,�$"�����R20���0%��(����%�,f���,�$���.,�R�0Y 0����!�"��'��+�'��R�R��L#W%���0(��������'0�(�0������'0+�W&R�,�$���L#W%���0(��������d+��� � �,-,8,/��#��� (����� ���!����!��"�#��$�#%�� � � � �����+�W&(+��'0����������������"��#$%&'#$�(%��%)%�*�Y 0����%�f������'0��������"���$�� �(����������#%�Y 0����%�f�����"��#$%&'#$�(%��%)%�*��R20�������.�����#%,�$"�������������&"����%&�*���4B=6D=68<E��FHE6<:O:97KTT����.�&�����,�$��"#W%�"0��0&!������*%&�*�����#%(�'&��'�#/%&%&�*����'��������.����(��&���"!,+�"�c�����'0'�&�W�� � � � � -K�����!������*�4nA87E��FHE6<:O:97K�"�1���"!,��$&/%&��������&"����%&�*��,�$����+.�����&�*"�#$%��������&"����!������*�'����/%&%&�*���� � � � � TK������,�$�����Y������2*/%&��&���4�FH=@8@u��FHE6<:O:97K�"�1������,�$����.�&���"'d��$&(�'�0%��f��������#%��&����'����&"Y�(��������'�%f������"'d���/�'(�0&,&��&��,�$����X+�%�f����(�'&��'�#/%&+R"�#$%&'�&�����L�$&"�1��(�'&!������*%&�*��R,&%0%��� � � � � VK��������2�����&���4B8iOE�J�kEI8<EF��FHE6<:O:97K�"�1������,�$�'0���Y�����,�$%&�*�����������R��&���������"�1���������������%&�*"%�2"�#$%��0&����*��$&+�&e�R�0��&���� � �� � TT����������" �f�Z��4T[\gKZ���#���3%��:���:�%��� ���!����!�������:+���:�&��"�#��$�#%'(�����:��]"#(����%.�����:!�2��2%,���0�TbZ��

DPU

Page 75: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

P\

�� �

� � �,-,8,�������� �"�:�������!����!��"�#��$�#%�� � � � ������������0(z&"�1����,f*R���#$%����+�'��'�����0��#%������������"�1+����0��c�������!��~*��.,�$��#%��$&R'�d+�,�$�����"��$��/0%&�����f*������0��#%����������sR!��+�*������,�,� *�"2�������/���"���*�2�*�"�1+0�"�#$%R�0���� 0��#%"��'���#$%��+����0(��������We��'�,�$"�0/%&���0(�������%���"�����R20�����#%"�1��(��"���$�Y������2*L�$&��(�������Y 0Y��+������#%"�0/%&�#$%�We��'�������(z&���� �(��TV�'�&�W�� � � � � -K����(�'&���0�4�6=Fi@<��I8@EAE9<K��'�������0���&R��',�$�%&"�d�'0&�����#%%�����"+%�*���0��+�'���+�&e�/%&S��� � � � � TK��������.�&���0�4�6=Fi@<��=HEAE9<K��'�R�0Y 0(�'&����.�&2#$%���0��'�%����%'(,��2#$%��#%���"!,���0��R�,�������#%�,������ � � � � VK����,�R�0"��'����R��4�6=Fi@<�?�@:<EAE9<K��'�������0�"�1�����$&/%&��'�"�"�#$%&�+���������������0�(��� '.�&���#%%���(�'&R�0' �"�#$%R�0Y 02�"��'��������*����������0�'����"��'���� 0�����"�1���������0�� �

� �,-,7��������������� ���!����!��"�#��$�#%�� � ������������"�1R�����'�+���+�&e�R��������"��#$%&'#$�(%��%)%�*�L�$&%�"�#%������������Y��+��+�����������������(���+���������������!�(�0���+���������������.#%"�1�+���,�$����XR���'�����������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*�� � ����,-,7,-����&����4���� ���!����!��"�#��$�#%/8�� � � � ��!�R+0��������/%&����&���������%��(�����'0��'(��&Y��+!��~*"�1�V��������#%�� � � � �������,�$�-� � Y��+!��~*,�$�M������'R�0+0%&�#$/%%�X+��%,���������'0(�����%���(��"��#$%&�#%(�,�*�

� TV��Y 0��'������Z��4T[[TKZ������(z&�/�/%&(��"��(��(��f+�Z���#��0"�#$%�Tb���&����T[[T_�����VQQ_aaZZZ,bHJHULF,KE,QVa[HPMRacPLZdLZO,HO_CedLZOf[gh7/99999hi79h,�

T\�����+*����%���*Z��4T[\gKZ�����:������5����!����:A���� %"#(���1������"#����� �,����0�-bZ���

DPU

Page 76: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

P[

�� �

� � � �������,�$�T��Y��+!��~*,�$�M������'0���'R�0+0%&�#$/%%�X+�(+���+0%&����R�0%� �R/%�"/+/%&�M�����'0(���Y��+!��~*"��#$%&��%&�(����+.�%�+���� � � � �������,�$�V��Y��+!��~*,�$�M����0�,�������"�#$%���0+�%���22,�$����"�0(+�������L�$&���,��'�+�&+�%Y 0����%���22��"�2�������22��,�+�������#%��22��"!��2�������#%Y 0����%�������'�����+�*2�W��$&��'0(���Y��+!��~*�"��+�'R�0�,��(����+.�,�$%%��,f�r+�%��+(������,�� � � � ����/%%�X+����"��#$%&'#$�(%��%)%�*��&%� �R�������' (�/%&�����&�����' (���%������"�1Y 0�������/%����%���(��%%�R�%�X+����%��������#%�p��Y 0R'����&�*��,���������������2*����!����#%�������/%&���,&�#$%+�&e�"�#$%�����2*,&���0�+0%&�"���&�!��!��+�*���#%/0%���,�$��,�������'�&�����W�R�0Y 0%�X++����������%�"�#$%�'0���%�X+(�0���&�������'0�L�$&(�,&R���������/%����%�����+0%&�s���+�+�����"��~*��/%%�X+�����������"��#$%&'#$�,�$�����Y��/%&(%��%)%�*�'0���'Y��+!��~*"S���'�&�W����������/%����%���%�����+0%&�s���+�+�����"��~*,�$���(�0����&+0%&�s���+�+�����"��~*"S��'0���L�$&���.�����������X�'0�'�&�W/7�� � � � ��-;���#���� @%����*'/j�� � 4-K��������%�����+0%&(�'&2#$%%��!��,�+�R�����X��/�W,�"���+����%����#%R�����X��R20S��%���%��&0%��-����W&�.0"�1%��,�$���,�$���+0%&/�W,�"���+����%����#%/%%�X+R20S��%���R�0R202#$%%��+�,�$(�'&,�$S���We���"�02#$%%��,�$(�'&.�&��������2*����!����#%��������� � ��(�'&2#$%%����R�0�s���+�'�&�W�� � �Z���#$%��$&����*��� � � ��R�0(�'&2#$%%��R/0%����������#%(�'&!�Y��+!��~*,�$"�d2#$%%���S��%��&2�'"��� � � /Z���#$%��,���R�0(�'&2#$%%��R���"���&������ � � �Z���#$%�,�,� *��

T[������"��~*"S���'0. ��������&R�0"�1��+��+��������+��_���,�$�Tg����M���T[\PZ �TP����2����%�,������*Z��4T[\PKZ�����:������5����!����"�����.���������:��"���� ���,��

�0�-gZ���

DPU

Page 77: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

PP

�� �

� � � � ��-Z��(�'&2#$%%��R���"���&������#%(�'&�%�����%��4NiDE6K�R!�%��&R'%��&��$&��� � � � ��TZ��(�'&!�Y��+!��~*,�$"�d2#$%%���S���%��&2�'"��� �� � � ��VZ��(�'&2#$%%��"�1%�����%�����%�!������� � � � ��R����,�$"�1������%�����+������0%������#%����%��,�$��2#$%"+d������,&�#$%��,��(���,�,� *L�$&��"������'���/0%��������'0��&�%�.�&2�'(�����"!,/%&%��%��&2�'"��%'��0%&���/0%���%#$e�(�0���d%�������+0%&(�'&2#$%"+d�/%&%���� � 4TK�����������+0%&���,�R�0Y 0����!�����XY�'R(���&Y��+/%&%���"2��.0"�1%��,�$Y��+R���", �,�(+�R20��+�*/%&+�&���", �+0%&R20/0%���������������p(��ZZZq���#%�p+����ZZZq���'0(���(��X�$��{�+����%"��������#%����/0%�����#%!�"�1"�#$%&��0�R+�&���", ���+0%&��/0%�����#%"���&,�$,�R�0"/0R�2�'"���%���WY��+R���", �,��� � 4VK���0������'���f�"��$�&R�0"�1������2#$%�.����%����L�$&��2#$%�0%&��#%2#$%"'������Y��+!��~*�� � 4\K�����"��#$%&���+�&e������%��������"2��"��#$%&����+��Y��+!��~*%�+�������_�"��#$%&��������,� �+�*������"��#$%&���"2��*2�2�����#%"��#$%&���)�����+0%&����&�#%����%&��%&�*���We���%�X+R�0R20"��#$%&���'�&������ � 4[K��(�,&��������+0%&���"�1��"�����",���,��.�Y��+!��~*/%&Y 0%#$���"�0��"�����",������Y��+!��~*/%&+��"%&�� � 4PK���������'�R20/0%���,�$,�R�0"/0R���%���W�������,�$�������+0%&���������%���������%� ����0%�����TU����", �R�V�,����� � 4bK���0��������,&��(�,�*(���f����/�����2��'0%������������!2���(���� �����(�������%&���#%"�1Y 0(�'&(��R�������� � 4`K����R20!�R��������+0%&. �+0%&+�����!��,����R20,�� ��,*/%&!�+�&���", �+0%&"�1��,�$R20"�1"���"�1,�$�%������ � 4gK����R20�����pR���q�%���W��+0%&"�1���0R������%�X+R�0R20"�#$%Y��+!��~*�'0/�W,�"���+����%����#%�'0���%�X+R�0R20S��%��"�1"�����"���-��h��'���%�X+R�0R20�����pR���q�R�������W"�1"���-��h�

DPU

Page 78: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

Pb

�� �

� � 4-UK��������(.����"��$�&�2��2�&�&����+0%&+�&+�"&#$%�//%&����&+����(��&2+��+�����2��XX�+������� ��/;���#���� @%�?2�(/i�� ������"��#$%&'#$�,�$�����Y��/%&(%��%)%�*�"2��"��0�"����*���*�� 4-K�����R�0����(�'&!���'#$����#%"���&'#$����#%2��2�R�0����'#$�R�%����'�"S��������������� 4TK�����R�0����(�'&!��+��,�$(+�&�������!����#%(�'&%�����.,�$/�'+�%��3f���%�'�&�/%&�,��� 4VK���0�����,�$��%R�0"��'���"/0R������'#$������,�R�0����������"�d�,�W&,&��&��(��,&"� ���#%,�R�0����.�,&��'�/�W�� 4\K��R�0(�'&��"+#%�p��'#$����,�R�0������.R��/��/�$�����'�&q��'�R20+��%����,��(��%��'02�'"���'�����/%&/0%���+�'�����/%&�#W�'�&�W�� �Z���#$%��$&����*�� � ��C��(�'&��"+#%R/0%��������� /Z���#$%��,���� � ��C��(�'&��"+#%R���"���&����mw&�'02�'"��� �Z���#$%�,�,� *�� � ��C� �(�'&��"+#%R���"���&������#%"�1%�����%��4NiDE6K�R!�%��&R'%��&��$&�� � ����,-,7,/���#���� @%"#(��3���.������ ������ ��� � ����������������&���������%��(���"�1����&,�$���Y�'2%�R��'�"���+�����2��XX�+�%����Z Z�T[TT��'���Y���&���R20"�#$%��,�$�-\����!����Z Z�T[TT������+.�����&�*R��������%���"�#$%R�0Y 0����!�����!�%��,�$��%'!����� �������+�%��&����� � � ��"�#$%R�0�����.�&��+.�'�&�������&+0%&����������%��+�W&(+�/�W+%��Y��+����"/0���������L�$&R������,�$�����+0%&,���������%��,��2�'������.�&��+.�'��,�$���������%��'0���

Tb������"��~*"S���'0. ��������&R�0"�1��+��+��������+��_���,�$�Tg����M���T[\PZ �

DPU

Page 79: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

P`

�� �

� � � ��%��+�������R,&��2'0�!2������.�&���$&,�$����*������!��'0�'��� ������(�������%R�0"��'�����#%%�+����#%��$&,�$,�R�0"��'���(+�%��&R'%��&��$&�"�#$%�'0������,"/0��(�0��%������%R�0"��'�����2*+�%��&��'�&�W�� � � ��4-K��"�#$%R�0"��'���&&+�%��&���� � � ��4TK��"�#$%��0&��&��R�0"���X"+���+�� � � ��4VK��"�#$%L�%�(L����,�$�����%�� � � ��4\K��"�#$%��������,�&/%&%�����+�&e�R��&���R�0,��0,�$+���+��"2�����' �+0%&��(��"L���"�#$%R�0(/d&(�&�++0%&����+��"%�"�#$%2���R���%&"�d�� � � ��4[K��"�#$%"������0&��&��R�0�����+0,����"2����+��L�2���R�0"L��*/%&��&��(/d&(�&�f+��%�%'�2����c%&������%�%��%����#%���+������$&2���R���c%&�����"�d�2�"�1+0�� � ��� �������������������0�.#%"�1�+���,�$����X%��%��&��$&R����0���%&Y 0����!���'�������&�������&�����������0���%&Y 0����!�(�����������%��(����L�$&����2��XX�+�%����Z Z�T[TT�����,��XX�+�"�#$%&��������������%���'�&�W�� ��+��+��\U�(��&����2��XX�+�%����Z Z�T[TT�p�0���R�0Y 0R'������������2*����!����#%�������/%&%��%�"�1",d���#%"�1����%���&R�0"��'�����&"2#$%�'���������q����������/0%�����#%� �!�,�$�����W"�1",d���#%"�1����%���&R�0"��'�����&"2#$%��#%����W�+0%&�������/0%",d����&(��/0%� �,&'0��2������%����"2��������W������0���'���������Y��/%&�0�%� �"�����'"�1������,�$"�1",d���'�Y 0z{z|�����Y�'+0%&���&�,���������"�����h��������"������#$�,���#%,�W&��,�W&�����4�+��bUK��� ��"�#$%��/0%�0���0"2��W(�0���d����f��s���+�,�$. �+0%&��0"�1(�,&R��'�"���"�#$%R�0Y 0,�$���������&�*��,��������'0��'.#%�s���+��(��+��+��\-��d�'0�������'��0���pY 0R'����&�*��������������2*����!����#%�������/%&%��,&��,�������"���&���,���,�,� *�,&S�!�!��+�*���#%,&��&�#%����*���#%��$&����*%#$���#%'0����f�%#$R'"�#$%�����2*R,&���0�+0%&�"���&�!��!��+�*���#%/0%���,�$������'�&�����WR�0Y 0%�X++����������%�"�#$%�'0���%�X+(�0���&�������'0q�'�&�W�Y 0,�$������%��+0%&�'0���%�X+�����������%��(���"�����%��������"�1������,&��,�������"���&�!��+�*+���&!��+�*�(����&�#%����*��#%��$&����*,�W&������S��W��

DPU

Page 80: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

Pg

�� �

.#%"�1���Y�',&%X�L�$&�+���R����W"�1�+���,�$R�0����+���%�X+��%,��������L�$&"�������4�6EJBE9OE6K������#%�"�#$%Y 0R'��,���������������2*��#%���!����#%�������/%&%��(�0����+0%&�#$��/%��0%�����"%��'+�&e�,�$��/%�����R�0Y 0%�X+��#%�"�/f������������%��(������#%Y 0L�$&"�/f�������������%����R�0+����������%��'��#$��/%,�$�%&"Y�(���(�������������������&���������%��(����"�#$%Y 0�#$��/%�'0���%�X+(�0���&��,��������'0���Y 0R'z{z|�,��XX�+�+��+��W�����Y�'+0%&���&�,��������"���0���,�4�+��b-K��L�$&+��+��\T���Y 0R'��z{z|����$&�"�#$%��,���*�����2*(�������%'!��/%&Y 0����!��R�0Y 0%�X+��%����$&"�1��&�#%%��&��$&%��&R'+�%���W�� ��4-K��R�0Y 0Y��+��"/0���#%Y 0�����%�����#%Y 0,�������%�����&��������%��,�$"�d��"�1�������'�z{z|+��+��\-�� ��4TK��R�0Y 0Y��+��"/0���#%Y 0�����%�����#%Y 0,�������%����&����Y��+����"/0�����������#%������%���,�$���������"�d��%��'�&�����������������2*����!����#%�������+�,�$������ ��Y 0R'z{z|����$&/%&Y 0%�X+L�$&��$&+��+��\T�+0%&���&�,���������"������T��h���#%�������"���%&��#$�,���#%,�W&��,�W&�����(��R�0����"�1����%���������0%�����0�0%��,�(+����"����$&���,�+�%'"��,�$����s���+�+�����$&'�&�����4�+��bTK� �� ����,-,7,������������������ ���!����!��"�#��$�#%�� � � ����,�$���+0%&������������(������&"������/�"��#$%&'#$�(%��%)%�*"#$%&��������"��#$%&'#$�(%��%)%�*���&��,�$�����"��2,�$"�1��'#$��0R��������������%�,f���+�%����0&������%������'#$���'�"S��%��&��$&R�����"��2��,�R�0"��'��'#$�"������%'��(��"��'Y����,�+���������&�������"�1%��&��$&,�$��+0%&���M���"�#$%������������"��#$%&'#$�(%��%)%�*�R20��&����"�#$%R�0�������+.�����&�*R���'�wX�,�$"��'��������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�* -;������������2(�5��44������������������2,),�/7// � � � � ����0���%&Y 0����!�R'0�����W�����2��XX�+���0���%&Y 0����!����'R�0���������"S��"�#$%&"�1Y 0��%��R��������R�0�����' (��������'�����2��XX�+���0���%&Y 0����!���Z Z�T[TT��+��-\� �'0���'R�0�����������'0��������"�1���������"S��"�#$%&��'�'�"�����0���%&Y 0����!�R'0������'���

DPU

Page 81: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

bU

�� �

%��R��(+�&+�W&���%�������T`�L�$&��%���0,�$R��+�'+��%'��%&���������0��#%�����,�$�����%&�*����#%�M���S���R'��������0"�1��"S���+�%'������+����%�,�W&R�0���"�d+�%�����������'0��������(���s���+��0,�$+�,�$�'0����%�����,�W&�W"�#$%��0���%&��,f�/%&Y 0����!�R��,�$���'0���/����+�%'����������!����0(��������'0%��&. �+0%&(��"���&�%�� � � � ����0���%&Y 0����!�R'0�����%���0,�$/%&�����������'0��������"�1��+��,��XX�+�R����2��XX�+���0���%&Y 0����!���Z Z�T[TT� +�W&(+��+��TT��.�&�+��Tg��'������������'0��������(�����%���������%���0,�$R��������' (����0��#%�����R�0"�1��+�����"��~*+��M����'�&+�%���W�� � � � 4-K����������+0%&���R20/0%���,�$"�1�����"�1f���+�%Y 0����!����#%R20/0%���,�$%���%R�0"��'Y�"���+�%��&��"�1������� ,�W&�W�����/0%���'�&�����W��"�1/0%���,�$"��$�����(���&��"�'��!�����!����#%������/%&���0��#%������+�%'��������&�%������'����#%��R20���0��#%������4�+��TTK�� � � � � ������/%&/0%���'�&+�%���W.#%��"�1/0%���,�$"�1�����"�1f���+�%Y 0����!���#%"�1/0%���,�$%���%R�0"��'Y�"���+�%��&��"�1�������� � � � � �Z��/0%���,�$"�1",d���#%"��������&�� � � � � � ��-Z��/0%���,�$����%R�0"��'���"/0R�Y�'R�������X"��$��������0��#%����������������,��'�R20��#%%0&%�&��&,&��2����.�+����#%��$&R'��$&��$&%����"�1������&��#%"��������&��#%����d+��� � � � � /Z��/0%���,�$"�1��������'�+�&��#%�'�%0%�R�0�������,�Y�'�M�����#% ��f������#%���� ����"�#$%�"���R��3f���/%&2+��� � � � � �Z��/0%���,�$��,�R�0"��'���(+�(����#%"�#$%�"������������R�� ����22�� � � � � &Z��/0%���%��&%#$+�,�$���'R�M���,��&�� � � � � ,�W&�W�/0%���,�$R20R������,�$�����,�$������.� 0�'0��"�1/0%���,�$���%�"�1������&�'0�'�(�(,0����"�1/0%���,�$+0%&�0�R������+��4-K�

T`������2��XX�+���0���%&Y 0����!���Z Z�T[TT_��+��-[����������(�����������"S��"�#$%&

��(+�&+�W&���%�������"�#$%������#%�s���+���%��&��$&%��&R'+�,�$�����������#%���������"S��"�#$%&�%�����d�'0Z�

DPU

Page 82: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

b-

�� �

� � � � 4TK����f���R�������W���+0%&������,�'0����f���%�%�"�1%�+��+�%��/!����&����#%��+R����#%%�%���%R�0"��'������X(��Y 0����!��,�W&�W+�,�$���'R�M���,��&�4�+��TVK�� � � � 4VK��%��R��%%�����$&/%&�����������'0��������R����,�$�����������'0��������"�d�����0R'%�"�1%�+��(��Y 0����!�(�������������'0��S���'0���'R�0���0�W"�1���0,�$������S��+��+��VU�R�0�����������'0����������%��%%�����$&'�&+�%���W�4�+��T\K�� � � � � �Z�����'R�0�������W+0%&���,�����0%������(����#%��"+#%"��$�������f�R20��#%%�+��+�"&#$%�/,�$�����������'0�����������'�,�W&�W� �'������������'0�������������'"&#$%�/R�0(+�+�&��������������,�$R20�#$%����+�&���d�'0�� � � � � /Z������'��R20�#$%�������������0�W�� � � � � �Z���0����������0�W�� � � � � %��&���d+����R/0%�4-K�/�(��/0%�4-K���R�0��R20��&���(��������,�$�����������'0��������"�d����R20��#%�����2*/%&���0�W/�'+�%����,&��&��� ��f������#%��3f���/%&2+�'0���� � � � � �+��VU�(��&����2��XX�+���0���%&Y 0����!���Z Z�T[TT��'0���'.�&���0������S����'����'R�0���0,�$Y��+"�#$%/��'���&&+��M�����'0����&&(�����0,�$��$&��#%�"/0�R�2%�����"�#$%/�"�1���0,�$������S����(+�,�W&�W���R20��&���������0,�$�����������'0��S�����'�'����� R�2�����"����� � � � � R����,�$���s�������0,�$%���%R�0"��'%�+��(����/!�� ��&�����#%��+R�"#$%&R��R20���0��#%�'��!�/%&���0�W� ��#%�����0,�$���22,�$���R20"�1������L�$&�����'S��/%&���0�W��"�1�����2*(��Y 0����!�R��,�$��,��/0%",d����&R�������X"��$��������0�W(+����0'�&�������"�1���0,�$������S��+�������$&� R�0�����������'0��S����%�����'R�0���0�W"�1���0,�$������S���'0� �'����� R�2�����"����� � � � 4\K������,�$�����������'0��������"�d�����0��#%�����R'Y 0����!���"�1+0%&,��/0%",d����&"��$������!�����(������"%��'%��&%#$"��$�����Y 0����%�f�����'0��������������'0����������%�����'R�0���������0��#%������W+0%&R�0/0%",d����&'�&����+�,�$�����������'0�����������'�'0�4�+��T[K�

DPU

Page 83: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

bT

�� �

� � � � 4[K������,�$�����������'0��������"�d��/0%���R�������'�,&�#$%����R'�����(�0&R�0Y 0����!�,����/0%����W"�1/0%���,�$��������&���"�#$%������� �����������'0����������%�����'R�0�������'�,&�#$%�����W+0%&��.0%���2�W(�&�����R�0���22,��'0����/0%���'�&����"�1�������'0�,�W&�W������������'0�������������'"&#$%�/%��&R'R�0+0%&�s���+�'0���d�'0�4�+��TPK�� � � � 4PK��������R',�$"�1��z{z|�+��TT��+��TV��+��T\� 4-K���#%�+��T[�R�0�����������'0����������%��%%�����$&%��&R'%��&��$&��#%���%��&'�&+�%���W�4�+��TbK�� � � � � �Z��R�0(�0�//0%�����#%��f���R�������� � � � � /Z���0���R20/0%����&%��&,�$���sR�������� � � � � �Z���0���������#%�0�R20��f����WR�������� � � � � &Z��R�0����"�#$%(�0�/���"/0R�Y�'/%&Y 0����!�,�$%�"��'/�W(�0�+�����"��~*(����f���,�$�����������'0�����������'�� � � � � R��%%�����$&+��\K�R�0�����������'0�����������'����"��~*(����f�����'����&.�&�����2*/%&Y 0����!�����%������������+R�R�����,�/%&Y 0���,��������� � � � 4bK�����������������'0����������"�+�%�����&������/0%���R',�$R20R������"�1",d���#%"��������&+��+��TT������%&�4-K�R�0�����������'0����������%��%%�����$&R�0Y 0���,���������� �*"�#$%(�'&������&�'0�4�+��T`K�� � � � 4`K��R����,�$Y 0���,�������%0&��&,&��2��� Y����������.�+��������%&/%&�.����#%�����%#$R'� ��#%�#��/0%",d����&%�R'%���$&R������� .0Y 0���,�������������.��� �*�'0��/0%���,�$R20R������"�1������&+�,�$����%0&�R�0�����������'0����������%��%%�����$&+��+��Tb��'0�(��R�0.#%��Y 0���,�������� 0��#%����'0� 0��/0%����W"�1���",d��� � � � ������,�$Y 0����%�f�����Y 0R'�&�����������/%&+��"�1��z{z|��#%���"�1��+�����2��XX�+��W� Y 0����%�f�����Y 0�W%�/%R�0�����������'0�������������R�0���"�dR"�#$%&�W��%,��������'0�R�����W�����������'0����������+0%&R�0���"�d�(��(�0&R�0Y 0/%,��!�R���������(+���,�$�����������'0���������'0�����/%� .0���(�0&!�R���'����"��'�&����R�0.#%�������������'0��������R�0���"�d2%�(�0��4�+��TgK�

DPU

Page 84: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

bV

�� �

� � � � %��&���d+���'0����%%��M���,��&��'0��������"��#$%&'#$�,�$�����Y��/%&(%��%)%�*(��"��#$%&'#$�,�$Y���"m%�R��&!��+�*(��,&�c�������Z Z�T[\b�L�$&�M���,��&S����W%%�+����R�+��`�(���+��TT������T�4[K �(��&����2��XX�+���0���%&Y 0����!���Z Z�T[TT�%�"�1����2��XX�+�,�$���,��XX�+��&�����"��$�����������'��,f�(��"���!�/%&������L�$&�%�����������X�'0�'�&�W�� � � � -K��/0%�������"��#$%&'#$�,��2�',�$�����Y��/%&(%��%)%�*��������"�1�������*�"����*���,���#%"��#$%&'#$�%#$R'�L�$&�������(%��%)%�*������0%��� �*��'�0/%&W�����L�$&�'0����R��&!��+�*��'�/0%�������'�&������������%��&��$&%��&R''�&+�%���W�� � � � � ��4-K�/0%���,�$"2�X2�R�0����!���#%%�'%0&����������������2*���#%���!�/%&"��#$%&'#$�'�&������'�,&+�&��#%,&%0%��� � � � � ��4TK��/0%���,�$"�1��"�%!������*/%&�����,���#%������,�$���,�������R��������&"������&��� ��f�����#%��3f���%�'�&��L�$&(�'&2#$%���X�����*���#%!�Y��+!��~*/%&"��#$%&'#$�'�&����R2��&��$&2��&R'/%&/0%����������#%R2��&,0�/%&/0%��������'�����'0(�'&��"+#%R�0. �+0%&���.0��� � � � � ��4VK��/0%���,�$������#%���� ��Y 0����%�f�������'R�0����(.�����#%�&���'0����"��$�&�2����#%��'R�0����R�0/%&(.����#%R�0��,f������2*�'�R�0"����� � � � TK� � /0%�������"��#$%&'#$�,��2�',�$�����Y��/%&(%��%)%�*��������"�1������*�"����*���,���#%"��#$%&'#$�%#$R'�L�$&�������(%��%)%�*������0%��� �*��'�0/%&W�����,&�c�������'�/0%�������'�&��������%��&��$&%��&R'�'�&+�%���W�� � � � � ��4-K��/0%���,�$"2�X2�R�0����!���#%%�'%0&����������������2*���#%���!�/%&"��#$%&'#$�'�&������'�,&+�&��#%,&%0%��� � � � � ��4TK��/0%���,�$"�1��"�%!������*/%&�����,��#%������,�$���,�������R��������&"������&��� ��f�����#%��3f���%�'�&��L�$&(�'&2#$%���X�����*����#%!�Y��+!��~*/%&"��#$%&'#$�'�&������'�����'0(�'&��"+#%R�0. �+0%&���.0��� � � � � ��4VK��/0%���,�$������#%���� ��Y 0����%�f�������'R�0����(.�����#%�&���'0����"��$�&�2����#%��'R�0����R�0/%&(.����#%R�0��,f������2*�'�R�0"����� � � � VK� � /0%�������"��#$%&'#$�,�$�����Y��/%&(%��%)%�*,�$��������%��&��$&%��&R''�&+�%���W�R�0.#%��"�1/0%���+�/0%�-K�4-K�(��/0%�TK�4-K�

DPU

Page 85: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

b\

�� �

� � � � � ��4-K��/0%�������,�$,�R�0"��',� �+������,�R�0����������"�d�R,&��&����#%,&"� ���#%,�R�0����.!�,&��&��'�/�W�� � � � � ��4TK��/0%�������,�$R20��������#%Y 0R20(�&&�"�1Y 0������ � � � � ��4VK��/0%�������,�$R20'�����0%&���#%��(�'&�"�1Y 0������ � � � � ��4\K��/0%�������,�$R20!���*+ �� � � � � ��4[K��/0%�������,�$2��� &��#%�0�0�R�0L#W%��#%����!��"�#$%����'0�������"�1�f���� ���� � � � \K����(�'&��"+#%������"��#$%&'#$�,�$�����Y��/%&(%��%)%�*+�/0%�-K�4TK�(��/0%�TK�4VK�+0%&��/0%���%��&��$&%��&R'+�%���W�� � � � � ��4-K�/0%������p��'#$����(�0�/��/�$��"�1%�+��(��Y�'�M���q�� � � � � ��4TK�/0%������p����������(�������%��+$�����-`��h�Y�'�M���q�� � � � � ��4VK � �/0%������p��'#$����"�1%�+��+�%��/!�(����$,%�+�����2�XX��� � � � [K����(�'&��"+#%������"��#$%&'#$�,�$�����Y��/%&(%��%)%�*+�/0%�-K�4TK�R��&!��+�*�+0%&�s���+�%��&R'%��&��$&+�%���W�� � � � � ��4-K��(�'&��"+#%R���"���&����mw&�'02�'"�,����&�*�(��"�1"�����0%��������,��� � � � � ��4TK���(�'&��"+#%"�1%�����%�"�1"�����0%�����0��,���'�+0%&(�'&'0��+��%������/��/'���� &/%&+��%�������0%������$&���R��$����0���/%&/'���� &/%&�%!��!�R��%��#W��"/0�+�'������#W�����(�����#W,�$��%�/'��$&���R������/%&���� &�%!���'���� �(��/%&+��%����%��'0&��(��2�'"���&��0���+�(��&'0���#%'0��&��'/%&�#W,�$������ � � � PK����(�'&��"+#%������"��#$%&'#$�,�$�����Y��/%&(%��%)%�*+�/0%�TK�4TK�,&�c������R�0(�'&��"+#%+�(�%%� �'0���'/%&�#W,�$����'0��+��%������/��(.���"/0����/'/%&�#W,�$��"+#%���0%�����0%�����$���/%&�#W,�$�����(��/'+��%�������0%������$&R��/%&�#W,�$��"+#%��'�R�0���.%��'02�'"�+��M���,��&��'0��������"��#$%&'#$�,�$�����Y��/%&(%��%)%�*(��"��#$%&'#$�,�$Y���"m%�R��&!��+�*(��,&�c�������Z Z�T[\b��&��,�$�-T����!����Z Z�T[\b��� � � �����

DPU

Page 86: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

b[

�� �

� � � ���/;������������2(�5��44��������2,),�/7//�� � � � �+�,�$�������+���'0R�0���"�d2%�������/%&�+���+���%�(Y&���&���"�#$%����'���+�������%'!��,&.,�$ �*%����������%'!��,&.(�0��"�#$%��,�$�Tg����M���T[\P�"�#$%R�0����&,�$���Y�'2%����'�"���/��Y�� ����s���+�R�0��&"��'Y�"�1� �f����'�"�d�����,��&�f����/�'�����&���������%��(�����'0����%����R�0�������&����"��~*���������/%%�X+����"��#$%&'#$�,�$�����Y��/%&(%��%)%�*R���R�0"�������$&/�W��'��0�������R������"2�X2�R�0����!���#%%�'%0&�������/%&����"��~*�'�"'d'/'(��R�0(�'&��"+#%R,���#$%�L�$&���.����Y���'�"����'0�'�&�W�� � � � �4-K��+�,�$�������������'��"��������"��#$%&'#$�,�$�����Y��/%&(%��%)%�*,&�.���,�������"���&(����,���,�,� *���&�'0%%����� ����&���������%��(����"�#$%&�����"��~*������"��#$%&'#$�,�$�����Y��/%&(%��%)%�*��'�R�0��Y�R20��&���+�W&(+���,�$�-�+�����T[\P�� � � � �4TK������������' (���������%&������%���L�$&"�1Y 0+����%�(��������Y��������������,���z{z|������%����'0'�"���"zc����&���������,&�#$%��$&����*�(����&Y�R�0��� �*%����������%'!��,&.,������#��0%��&+�%"#$%&�� � � � �4VK�� �*%����������%'!��,&.�����"�d������&��,�$���� ����&���������%��(�����Y���&���R20(�0���wX���'#$�(%��%)%�*(�0�/���.�4"�(�0�/��K���&�&"�1�"�+�/%&��"��'%���+�"�+�,&.�(��R�w������#$%����"�#%�,�W&��'���(�'&��"+#%��(+�/0%������p����������(�������%��+$�����-`� �h�,�$'#$�������'#$�(�0�%�,�R�0"��'%���+�"�+���#%%�"�1%�+��+�%��/!����&/%R�0����&���������%��(������'��"+#%R������"��#$%&'#$�,�$�����Y��/%&(%��%)%�*,&�#$%+�&e�R�0+�&+���+.�����&�*�(��� &R�R�0����'#$�"��#$%&'#$�(%��%)%�*(��"�d2�'.�&%�+���(���,�/%&��'#$�"��#$%&'#$�(%��%)%�*,�$��&Y����,����+"%&���%������(�������%#$�� � � ����;������������2(�5��44����������!����!��"�#��$�#%�2,),�/77-�� � � � ������+���R��������"��#$%&'#$�(%��%)%�*�(+������������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*/%&���", �,��d����'0�'����&������&��XX�+��M���L�$&���&������"��#$%&'#$�(%��%)%�*"�1��"S����'0(�������2��XX�+�������"��#$%&'#$�(%��%)%�*��Z Z�T[[-�����'���"�+�Y�R��%%��M���S����W��#%�"��#$%&'#$�(%��%)%�*�'0��%R�0"��'�wX�'0��/!��

DPU

Page 87: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

bP

�� �

��%������%���+�"�+�(��%2X�����L�$&��Y����,�+�%��&��(��" �������'����/%&���", ��L�$&��"�1��2�����0&"������/!�/%&���22��'�R�0+�����.�&���!��/%&"��#$%&'#$�(%��%)%�*�+�%'�2����c%&��"'d�(��"��2��R�0"/0.�&"��#$%&'#$�(%��%)%�*�'0�'�&���� � � � �+�����2��XX�+�S����W���+���,&�M���,�$"��$��/0%&���������"��#$%&'#$�(%��%)%�*��#%�� � � � ��+��VT��'0��XX�+����p�0���R�0Y 0R'����"��#$%&'#$�(%��%)%�*��#%(�'&2#$%��#%"��#$%&���/%&"��#$%&'#$�(%��%)%�*%�"�1��%�'%0&���������#%2��� &R�R�0Y 0%#$'#$��'�,&+�&��#%,&%0%��� � � � ���������#%���2�����f*R'e��'�Y 0Y��+"��#$%&'#$�(%��%)%�*,�����"!,R�0���,��'0"S����R�0/0%� �/�����(������ 0"2�&��0&����*��&����'�����������s!�/%&���0���#%�����!��~*/%&"��#$%&'#$�(%��%)%�*�W�"�0(+�"�1�����s/%&!���X�����*/%&"��#$%&'#$�(%��%)%�*���#%��X�����*/%&�����,Y 0Y��+"��#$%&'#$�(%��%)%�*�W",��W�,�W&�W+�,�$���'R�M���,��&q�� � � � �(���'0����%%���&�M���,��&��'0��������"��#$%&'#$�(%��%)%�*��Z Z�ZZZZ��'�% ��%��+����R�+��VT�(��&����2��XX�+�������"��#$%&'#$�(%��%)%�*��Z Z� T[[-� �'��������'�+���+�&eR��������������"��#$%&'#$�(%��%)%�*��0R��&�M���,��&S����W'0��������#%�� � � � �/0%�-��R�M���,��&�W�� � � � �p!���X�����*/%&"��#$%&'#$�(%��%)%�*q����������!�"��#$%&������0/%&"��#$%&'#$�(%��%)%�*,�$�'0�',�"���"��#$%&������0��0�'�. �+0%&+��M����� � � � �p!���X�����*/%&�����,Y 0Y��+"��#$%&'#$�(%��%)%�*q����������!�+���X�����*/%&�����,Y 0Y��+"��#$%&'#$�(%��%)%�*,�$�',�"�����0�'�. �+0%&+��M���,�$���LW���#%,�R�0"/0R��'0��"�1"��#$%&���/%&"��#$%&'#$�(%��%)%�*�� � � � �/0%�T����(�'&!���X�����*/%&"��#$%&'#$�(%��%)%�*��#%��X�����*/%&�����,Y 0Y��+"��#$%&'#$�(%��%)%�*�+0%&R20���������R�0/0%� �/����(������ 0"2�&��0&����*��&��,�$�����������"�1��%�'%0&����������������2*����!�/%&"��#$%&'#$�(%��%)%�*���#%2��� &R�R�0��������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*�������'�,&+�&��#%,&%0%��� � � � ���R�0/0%� �/����(������ 0"2�&��0&����*��&��+�������$&�+0%&�#$%�������'������"�%/0%� ���#%/0%",d����&R'e�,�$"�1���� 0%��&2�'"�R��������&"�������f������3f������#%"�1��,������� 0,�$��0&�����,�$'�/%&��&����'��������

DPU

Page 88: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

bb

�� �

���s!�/%&���0��#%�����!��~*����#%�����$&���R'/%&���0��#%�����!��~*/%&"��#$%&'#$�(%��%)%�*�� � � � �/0%� V��!���X�����*/%&"��#$%&'#$�(%��%)%�*��#%��X�����*/%&�����,Y 0Y��+"��#$%&'#$�(%��%)%�*+0%&�����������"�1!�/%&���0��#%�����!��~*���#%�����$&���R'���������2*����!�/%&"��#$%&'#$�(%��%)%�*���#%2��� &R�R�0��������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*�������'�,&+�&��#%,&%0%����%� �'0���� � � � � � !�/%&���0+�������$&R�0���������.�&�!�/%&"��#$%&'#$�(%��%)%�*�������(�'&R�0���sR� �(����#%������R'���#%!�/%&��$&%#$R',�$���.�#$%R�0"�d��#%,�R�0"/0R��'0����������"�1!�/%&"��#$%&'#$�(%��%)%�*�� � � � � � !������!��~*/%&"��#$%&'#$�(%��%)%�*+�������$&R�0���������.�&!�/%&!2��������#%��+.�%#$R',�$R20�������������#%��0���%"��#$%&'#$�(%��%)%�*���#%!�/%&��$&%#$R',�$���.�#$%R�0"�d��#%,�R�0"/0R��'0����������"�1�����!��~*��#%!������!��~*/%&"��#$%&'#$�(%��%)%�*�� � � � �/0%�\����(�'&!���X�����*/%&"��#$%&'#$�(%��%)%�*���#%��X�����*/%&�����,Y 0Y��+"��#$%&'#$�(%��%)%�*+��/0%�V�R�0���,��'0!�R+0�#$%(������"��~*'�&+�%���W",��W�� � � � � � 4-K������R20�#$%,&������,�,� *���S�!����'�,� *���(�'&!��'�Y�"��#$%&�#%,&%�"�d�,�%���*���#%�#$%%#$R'R,�%&"'������+0%&��/'���"������0%����[E�/%&�#W,�$����,�W&��'(�����"������0%����[�/%&"������,�W&��'�(+�+0%&���"������T���,���'�R�0(�'&�'0+�W&(+�"���TTZUU�Z�.�&�U[ZUU�Z�(��R�0(�'&!���X�����*'�&����"S��R+%,0�/%&������",��W�� � � � � � 4TK�������#$%��$&����*�+0%&��/'���"������0%����[�/%&�#W,�$����,�W&��'��'��0�(�'&,�$���0������&�� ��0��&���#%,�$��$&��%��0��#$%��$&����*'�&������ � � � � � 4VK�������#$%%#$R'%����4-K�(���4TK�+0%&��/'���"������0%����V�/%&�#W,�$����R�#$%�We��� � � � � � ,�W&�WR�0����(�'&/0%�����"+#%,�����W&(��+�%'"��/��,�$����(�'&!���X�����*/%&"��#$%&'#$�(%��%)%�*��#%��X�����*/%&�����,Y 0Y��+"��#$%&'#$�(%��%)%�*��'�� �(��/%&/0%�����"+#%�WR�0"�1��+�,�$������������������� ���'/%&���0��#%�����!��~*/%&"��#$%&'#$�(%��%)%�*���#%��/0%���%�"�1��%�'%0&����������

DPU

Page 89: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

b`

�� �

� ����,-,7,8������.���#������ � � ��-K������z{z|������+�����2��XX�+���0���%&Y 0����!���Z Z�T[TT��+��TT�,�$��XX�+���0����p��������+0%&���R20/0%���,�$"�1�����"�1f���+�%Y 0����!���#%R20/0%���,�$%���%R�0"��'Y�"���+�%��&��"�1�������,�W&�W�����/0%���'�&�����W��"�1/0%���,�$"��$�����(���&��"�'��!�����!���#%������/%&���0��#%������+�%'�����&�%������'����#%��R20���0��#%������� � � � �/0%���'�&+�%���W�.#%��"�1/0%���,�$"�1�����"�1f���+�%Y 0����!���#%"�1/0%���,�$%���%R�0"��'Y�"���+�%��&��"�1�������� � � � �4-K��/0%���,�$"�1",d���#%"��������&�� � � � �4TK��/0%���,�$����%R�0"��'���"/0R�Y�'R�������X"��$��������0��#%���������������,��'�R20��#%%0&%�&��&,&��2����.�+����#%��$&R'��$&��$&%����"�1������&��#%"��������&���#%����d+��� � � � �4VK��/0%���,�$"�1��������'�+�&��#%�'�%0%�R�0�������,�Y�'�M�����#% ��f������#%���� ����"�#$%�"���R��3f���/%&2+��� � � � �4\K��/0%���,�$��,�R�0"��'���(+�(�����#%"�#$%�"������������R�� ����22�� � � � �4[K��/0%���%��&%#$+�,�$���'R�M���,��&q�� � � � ��,���'�,�R��������z{z|�+��TT�'�&�����'0��XX�+���0R�+��\b������#%� Y 0R'�'�"�+��%R�0"��'���"/0R�Y�'R(���&��"�'� �!�����!�� ������ ��#%�������X�����%#$%�"��$��������0��#%�������������"�1/%&+"%&��#%Y 0%#$�������#%R20S��,�$��/0%���%�"�1",d�� ��#%/0%���,�$� 0��#%���� 0%� �(�0���%���%R�0"��'���"/0R�Y�'"2����W�+0%&���&�,���������"����"'#%���#%�������"���0��#$�,���#%,�W&��,�W&������ � � � �.0Y 0���,����Y�'+�������$&���,�Y�'LW�%��� Y 0���,�+0%&���&�,���������"����$&�h���#%�������"����$&(��,���#%,�W&��,�W&������ � � � �����,�$Y 0R'�����'�R20/0%���+��+��TT�4VK���#%�4\K���#%/0%���+�,�$���'R�M���,��&,�$%%�+��+��TT�4[K���#%z{z|��#%����s���+�+��+��TV��+��T\��+��T[���#%�+��TP�+0%&���&�,���������"����"'#%���#%�������"������#$�,���#%,�W&��,�W&�����+��+��V`�

DPU

Page 90: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

bg

�� �

� � � � �R����,�$�����������'0��������"�d��������R'z{z|�+��TT� �+�� TV� �+�� T\� 4-K���#%�+�� T[Tg� ���#%R����,�$Y 0���,�������%0&��&,&��2��� Y��������� �.�+�������%&� /%&�.����#%�����%#$R'� ��#%�#��/0%",d����&%�R'%���$&R������VU�(�������������'0���������'0%%�����$&%��&R'%��&��$&��#%���%��&'�&+�%���W�� � � � �4-K��R�0(�0�//0%�����#%��f���R�������� � � � �4TK���0���R20/0%����&%��&,�$���sR�������� � � � �4VK���0���������#%�0�R20��f����WR�������� � � � �4\K��R�0����"�#$%(�0�/���"/0R�Y�'/%&Y 0����!�,�$%�"��'/�W(�0�+�����"��~*(����f���,�$�����������'0�����������'�� � � � ���Y 0R'����s���+�+�����$&/%&�����������'0��������L�$&������$&'�&����+0%&���&�,���������"����"'#%���#%�������"���0��#$�,���#%,�W&��,�W&�����,�W&�W+�,�$�'0��XX�+���0R�+��\g�� � � � �%��&���d+������z{z|+�%����2��XX�+���0���%&Y 0����!�R����,�$�'0�����/0&+0"�1�����,�/%&"�0/%&�#$%������#%Y 0����%����������� Y 0���,�+0%&���&�,�"���&��$&��$&/%&�,�,�$��XX�+���0���������Y�'�W�+��,��XX�+��+��[U�(����"�1���Y�'+�%"#$%&� Y 0���,�+0%&���&�,������������"����$&��#$�,��#%���"���%&",�/%&��R20���,�$R20�������������W� +�%'����"��,�$��&z{z|��#%����s���+�+�� '�&,�$�'0���'��0R�,��XX�+��+��[-�� � � ���TK����������z{z|������+�����2��XX�+�%����Z Z�T[TT��+��\U�,�$���'���p�0���R�0Y 0R'������������2*����!�� ��#%�������/%&%��� %�"�1",d���#%"�1����%���&R�0"��'�����&"2#$%�'���������q�������z{z|�,��XX�+�'�&���������2��XX�+�%����Z Z�T[TT��+��bU���XX�+�R�0�����,�$���,���z{z|�+0%&���&�,���������"�����h���#%�������"������#$�,���#%,�W&��,�W&������ � � � ���������z{z|������+�����2��XX�+�%����Z Z�T[TT��+��\-�,�$���'��0��� pY 0R'����&�*��������������2*����!����#%�������/%&%��,&��,�������"���&���,���,�,� *�,&S�!��!��+�*���#%,&��&�#%����*� ��#%��$&����*%#$���#%'0����f�%#$R'�"�#$%�����2*R,&���0�+0%&�"���&�!��!��+�*���#%/0%���,�$��

Tg������2��XX�+���0���%&Y 0����!���Z Z�T[TT_��+��TbZ�VU������2��XX�+���0���%&Y 0����!���Z Z�T[TT_��+��T`������%&Z�

DPU

Page 91: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

`U

�� �

����'�&�����WR�0Y 0%�X++����������%�"�#$%�'0���%�X+(�0���&�������'0q������2��XX�+�%����Z Z�T[TT��+��b-���XX�+�R�0�����Y 0,�$���,���z{z|+0%&���&�,��������"���0���,�� � � � �����Y 0R'z{z|���� /%&����&���������%��(������'0��"�#$%&�����"��~*������%����Z Z�T[[-�,�$���'.�&����"��~*���f����"&#$%�/�(��(�,&������%����0"�1����"��~*,�$���(������"��~*"S��R������%�������2��XX�+�%����Z Z�T[TT��+��[-���XX�+�R�0Y 0z{z|���� L�$&%%�+��+��P�4-UK�+0%&���&�,��������"������#$�,�� � � � �%����W����2��XX�+�%����Z Z�T[TT��+��\T���&�'0���'.�&%��/%&Y 0%�X+R�0���,�������R��%%�����$&+�%Y 0����%�f�����,�$�'0���%�X+R�0������������,���z{z|+�%�,��XX�+��,�W&�W�"�#$%�����2*(�������%'!��/%&Y 0����!��R�0Y 0%�X+��%����$&"�1��&�#%%��&R'%��&��$&�'�&�W�� � � � �4-K� R�0Y 0Y��+�Y 0�"/0���#%Y 0�����%�����#%Y 0,�������� ��&��������%��,�$"�d��"�1�������'�z{z|�+��\-�� � � � �4TK� R�0Y 0Y��+�Y 0�"/0���#%Y 0�����%�����#%Y 0,�������%�����&����Y��+����"/0�����������#%������%��,�$���������"�d��%��'�&�����������������2*����!����#%�������+�,�$������ � � � ��+��bT����'R�0Y 0z{z|����$&/%&Y 0%�X+'�&�����+0%&���&�,���������"���%&�h���#%�������"���%&��#$�,���#%,�W&��,�W&�����(����&R�0����"�1����%���������0%�����0�0%��,�� � � � �"�#$%Y 0���%�X+����s���+�+�����2��XX�+��W��M���,��&��#%���� L�$&%%�+�����2��XX�+��W��+��\P����'R�0Y 0%�X+��%����$&���R20R�%�X+�'0���W&�����"���-TU������ � � ���VK� �R����,�$Y 0R'z{z|�+��VT�+�����2��XX�+�������"��#$%&'#$�(%��%)%�*��Z Z�T[[-���+0%&���&�,���������"����$&�h���#%�������"���0(��,���#%,�W&��,�W&�����%�����+0%&���&�,�+�������$&(�0��Y 0z{z|��&+0%&���&�,�����%���������"���0��#$�,+�%'"��,�$z{z|��#%�������'0�s���+�R�0. �+0%&�+��+��\V���

DPU

Page 92: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

`-

�� �

�,/���������� ����.��������������������������� ���!����!��"�#��$�#%&�������������+��'(��)�

����0���%&Y 0����!�'0������.#%��"�1��$&��"�1,�$��%R�0"��'���"�1f���R��,�$��"�#%�L#W%���0��#%��������,�$Y 0����!���+�'��R�"�#%�L#W%���0��#%������W������$&"�1Y�����������L�$&���������������������(�0��Y 0����!�������'0������"�1f�������(/�&/�,&���0/%&Y 0����%�f��������&�������"�1,�$��+0%&���+���R����0���%&Y 0����!�'0������,�$2�'"��(�����.R20��&����'0�"�#$%R�0"��'���"�1f����(��"��'�����2*����!���&��(��" �������� �

� �,/,-����+������!����%�����������1������"#����� ���!����!��"�#��$�#%�� � � ��!������.#%"�1! ��!�,�$���,�,����XR��Y��+(�������"��#$%&'#$�(%��%)%�*�(+����", +�&e��d�'0����'�"���"�#$%�'������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*��'�������'+�W&%&�*��"�#$%"/0�'�"���"��$�������������������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*�,�W&�W�R��'�"������%'��0%&�����3f����" ���������&���(���M���,�$(+�+�&��/%&(+������", �'�&�W� �� �� � �,/,-,-��'(��) ����):�� � � �����%�h��Z Z �-g[U��M��"�����+���+�&e�R��������"��#$%&'#$�(%��%)%�*/%&���", z��$&" ���0%����(+����&���W"�1+0������"�#%&R���", z��$&" ����������,�$���'�����������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*%���%R�0"��'%�+��+�%��/!��R����"��2��&��We�,�$��:E66E��E9F�O�v689@E� 4��.���-g[\� J� ���!��f*�-g[[K�"�1������+����'0�"�%�M���������TU��+��(����&�+���+�&e�,�$"��$��/0%&������'��Y��+"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*�(���'�����������!��.�&(�0��&�M���+�&e�,�$�"�%���������������"�d��(+��d,�R�0��&��"��'����R�"��$�����%�+��,�$"��'��"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*������� 0/0%� �"��$�����%�+��,�$"��'��"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*�W��'0��%R�0"��'�����������'��� &�������� ���/0%� �"��$��������������"�#W%��&�4�:7l�B=AA:<<EE�>=6�N<iFu�89F�n9>=6A8<:=9�=9��I@=l=I:OAK�L�$&�'0�����(+�&+�W&/�WR�h��Z Z�-g[\����������2�'�W"'��"�1����&!�R+0�������' (�/%&������+���(���0,�$����/%&����������#%��R�0/0%� �/����"��$�����������!�"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�����"������+�%�R"'#%f������h�-gg-��������f���'�&�����d"���$��"�1�������f���� &��'��'0��������f����/�4�:7l�B=AA:OO:=9�=9��I@=l=I��6=tIEAO�89F��itI:@��E8I<lK�%� �'0���L�$&,��0,�$%� �

DPU

Page 93: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

`T

�� �

"���&�����$�h�d�0�"����������,�$&�'0������%+�W&�������f����c%&���wX����(��&2+��4�lE��8<:=98I�B=AA:<<EE�>=6��6EHE9<:=9�=>��I@=l=I:OAK�R"��+�%��� � �,/,-,/��'(��)����k��� � �����0���%&Y 0����!�'0����/%&���", %�&����W��,�W&��������R��'�������(��"%�2'0�������������R��'��!���������!%�&����'0����+��M�����&/�W"�#$%R20�����������#%��68FE�GEO@6:D<:=9O��@<�=>�-g`P�(������(�0�/"��$�"+��R�h��Z Z�-gbT�"�1����0���%&��R�0/����,�$"�1",d�"��$��������0�L�$&.0�'0���,��'�"�+"�#$%R�0"��'���"/0R�Y�'R���0(��������������Y�'R,&%X��������"���T��h���#%�������"���\UU��%'*V-��%������������'�!����(�0�����", %�&�����&��������������R��'��!�"%�2'0������'�R20�+��������' (������&Y 0����%�f�����'0����,�$"�������pNEI>�kE7iI8<:=9Oq�L�$&"�1�+��������' (�(��+����%�������"�#$%R�0"��'���"�1f���(��,��z{���+����NEI>�kE7iI8<:=9O�"��'/�W�������+����/%&%&�*��Y 0����%���(��Y 0����%���22��+�&e,�$"��$�����f����������L�$&"��������lE�B=AA:<<EE�=>��FHE6<:O:97��68@<:@E���#%�B����'���,��0,�$���������'�M"��~*�+��R�������' (������%�"��$��������2�����(��%�+��������0R��lE�j6:<:Ol�B=FE�=>��FHE6<:O:97� 4�lE�B���B=FEK�%����W��&��%&�*��%����,�$2#$%����lE��FHE6<:O:97�N<89F86FO��i<l=6:<u� 4�N�K � �'����������/%&��N����"/0�,��0,�$R�������' (��+����NEI>��kE7iI8<:=9O��'0��VT��� ���� � �������������Rf������'�,�$���/%&���", %�&���������&,�$2#$%�������&��'0�����0,�$"�1f����45>>:@E6�=>��68F:97K�"�1Y 0,��0,�$������' (�R��������'�'�"���������!�R+0�,��XX�+�/%&/0%���'��'0��������������,�$��%R�0"��'���������&Y�'�4�lE�B=9<6=I�=>��:OIE8F:97��FHE6<:O:97�kE7iI8<:=9O�-g``K�����%&�*��,�$,��0,�$�����������' (�R'0����,�$"Y�(���,&�,�,� *�'�"S�����2#$%����lE�n9FEDE9FE9<��EIEH:O:=9�B=AA:OO:=9�4n�BK�L�$&��%���0,�$����e�#%���%%�R�%�X+R�0�.��,�,� *���.,���(���!�(��"���&�'0��������"�1��(�����XX��,�,� *R����%�%���#%����'���+%��(�����'�+��/%&"#W%���������������%��.��!*�����(�����!�,&",�����

V-���E>�:9O�89F�G:898��==IEuZ��4-gbVKZ��lGILFQPOPJU�YHZ�mHJGnEEXZ��DDZ�\TC\bZ��VT��G866E9�v:<;7E68IFZ��4-ggbKZ��oEb_HFHQPIL�lGILFQPOPJU�PJ�QVL�pJPQLG�qPJUGEbZ��DZ�b-TZ�

DPU

Page 94: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

`V

�� �

� �,/,/����������������� ���!����!��"�#��$�#%�� � ���", +�&e����+���R��������������"��#$%&'#$�(%��%)%�*,�$(+�+�&���,�W&�W"�#$%R�0�%'��0%&�����3f���(����&����!�(�'�0%�,&�M����(��" ������,�$(+�+�&��/%&(+������", ��� ����������� �,/,/,-��:���2���'�� � ��������� ��'�(Y��'�"�&�'0. ��������0R�M��+�/%&��!��������'0��"��#$%&'#$�(%��%)%�*�%�����%���'0���� � � �-K����(�0&��#%�%�R�0���22�'0���� 0.�&Y�,�$+����������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*�(���+���,�$��R20"�#$%�c%&����#%�'%�+��%�"#$%&�����'#$�"��#$%&'#$�(%��%)%�*����.�&����0&(YR��R�0���� 0"��$�����"��#$%&'#$�(%��%)%�*��'�"��$�+�W&(+���'��"��2"�1+0���� � � �TK���������R�0�.,�$�f����,�$���������(���.,�$,�&�'0��������0���%&��%���+�"�+�(�������(�&����.�&Y�"���%�"#$%&���������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*�� � � �VK����',�(����&���R20�M���,�$"��$��������0�Y 0/��/�$,�$'#$�"��#$%&'#$�(%��%)%�*�� � � �\K����"/0������"�#$%&�f����/�'�������������%� �/%&"��#$%&'#$�(%��%)%�*�"2����������R'0����'���R20�+���,&!���"�1+0�� � � �[K����'�"���������������"��#$%&'#$�(%��%)%�*%��&"/0�&�',�W&,&+�&(��,&%0%��� � � �PK�����������"/0.�&��R�0�����'0������'(��m|�m ���0%������R�0��z��%���(��Y 0����!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*,�$"�1%�+���(����2��R��%�����/%&Y 0'#$��� � � �bK������0&���+�����R������Y�'2%�,& ��f���(��,&�M���(��Y 0,�$����%�f�����(��Y 0R�0�����'0"��#$%&'#$�(%��%)%�*�� � � �`K����"��$�������.R�0�����&��R��"/0��"��$��/0%&�����������"��#$%&'#$�(%��%)%�*�'�Y���z��%������0%������"������0&R����32��2�(����0&���"�1Y 0�/%&2��2�� � � �gK���������,�&/%&%&�*��+�&e�,�$���R2�%&�*��/%&������(�������"��#$%���,�$"�1�����,�$2���"��#%+"%&R��'�"�&'0��������"��#$%&'#$�(%��%)%�*�

DPU

Page 95: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

`\

�� �

� � � �-UK�����'R�0��(Y��'�"�&R�����2��R�0�%'��0%&����M��+�/%&��!��������'0��"��#$%&'#$�(%��%)%�*� � � ��� � � �R��'�"�&"��$�������������"��#$%&'#$�(%��%)%�*/%&���", +�&e�R������W�'0�������'�+����,�W&R���,�$"�1�+���,&�M���L�$&.#%��"�1��������%��&"�1,&���(���+���,&��&��L�$&"�1��������%��&���"�1,&����'�������"%��'R(+������'�&+�%���W�� � � ��+���,&�M���,�$.#%"�1��������%��&"�1,&�����[��������'0(���� � � �/0%�-Z��������'������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*�� � � �/0%�TZ������������/��/�$��'����R/����"��� � � �/0%�VZ��������������%� �/%&"��#$%&'#$�(%��%)%�*�� � � �/0%�\Z����"/0�"�1Y 0�����/%&Y 0����%���'0"��#$%&'#$�(%��%)%�*(��������"��#$%&'#$�(%��%)%�*�� � � �/0%�[Z������3'0������������"��#$%&'#$�(%��%)%�*�� � � ��������+���,�$"��$��/0%&�����������������"��#$%&'#$�(%��%)%�*/%&��!���������#%��� � � �� �R/0%�\Z������������"/0�"�1Y 0�����/%&Y 0����%���'0"��#$%&'#$�(%��%)%�*(��������"��#$%&'#$�(%��%)%�*�4�6=A=<:=9�89F��FHE6<:O:97K�� � � � �"#$%&��f�����'0������"��#$%&'#$�(%��%)%�*.#%"�1����,f*,&��+�',�$Y 0����%���R20"�1"��#$%&�#%R��2��2�Y 0'#$�R�0�������!����0/%&+�'�����"��$�&,�$��� '.�&���"��$�&��#%%�+��,�$��"��'/�W+�����+��Y 0'#$�"%&��#%������%�/0&��������&������'0�����#����������"��#$%&'#$�(%��%)%�*�W�(�0����R�0Y����,�+����%/0&0%��(+��d"�1�������R����%R�0"��'Y����,�'0��+�����R��'#$�/%&Y 0����!��%��&���d'�������", R������'0���'R�0������'(��������������"��#$%&'#$�(%��%)%�*"�1��$&R�+���,�$R20R��������"��#$%&'#$�(%��%)%�*�� � � � ��+���������'������"��#$%&'#$�(%��%)%�*R����������(+�+�&��%%���+�W&(+����0���R�0���������������'������+��M��������',�"�1�������s���+���'0��������"��#$%&'#$�(%��%)%�*�'������R����#%�����/0%����'R"�#$%&�������L�$&�#$%����,�$�����R20R���������'0(���,������,�����$&����*�(���c������� � � � ����", R�����,�$�����/0%����'R��������'0(���"�%����)�&����(����������"���R���,�W&��'�Vb����", �R���������Tg����", ,�$��/0%�0���#%/0%����'+�

DPU

Page 96: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

`[

�� �

�M���R"�#$%&/%&������"��#$%&'#$�(%��%)%�*,&,����(�����T`����", ,�$��/0%�0���#%/0%����'R��������*�(�����TV����", ,�$��/0%�0���#%/0%����'R������"����*VV�� � � �� ��������0���R�0��������"��#$%&'#$�(%��%)%�*%��&"'d'/'R��&�#%����*+�&e������s%� �R�b����", ��'0(���"�������%L(�'*�%�*"��*�4��"�0"����*K���(�'*����"L������"�"���(��%�L"����.�4��"�0"����*K����0���R�0��������"��#$%&'#$�(%��%)%�*,&�c��������R�P����", ��'0(���"%��+"���m}(�'*�4�0�"S�����K��%L(�'*�%�*"��*���(�'*�(�����"�"���R����/%&�������s���+���'0��"�#$%&�������'������R������R���", (.������+���+�"�1���R�X��R�f��"2d��(���%�+�������0���R�0��������%��&"'d'/'�����sR��������", ��=6F:@��#%�"'��*���%L(�'*�%�*"��*�(�����"'�4����������,&,���(����,��K�(�����'0R"��������(�'*����"�"������+"L%�*(�'*�(��%�L"����.����R�X���"�1��*(������� � � � �%�$&�������"��#$%&'#$�(%��%)%�*/%&���", R������W���"���&�[����", ,�$��������+0%&����"+#%"��$�����%�+��+�%��/!����s%� ���'0(���%"L%�*�����z��$&" ����+"������f��"���(��� "���� � � � �%����W����g� ���", ,�$���M��"����,�W&,�$"�1�M���(��"�1���'������R��L�$&�'0����'��"/0�"�1Y 0�����/%&Y 0����%���'0"��#$%&'#$�(%��%)%�*R�����������&���#%��(/�&/������'0(������"%"2���4(+�����0�R����/%&"����*K�z��$&" ��4����'R���,�����"!,(���������'0��3f���K�"�%�����%L(�'*��%�*(�'*�%�+���%�*"��*�� "���(��%�L"����.�� � � � �,�W&�W��,�&�,�����z{z|�+���'0������"��#$%&'#$�(%��%)%�*���", ���R�X������'"�1�,������(+��d���&���", ,�$���'�,�&�,���0��%/0&�����#%����"L����'��'0���'R�0��z{z|�M���'�&����"�1�����,����Y�'%X�(��Y 0���,���+0%&. ��&�,��'���������T� �h���#%. ��+����R20(�&&�(��. �����"�1"&�����[UJ�-UU�",�/%&"&�"'#%,�$�'0���R(+���"'#%�(��R����/%&z��$&" ��'0���'�,�&�,���0��%/0&� &�(��Y 0���,����Y�'��+0%&. ��+����������'�R ��� � � � �R���/%&��!�������'0���M��"������'��'0���'��0R/0%��XX�+���'0����������#%/%&���", ��2��R��%%��M��"�������������������"Y�(���!�(�������������,&�,�,� *�4B=i9@:I�G:6E@<:HE�=>�V�5@<=tE6�-g`g�=9�<lE�B==6F:98<:=9�=>�BE6<8:9�

VV��"2������2'����f�����(�����������X ��"�#%&Z��4T[\`KZ������������%��������������������'\�����"��*&��2!��#��#�(��6�����������!����!��"�#��$�#%,���0�-b`�J�-bgZ���

DPU

Page 97: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

`P

�� �

�6=H:O:=9O�I8:F�F=]9�tu�y8]_�kE7iI8<:=9�=6��FA:9:O<68<:HE��@<:=9�:9��EAtE6�N<8<EO�B=9@E69:97�<lE��i6Oi:<�=>��EIEH:O:=9�j6=8F@8O<:97��@<:H:<:EO� 4`g�[[T�??BKK �L�$&�'����"'d����X/%&/0%��XX�+�'�&������%�������%%�%� �������0(��Y��+!��~*,�$"��$��/0%&�����/!�%���,&�,�,� *�"2�������$�(��"��#$%&'#$�(%��%)%�*�����/%&"��#$%&'#$�(%��%)%�*�W�����s%� �R���',�$�\K��+�,�$�-[�L�$&������������"��#$%&'#$�(%��%)%�*,&�,�,� *+0%&�s���+�+�����"��~*'�&+�%���W�� � � � �-K��+0%&������&����&Y 0"��*,�$��&���������+�!����'�"S��%��&��$&+0%&���(�'&!�Y 0"��*����&'#$�"��#$%&'#$�(%��%)%�*�� � � � �TK��+0%&���(�'&R�0"�d��"��#$%&'#$�(%��%)%�*�����2�����&"��������.�,&��&�����#%2���R��/��/�$�.�+*�� � � � �VK��+0%&�����%R�0"��'���� 0�������'#$�"��#$%&'#$�(%��%)%�*�W��Y�+�%�����"�d����"� +�&/0���#%�����"�d�'0��&���� � � � �\K��+0%&�����������%0&��"��#$%&'#$�(%��%)%�*���������+�R������������#%"�1�����+�0�����&�����#%"�1��.�,&��$&/%&��(�0�wX����/�'(�0&���������� � � � �[K��+0%&�����&"����R�0����'#$��"��/%�"/+���#%(�'&R�0"�d�������'#$���#%��'#$�R�����,�$�%�����"�1��$&,�$�����&�s���+��� � � � �PK��+0%&���2�W2�R�0"/0R���"��#$%&'#$�(%��%)%�*,�$�������(%��%)%�*� &�#%"��#$%&'#$�(%��%)%�*,�$�����!��� � � � ���'�"�&'0��������"��#$%&'#$�(%��%)%�*/%&��!�������W��'0���'��0R����'0�f����//%&���2��������L�$&���������f��������"�1Y 0'�"����(��"�#$%R�0��'�"���+�&e�"�1��+�����,�$�'0�&��0�,&�������f����������&�'0������',���&��%!������'0��(Y��'�"�&"��$�����"��#$%&'#$�(%��%)%�*��'����� �����������'�"���'0��+�'/%&Y 0����%�f�����"��#$%&'#$�(%��%)%�*����Y�+�%,� �+�(����+�������'#$�"��#$%&'#$�(%��%)%�*��'�"S��R�����/%&"'d���������'�R���2%�������������f*�����&��R20���R�����������'#$�"��#$%&'#$�(%��%)%�*R"'d�%�������&�--J-[��h���� &���L�$&���R2�"S��R���2%�����",��W,�$"��'�wX��'�&��������", %#$e�R��!������+�&�d������wX���'#$�"��#$%&'#$�(%��%)%�*R�����/%&"'d�(��"��2,�$%����&���.�&"��~*"��$���/�W�%�"�1"�+�R�0��!������+0%&%%��M��"����"�#$%(�0�/�wX�(����������'#$�"��#$%&'#$�(%��%)%�*�"�#$%"�1�����+�0R�0Y 0����%�f�����"��#$%&'#$�(%��%)%�*�s���+�+�/0%���'R"�#$%&/%&��R�0����������+�'�(�����0

DPU

Page 98: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

`b

�� �

����"��#$%&'#$�(%��%)%�*�,�W&�W/0%���',�$�'0��',�/�W��+0%&���/�'+�%�,��XX�+�,&�M�����#%�+���/%&���,�$��%� ��%��&���d+���������+"%&/%&Y 0����%�f���������������%��'0Y��"#$%&������'0��R20��&������Y 0����%�f�����,���������%������/'�,�&�,�(��/'��+����%�������&��#%%&�*��%�����'�&�W�R��'�"�&"��$�����"�#$%&�W��&�'0����+�W&"�c���"%��0��#%�� � � � �-K��+0%&��,�$���'���#$%��"�#$%�����2*,&���0,�$������ �"'d�(��"��2�&��%��W�h�TU-U�� � � � �TK����%��W�h�TU-U�+0%&��������������#$%��"�#$%�����2*,&���0/%&f�����'0"��#$%&'#$�(%��%)%�*����������R�0����'#$�"��#$%&'#$�(%��%)%�*R�����,�$��"�����,�$���'���#%��%R�0"��'%�+���� � � � ���0%����W%&�*��%������������! ��!�������d��&�'0��',�(Y��'�"�&"��$�����"��#$%&'#$�(%��%)%�*/%&������4�lE�?i6=DE89��I@=l=I��@<:=9��I89���#%�?���K�/�W��'��'0���'"�c�����'�"���"/0�"�1Y 0�����/%&Y 0����%���'0"��#$%&'#$�(%��%)%�*(��������"��#$%&'#$�(%��%)%�*�L�$&"�c����#%��R�0,�����", R�����������������&�+���+�&e�,�$R20R����0���%&"'d�(��"��2����"Y�(���R��"/0�"�1Y 0�����(��������/%&Y 0����%���"��#$%&'#$�(%��%)%�*��'��'0�&(�,&��'�"�&(�����", +�&e���0'�&�W�� � � � �-K������'������"��$�����/0%� �Y��+!��~*�(������'!�,�$�����sR�#$%,�$"�1��$&����*�4�+�����#%��&�#%K�������Y 0R�X�R��,�$��������0�����R�#$%'�&������ � � � �TK����3��������f��s���+�R"�#$%&������R����,�$����%�X+R�0��������"��#$%&'#$�(%��%)%�*�'0�%���"�1������"��$�&Y����,�/%&"��#$%&'#$�(%��%)%�*�(����R20"'d���#%"��2R�������� � � � �VK����3��������f��s���+���0%����"�c���R���c%&����"/0�R�0�������(��������Y��+!��~*"��#$%&'#$�(%��%)%�*,�$�����s� ���+��'�"S��+�%"'d�(��"��2�� � � � �\K�����&/0%����',�$"��$��/0%&�����"/0�R�0����������'0+�&e��'�%�+��������#%Y 0����%���'0"��#$%&'#$�(%��%)%�*�� � � � �[K������'R�0��/0%����',�$"/0�&�'���������"�����#%��(/�&/��,�$���'R�0���������������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*�"2��", ��"��$�����"��#$%&'#$�(%��%)%�*+�&e���(/�&/���'#$�"����*�"�1+0�

DPU

Page 99: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

``

�� �

� � �����,/,/,/��'(��) ����):�� � � ���z��$&" �"�1���", R(.�+���+���%�,&R+0/%&,���������R%'�+z��$&" �.#%��"�1���", "��+�����,�$R�X�,�$��'R������(+����&���&���������W&,�$�T�"�1+0��z��$&" ���3%�+������R���", ��/�W�z��$&" �"�1���", Y 0Y��+��*2�W�/%&����(�0���������'#$�"��#$%&'#$�(%��%)%�*+�%������2��z��$&" �R�h�TUU-�+���&/%&%&�*��%��������%� �R"��~*��%/0&� &��#%�-VZ[\���+��(+�+��"�/'�&����.#%�'0���'�&��%'�+���"��������������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*/%&���2��+�%�h%� �R��'��+0e�/%&���", R,����������'������������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*/%&���", z��$&" �"��$���/�WR2��& +����,�$�-g��'�"��$����bZV���+�+�%���2��R�h��Z Z�-`VU�"�1�TUZ[���+��R�h��Z Z�-`gU������������!�%� �R��'��� &"2��W�.�&, ����,�$�-g[U���&��%�e��'��'���&�.�&(�0������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*R�������"2��W����%R�0"��'�wX�,&'0�f����/���Y�"���+�%��/!�(����&���(+��d�������������%��&���&��&�,�W&��!���"�#%&(��!���&���%��&���d+�"�#$%"��$�+0 +����,�$�TU�"��$������(���&��,�$R�0����R�+�%������/!�(����&��,�$"��$��/0%&���������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*��/�W�"�c���R/���W�L�$&"��#%R���", ���"'��d�#%������$�4G:O<:IIEF�ND:6:<OK���'#$���*����'0. ��%&����%R�0"��'Y�"���+�%��/!���� � ��� ���� � � ����� ����+���R����0���%&Y 0����!�R'0������"��#$%&'#$�(%��%)%�*/%&���", z��$&" �����+0%& ����M����(������+�&e�,�$"��$��/0%&��'��M�������R��������������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*"�������/%&���", z��$&" ���#%��,��XX�+�(��&�����V���+�%� 0���������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*"��������4y:H6E�V�J�yi<<E�@=9<6E�8I@=l=I:OAEK�/%&�������M����f����/�4B=FE�FE�I8�N89<���itI:�iEKV\���#%,�$"�������M����y=:�?H:9�L�$&��XX�+�/�W"�#$%��,�$�-U�������-gg-��'0�����+�W&2#$%+�2#$%/%&����+���������,��&�f����//%&���", z��$&" �R/���W����� � � ��'��,��XX�+�(��&�����V�/%&�������M����f����/�����%�'0�����'+�&e�[����'��'0(����� � ������� �4-K�����c%&��������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*"��������� � � �� �4TK��"��#$%&'#$��� � � �� �4VK���.�����"��#$%&'#$��

V\�����"��'����&��"+��(�����Z��4T[\bKZ������������%��������������������������������!����!��"�#��$�#%,���0�bZ �

DPU

Page 100: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

`g

�� �

� � � �� �� �4\K���,��XX�+�"��$������,�/%&��"����R,�$�f���(������0���%&Y 0"��*�������������������������������� � � ���� �4[K���,���'�,�,&%X�� � � �� �%����,��XX�+�(��&�����V�/%&�������M����f����/'�&����(�0����&���M�����'���%&%#$%�����S���,�$%%��'�% ��%��+��,��XX�+�R"�#$%&+�&e�(��&�����V�%��'0(����M���R��'��������M���4F�@6E<K�4",����'0�������2���M��+��M����,�K�(���M���,��&"�#$%���'����"%��'"��$��������s���+�+��,��XX�+�R"�#$%&+�&e�+�,�$���'R�����V�/%&�������M����f����/V[�� � � � R���/%&��������������"��#$%&'#$�(%��%)%�*+��,��XX�+�(��&�������M����f����/������V���������#%���2�����f*"��#$%&'#$�(%��%)%�*������(��&�'0"�1�� � � � �4-K��R"2�&� �(���� � � � � ������2�����f*���#%�������������'�,&+�&��#%,&%0%��������"��#$%&'#$�(%��%)%�*L�$&��Y��+(���������"�1��+0%&�0�����'0���%�X+���������R�0���,��'0�d"S��(+�R����'�&+�%���WVP�� � � � � ��Z��R��&�#%����*���"�0(+��#$%��$&����*,�$�������"�c���"�1"��2+�,�$���'R������$&/%&�+��-�(��&�����XX�+�,�$�\g�J�g[g��&��,�$�-P����M���-g\g��������'0���#$%��$&����*,�$�������"�c���"�1"��2�

V[������M�M��,�$%%�+��,��XX�+�(��&�����V�%�"�1������M��,�$�����4F�@6E<K���#%������M��,�$

+0%&Y����"�d2%�/%&�!,�$�����(��&����4FE@6E<�E9�B=9OE:I�F�?<8<K�(�0�(+������,�W&�W�+�,�$�M������'�"2��

�����C����+�������M�����'"&#$%�/"��$��������"��#$%&'#$�(%��%)%�*,�$�������(%��%)%�*"�������'���VU�'�����%%�������4�+��yZ�VVTVC-U��Z��f����/K�

�����C����+�������M��,�$Y����"�d2%�/%&�!,�$�����(��&���"��$�����������,���(��2��&"��������������"��#$%&'#$�(%��%)%�*,&��,�������"���&�4�+��yZ�VVTVCT�_�T���Z��f����/K�"�1+0�

�����%��&���d+���'0�����"%�,��XX�+�/%&������M��(���M���,��&+�&e����������0R�������M����f����/��'����'��0R���,�$"��$������M��"�����4�86<:E�kE7IEAE9<8:6E�C��6=:O:��D86<:Ea�yi<<E�@=9<6E�IEO�A8I8F:EO�E<�F�DE9F89@EOK�/%&�������M����,�W&�W�+�W&(+��+��kZ�VV--J-�.�&�kZ�VV[[J-Z��

VP���������M����f����/_��+��yZ�VVTV�J�T�������$&Z��

DPU

Page 101: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

gU

�� �

� � � � � �/Z���'�,&��,�������"���&�������������,���(��R2��&"��+�������,�$���'R������M��,�$Y����"�d2%�/%&�!,�$�����(��&����� � � � � ��Z��R� �/%&(Y������(���c��������#%R� �/%&R�����/'"�d��(����$&/%&,�$+�W&(�'&!�R���"���.�����,�$����������" ��+�"&#$%�/,�$���'R�������������M��,�$Y����"�d2%�/%&�!,�$�����(��&����� � � � � �&Z��R� �/%&����&/0%����R�(�'&���0�(�,+�d%����#%���2���*��'�Y 0Y��+�Y 0�"/0�Y 0"����Y 0�������,���#%"�0/%&��'�&���0�,�W&�W�"%���+�&e�+�,�$���'��0R�+��yZ�VVTV�J�\�(��"&#$%�/�������Y��+!��~*,�$�����+�&e�'�&����"�%�� � � � � ��Z���'���+�'������0,�$����,�$R20R������%���%�"�1��+�R��/��&�,�W&�W�"�#$%������'�&����(�'&����"S��(+�2#$%/%&Y��+!��~*�2#$%(��,�$%� �/%&Y 0Y��+��#%Y 0,����0�(���0���R�0��/0%� �%#$R'�� � � � � �SZ��R&"��W�&(��&(�'&���0+����"����,�$��'/�W������"��#$%&'#$�(%��%)%�*,0%&.�$�W�(��"S��(+�!�R�.,�$�W",��W�,�W&�W�+�"&#$%�/,�$���'R������M���� � � � � �2Z��"�#$%��+.�����&�*/%&����f!��~*�����,���������,& ����#%�.z����'&'0��Y��+(����"�d�������*�(��"�#$%��+.�����&�*/%&��(�'&(����2����*�,�W&�W�+�"&#$%�/,�$���'R������M���� � � � � �LZ��R� �/%&��$&/%&,�$����"�%R�0�d"S��"�#$%��������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*����������'� �����#%����d+��L�$&����2#$%/%&"��#$%&'#$��W�'�Y 0Y��+"��#$%&'#$�'�&�����,�W&�W�"�1��"�%R�0R��/�+�&L�$&Y��+!��~*'�&����(��Y 0����!��(��(��Y 0�0�������#%R��"/0"��$��2�/%&��,�%&",�$������.,�$Y��+"��#$%&'#$��W�� � � � � �%�$&���"�1Y 0%��.��!*�L�$&����+.�����&�*"�#$%�����2�����f*��#%����"��#$%&'#$�(%��%)%�*������'�,&+�&��#%,&%0%��"�1��+0%&�0�Vb��'�R�0.#%�������2�����f*��#%������"�#$%�����2*/%&%&�*�������&���������Y��+!��~*��#%���0%#$%���"��#$%&'#$�(%��%)%�*�L�$&� �(����mm}����(�'&���R202#$%�"��#$%&������X�����*'0���������#%"��#$%&���"S��%#$R'L�$&,�R�0��.�&"��#$%&'#$�(%��%)%�*�"�1�����2�����f*��#%�����'�,&%0%��(+�%��&���d+��Y 0R�0��%��.��!*��#%R�0����������(�'&R�0,��.�&�����������/%&+�'0�d"S��(+��'���"/��(�'&��0R"%���,�$(��R

Vb���������M����f����/_��+��yZ�VVTV�J�T������%&Z�

DPU

Page 102: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

g-

�� �

&'�&�������#%������0���$&/%&,�$(��"�1/%&,�$������R&+�%"+����#%� ���(���&,�%&",�$��,&f���2+���#%��3f���V`�� � � � � /0%��&"�+��0���R�0"�%�(��������#%��&R�0(��Y 0"��*�L�$&"%���(Y��������'�L�������(mc�"%������#%��$&/%&R'e�,�$���s2#$%/%&"��#$%&'#$�(%��%)%�*��#%(�'&�������/%&"��#$%&'#$����#%,�$���s"��#$%&�����#%2#$%/%&Y 0Y��+"��#$%&'#$�(%��%)%�*�WVg�� � � � �4TK��R"2�&"#W%���� � � � � �������,�$�'0���%�X+������"��#$%&'#$�(%��%)%�*���,��'0"S��(+���(�'&�������'��(%��%)%�*�(���&��"�'�2#$%/%&"��#$%&'#$�(%��%)%�*����Y��/%&"��#$%&'#$��2#$%(��,�$%� �/%&Y 0Y��+��#%Y 0,����0�+�%'���f���Y��+���f���/��(����f�������!�"��#$%&'#$��W�,�W&�W��������W%�%0&%�&�(���&Y��+�(��+���#%"��#$%&�������%&,�$�'0����d�'0\U�� � � � � �%�$&��������"��#$%&'#$�(%��%)%�*��+0%&��/0%���,�$2�'"�"��$�������/!�L�$&�������p��'#$�(%��%)%�*"�������"�1%�+��+�%��/!�q���"�0RR�(�'&���0,�$��&.�&Y 0����%�����#%��&.�&�����,�$����2#$%�R�����/'"�d��R�(�'&���R�(�'&����%�����#%��$&/%&,�$��'(�'&!�R�.�����"��#$%&'#$�,�$����������" �\-�� � � � � ��'�R�h�-gg\��'0����"���$�(��&R�&���"'d/%&�M���S����W������#%�R������������&(�0&�L�$&%�X+R�0��������,&���"+%�*�'0,�$����(+�+0%&��/0%���"+#%.�&%�+��/%&"��#$%&'#$�(%��%)%�*(��(��R�0'#$����R�����,�$"������������0'0��"��%�L�$&�����'0���M����y=:�?H:9��'0��&Y����,�+�%%�+������������"��#$%&'#$�(%��%)%�*Rz��$&" ��,�W&R(&�!�(��/0%���,�$R20R�������+�%'���Y�,�R�0"����%��R��� &R�R�0Y 0����!��'#$�"��#$%&'#$�(%��%)%�*�(����������"��'�d�������&�,�+�,�$�M���������0�(��R�h�TUUg��'0����Y��M������0���������*,&�#$%%�",%�*"d+%��'0��\T� � � � � �

V`���������M����f����/_��+��yZ�VVTV�J�[Z�Vg���������M����f����/_��+��yZ�VVTV�J�PZ�\U����������M����f����/_��+��yZ�VVTV�J�\�������$&(�������%&Z�\-����������M����f����/_��+��yZ�VVTV�J�\�����,0�Z�\T���8O=9���9O=9Z��4TUUgKZ��vk��B?a���O�=HE6<i69�=9I:9E�]:9E�8FHE6<:O:97�t89Z��kE<6:EHEF��86@l�-b_�

TUUg_�>6=A��VQQ_aaZZZ,rSOQsGFPJXO,KEbaHFQPKML,HO_CePGghjj9tuMXgO,������

DPU

Page 103: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

gT

�� �

� � � � � �����&���R20�M���S����W�,�R�0"��'/0%�+0(�0&(����.�".��&��%��&���,�W&���#$%�����2�/+�&e�Rz��$&" ��(����,&%�+������"��#$%&'#$�(%��%)%�*+�&�d�+0".��&��.�&���. �+0%&/%&�M������+�W&(+��������� R20(����Y���&���R20�Y����,�,�$"�d�'02�'��#%��#$%��&�#%����*�����'0���������'�&����$&R�0�� � � � � ��M���S����W. ����+���"�1����"��'�(��z{z|�M,&��+�'"'�$���4N:97IE��86�E<�kiIEOK �(��R�' �0%/%&�h�� Z Z �-ggP���������������� 4?i6=DE89�B=AA:OO:=9K��'0��&"%���(�'&�����'"�d(��"�+�Y�"��$������M���S����W"�1�������*%��������&�����z��$&" ��(+�%��&���d+�R�����2��R�X�/%&���������������R"'#%������Z Z�-ggb����"'d,&'0��/!�R�M����y=:�?H:9� ��W������������"'d,&��+�'�(�0��������'�0�����f���������'0��+�'�4n9<E698I��86�E<�B=AA:OO:=9E6K��d+����'����������2�'R�X��#��,�$�����'�"���,&�M�����������z��$&" ��(+�%��&���d+�����f���������'0��+�'�+�%���#%�v6:<;�j=I�EO<E:9����� "�+��&R"'#%�������Z Z�TUU-�R��,�$��+�'+����%����M���S����W��'���������������R/���W�����������'0���������,�$��(�0�/���+0(�0&�'�������,�$��(�'&���2�'"����M���S����W��Y���&���R20�'0"S��!�R���", z��$&" �",��W�� � � � � ���'���&���/%&���������������d"�#$%R�0�����/0%+��&������", z��$&" ���'����+0%&R�0"�#$%&�W.�& ���+�f���������4?i6=DE89�B=i6<�=>��iO<:@EK�"�#$%R�02�W/'���"'d,&�M����W�(+�%��&���d+�R�h��Z Z�TUUU��M���S����W. ��"�%��& ���+�f����������'�������$&"�#$%2�W/'"�#W%&+0�'� �� &/%&���", %�&�������"'d,�$"��'/0%���,,&�M���(��/0%�����/%&��2�W/'��#%����0�����,&�,�,� *R��.��,%'��(/�&/����/%&���", z��$&" ������Y���&���R20+�%��.��,%'��(/�&/����,�$������", %#$,�$��������"��#$%&'#$�(%��%)%�*�'0�+��f���XX�����&���", ��2��R��!��������#%����L�$&�����W"��'/�W������0%&"����'��%&�����,"��#$%&'#$�(%��%)%�*�L�$&�'0�������$&R�0.%'����%%�����(/�&/�m�+�%�,�$��/%&���������"L���� �"+d'�"�����(/�&/�������.��,%'����&���", z��$&" ��.�&(�0��(Y��c�����/'R�X���. �+0%&+��M���/%&���", %�&����d+�� ���+�f������������&'�"���"�#$%������'"�d(��/0%+��&�����������&���", ��2��R�����W� � �� � �

DPU

Page 104: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

gV

�� �

� � �,/,/,���'(��)����k��� � � �������������������"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y��/%&���", %�&������'�&�W\V�� � � �����-K���M���"�#$%������������,�$��R2��������"���&�(��!�,&��,���,�,� *�� � � �������4-K���������M���"�#$%�����������������&"������/��(��f�����/�+�&���"#W%�(��&(��+�����"��~*�'�&�W�� � � � ��������Z������"��~*,�$����R20��&���(���� � � � � ������K��������R��&�#%����*��+����(Y������������0�R������"%���,�$(��������%� �R�&����'��'�����'���%�"�d�,�%���*�/0%� �,�$�'0��&(��������(m�L*�(�++�d%��(����$&����*%#$e������R� �"%������'����#%%�"�d�,�%���*��� � � � � �����/K����"+%�*�#$%��&"������/�%#$,�$+�'+�W&��0R,�$�f�������.�&!�"��#$%����� � � � � ������K��������R!��+�*(����'��%�� � � � � �����&K�������%#$e�,�$���sR�#$%%�"�d�,�%���*�,�$��R2��������"���&�(��!�,&��,���,�,� *����.�&������%%��*��#W,�$,�$��'��0�%,���������(�"%�*�(���������%�%���� � � � � ������K���/0%� �,&�%����"+%�*'0��+�'�%�����%���'0��/0%� ����+��/%&Y 0����!��� � � � � �����SK��������&"������/��(��������&"������������ � � � ������/Z������"��~*���������0!�R+0������&"������/���&���(���� � � � � ������K������0���%&Y 0����!�������%'!���(�����"������� � � � � -Z��Y 0����,�W&���+0%&R20�������%��&��"�+���Y��"�#$%,�$��R�0��$R��'0��������&"������/�/%&+����.�&+��%��&���0�W"�1��R������,�$��%'!���(�����%���%R�0"��'���"�����(��Y 0����!����#%,����*��/%&Y 0����!��'0�(����+0%&��/0%���%���"�1�(��"��$��/0%&������0,�$������&"������/��%��'0(��/0%���"+#%"��$��������0�We�(����(��"�#$%�����%'!��������0�We�

\V��������,���*����(���f�,���*��",���,%&Z��4T[[UKZ�����������������(:������������������ ����.����������������:��,���0�TbZ��

DPU

Page 105: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

g\

�� �

� � � � � TZ��Y 0����+0%&R20�������,�W&��&�"�#$%R�0��$R��'0����+.�R'e�L�$&���"����������.�&��&Y 0����!��%����W����&"������/���+0%&�������2��� &R�0��������!�"��������(���������2��� &R�0����R20���0�W�'����"������(������&"������/��������%%�(���(���s���+�R������,�$���&.�&��,f�/%&Y 0����!��R%�,�$�������"�1%�����(�����"�1���+����������R'�d+��� � � � � VZ���0�����&"������/���#%��+.���&"������/�R'e�,�R�0"��'���/��/0%&R�R�&��0&��#%"�1%��&� &(��Y 0���2�,�$"�1"�c���/%&����&"������/��� � � � � ��/K�������0���%&"�c���/%&������,�$"�1"'d�%��+$��������-P��h�� � � � � � -Z������"�c���/%&������"�1"'d�%��+$�����-P��h�"�c���/%&���0�W�#%Y 0����!�,�$"�1Y 0R�X��(+����0�W%�+�%� �R�#%/%&"'d��'0�Y 0������+0%&R20��������' (�"�1��" �"��$������������� � � � � � TZ������"�1����&"������/����������0,�$"�1"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y���"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y���W��+0%&�������(�'&��#%2�WR�0"�d"'�2�'(��Y 02�,�$��%��+$�����-`��h�� � � � �� ����Z������"��~*%#$e�,�$.#%"�1����X�� � � � � � ��K��!�R+0�������M���S����W�"'d��������.�&�����Y 0��$&Y 0R',�$��%��+$�����-P��h�� � � � � � �/K�����#$%��'0��+�'���������R'e�,�$��"�c�����#%. ����'R�0�#$%.�&"'d����+0%&�����"#W%���#%��$&%#$R',�$��"�1Y�R�0"��'%�+��(��%���*(����+R�/%&"'d��� � � � �������&Z������"��~*�����������&"������/�(��f�����/�+�&��������0,�$"�1"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y���� � � � � ������K��!�R+0�������M���S����W�"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y������.�&"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y��"������0%����-ZT�/%&����+��'������ � � � � �����/K�����#$%��"�#$%��+�'�W���+0%&�����"#W%���#%��$&%#$R',�$��2���R�0Y 0����!��� �(����'#$�'�&,�$�'0"�d�R20���+"%&�%����WR��������+0%&���������(�'&R�0"�d.�&��' (����'������.�&�������%��&�����������Y�'2%��(��������!�"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y��,�$%�R20"�#$%"�1��(�'&R�0"�d.�&��"/0��&����#%��'#$�"�#$%'��������'0�� � � � � ������ �

DPU

Page 106: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

g[

�� �

� � � � � � �����������#$%��"�#$%��+�'�W%�"�1��R� �/%&����0&�����",�&�'0�(+���+0%&�s���+�+��M%#$e�/%&�������M����W�� � � � � ������K������"��~*�WR20��&������,������������"�1��������(�'&R�0"�d.�&���0%���"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y�����#%(�0���,�$&"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y��,�$"�d�����&������!��� � � � � � ���� ����"��~*�W����'0R20��&������#%/�'/�&������,�$���������X"�#$%��&"���������%'!��(����/!��%�"��$��"#$%&����'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y���(�������We���+0%&"�1����,�$��������Y�'2%�+�%Y 0����!��(��+0%&���R2�����,�$����+.�����&�*"�#$%��&"����"��#$%&������0/%&"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y���W�� � � � � ������&K�����#$%��"�#$%��+�'��+0%&"�1��R������,�$(�'&R�0"�d.�&������Y�'2%�+�%�R��&���(����+0%&�����������,�$��"�1���0�0�R�0��������!�"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y����"������(����+0%&���"�1��(��(��Y 0����!���������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*"�1���Y���W���2���R�0�0�����"�#$%������#%�wX�%#$e�%����W���+0%&���"�1��(����"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y���W"�1��$&,�$��"�1�(��/'����'0�(����+0%&����' (�"%R�R�����R�0"�1��������2*���������Y 0"��*���#%�����%#$R'�L�$&����������$�&'0��+R�(��'0��&���� � � � � �������K�����#$%��"�#$%��+�'���+0%&���2�W"S�����#%+�&��,�$�����Y 0��%��+$�����-`� �h��'�Y�����'"�#%�2�'/%&�#$%�� �(��/%&���"�%�������#%�!��(�'�0%�,�$���s���"�1����,�$���Y 02�������T[�"�%�*"Ld+*"�1Y 0,�$��%��+$�����-`��h��0���������"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y����������'��#$%R'e�d+��� � � � � ������SK�������Y 0L�$&(�'&R�0"�d.�&��'#$����#%"�1Y 0���,�,����XR��������+0%&���"�1Y 0��%��+$�����T[��h���#%' "��#%%��+$�����T[��h�(����+0%&���(�'&��#%�����+�+"2�"'������,�$��������#%"��2�s���+��%��&���d'��"��2�W%����s+����#%(�'&R���#$%��"�#$%��+�'�'0�%,�����s+��R&S�%&/%&��%������(+���+0%&���'#$�"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y�������&�����s+���W�� � � � � � ��2K�����#$%��"�#$%��+�'��+0%&���"��$��/0%&��������,�$��%��+$�����-`� �h���#%��,0%R�0"�d.�&��3f���/%&"/"����W�%����W��+0%&�������������������#%(�'&"�1+������,�W&,�$��%� ����&��#%"�1"���&+������,�$���+�/�W����+������

DPU

Page 107: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

gP

�� �

�We���(��0�,�$��'�&' 'R��(���0�0�R�0�����,�$��%��+$�����-`��h�'#$�"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y���� � � � � � ��LK�����#$%��"�#$%��+�'��+0%&�����������"�1��(����"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y�������2�'R'�d+����������+�R����������%,�����������+�R�����+�0��#%��&��%��+�&e���#%���."���$�%���*����� 0������#%"��$������$R����#%"��$�������.'0��+R��(����&�����#%��2���,�R�0����������"�d�'0������#%"�1,�$���R������%����W���+0%&�������"2#$%���&�����&"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y������+�&e�,�$Y�'�M����� � � � � � ���K�����#$%��"�#$%��+�'��+0%&���"2#$%���&"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y�������$&"�0��R���������,&"� �������������"�d�'0"� �(����+0%&���"�1��(�'&R�0"�d�'��������"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y�����.2���"��$����'�&' 'R�����"�12���#%���"�1�X�&�'0�� � � � � � ��XK�����#$%��"�#$%��+�'�W���.,�$��(�'&R�0"�d.�&/0%",d����&/%&���"/0�/0/%&(%��%)%�*R"��#$%&'#$����#%���.,�$��"�����",������"/0�/0/%&(%��%)%�*+�,�$"�1���&������0!�R+0"��#$%&������0%#$e��'0�(+���+0%&�����������,�$"�1��(��(��Y 0����!��������'#$�"��#$%&'#$�/%&+"��������"/0�/0/%&(%��%)%�*� &������#%"�#$%&Y����,�"��$����������"����(�'&R�0"�d.�&��'#$��W���s�'0��%�",�,�$+0%&���.0���"/0�/0/%&(%��%)%�*+$����#%+$������ � � � � � ��MK�����#$%��"�#$%��+�'�W��+0%&���"�1��(������'#$�"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y����"�1"�+�R�0����������"�d�R"�#$%&��������f*�����������Y 0%#$��#%��"/0��&���������"�#$%R�0Y 0����!�"�#%����0!�R+0"��#$%&������0/%&+�%���&"�����'0'0����R20��/��X��������+��%��&"2����2+�,�$'�/%&Y 0'#$�(����+�'��R�,�$'��� � � � � � ���sK��������!�"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y����+0%&���"�1��R��������(/�&/���'�"S��%��&��$&+�%Y 0"��*�%����W���#$%��"�#$%��+�'�W(�'&R�0"�d�'�2�'(�0&���#%�'���������#%%0&%�&.�&�����(�&��#%������s���+�+��M"��~*����������Y�'2%����#%��+�����+�%+0��&���%��,�W&+0%&�������"2#$%���&"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y����������0�X����(/d&(�&����,��'���#%�����,�$���������������0�X���#%��+�����,�$(�'&.�&�����0�X��

DPU

Page 108: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

gb

�� �

� � � � � � ����K����+0%&����' (�"�1��" ��"�#$%R�0"�1,�$��$R��'0�����#$%��"�#$%��+�',�$����+.�����&�*"�#$%����&"������/�R�0Y 0����!�L#W%���0�W���2�W���+0%&�������2��� &R�0Y 0����!��W����!�"��������� � � � � � ���~K�����#$%��"�#$%��+�'��+0%&����������#%�����R�0"�d!�����������#%�.,�$,�$�����%'!�����#%"�1�����S�'������������!�"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y����'�"S��%��&��$&���#$%��"�#$%��+�'�W��+0%&���"2#$%���&������!�"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y�����%2��,�$+0%&����f�"�#$%���s���+�&�'0%��&��%'!���"2����������"��#$%&�������/��/�$��+*���#%,��������,�$"��$��/0%&���W���#%���� &�%����W�"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y�����+0%&������sR�0"�d"�1��+�R!��(�'�0%�/%&��,�&�� � � � � ������3K��"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y��R�����+$���'0(���"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y�������&�0%����UZ[J-ZT�/%&����+��'�����Y 0������+0%&,�R�0��$R��'0���"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y��R�����+$��W�������'0�������&"������#%����R������,�$����2��� &R�0��������!�%��&���"������(����+0%&��������������#%����R�0"�d!��������,�$+0%&&'"�0��'#$�(%��%)%�*�'�"'d'/'�� � � �����TK���M���"�#$%�������������'��������"���&�(��!�,&��,���,�,� *�� � � �������4-K���������M������'�+��������,&�,�,� *�� � � � ��������Z������"��~*,�$����� � � � � ������K� � ��+0%&�����(+�+�&%��&"�d�'02�'�����&�����,�,� *�(�������� � � � ������ �����/K�������"'d��!�R+0�M����W����.�&�Y 0,�$��%��+�W&(+��-[��h��&���� � � �������� ���/Z������"��~*����������,�$Y 0���2������$&"�1"'d��� � � � ������ ������K��������,�$���R,&,�$Y�'(��"'d��� � � � � �� �������4�K�������0��������*/%&"'d��� � � � � � ��� �����������+0%&���.#%"%�����2*�������0��������*/%&"'d���#%f���2+�/%&"'d�,�$"2#$%�&�����#%���� 0���.�&����&���!��'��� � � � � � �������4/K������'���&,�$���%�"�1���&�

DPU

Page 109: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

g`

�� �

� � � � � � � �������������0,�$%� �R����R�/%&"'d���+0%&���&.�&��'��/%&��������*/%&�����"'d�,�$"�1"�c���"�#$%����"��$�&�����+�0R�0"��'����'���,�$���%�"�1���'0�� � � � � � �������4�K�������� � � � � � �����������������/%&���0,�$�����������0������"'d����+0%&���. �(�'&������+$�'0����R20�����"���&(�����#%"���&",��W�� � � � � � �/K�����''�"�#$%R�0����L#W%���0�� � � � � � � ���4�K�������+�0�'�+�&����� � � � � � ����������������������+0%&���(����#%"�%(�(��"'d��'�+�&"�#$%R�0"'d��WL#W%���0��#%R�0"'d��W�0%&/%(��Y 0����%&��#%�����%#$"�#$%R�0L#W%���0R�0�� � � � � � ����� 4/K�����''�%��&�����+�f����� � � � � � � ������������+0%&�����������,�$,�R�0"�d�'����������"'d���#%��%�����/%&"'d����'0R20���0��#%Y��+!��~*�We���.#%��"'d���W'0%����"'d��%#$���#%"'d���W"�1����L#$%��+�*���#%����&,�R�0Y 0%#$+�+$��� � � � � � ����� 4�K������R�0"'d�"�1���"Ld"+%�*�� � � � � � � ��������R�0"'d�"�1���"Ld"+%�*�"'d��W��+0%&���(�'&�����'"�d.�&������/%&���0�(�������L�$&"'d��%#$,�$%� �R2��&%��"'�����+���+�(�0�����R��� � � � � � ����� 4&K����+%�����'�+�&�� � � � � � ��� ���������0��#%�����,�$���������W����"�%R�0�����,&�������*�,&%�"+%�*"d+���#%,&�#$%%�"�d�,�%���*%#$��+0%&�����"�c�������&"'d��� � � � � � ���K�����"������%�+���(�������&��R��� � � � � � 4�K��%�+��+�%��+R��� � � � � � � �����������������+0%&�������%���'0����$&+�&e�,�$%�����%�+��,&'0��+R���� �"'d��� � � � � � 4/K��%�+��+�%��&���� � � � � � � ��������+0%&�������%���'0����$&+�&e�,�$%�����%�+��,&'0��&����� �"'d��� � � � � � � 4�K���������+�+"�1%�f���� � � � � � � � ��������+0%&���"�1��"2�X2���#%R�0%!������������+�+"�1%�f���

DPU

Page 110: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

gg

�� �

� � � � � � � 4&K�����%�%(%�� � � � � � � � ������+0%&���2��� &"'d�R�0%%�%��0"���&����&��#%����(����0���#%+0%&���(�'&R�0"'d�"�d.�&�����,�'�&�����W�� � � � � � � 4�K���������,&"� �R��������+0%&�������.�&"'d�R������,�$��$���%���*�� � � � � � � 4SK�������&��R��R����,�$��(��0�����%R�0"��'�����&��R�(��"'d����+0%&������sR2��&����������"'d���#%R2��&����,�$Y 02����R�X����"�1"'d��� � � ���4TK���������M������'�+��������,&��,�������"���&�� � � � ��������Z������"��~*,�$����� � � � � ������K��������R�������M����W����.�&��������(����&"������/����0�'������,����,�$��'R�0���������"���&,&��,���"�#$%�'0�����+%�(,"�1"&���#%��$&%#$,�$��� ���,�'",��������#%��"���2�%&,&��/����0��#%�����R�0���Y 0���mw&�� � � � � � �/K������,�$�������We���#%��/�W/0%���(�'&���/%����(��Y 0%��.��!*����+�%� �R�������������" �!�R+0�M����W�%,��������,�$��"�c�����" �����&"'d�,�$��%��+$�����-T��h���#%������"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y����������"�1�������"���&!�R2��2�!�R���", ���#%�����&���", �d+��Y 0������+0%&�������(��' (��������We���#%��/�W/0%���(�'&���/%����(��Y 0%��.��!*����"�1��" ��� � � � ���/Z������"��~*����������,�$Y 0���mw&�����$&"�1"'d��� � � � � � �������,�$��(��0���Y 0mw&���R�X�"�1"'d�,�$��%��+$�����-P��h���+0%&�����"#W%���#%��+.�R'e�,�$����%R�0"��'%�+��(��"'d���������(����&�����+R����#% ��f����d+��� � � � � �����������R'e��d+����+0%&���"�1���Y������2*������0��������*/%&"'d����#%��+0%&���������2*��f���2+�/%&"'d�L�$&"�1���,�$"2#$%�&���(��+0%&���������2*�����L#$%��+�*/%&"'d�%��'0���� � � � ��������Z������"��~*�������������0"�1"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y���

DPU

Page 111: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

-UU

�� �

� � � � � � ���K����'"�����������������0,�$"�1"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y����'����������0,�$"�1"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y����+0%&��������"���&R���#%�����&,�$���������"���&"��$����� ����#%����,�$��"�c�������&�����Y 0mw&,�$��%��+$�����-`��h��� � � � � � ��/K������0���%&Y 0mw&,�$"�1"'d�(��"��2��'�������,�$��"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y�����+0%&������&"�c�������&Y 0mw&,�$��%��+$�����-`��h���#%�s���+�R������"'�����"�#$%�0%&/%�'�+�&����&"'d�"����W�� � � � � � ����������0,�$"�1"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y�����+0%&�������#%����%���'0�������R'�d+�,�$�������+��s���+�/%&"/"����W��(��0�,�$���'0������s���+�+���Y 0,�$��%��+$�����-`��h���#%Y 0,�$��%�,f���R��2��� &"'d�,�$��%��+$�����-`��h�(�����������0,�$"�1"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y���W��+0%&R20"���&/%&Y 0�����L�$&��%��%��&0%��T[��h�(�����������0,�$"�1"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y�����0%�����-ZT�"�%�*"Ld+*���+0%&R20"���&/%&Y 0�����L�$&��%��%��&0%��-`��h�� � � � � � � � ����������0,�$"�1"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y�����+0%&�������#%����%���'0�������R'�d+�,�$�������+��s���+�/%&"/"����W��(��0�,�$���'0������s���+�+���Y 0,�$��%��+$�����-`��h���#%Y 0,�$��%�,f���R��2��� &"'d�,�$��%��+$�����-`��h�� � � � � � � ����������0,�$"�1"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y���W��+0%&R20"���&/%&Y 0�����L�$&��%��%��&0%��T[� �h���#%"�1"���&,�$mw&' "��#%Y 0,�$��%��%��&0%��T[��h�(����+0%&�����"���&/%&"'d����sR������"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y���� � � � � � ���K��������'����,�$���"�1,�$�%������� � � � � � ��������+0%&���(�'&R�0"�d�'�����������'#$�"�1�w��������X,�$������ �������������"�d���#%"�1,�$�%����R��&�����#%��+0%&���(�'&R�0"�d�'������������s�"�f��'#$��W"�1"��#$%&���/%&���%�%(%�%����W���������+0%&�������(�'&R�0"�d�'���������������������"�d�R��&���W"�1Y��'�+�&�����'#$�"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y���� � � � � � ��������+0%&�������%0&��#%(�������'#$������� �������������"�d�"��$�����"�#$%&"� ���#%���� �(�&'�&' ',&"� ,�$� &/�W�

DPU

Page 112: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

-U-

�� �

� � � � � � ��������+0%&���(����#%2�WR�0"�d����'#$��'���+�"���&����&�W���.�%�����'0�%��,�W&��+0%&���(������'#$�"�1��f���(�0�/�wX����+���(����+0%&���(������'#$�"�1�����+�,�$��"�1��#%���.2���"���$�%���*���� 0����'0�� � � � � � ��������+0%&���(���'�2�'(�0&��#%�'�����������'#$�"�1���������,�$����X,&"� �(����+0%&�������%0&%�&.�&�����0�X����(/d&(���&���#%��(�'&���������Y�'2%��� � � � � � ��������+0%&�����������#%������#%(�'&�'������R�0"�d.�&��'#$�,�$"��/%�"/+��#%�����������Y�'2%����#%��'#$�'0�����"�d��%����W�������,�$(�'&R�0"�d.�&��L#W%"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y��LW�(�0�LW�%����&����'0�����%�X+%��'0���� � � � � � ��������+0%&�������"�%R�0R20"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y��"�#$%"�1"��#$%&����'����������#%R20"�1����+�0����&������,�����"����'���#%"�1(���&/%&%������&��&����#%"��$���������f����(����+0%&�������"2#$%���&���0����,�$Y�'�M����%����W���"�1������,�$����%0&.�&����'2#$���&����%%�����&��R'e���+0%&�����������%0&����%%�����&���We���'�/�W������'#$�"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y���� � � � � � ��������+0%&�������(�'&R�0"�d����'#$����'0���������������%�"#$%&�����'��/%&(%��%)%�*,�$"�1���Y�����#%Y�/%&"��#$%&'#$�,�$��,�R�0��"��(����+0%&�������"0�W�,�$���"�����"��$��������(�&/%&(%��%)%�*�� � � � � � ������"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y����+0%&����%���'0��/0%",d����&"��$������������%�/%&���0����,�W&��"�����",����(+���+0%&���������%0&.�&��/!�����(/d&(�&���#%��������W������ � � � � � ��&K�������%'!���� � � � � � � ��+0%&�������"2#$%���&��'#$�"/0�����/��/�$�������#%��������"��#$%&����,�$�����%�+���%�����"�1������"�#$%���&�*����"����/���� � � � � � � ��+0%&�������"2#$%���&��'#$�"/0�����,�&���#%�.���*,�$���"�����%#$e�� � � � � � �����

DPU

Page 113: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

-UT

�� �

� � � � � � ��K��������&"������/��� � � � � � � ������"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y����+0%&�������"Y�(���������&"������/�����.�&��(/�&/�,&��+�',�$��������,�$2��� &R�0Y 0����!�'#$���"��������� � � � � � �SK��/0%"�%���'���� � � � � � � ��%0&.�&/0%"�%���'��,�����"!,�%,��L#W%�T�(.��-�� �%&�'���+�'�����#%,�,%&���#%%#$e���+0%&�����"�%'0���������'����&�(���0����R�0����%0&.�&��'#$���"����������#%"��/%�"/+�%��&���d'����"�1Y 0�0���������.(�'&���'����0,�$�0/%&+�d�'0�� � � � � �� ��2K��"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y��R�����+$��� � � � � � � �������������"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y��R�����0%�����-ZT�"�%�*"Ld+*����������%� �!�R+0/0%��&���,�$���p��������+0%&�����������#%�������#%(�'&�'������R�0"�d.�&��'#$�,�$"��/%�"/+��#%�����������Y�'2%����#%��'#$�'0�����"�d�q�%����W�������,�$(�'&R�0"�d.�&��L#W%"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y��LW�(�0�LW�%�����&����'0�����%�X+%��'0���(�����%� �!�R+0/0%��&���,�$���p��+0%&�������"2#$%���&��'#$�"/0�����,�&��#%�.���*,�$���"�����%#$eq�%��,�W&���%� �!�R+0/0%��&���"��$�����/0%"�%���'���%��&���d'��.0��+.�����&�*,�$(,0���&/%&������"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*"�1���Y��R�����+$��W���"�#$%��&"������/�"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*Y��%� �R������ &���#%����,�$R����������'0�������������(%��%)%�*,�$+$�����-ZT�"�%�*"Ld+*�R�0/0%��&���,�$�����/0&+0,�W&��&R20��&���(�������W� � �� �����,/,/,8��'(��)��%���%�

��� ���R���", %�*"��*������&���R20�M������0�����"��#$%&'#$�(%��%)%�*%��&��W"2�&�4�=<8I�j89K�������"��#$%&'#$�,�$��(%��%)%�*������TZ[�Q��'������(%��%)%�*��'�R2��&(��+�W&(+��h��Z Z�-gb[������0�����"��#$%&'#$�(%��%)%�*R��&�#%����*��+��������'�*������(����$&����*%#$e�+�%�R�h��Z Z�-gbb����0�����%��&��W"2�&����R20��&������������R� �(��+�&e�(+��d��/0%��"�0%� ��0&�"2������R�#$%��$&����*+�&���", ,�$�����"/0�R���", %�*"��*����,�W&����,&���0�(��������"��#$%&'#$�(%��%)%�*R�.,�$�����L�$&�'0���%�X++��M�������'0�������"�0�� ������2��XX�+�"��#$%&'#$�(%��%)%�*��h��Z �-ggb�4�I@=l=I��@<�-ggbK��'0�����0�������,�$���&����&Y 0����!������2��XX�+�S����W��&��/0%����'%#$e�R������"����*�

DPU

Page 114: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

-UV

�� �

(����*,�$�������(%��%)%�*+$���'�R�������0�����2#$%�����,�"��#$%&������0�4y=7=K���/��X��#%��X�����*,�$"2#$%���&���Y��+!��~*,�$����"��#$%&'#$�(%��%)%�*��L�$&Y��+!��~*,�$��(%��%)%�*0%�����TZ[�Q��'������(%��%)%�*�+0%&��"��#$%&������0L�$&��(���#%��X�����*(����Y��+!��~*"��#$%&'#$�(%��%)%�*�(���0�������"��#$%&'#$�(%��%)%�*�'���"�1Y 0���������,������"�#W%Y0�������c��������"��������(���������%#$e������.�&,�������+�&���", �d��+0%&,�+��M���/%&���", %�*"��*%��'0����� �����", %�*"��*������R���'%�+������'#$�"��#$%&'#$�(%��%)%�*��'��&"�c����'������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*,�W&���", ��'�������"��#$%&'#$�(%��%)%�*,�$Y�'�M����"��$�%����"��$�+0R��'#$�"��#$%&'#$�(%��%)%�*�"��$��#W,�$��%'"��#$%&'#$�(%��%)%�*�"2���.,�$,�&�2��&"�����Y�%�(����,����������,���R20�+����c%&��(����0&"������/!�"�#$%�'%��,(��%���&�*"��#$%&'#$�(%��%)%�*�4�:9:O<6u�=>�N=@:8I��>>8:6O_��lE��=6]E7:89� =HE69AE9<�O��@<:=9��I89� <=�B=At8<�G6i7� C� 89F��I@=l=I� C����6EI8<EF��6=tIEAO�TUUV�C�TUU[K�� �� �,/,�������.���'\�����"#(��#����&��'(��) ����):�� � �+���R���c%&��(�����&�,��.#%"�1%���+�����$&R��������������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*,�$�������,f�!������", z��$&" ��'0R20�+����WR���'������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*�L�$&"�#$%������,��XX�+�+�&e�(��&�����V�/%&�������M����f����/�'���&"/�(�0��%���������"��$�������+�%� 0���������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*�'0�T���������#%�����"2�&�c%&���(������"2�&�&�,�� � �� � -K������"2�&�c%&���� � � �R���,�$"��$��/0%&�������"2�&�c%&���W�%�(��&/0%������'0�T��������#%��� � � �4-K���0,�$�'�,�$���/%&����� � � � � ����c%&��������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*"��������.#%"�1�0,�$����X�������$&/%&�����,��XX�+�(��&�����V�/%&�������M����f����/�'0���'�0,�$�'�,�$���/%&���R����W��0R���'�-��'�"S���,��XX�+��+��yZ�VV--�J�-�/%&�������M����f����/�L�$&��XX�+����p�����+0%&��'��(�������#%R���c%&��������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*"��������+�%'���'�"�������Y 0,�$����!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*"�������q�(����R20���+�&e�,�$"��'/�W����'�"���'�&�������%�"�1!��������Y�'2%�/%&�����'�

DPU

Page 115: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

-U\

�� �

��+0%&������,�+�%!����R20���R'0%#$e�,�$������0,�$+0%&���Y�'2%���������"�1��R�0���2���"��#%R���&������������"�d��{�����R20���R�����������(����R20���'0�������,&��(�,�*�/%& �*�������&��+�&e�+��M�����'0���.��,&��&��(��,&��(�,�*\\�� � � � �%����W��,��XX�+�(��&�����V�/%&�������M����f����/�'0���'����"%��'/%&���������2�����f*,�$���+0%&'�"���"�#$%��+�%� 0���������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*"�������������������2�����f*��+0%&����%�'0��/0%���,�$��������"�1���c%&��(��"�1��R�0���� 0��'���+0%&���"�1��R������/%&��"�#%��s���+�R�����&Y��+!��~*+�&e\[�%����W���������2�����f*�W�+0%&(�'&.�&Y�/%&(%��%)%�*,�$��+�%,��R���!*�(����+0%&��/0%���"2�X2���R�0�X�&�����!*����!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*�'�"S��%��'0��\P�� � � �4TK���M"��~*������"��$�����"��#$%&'#$��(���.�����"��#$%&'#$��� � � � ��,��XX�+�(��&�����V�/%&�������M����f����/�'0���'����"��~*%�"�1��������R"�#$%&+�&e�,�$"��$��/0%&�����+�%� 0���������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*"����������'�"S�������'�M"��~*"��$�������$&,�$"�1%&�*����%�����/%&"�#$%&�W�%��'0(���"��#$%&'#$�(���.�����"��#$%&'#$��� � � � ��Z��"��#$%&'#$��4j=:OO=9OK�� � � � ������-Z����(��&���"!,/%&"��#$%&'#$��� � � � � �����������M����f����/�'0���'���"�#$%�����2*R�����'�M"��~*"��$�������Y��+����%%�������(��������!��R�0(��&"��#$%&'#$�%%�"�1�[������\b�'�&�W�� � � � � ��������,�$�-��"��#$%&'#$�,�$�����(%��%)%�*�%��'0(���W�(����#%W�%�'���W�Y���0��#%W�Y��L�$&���'0�����������#%������#%�������(%��%)%�*%�"��'����������#%���R2��&+0���"����'���-ZT�'�����"��#$%&'#$�������xL,�$������%�"���W������W���"/0�/0�"��#$%&'#$�����������(m�2�2d%���(�+�

\\���������M����f����/_��+��yZ�VV--�J�-������%&Z��\[���������M����f����/_��+��yZ�VV--�J�V�������$&Z���\P���������M����f����/_��+��yZ�VV--�J�V������%&Z���\b����������M����f����/_��+��yZ�VVT-�J�-Z��

DPU

Page 116: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

-U[

�� �

� � � � � �����,�$�T��"��#$%&'#$�,�$�'0�����������(+����'0��������$�%��'0(�����*�"����*��L"'%�*\`��L"'%�*��Y���=:6E�4�=:6�K�W�Y�W&���*%�%+�f���2+��,�$"���!��R���"!,/%&��*�"��#$%&'#$�������Y��@8OO:O�(��W�Y���0��#%Y��,�$�'0����������#%���,�$�������(%��%)%�*R��'��+�W&(+��-ZT�.�&�V�'������ � � � � �����,�$�V����*%�%+�f���2+�%�����*R�����,�$�T���*Y��(%��%)%�*�"��#$%&'#$�"����W���%�,�$�����Y��/%&��*�"��#$%&'#$�Y��(%��%)%�*������Y��+�%"�%�*��$�Y���"�%�*��$�Y��@8OO:O�L�$&�������(%��%)%�*�����,f�r���"���-`�'������ � � � � �����,�$�\������(%��%)%�*�������$��*��L"'%�*��L"'%�*��Y���=:6E���#%Y���0%#$�(�����'0�������&(+�&R'e�"��#$%&'#$�Y��(%��%)%�*,�$,�R�0"�#%�&�� � � � � �����,�$�[��"��#$%&'#$�(%��%)%�*���"!,%#$�� � � � ������TZ���.�����"��#$%&'#$���� � � � � ��������'2�W(�'&"��#$%&'#$�R�.�����"��#$%&'#$�R�.�����"��#$%&'#$�,��(��&�+0%&��'R�0��2�W(�'&"��#$%&'#$�,�$�����(%��%)%�*,�$�����R�.,�$(��&�W�,�W&�W�2�W(�'&"��#$%&'#$�'�&������+0%&����%�'0��"��#$%&'#$����/�'��#%,�$�����R!2�%��&%#$���2�'"�1%��&0%��(��R����,�$�.�����"��#$%&'#$��W��"��#$%&'#$�������2�'\g�,�W&�W�"����M�������+.�����&�*"�#$%2��� &����R�/%&Y 0L#W%��#%Y 0����!�R�0"�#%�����!�"��#$%&'#$�,�$�����(%��%)%�*�����,�$��"�#%�����!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*�� � TK������R"2�&�&�,��� � � �����"2�&�&�,�%�(��&%%��'0"�1�T���������'0(����+���+��M"��~*��#%�M��"�����(���+���R���&�,��� � � �4-K���+���+��M"��~*��#%�M��"������ � � �� ��+����W�'0(�����+��M�����#%�M��"�����0�'�"�������&%��&,�$"��$��/0%&���"��#$%&'#$�(%��%)%�*�"2����+������XX�+��&��,�$�-P� �����-g-[�,�$�0���R�0Y��+(�������"��#$%&'#$�(%��%)%�*,�$����"/���,�$���'���#2,�$��2#$%���pI�8tO:9<Eq�"#$%&��"��#$%&'#$�(%��%)%�*'�&������Y�%�+���0�(�&+�%��/!�/%&Y 0����!�(��%�,�R�0Y 0����!�.�&(�����+��'0���#%����,�$����&/%&�����"�����,f���" �/%&Y 0,������$"��#$%&'#$�(%��%)%�*��0����!��L�$&(+�"'�������"����W�4L�$&���R�X�"�1"��+���,�$,������$"��#$%&'#$�(%��%)%�*��

\`���L"'%�*��#%�"��#$%&'#$����"!,,�$�����"/0�/0/%&(%��%)%�*������-ZT�(+�0%�����`Z[�L�$&"��'

��������Y���0���"!,(%�"�}����#%� �(��*Z��\g���������M����f����/_��+��yZ�VVTV�J�-Z��

DPU

Page 117: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

-UP

�� �

�#2,�$+�� �K��'0�����"�0!���&���"!,�(����,f���" �'�&������&�%+�%����&��+����'0%��'0���,�W&�W���,f���" �'�&����. ��%&��"�1�w��������X�������$&,�$,�R�0��������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*"�������R���", z��$&" ��� � � �4TK���+���R���&�,��� � � � ��,���'�,�+�&e�R���,�$"��$�������+�%� 0���������!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*"���������'0(����,���'�,�%XR����,�$�����s���+�z{z|��#%����s���+�+��,��XX�+�(��&�����V�/%&�������M����f����/��'�"S���,�/%&��"����R,�$�f����(����������0���%&Y 0"��*�� � � � ��Z���,�/%&��"����R,�$�f����� � � � ������������,�$. �����%� �R�!�"����R.�,&"'���0�(m���"��+*���#%�.,�$�f���+�&e���+0%&. ��+������������0����.�+����,�$R��0,�$��'���#%R�0%&������+�������������W�������#�+��,�W&�W�'0����R20���/%&������W"%&[U�� � � � � � ���%����W��M�����&�'0���'R�0����+�'�c����� "��$������,�/%&��"�����4(������0���%&Y 0"��*K���0,�$���+ /%&,�$����%�"!%,��(��&�R�.,�$��'(�'&��"��+*��0�(m�(��R�.�����"��#$%&'#$�,��(��&�"�#$%��+.�����&�*'�&����R�0������&+��%��&/%&�c����� �W(���%�"!%�Y 0����%��������"��+*�Y 0����%�������0�(m�(��Y 0����%�������.����������"��#$%&'#$�,��(��&[-�,�W&�W�� �(��/%&�c����� '�&����R�0"�1��+��M���,��&,�$%%��������'�����+��,�$���Y�'2%�'0" ������(�������&�����+�������,��&��'�,��(������+��,�$���Y�'2%�'0��/!��� � � � �/Z������0���%&Y 0"��*�� � � � ��������K��R�.�����"��#$%&'#$�(���.����%����0��#%�.,�$�f���,��(��&��0���R�0�����"��#$%&'#$�(%��%)%�*��#%"�%"��#$%&'#$�(%��%)%�*�'������'� ���R�0(��Y 0"��*,�$��%��+$�����-P��h��������"�1������R�0Y 0����!�R�.,�$�W���#%R�0�������!�!�%��d+�[T���S��W�Y 0�������#%Y 0"�%R�0��+0%&. �����"�1"&�����V_b[U��������� ��[V�

[U���������M����f����/_��+��yZ�VV\-�J�-Z���[-���������M����f����/_��+��yZ�VV\-�J�TZ��[T���������M����f����/_��+��yZ�VV\T�J�-Z��[V���������M����f����/_��+��yZ�VV[V�J�V�������$&Z�

DPU

Page 118: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

-Ub

�� �

� � � � �������/K���0���R�0�����"��#$%&'#$�R�����,�$�V������,�$�\���#%�����,�$�[���#%"�%"��#$%&'#$�'�&�����'������'� ���R�0(��Y 0"��*"������-P��h�"�#$%R�0����!�!�R�.,�$,�$��'R�0��0R�0R�.�����"��#$%&'#$�(���.,�$�f���,��(��&�,�W&�W������R��"��R'�d+�[\���S��W���R�0Y 0"��*����!�"��#$%&'#$�(%��%)%�*�.�&/'"�������+0%&�'0����,�+�,�$���'R�+��yZ� VV[V� J� Vb\�"�0(+�������W����� �*�'0��+. �,�R�0"/0R�Y�'"��$�����%��/%&Y 0"��*�W[[�� � � � ��������K���0���R�0+0%���Y 0"��*,�$��%��+$�����-P��h�R�0"/0��R�.�����"��#$%&'#$���'��������'���'�Y 0��,���*���#%�����%#$R',�$��%��"������-`��h�,�$���0,�$���Y�'2%���#%' (�+�'+�Y 0"��*"/0�����Y 0"��*'0��[P�"�0(+�������W�����.��� �*�'0��+. �,�R�0"/0R�Y�'"��$������.���#%%��/%&�����,�$+�'+�Y 0"��*"/0��R�.�����"��#$%&'#$�[b�� �� � � � � � � � � � � � �� �

[\���������M����f����/_��+��yZ�VV\T�J�TZ�[[���������M����f����/_��+��yZ�VV[V�J�[Z��[P���������M����f����/_��+��yZ�VV\T�J�V�������$&Z��[b���������M����f����/_��+��yZ�VV[V�J�[Z�

DPU

Page 119: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

���������

���� �������������������������������

���� !"��#����#��$�%��&�%���� ������������ �������������������������������� ���� ���� � !��"#������$�%���������������&#'����(���)!� � �%���'�*�����%+���� �,-"# �!���.��/�0/���1, ���� �����2������������ (*���'�����(��������� ��$��/��� ���������� ������,����)�2��*�(� ��� ���������������������%����%����'� #��� �,-"# ��'%3 �1������� �4��!���.��/��� (*���'(��������� �5.��� ����/�� �,-"# ������������������'�( �������� �,-"# ���!1��&.6��/�����(� ��������������������'7/��3 ��������)���$��1�����1��������'��$��1��%���� �� �7� �,��0/�%����)�� �,-"# ����)�'���( ��1���'�/��.�(� 0/���������������������,��%�(2���$�0/����( ������� ����*�������!������'�/��.�(� 0/�%�������������������������(�'��'���( ��3 ��)���� �%3 � ����(�( ��1����� ��6%3 �����1�%8���1��% ��(���� �� �����������������������!� '��������*���1��� &�������������������7/��3 � �*���$��9��"#�%�������(&�����1��%����%6��� �%������ ���� ���*�(1�����6��� ��� ��(����� �,-"# ������������������.���$���(���.����� �����1� #� ���1, ��������������������

�'(����������)��*�������)+���#����#��$�%��&�%�,��-� ��.�*��*,�������-'/'�0100�� � �,-"# ������������������������������������������)�������� �4��� ��!���� ��2��(� �'��$��(1%���,%�%8�������1��!1�!���: �,-"# �� �4���$������;�.������ ��� �% ��<�� ��� �4��!��� �(����� �,-"# �����������������!�'� *�99�1 � ��!=8=�>?>>� ��$���� ��� ���.����� ��(����� �,-"# �����������������,����� ��� �%�������(&������� �&��9 �,-"# ��(�2�7.���� ��3 ��������#@��� �4���� �,-"# � �!�'� *�99�1��6�*������� � �������&�%�����!1� �# (� �������������������$� � ����2���6��0�&��3 (1�1�A�&��3 ��� ��#'����� ��B"<�� �C����� ��� ��<�� ��#'����

DPU

Page 120: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

��DEF�

%���>G�HI ������&� �� ����( ���)�(� ��� ��'����������%����������0���/���(���$��J � �K�� �!�'� *�99�1 � ��!=8=�>?>>�� �� �L�,������0�����2���6�� � J � �K��� ��( �(� �&��1�����������63 ���*�(1��2������� � CDG�(�7�%��*�1�%������1�������������3 �&� �/��� �� �2��(� ��(�(1+���4�������/���"#'��4����2���(�7.�� (�7��B%+1M���1���'� %���� ��!�1����,%"� ��<�� �(� ��(�� ��6�����(�����#��� � � C>G��(�7�%�������� ��3 ����*���$���(�0����� �0�1� � ���(�7.�(�7������ � �������'����������������1������ � � ��'��)���9� ����� (�#'����� ��B"<�� �C����� ��� ��<�� ��#'%���>G�2��!1� �# ���(��)�(� ��9� ����� ( ����!1� �# 2���N���'��)������ L=D=D������'��)����%��(� ��� ��'����������%����������0���/���(���$� � ����2���6��� �� �� �L� ����!�'� *�99�1 � ��!=8=�>?>>�2���1� ��3 (� �J � �K�,������� ��( �(� �J&��1�����������63 ���*�(1�===K�5.��&��( ���6���������)�*����(� � � ���� �7.��&��1���'� %��.�����������63 ���*�(1�����'� %��.����� ����� ���.��5.��%6�����'� %�6��2������(�7�%��*�1�%�����1�������������3 �&� �/��� �� �2��(� ��(�(1+���4�������/���"#'��4����2���(�7.�� �(�7��B%+1M���1���'� %����� ��!�1����,%"� ��<�� �(� ��(�� ��6��O�O����6��������� ��'����������%����������0���/���$�&�%�����1����������2����.���)�(� ��� ��'����������%����������0���/���(������$� � �� ��1� ������ (�� � �.���� �����( ��� �&��3 (� �J�������63 ���*�(1�K������ (��� ��'���,������ ��3 �1� ������ (���(��)�(��'������( ��� ��� ��(� ������( ��� ��(�7.��1��%��%3 ���*�(1���&.6����������1���� ��3 ��*�(1���(��� L=D=>������'��)�%�������� ��'����������%����������0���/���(���$�&��1������������63 ���*�(1�%���&� ��"#'� �%���3 ���2(����3 �1� �� �%����� (� ���(&� �������2���6���'��)�2��(� ���3 �1� ��3 (� �J � �K�2���'���1��%���<�� �2����'�������7�(� ��$� � �2(�,���A! '�� '������ (��� � �2���(�7.�� (�7��B%+1M���1���'��'� %���� ��!�1����,%"� ��<�� �(� ��(�� ��6�����6��������� ��'����������%��������0���/���<�� �2��2���'����$�&����(��2(���)��$�� ����������)����� ��#�&��( ��� �&��3 (� � ����%����� (&� ������(��� L=D=N������'��)����%� ������!1� �# � ���'� 8��'%�(���� �������� ��( ���!�'� *�99�1� ��; �0�1� #@���� ������!=8=�>?DD�A��%���>F>P�C!=8=�>?LLG��������3 ���

DPU

Page 121: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

��DDE�

� ��; �0�1� #@���� �������� �������(��'��)�2��(� ��� ��'����������%��������0���/�����%3 � ���:���'�63 � ��5.����:���'�63 � �,���(&������)����$� � ��/����(�� � � �� ��'������'����0�&�� �(1�1�A�&��#'����� �&� �������� ��'����������%��������0���/��.���$� � ����'�/� ����� ��(����&��!�'� *�99�1 � ��!=8=�>?>>�5.����$��<�� �%����(�7���'����%���'�������0/���1, �������"#'��� ����!�'� *�99�1�������0/���1, ��!=8=�>?>>�5.�����������6%3 �����1��( �������� ��*��<�� ��,������(�&�!�'� *�99�1�������0/���1, ��!=8=�>?>>��'��$��<�� �%�(2���'�'�3 � �*���������2�����<�� ���������6�4��99�12(�,���A! '��(�� �%��%3 ����&� �����������6������0/���������(� � �,-"# ��)�(1���6�� �� & (&���1"%���(� ��3 ���5.����&��( �(� �J�� & (��� ���)�(1���6�� �(�!�'� *% ��)�5���������������DFPP�� �!�'���� *1����B"K���$�� �,-"# %��HI HQ��!�'� *�99�1�������0/���1, ��!=8=�>?>>�� ��#���6��#'������� �(1�1�A�� �,-"# !1� �# ���(�� �R(� ��3 ��� ��#'����� ��B"<�� �C����� ��� ��<�� ��#'%���>G����( �2(�(� �J��� ��'����������%��������0���/�K���$� � �� ��( ���!�'� *�99�1 � ��!=8=�>?>>��#'������(1�1�A�� �,-"# �.����( ���)�(� � �,-"# ��)�(1���6�� �� & (��.��/�������&�!�'� *�99�1 � ��!=8=�>?>>� ���6���'�3 !�'� *�99�1�������0/���1, �� �*�����2��2���C��#��� ���&�ST>?>NG�� ���� �!1� �# �( ��� �&��3 (� � � ��� ��( ��� ���% �(1* �� �, *� � ���'�� �7.���1��%�����"���3 � ��1, �2��,���� 8� �� �!1"���'2���������1�!1"������ �����1��%��%3 �����1�,������� ����� ���.������2������'% ��&� 2����(� � ��'�������1���',�*������� �� �����

DG���!�������1�!��� ����� �� ��>G���!����� ��� �� �������19��1�,��NG���!��5���5���(�%���.����LG���!���(����� �%3 � �&�(�('�� �4����� �� ����%3 ��� %��� ����1��*�����'�/�

���� �����5����!������&)������ ���� �(1� �1����!��*�(���� �����)��?G���!�����1���� ������ �� ����( ��� �% �,����*���(1� �1�5��*�(�����5���&�

�� �� ��&)�����+ ��2,���*�(��:���,�����!��(1� �1����D�*�(��:���,�����)�* ���$�����

DPU

Page 122: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

��DDD�

�'��)�(� �������������������� !��� � � ����� (���� � �7�3 � �0 0� 9�����1�!��� �2������!��� �%��2����62���������1���',�*������� �� ���!� '���������&� 2����(�'����0 0� 9�������16�2���%�%�2��� � �7�'��� 2(��*� ����2����'������!��� ��( ������ �����(���'������ �0/���������/9�����( �������� �� �% �01(����0�%��2���'��$�� ��/9����!��� �&��� �� �� ��(� � �2����!��� �%���'�3 � �*���� �������2�(����3 ��*�(1����'��(�� ��'����%����� (� ���(&� ����� � �� ����, *� � ��.�2���*���$��!����1��%������'% �2���%� �6������1��%�����"���1��&� 2����(2���������1���',�*������� �� �������� � �7�3 � �*���$�!��� ����'��)��'��2(���$��*�6�!�1�2���������� ��� ��������� �����������������2������#����1����� (���� �6����������&� ����%3 ���� �%3 � �&��� �� ���1��( �01����12��0/��&����.���)�(� �����������������.�2���*� � �� ��( ��� ���% �, *� � �����'2���/� ����� ��*������ �!�'� *�99�1 � ��!=8= �>?>>�0/��&�����)�(� ����������!�'� *�99�1�(���������������������!=8=�>??D�5.����$��<�� ��A! '%���*���� ��(��������������������2����0������*����(��.������� ��3 ���� ��� ��� �4�%6����� �� �&��9 �,-"# �������������������'�����#@��� �4���� ��(����� �,-"# ����������������2��99�12(����<�� �A����6��$�� ��A! '�,�����3 ��� ��#'����� ��(����������������������$����(�� �%���/�������� �,-"# ����������������,�������

�'0����������)��*����$2���%�,�*"3��#����#��$�%��&�%��"�4��+�)�� �1��� ����������������%���3 ��� ��#��� ����!�1��� ��� ��'�(�5�6������ ��� �� �4������ ���( ��1��� 2(���1�(#%��0/���1, �����)�2��*������*�����1�(#���*3 �'�� �1��� ����� ����/������1��� ����������������2(�,���A! '�5.��7�(� ��$�� �,-"# �1��� ��'� %��.��%�������(� � �,-"# �1��� �#����& ���,��� �,-"# �#����& ��7���$��1�����%����1�&.6��!����$�� ���'�������0/���1, ���1�� ����1���5�6�1��� �6�4�#��(� �6��� �,-"# �#����& ��.����( ��3 �9% �� ��� ���!� '0/���'��+���1��� ����������'� #��$��3 �(�� ��!��5�6!�6�%����� ���%3 �1������#����& ���(�%6��1��������4�%��%3 &.6��!����'�������0/���1, ���1�� ����1����#����%����� ��3 ��� ��1��� ��!� '%3 ���0/���1, �%� �7.�*��&�0�1� #@���������������������0���� ����1�������5�60�1� #@�����������������������6�4�5.���������( ��� �&��3 (� �J,-"# K�� �� �� �N�����!�'� *�99�1�(���������������������!=8=�>??D����� ���'%3 2��(� ,��(1+���4������'* *���)��2���1�����%� �&��( ��!����',�*��% �� ��� ���'����� ��( ��(�7.�� ����� �� ��� ���(��5.��� ����� �� ��� ��

DPU

Page 123: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

��DD>�

���� ���'%3 �1��������/������ �4�,����(�7���'�����!��& ��1��� ���1� ����� !��"#��� ���'* ��!�+��� ��0��!��&� (� ��� �������1�� �& ��� ������1��� �5.����������������������0/���'��+���1������������������*�� �,-"# ���/������6��$��3 �(�� ����'����$��/����� �,-"# %��%3 ���0/���1, �2��!���)����'�&� 7.��������: �� �2���� �%���������6���.������ ��� ��!���*��(����� �����0�1� #@������������������#����& ��2(���$�� ��A! '���*������(��� ��(����� �����0�1� #@�� �/��#����& ��5.������(����,�����'%�(�� + �#��&�2���3 �����(% ���� ��� �,-"# �������#����& ������(�%���>L����� ���>?LU�,������(����,��2���������0���� ��� �����0�1� #@�� �/��#����& �(� �� �,-"# �#����& ��6����$�� �,-"# �/������.��� ��( ��� ���� �� �N� ����!�'� *�99�1� �/��!=8=�>?N?�%����0��/������0/���1, ����1������ �����5�60�1� #@�� �/�2�����'����� �����0�1� #@�� �/��#����& ��7���$�� �,-"# �� ���.����.������ ��1���,-"# � �� �� �U�(�����.�������!�'� *�99�1� �/��!=8=�>?N?����

�'5����������)��*����� !"�$6�+������� ���7����4�#����#��$�%��&�%��������*,8��� 2��-#�����

����������� !"��#����#��$�%��&�%��

� ���6������� ������*�� ��� ���� ��� �� �,-"# ���������������������%���/�����,���3 ����� ��1������ �����*������������� �&��������������������$�� �(�� ����!��#���*��/����0/��������,��������,�������'� �,-"# �����'* ��!�+���4�,��0/�0�1�����������������%����'� %�����'%3 2���A! '� ����&��/�&� (� ����'�( ��/��*1���� �����������,��2����� ��� �R !&��1��� ��������� #@�&�������������������(�������$�� ��� �R&� !�9��"#�����9��"#�&���1"%0/�0�1������������������%� �6������� �R(� 0/���'��+���1������������������������ �HI HQ��,��0/���'��+���1�����������������2������������<�� �,��� �,-"# �H������ (������ �,-"# ����������������,�����,���*� !&(�0�1� #@���' !��������� #@��������'��2��*��� �9��"#�&�������������������'�� �9��"#�&���1"%����� ��3 A� �&�����������������%���1��/�%������� #@�������������� #@��������������( ���� �������� #@�&�����������������2��H�2(����1������� �4��*����: ��������� �� ���� �� �����������#���'��A ������������� �&���������������V ������$�� �!/�7.�*��&�0/���'��+���1������������������� ���� (7.�� ���$�0/��������� �� �%6�% ����(1%����'� ���������'(1%��,%�%8������/������67�2��(� ��$�� �,-"# ���/������.��%�������(� �

DPU

Page 124: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

��DDN�

� �,-"# �H��5.����$���(���.��&���'�(�� ����� �� ��� �%���3 ���0� �����(�*��,��� �,-"# 0�1� #@�%���H��(�� �����6� ��� �� ��� �4��!����$�� ����63 !��"#�&��1��� �,��%��0/���1, �2���/��(���2��2���6������ ���&��/�� �,-"# �6�,�������%3 ���0/���1, ����/�(� ,-"# ��6��$�,-"# �������������������'��$�� ���'�������0/���1, ��'�.�7.��1��� �����������������/��������6��� ��(����� �,-"# ������������������ ��16��*1��.���$�� ��:��������0/�%��2�������������������������� ���������� ����������2����% ���.���,���'��)�2��� �� ��� ��(����� �,-"# ����������������&���'�%8H����8��%���3 ��� �,-"# ������������������ ��16��*1������,%�%8��� + �#'���'���,%�%8����������� *1��CWXYZ[�\]G���'��� ��3 ��� �,-"# ����������������% ����(1%����'� �������5.��� �,-"# �'%3 2���� ��3 �����'�����$�2�� �*�(��'�'�(� � �%���3 ������;�B"<�� %��0� ��( ���)�*�&�� %����.�" �����;��$���#�2����'� ���'�(��<�� �� + �#��&&���'�%8H����8��� ���$�0/���7� ��5.����(�7���'�����!��� ���'* ��!�+����,-"# ����������������2��(� ,��% �������% �����$�� ������ ��,�����7�(� � ���'* ��!�+����� �,-"# �!����',�*��&����������(�� ���1������0�1� #@�����1��� ������ ������������������5.���/������ _��� ������� ��*�*����������� ���9��"#��� �� �,-"# ������������ ��A! '�����5.��%3 ����.�7.��������������������$�� ���'* ��!�+����,-"# ,��% �����*�������

�'� ���������9����� ) �%������� !"��#����#��$�%��&�%����2#�����)��� 4�)2�)��$% 2#�����)�����*/����

� � � �%���;� ����,�� �� ����'������ �,-"# ����������%������(�0��&�������% ��7 ��(1%����'� ��������'(1%��,%�%8����.�2������1�#'�;���������(�%������������>F����< ���>?LS��������'������ �,-"# ����������������% ��7 ��(1%����'� ��������'�7 ��(1%��,%�%8�������(�&��'�'�(� � �,-"# % �����6�� L=L=D���������'* ��!�+����'� 8A������%���3 �������� �� �,-"# ����������%����������%��*�1�� C���(������������%����������2����1�����'�E=?�&��63 ���G� % ��7 ��(1%����'� ���������'�7 ��(1%��,%�%8����'�(� ��(� �E?=EE�`�>>=EE��=�,����� ��'���������6D��

D���3 ����& +1� �� ���;�����=��C>?LSG=����1�#'�;������(��� �%���>F����< ���>?LS�������� ��3 ���� ��� ���'�0�� �T,���� ��!�����'��� ��; ��( ���� �% �7��&���'�%82%�=��������

�����P��17�� ���>??>a��� ���:;;<=>>???'@<<A'BA';:>CDEFG>HCI>HCIJ01�KJLMJ0N':;EOP05=��

DPU

Page 125: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

��DDL�

� � L=L=D=D���� ��0��!�����,-"# ����������������������,-"# &���1"%0/�0�1�������������������6����(�%���D���� ���>?LS���$����2��� � L=L=D=>���� �� �,-"# ��'* ��!�+�%���/������(�7.�� ������������� �� ��� �*��0�1� #@��*����1"%0/�0�1������������������%6� !�1����' !������2�(������� ���� (7.�0/��������� �� �,�������0��6����(�%���D���� ���>?LS�� � ��L=L=D=N���� �� ��!�� !,-"# ������������������� �� �7� �%�� ��&��&���V �����'�%8��6����(�%���D���� ���>?LP����(��� �7� �%�� ��&��&���V *�! �����'�%8���'� �7� �%���V � ��� ���'�%8�� L=L=>�����3 ��� ��#'����� � � ���'� �3 ��1�� �������������#@�� �!1� �# �3 &,-"# ����������%������(�0������������������ '����(�%6���������3 ���������(1%����'� ��������'���(1%��,%�%8����!�������*���� �,-"# ����������������%��*�1���*�(��(� %����9 ����,-"# 2���C*�(��(� �>>=EE�b�E?=EE��=G�� � � 5.��� ���1�#'�;�����������'* ��!�+��2�����'� 8�����'* ��!�+������������#@�� �,-"# ������������������'����������%��0��� ���% ��7 ��(1%����'� ��������'(1%��,%�%8�����(�%���>?���� ���!=8=�>?LS�%��2���3 ��������#@�&��'�'�(� ��� �,-"# ����������������2(������ �,-"# ����������������% �(1%����'� ��������'(1%��,%�%8���6�����(� �E?=EE�b�>>=EE��=����,����'� 8A����62���3 ����'�'�(� �����*�2(��������*���'� 8A����6�6����(�%���D���� ���>?LS���7.�(�%���ND� ��� ���>?LP� ��� ��6��'2����� ���'��1�0���'%�%(��( ���� '��&���'� 8��6����6���.��������������3 ����'�'�(� ����� (���(�)�12����� ���'��1�0����%�%(��( ���� '��&���'� 8A����6����� ������'� 8�����'* ��!�+�A����6�.��16������,��0�&��<�� ��5.��� ��12����� �����1���'� 8A������� (���'� 8A����6�)�'7/�����1�,��!�'� *�99�1� ���'���1�� ���'� ��������'�1�� �,%�%8���!=8=�>??D>��*������%3 ��������������'�%82%���2�����<�� �A����%���*��(�����'�'�(� � �,-"# ����������������% ��7 ��(1%����'� ��������'(1%��,%�%8������� ��'�3 ��1&��#'�;������A����(�%���>F����< ���>?LS�%��2����� ��� ���� ��(�����'�'�(� ��� �,-"# ����������������% ��7 ��(1%����'� ��������'(1%��,%�%8���%��2���3 ����'�'�(� ��� ��� �,-"# 2(���6�����(� �E?=EE�b�>>=EE��=�� �*�������)2��� � �7�3 � �*������!���(�����'�'�(� ��� �,-"# ����������������2���������� ���1�#'�;������6�2���*��<�� ����� ���0���$�� �������$�

>����'� 8��� *�1�� �����" a������D>?a���%���L>��a���� �SDa���(�%���L���� ���>??D=���

DPU

Page 126: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

��DD?�

�<�� ��)� ���5.��7.������1�#'�;������'2���*��<�� ������)���( ��3 �9�!� '��$��3 ������0�� �!1� �# (1�1�A�&�0/���3 � ��/������� ���1� ��&� � *� ���'��� ��� %��&��;��HI ���1� ��.�����R1��1� ���1A'�6�� ���$�� ��( �01�% �(1���� ��� �������&#'����(��������1�#'�;������'���� ������'* *�%�(2��*�����2��2��������) ��'��0���'%�����'* *���% �����*���7� 2���R1��1� ��)�'2��2�����( ��'�(�������� �*��� ��!1��&.6����'����!�'� *�99�1�(���������������������!=8=�>??D��)�12���3 ����� �*����2(����%�99�1&��<�� �����%�����(��*�(��(� %�� ��0��!��,-"# 5.��%3 �����1�*��(� �% ��<�� ������(��� ��(����� �,-"# �����������������5.�� �%3 ���� ��(����2������'�1%+1 !���'0/��&�����)�(� �(��'��� ��3 ��������#@������(��� �,-"# ����������������% �(1%����'� ������2(�,���A! '������� ����(1%����'� ��������'(1%��,%�%8�����$����%����� � �7�&� 7.�2���� ���'%3 ���0/���1, �,���A! '������� (*����'�������������� �����5.����$��������: �� �&�0/���'��+���1������������������ �� �,-"# ��!� '� �� �(1�����'0�� ��3 �(�������(�� �5.����$������%�����������'2���������������������������� �R(� ������%��2���������������3 ,-"# 2���'%3 ����( �� �������� �&.6��&#'%�������%����������)�'���( �� ������!1��&.6��(� ���1�*������ �,-"# �.���$�� ���'���������� �� �������������������������6���.������� ��� �,-"# �����������������,���'������ ��3 ���'�'�(� ,-"# ����������������% ����(1%����'� ��������'(1%��,%�%8����!� '� ��� ��� �,-"# ��$�����%+�%���3 ��$���'����'�1%+10���$��� �� ����� ���� ��1��1��� ���������������������&�������� (*����'��������� ��������0�%3 �����1� #� ���1, ����������������������� �� � � � ��'1����������)��*���,���������%���!�

� � ��(����� �,-"# ������������������$�2�� ��<�� ��� �A���5.��2����� ��3 ���7.������#@���� �,-"# ��'�%�3 ���,%"����#�%����0/�HI HQ�2(�����#�����2���6�� L=?=D� �� �!�'� *�99�1 � ��!=8= �>?>>�2���3 ����%��,%"2(���� �� �LE�������������������!�'� *�99�1 � ��!=8=�>?>>�,���� ��1���0/���,-"# ��#��',�*�����# !� ������!��#&� � ����$��%)�������$�� �����(������1��( �����*��,��2�����(��0/�HI HQ����( �01�����'( �,%"�3 ���2����1�� ��c����2����1�� ������� %����%6�,%"�3 �����'���,%"����� �� �� �PE���'� �� �� �LD��)2���3 ���2(�(� �J0/�����'�����',-"# ��#��',�*�����# !�������!��#&� � �% �(1%����'� �������(1%��,%�%8���% �A � !�

DPU

Page 127: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

��DDS�

!���������% ������!1�!������1��!1�!����������(�(1+�������!����',�*����% �� ��� �����3 ������ !� !���������&��( �%���',-"# ����� (�6����0/���9 ���(�!1� �# ��������2������9 ����(�.��',-"# 2��K��0/���HI HQ��%�99�1� �� �� ��6���( �01�����'( �,%"���2����1��� !�� %�� �� �� �PD���'��� L=?=>��� �!�'� *�99�1�(���������������������2���3 ����%�3 ���,%"�������� �,-"# ����������������2(���� �� �LN���� (���0/���HI HQ�� �� �N>�� �!�'� *�99�1�(���������������������!=8=�>??D��'����'( �,%"�3 ���2����1���.���c�������2����1������ ���� %����%6��3 %6�������� ��'����'( �,%"� �(�����.�����(�0/�HI HQ�������'( �,%"�����(��'2����1��� ������ %����(� %��HI HQ�������(� �'2���R1��1���7/������� � � �� �(1��� '����9� �������� ��� ���� ���,%"� �!�'� *�99�1 � ��!=8=�>?>>���'� �!�'� *�99�1�����������������6�!�(� ��%6�,%"�3 �����',%"����%������ ,%"2���/�� ��������������%����( ������ �%����1�&.6�����0���'%����8�";�1����'����&���'�%8,���(���3 ���� ���,%"0/���'��+���1�%��HI HQ�2���R1��1� ������#@�%��2���3 ���2(����<�� �%6��>�A����!� '� ��������%�����; �'% ��8�";�1�&�0/���'��+���1�%�����( ��������$��� �� ����(����'%3 ���0/���'%3 �( �01�%����$�0/�0�1����0/���'��+���1�����������������2��������(��'2���R1��1� ������#@�%���<�� �2���99�12(����'� ���� ���,%"�3 ������0/���'��+���1�5.����$��1�1��������/������ �4�2��(� �'��$����1"%�3 ���������1"%��� *���3 ������(�� �!1� �# � �(�7���'����&�� ���,%"�1�1������)�!���1����1�1����������� !� ���1�2����'�1������ ��*��1�1�������$�*��% ���� ������������( ���01�% � 9 �5.��,��� !���(,%"�3 ����6�2�� ��*����1�1�����2������6���(���� ��� ��� ����%������'�1%+1 !�3 � �*��������0/���'%3 �( �01��2������� �!��*�����9 ��� ���������1��1�� ������ ���������1�����!1�7��1�1������5.����(% ���.��%���'�3 � �*�����2���� �����'�1%+1 !���� ��� ��� ���'�� *�!����$�(1+�� ��!���( ���� �%���99�12(���� �� �?E�������'�(��<�� � 9 �5.���3 ���(� �J����8 �!1! �" ��,%"0/����7� 8 ���)�(� 0/��6���'%3 �( �01�,�� 8�,� �� �� ���'�� *�!���(1* *�!���������� �� ���'�� *�!���(1* *�!���'��)�(� � �0/��6���'�� *�!���(1* *�!�6���2� ��'��'%3 �( �01��*���6�&.6����8 ��'���2(����3 !1! �" �� �� ���'�� *�!���(1* *�!�6����3 ����(� 2����1��� �c�����(�!��,%"2����(�)2��K��� �'��)�2��(� � ��� ���� �!��*�����9 ��� ���������1��1�� ������ ��� ��� ���'�� *�!���$�� ��� ���� ��:���� ���'%3 �( �01�2����$��� �����!� '� ���'%3

DPU

Page 128: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

��DDP�

�( �01�%����1�� ��1�1��������'%3 �����1��( ������ ���� !�������'�8�";�1��� ��� ��������6���.��3 ��$�����3 � ��� ������ (� �*��������0/���'��+���1�������������������!��%3 ���� ��� ���� ��(������������������������'�1%+1 !� �&.6���� DPU

Page 129: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

���������

������ ��������� ������������� � � ���������� ����������������������������������������������� ��!� "������#����������������������� ��!� "�$�#� �����%���&�&�'��� �������#����������������������� ��!� "� ��()�*+,�����(-������"��� ���(��. �����#��������#�/������������� ��!� "*����0�'1'%�. ��������#�/������������� ��!� "��,��0� . ���������%*��.)����&��0%0�2 %�3 ��� 0���,������ 0%�����&4���#��54�(�*/�3�#��6+��37�#����' ��� �%��� ��*��.)����'8�&4���#��54�������&�(�����������0��9���54���:5�����������#�4�����54�����()5�( %'���1��;�#����54��4 ��� , �����9���54�' ��� �%�����������������#�/������������� ��!� "'�,�(#,�� � � �� � � ������' ��1+���-+���54�&�������*���������������������� ��!� "����'�,�������9����(/�3��54������#�� 0'7�< *�������������.)���#�/�&������������������������ ��!� "'�,�*����0�'1'%� 0*��������0�'1��.)��* %��+����'8��'(����3�����9����'��&�������*��54���' ��� �������3�����9���0�%:�"&����3�=���<4��%' ��� �%�*��������0���&4���#��0�%:�"� 0'8�&4������������.)���#�/�&������������������������ ��!� "��9���%���� ��0(#'>#/�3�6+��(���(��0(8���5���� ,�� ?@A@A����54��� �%��������4��%*�������������� ��!� "���3�0��:��55��#��4���3@1@�B?BB�������1+���3�����. *���8��#�#�2�%*��(8���������0��������7�< ���C������������<4��%��0' ��BD�EF�%�( %�*�������� �����8���������������� ��!� "�����9���4������������G��4��3�0��:��55��#��4���3@1@�B?BB��%��4���4��%��������*���#�4�����������,8����: �#��������� � � AD�����-�'��:�#' �����#���������4����8��*��()�������%�������%�#> &��4���&��)� ����0&����������-+�%����-����7'>#H����#���0(�'4���%��(3�#&4��'�����<4��%�����%�����,��� �������� �� � � � BD�����-�' �����4��%(8�4���&:���9�(���.(�&����. #���4������-+����-�����������4���( �� 0���������������� #���(�

DPU

Page 130: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

��AAI�

� � � � ����,�������������� ��!� "�+��%)�/�%&���������4���'��55��#*��3�0��:��55��#��4���3@1@�B?BB����4��3#���������4��%*���8�������4����������4��%&�����/:������ ��������������� ��!� "�0� (/�3� ��%��4���� �������(����-�.�. �5&4���#3 ����������3 �����' �������&4���#��0�%:�"���������%������������� ��!� "�+���&:���4���������4��%&�'���/:������� 0���%)�/�%&���������4��3�0��:��55��#��4���3@1@�B?BB��� ?@A@B����54��� �%�������4����#&4��(�. #�/��J"������������ ��!� "�����*�%��%�������������*�%�-����9��#�����' ���#*+,��3�����9������0����&4�.)���#�/���#�����(#�&�6�,�(#���������' �� ����8�4���%(#������%.)���0���>���#�&:�����0�����9��8��������3���6�,�3�,�' �&������'8��#�������3��0�0'8�&4�.)���#�/�'���-+�:���*��. #�/��J"������������ ��!� "������ . ��������(#�&�� ���6�,�. #�/��J"������������ ��!� "% �4����,���6+������������4��%*������8�����K�����L����������M��4��3�0��:��55��#������������������ ��!� "�3@1@�B??A��%&���������.)���0���>���#������������� ��!� "&:���������&��)����� ,��9��8���������3��0��9��)����*����������' �'8�&4�.)���#�/���4$��� 0�*��-+�� �����N�4��%����%' �(���� ?@A@M� ���54��� �%�������������E�*��.)���0���>���#������������� ��!� "' �� ���-���0(��"�3����������������������� ��!� "��,����9�� ��)����4�+��*�����������6+��-�������9��#�����' ���#*+,��3�����9������0����&4�.)���#�/���#�����(#�&�6�,�(#��������� ���,����3��0�0&4�.)���#�/�'���-+�:���*��. #�/��J"������������ ��!� "��%.)���0���>���#������������� ��!� "�� ���EF�EO��<4��%�6+���� �����55��#4����#&4�� ����(�:���4����������4��%*�������������� ��!� "�����9����������(��3���4���:���)�&4�.)���������%���4����%������ 0��������4�����0:�(��3��>"&���%.)�. #������������� ��!� "'����0�/'&4���0'8���23�0���&4�*���) *���(���� 0�����)��:#�(����(���"(������%��� �������P/�3*��(#�����4��������/��J"*�������������� ��!� "����������9��������P*��/�3(�5 ����"4���(�5 ����"*����#��'.)�. #������������� ��!� "�'����,����%.)���0���>���#������������� ��!� "�� ���&:����(�5 ����"*�������������� ��!� "� 0���(�5 ����"*����#��'�4�������8�2 ��*�������������� ��!� "' ��#�%)�' ������/��J"�4���� ��������/��J"���� �&4�� ����� ��%��������/��J"*�������������� ��!� "�&:�&����'8��#������������:����N�%(���(�����%������%������ �������"��0���2����������������%*������(��4������3)-+�:���*��.)���0���>���#������������� ��!� "���9�����6+��-����9��)����*�����������%���4�+��' ��� %�������������E������0'8�&4�.)���#�/�����*���) *������������,��%���)���������-+���9������0����&4�.)���#�/��0 +�

DPU

Page 131: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

��ABQ�

-+�(#���������������� ��!� "�%)��(���� 0�0'8�&4�� �����#�/������������� ��!� "�3#��*+,���:������� ?@A@G����54�����8�4��0%0�� �&��������������������� ��!� "'��(����#'%���0��%�( %��� 0(����#'%��'�'�1�"��%(�����������' ���;�� � ��%��%&�������0�� %��������������������� ��!� "'��(-�� �#'%���0��%�( %�� 0�#'%��'�'�1�"��+��� ��#��0��;���� ��������' �����������BR����<����B?GR�6+�������#��0��;���� ��� ���������0:�(��3��>"������0��1����������������0:�(��3��>"�������4 �����J"�������������������� ��!� "� 0����������' �.(����S� �'��(-�� �#'%���0��%�( %�� 0�#'%��'�'�1�"� ����' ��B?����%�%��B?GR�' ���8�4�4����#&4�� �������������������� ��!� "'���#'%���0��%�( %�� 0�#'%��'�'�1�"��,������ ��Q?@QQ�T�BB@QQ��@�� 0��0��12���� ,��8�4��0%0�� �������&:��������&4�&:���0��12���� ,��,�������' ��A��� ����B?GR���-+����' ��MA�� �����B?GU�� 04 �������,��$�#�� ��0��#�. 4���'�'�������4��0(�*����0��12���� ,����%���&���0��1�����0:�(��3��>"2���� ,�+�(#,�(� ��%. *���<4��%�6+��4���#�� ���%�� #���0��12������ ������0��12���� ,�$�0-)�%�� #��%3�0��:��55��#�����0����#������0��%�( %�� 0�#�����'�'�1�"�3@1@�B??A��:���������'8�&4�&�����������0�'1'%%����� �<4��%2���&' �&:��������0%0�� ��������������������� ��!� "'��(-�� �#'%���0��%�( %�� 0�#'%��'�'�1�"��� ?@A@?����54��� �%�����������&���� ��'���,����������������������������������� ��!� "' ���55��#������<4��%������3�0��:��55��#��4���3@1@� B?BB�� 03�0��:��55��#������������������ ��!� "�3@1@�B??A�� �����55��#��'�,��'��8����� 0�'�����' �� ������'���()������������ %��' %������( %4�%' ���#*+,����(/�3(�����(/�3�1��;�#�*����0�'1�� ������������.)���0���>���#������������� ��!� "���P#���#����<4��%�� 0� ��� ��'��8����.)���0���>���#�6+����9��#�#���� �������0��9���#��'��8����4������#��'��4�:���8����� ����������������'��8������,��%(/�3� �������&:�����#�#���� ��6+�����-���0(��"*����� ��'��$�3����#&4��#�#���� ��,�� �(� /�3�����#���� 0�N������#&4�&:��#�#���� ��9�:���'��&����4 �� �%��������.#'����5������,���+����� ��������%�������' �(����-�8���&:�����#�#���� �6+���0'8�&4��������&������������������������������ ��!� "� ��0(#'>#/�3���*+,����

DPU

Page 132: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

��ABA�

�������������� �� � � �����54�&������������������.)���#�/������������������������ ��!� "��03�����<4��%' �&:��������%)�&���������%�������&4����������������.)���#�/���%���� ��0(#'>#/�3�����,��.)��* %��+�*��(����0���'��&�������*��54�������������� ,�� ?@B@A�����3#�����%�� #����'+�*��(8���������0��������7�< ���� *�(�$�' ��GUMVB?BB��������(���� 0����������' �� �� ��!� ".(��%)���%��9���4�����3�0��:��55��#��4���3@1@�B?BB�4���������'+�2���� ,�(8���������0��������7�< ���C������������<4��%���0' ��BD��� �����4$�����(���� 0����������' �� �� ��!� ".(��%)���%��9���4������3�0��:��55��#��4���3@1@�B?BB� �%&4�&:��8��#%������4��%*���8����������������� ��!� "�' ����55��#���%�23�0&�3�0��:��55��#������������������ ��!� "�3@1@�B??A�������M���3���&4������������������������������ ��!� "��9���%���� ��0(#'>#/�3�� ?@B@B������8��������&����4�������������������� ��!� "�����*�%��&:���������%�8����'���P#���#����8�4���%. #�/��J"%�()������*�%�6+����9��������' �� ��0(#'>#/�3��&:�&����������'���P#���#����8�4���%������������ ��!� "�����*�%��%4 �����J"����8�4���%������������ ��!� "�����*�%������9���� ,�� � ���?@B@B@A�����'��� ,&4�&:�'�����:������������'�,��������� �����'���4���%������������� ������6+���8�4���%(#����&4�������� �23�0' ��0�#�'�����������:���������'����,��� � ���?@B@B@B��.)���0���������' ��������5��&4��8�4���%. #�/��J"������������ ��!� "'����0�/'�0������8���#����&��' ���9��������P/�3(�5 ����"*�������������� ��!� "�(�5 ����"*����#��'.)�. #������������� ��!� "��4����:���������������4��%������*��. #�/��J"������������ ��!� "'����0�/'�������0��9��)��:�,�����8�4���%'����0�/'4���(#������&' ����8�4���%�� � ���?@B@B@M��.)���0���������' ��������5��&4��8�4���%. #�/��J"������������ ��!� "'����0�/'������&4�� �N�%'8���%��(�&��*��3�,�' �����#�����3�,�' �*����0���W�G���������( 8�4����,8���#����3�,�( *����#��' ���#������8�4���%��A�����%� *�������K(-��' ��8�4���%. #�/��J"������������ ��!� "L�� � ���?@B@B@G��.)���0���������' ��������5�������(������8�4���%(��� 0� �. #�/��J"������������ ��!� "��%����* %�4���3#�3"�4�����0'8�&4�����P��%�#> �������&&���#���' ��8�4���%. #�/��J"������������ ��!� "�4����8�������(�&4�.)���#�/�����������������*��

DPU

Page 133: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

��ABB�

� � � ���������������(�:���4������. #�/��J"������������ ��!� "�� ����(�����������&4���'8���9���������*������#��BQ�3�%'"�C��0����M��# #����D���%( 8�4���( �,8���#�����0��4�����(�����&' �� ( *���� ?@B@M������3#���'��55��#&�3�0��:��55��#������������������ ��!� "�3@1@�B??A�������MB�����4��������(#�����%�8�:���4����������4��%*�������������� ��!� "����4�����#�*��������9��������4��%*��(#������,��%��0���' ��0'8�&4���#����*��&������9������������� ��!� "�� 04����#&4��8��������4��%�������4���(�5 ����"�*�������������� ��!� "��(���. #�/��J"����&' ���� (���.(�*���� ��!� "4���. #�/��J"' ��#��� �%�*������������������ ��!� "��� � � '�,�� ,�3�����9��������&�������������������E�*��.)���0���>���#������������� ��!� "�6+����������.)���0���>���#������������� ��!� "����0&:�:���'�����������E�&��������������������� ��!� "�� ?@B@G���������������������0�'1'%%����� �������&�����������0%0�� ��������������������� ��!� "'��(����#'%���0��%�( %��� 0�#'%��'�'�1�"��+�� �����8���9�' ��0������55��#�3#����#��<4��%' ��8�4��0%0�� �&��������������������� ��!� "'��(����#'%���0��%�( %��� 0�#'%��'�'�1�"�����4��������4�����0:�(��3��>"������������ ��!� "'��(����#'%���0��%�( %��� 0�#'%��'�'�1�"�04������ �4����X#��-+��� �% �(#�( ���X#���� � � ��������4�����0:�(��3��>"������������ ��!� "'��(����#'%���0��%�( %��� 0�#'%��'�'�1�"�&4���9�����4 �����J"� 0������*' ��8�4���&��<��0'����� � � '�,�� ,����������(����#'%���0��%�( %��� 0�#'%��'�'�1�"��9�(���' ��*��-+�����%*��� �����N�4��%' �.)���0���>���#������������� ��!� "������ ����%��:��� 0� ���������4���&4�����������8����0%0�� �&��������������������� ��!� "�+�� �����8���9��� 0�0%0�� ����5��&4���������,����% �(#�( ���X#��-+�4����X#����,���0��9�:����0%0�� �' �� �����N�4��%*��.)���0���>���#������������� ��!� "�*��-+����������%' �(��� ?@B@?���3���&4��������&���� ��'�.)���0���>���#������������� ��!� "' ���0'8�����.#���3�0��:��55��#������������������ ��!� "��9���%���� ��0(#'>#/�3��+����� ��������%��������������'��8����� 0�'��������������3��&:�4����3#�-��&����5����0���>���#��4������(���&4��3#�-���#�#���� �� 0� ��������4�+��' ��0&:�������������������4�����0�����: 3��%��9��#> ����3�������� �/�%����������?Q��4����0�� �<4��%��5��6+���0���&4���#��0�%:�"���� ,�

DPU

Page 134: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

��ABM�

� � ���?@B@?@A����9����������(��3��>"�4����#'>#3 '��>���#��6+�����'8�&4�� �����0'8�����.#�� � ���?@B@?@B����9���������3����N������.)���0���>���#������������� ��!� "����0��(����-��0�����: 3������� � ���?@B@?@M����9������������(����&4���������� �/�%������9����-���0(��"*�����&:��#> ����3�������� �/�%��� � ������������������������������������������������ �� ����!"#$�� �%���&%�������'��(���)*��

�� ��+,�&-������������������� �./�)��,����

������� �<4��%' �&:��%)��#�� �<4��%' ��(����0*+,�&4���A@������4��%*���������������������� ��!� "�

���'+�*��(8���������0��0��������7�< ���� *�(�$�' �GUMVB?BB�' �&4������4$���� � (��� � 0������������ ��!� ".(��%)���%��9���4������3�0��:��55��#��4���3@1@�B?BB�������G��

�(����0&4�%�� #����'+�*��(8���������0��������7�< ���� *�(�$�' ��GUMVB?BB�� 0&4�&:�����4��%*�������������� ��!� "���������M�*��3�0��:��55��#������������������ ��!� "�3@1@�B??A�� ������������������� ��!� "�4��%��������(�������<4��%�����%(����'�,�� ,������-+�%�����-����7'>#H����#�� 0��0(�'�%��(3�#&4��'�����<4��%�����%�����,��

B@������(������������������� ��!� "�����*�%���

��� � �(����0&4�� ���'���P#���#&�����(������������� ��!� "�����*�%��%4���&4�.)�' ��������5��&4��8�4���%������������ ��!� "'����0�/'�0������8���#����&��' ���9��������P/�3(�5 ����"*����������������

DPU

Page 135: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

��ABG�

�������������0�,�1��

������� �<4��%' �&:��%)��#�� �<4��%' ��(����0*+,�&4���� � �� ��!� "�(�5 ����"*��

��#��'.)�. #������������� ��!� "�4����:���������������4��%������*��. #�/��J"������������ ��!� "'����0�/'�������0��9��)��:�,�����8�4���%'����0�/'4���(#������&' ����8�4���%�

M@�����������E�*��.)����������0���>���#������������������� ��!� "���

���3�0��:��55��#������������������ ��!� "�3@1@�B??A�������MB��������K4����#&4�.)�&����������������� ��!� "4����(�:��������������� ��!� "�����9����������(��3���4���:���)�&�&4�.)���������%���4����%����������� �������4�����0:��(��3��>"&���%.)�. #������������� ��!� "'����0�/'&4���0'8���23�0���&4�*���) *���(���� 0�����)��:#�(����(���"(������%��� �������P/�3*��(#�����4��������/��J"*�������������� ��!� "��,�����������9���������

�(� ��� 0&4��3#����#�3�0��:��55��#������������������ ��!� "�3@1@�B??A�������MB�����4��������(#�����%�8�:���4����������4��%*�������������� ��!� "����4�����#�*��������9��������4��%*��(#������,��%��0���' ��0'8�&4���#����*��&������9������������� ��!� "�� 04����#&4��8��������4��%�������4���(�5 ����"�*�������������� ��!� "��(���. #�/��J"����&' ���� (���.(�*���� ��!� "4���. #�/��J"' ��#��� �%�*������������������ ��!� "�

DPU

Page 136: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

��AB?�

�������������0�,�1��

������� �<4��%' �&:��%)��#�� �<4��%' ��(����0*+,�&4���� ����P*��/�3(�5 ����"*��

������������ ��!� "�4���(�5 ����"*����#��'.)�. #������������� ��!� "��,��'����,��'�,�� ,���' ��8�4�&��<��0'����

G@������8�4��0%0�� �&������������������������������������ ��!� "'��(����#'%�����������0��%�( %��� 0�#'%��������'�'�1�"�������

��� �����������

�(� ���0&4��3#����#�3�0��:��55��#������������������ ��!� "�3@1@�B??A��%�8�4�4 �����J"� 0�0%0�� �&��������������������� ��!� "'��(����#'%���0��%�( %��� 0�#'%��'�'�1�"�����4����������0:�(��3��>"������������ ��!� "�04������ ��������4����X#��-+��� �% �(#�( ���X#���

?@���������&���� ��'�� ���3�0��:��55��#��4���3@1@�B?BB�� 03�0��:��55��#������������������ ��!� "�3 @ 1 @ B??A�� � ���8�4��������&���� ��'���'�,��'��8����� 0�'������

�(����0&4��3#����#��������3��&:�4����3#�-��&����5����0���>���#��4������(���&4��3#�-���#�#���� �

DPU

Page 137: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

����������

DPU

Page 138: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

� ������

����������

���� �

��������

�������� ������������������������������������������������������� �!�"#$%������&��!$'($)"&��(�*&($)"*" &�������+��������� �������������������������� �(�,-�!"��.!''*���/�0�$! 0������+���������� ������ �� ���������� ��������&1�23��4&�/(��'3$'���5�����6��0($)"&������+7��������� �� �!��"��#���$���� �%&''����()*%& ��$���� ��+, � ���-%.�/������������� �������&�/(��'3$'8���*� �&���$49� ��*�.�*3�:30�40�������;�����0���1�������������2��-���,����,�(�)��3�)4�()*����� ���-�������$� -���,����,�(�)��3�)4�� ��5�-6��������&��$<���=�+����������� �������� *�"'&(�1$'>?,/������(�*$5�@��#�(��4�4������+7��������� ���6��-)���7!��+,��()*��1���/+���������� �"� �8�����AAAAAAA�������������8���$����9/����� �()*��9/����� (�����6����'����� ��� 8��/:����6�;<=>���������� ��6�$"��0>�3�������!,��($)"�����������+����%��6 �()*8�?���������� ���6����������� �(�,-�!"��'�'��8��B1�8���C�������B1�8����:30�$49� ��*�.�*3������������%�*���/��)$���� �� �� ()*��1���������������������-���,����,�(�)��3�)4��������� ��������������������� ��3"�8��8�4��B:/��! ����#��3��1��,�$"8&������+;������1�%��6 ����������� ��������&�/(��'3$'���D:/����!�$49� '�6"�������E����8'�������@�����6���A�1 �"���8�:��;<=;���������� ��

""����F��&��(��1"&��(�*�� ��!,&������+7�������/�()*-��+�81����9/����� ���������� ��D"$�"#���"�

�"$��"�"�(�1$'���AAAAAAA�������+�������/�()*-��+�81����9/����� (�����6����'����� �8��/:����6�;<=>����

������� �(�,-�!"����>��5��>�0*�"&(�"�1G$'������;������0���� � ����2�������0"�� �#$%�*�"&���

DPU

Page 139: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

� ����7�

��*��*��"� '&�������+�����0��/��� ����� -�+, ��������2��������&��$<���=������������� ��� � "� ����4���AAAAAAA�������7�����0��/��� ����� ����������������������&��$<���=������������� ���������������������

�������&1�23��4&�/(��'3$'���AAAAAAA�������;����0��/��� ����� -�+, ��������2��������&��$<���=������������� ��� � "� ����4���������(�*&�49�������������)������2������������ ��������&�/(��'3$'8���*� �&����AAAAAAA�������E�����)������2������������ �8��������D"$�"�40����������#�����������������E���������������������������������������� ��

>�0!���#�����<" �<����F>���D"$�"�40�����(�������H=#�5H=�:#3#I#3&:30'���������������8�*��6�� �1��������

-���,����,�(�)��3�)4�8�:�;<<B���������� ��������&#��&������0/&�/���"*J��#5�3'&��1 �����3�������7��������2������������ ��������&�/(��'3$'8���*� �&����I$ �1��$"C��1���#K��:>3�5'�(��� 0�(���3�������7����)��/�-:�9��'���������� ������

�*�%L*� �&��/(��'3$'8���*� �&����

������ �

!$'($)"&��(�*&($)"*" &��������+����M��(�����N%4��H=#������#�����������O�����������1�:��1�4C�B>C�;���/"����7��

AAAAAAA������������M#���0B#�B�(���O����������1�:��1�4C�DC�7���/"����;���

.� ����#J<���4&������+PC����/������M��N%4�>Q"���,�>3�/�H#.���O����-�:���C�<����/"���7��

��� ���8�/4 ����$"��(��*%8����E;<=DF����) ��/4������������4�2��-���,����,��+,�+�������$��(�)��3�)4�� %�*-�����+5()*-�+ �4#��������8��84���(��'"��"8&>��,,�/�$49� ��� �40(���*� �&:30�H=#���(3!"���������� ��/(��'3$'8���*� �&���

DPU

Page 140: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

� ����P�

1$�R%4&��,1"*�"'&���������������'0�������/�-��+�8#����(����������-�G�$������)�� ������ ���(��'"��"8&>��,,�/�$49� ���40"� �*� �&���������� �1�23��4&��/(��'3$'��

�5H#"��S,����,�,"�8��%��������E������1�����������0����()*���������#6������ ���������2���)�1��A4��$�8���(��'"��"8&>��,,�/�$49� ��40"� �*� �&����

� ������� ��/(��'3$'���D:/���>"�8"�!�#���������P�����0���'$����*�����������������������1��8�*��6�� �1����������

���������8�:�;<;;�!�:H�����+����0�-�����+(�������������(��'"��"8&>��,,��/�$49� ��40"� �*� �&���������� ��/(��'3$'8���*� �&��

���"���'�<�:'���������������������-�G�$��%�*6�6�#�-$1����-�8�������+,�+1���� 8�*��6�� �1�������-���,����,�(�)��3�)4�8�:��;<<B���(��'"��"8&>��,,�� �/�$49� ��40(���*� �&:30�H=#���(3!"���������� ��� �/(��'3$'8���*� �&���$�������B��%&.�'�������;������1������������ #���������2���)�1��A4 ��������

(��'"��"8&>��,,�/�$49� ��40"� �*� �&���������� ��/(��'3$'#$��$�!$,��(3����'&��"$"��#��*&�������;��������2��(I�#�)*��J������$�����������4-���'0������

E���6�F���(��'"��"8&>��,,�/�$49� ��B(�!"���**� �&8���1���������� ���/(��'3$'8���1�$49� '&��

(�!!&��1��0:��'&�������+�������� ������������������������2�����(��'"��"8&>��,,��������� �/�$49� ����(�!"� �*� �&���������� �1�23��4&�/(��'3$'��(�3��"���#$��(���3'&�������;������1������������ #��������������������#�/����'$� 1��!��

:+�����+����+)���*-%.�(6�4)���J����(��'"��"8&>��,,�/�$49� �����������B(�!"� �*� �&���������� ��/(��'3$'8���1�$49� '&��

��$3����"� �8�,5�������;�����0���'$����9#��������������2��-���,����,�(�)��3�)4����� (��'"��"8&>��,,�/�$49� ���40"� �*� �&���������� ��/(��'3$'#$��$�!$,��#"��&���#�>�0($ ��������P�������:H��-%�+ �-�+ �������������������,�-���,����,�(�)��3�)4$������������������� ���:H����6+�:H��'���2��-���,����,�(�)��3�)4��������:�4���(��'"��"8&�� >��,,�/�$49� ���(�!1� (��'���������� �1�23��4&�/(��'3$'��#�"�!��#!�#���B������+E�������������()*(���$%& ��$���� ��+,���-%.�/������(��'"��"8&�� >��,,�/�$49� ��B"� �*� �&���������� �1�23��4&�/(��'3$'��

DPU

Page 141: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

� ���+;�

�� ��������'�

G$ ����"���R)���,�,�������7���������������4�������-�+, ������1������������%���$������ ���������������������� �*�"'&(�1$'>?,/������!%L���$!5���48��3�:30�(��4����,*����H#��������7���������������4�������-�+, ������ ��1����%K�����(���$�-8�,�)��)��*��'����������-���,����,�(�)��3�)4����� ������� �*�"'&(�1$'>?,/�����"��$*"&��*����! ��$ "&�������7���������������4�������-�+, ������������2��� �����5�-6������� ������� �*�"'&(�1$'>?,/���������1�5������0�" ��:30�40�����������������������4�������-�+, ����������������������� -���,����,�(�)��3�)4���""����� ��D"$���.�� �5 �#����(���������0��(��� �8�4��B����"�1�����'&�4��:30�8����'&�����'��#��������;����������������-���*��-�+, ������1������ �������� #�������������������������������� �*�"'&(�1$'>?,/������

-�������,�L "��$*"&��*����! ��$ "&������>�>�����-�1��)$����������2��-���,����,��+,�+��)��3�)���������� ��� �/(��'3$'�/�53��"��$ "&����#��'&�������P����-����������6����-��,����"������4()*����0������()����2������� ""����� �#��(����#/���D"$�"�40����:30'��0��(��8�4��B����� /"��������>�0�(*��#��6*���3������������%& ��$������� #��������������2��-���,����,�(�)��3�)4��

1����1���7;�(���8�*��6�� �1�������-���,����,�(�)��3�)4�8�:��;<<B�����������D"$�"�40����R%T���

�$!����#�"��3$%4&�������E����-����������6�����-��,��(�����#��������������(��������������""����� �#��(����#/���D"$�"�40����:30'��0��(��8�4��B����/"���P��

(�"�������/&� �������������������������2��-���,����,�(�)��3�)41��8�*��6�� �1��������-���,����,�(�)��3�)4�8�:��;<<B����D"$�"�40����R%T���

DPU

Page 142: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

� ���+��

�D"$�"�40����R%T�����������������H��-��,�������()*-���,����,��+,�+(�)��3�)4���� ������ -%.������1��8�*��6�� �1�������8�:��;<;;���������E-)$-��G'�+,�=M7N;<;;F����

AAAAAAA�������P��������H��0���������*��������O�+���-��,���$�#�����������-�G��-�+, �����������0���,���������2��-���,����,��+,�+�������$��(�)��3�)4��

E-��,��-��G'�+,�PD7N;<=DF��

AAAAAAA�������P��������H��0���������*��������O�+���-��,����0���,���������2��-���,����,����� � �+,�+�������$��(�)��3�)4�E-��,��-��G'�+,�<D>N;<=DF��

AAAAAAA�������P��������H��0���������*��������O�+���-��,��������(�����%Q���1�������#6��� � ����� �R�����2���)�1��A4 �������'��$� S�E-��,��-��G'�+,�PN;<=DF�����D"$�"�40����������#������������������C���%'"����%�*��1�����-%.���$���0��������� ��*������������������������()*-��,���������������������#��������������������

� ���������7>�-�� ��;<;<���������� ��D"$�"�40����������#�������������� /"���EU������(""�'�'��3$�:30��>�0�4��D"$"�'�'��3$���D"$�"�*�%L�1��3$��������������

�)���'��-�G��� �����9��)1�5�(1�%T�;<77�'�"H�%&''������E9��$����)�� %TF� �

�����-�:'����,���-)G��������4

��������� �������E�����6� ��'.5���������� �(���>�0����>�01D�5H#"� �3��������V��� � $"''"����E����H���"��H=#��E���%'"�����C��1���� � UVVW!NNXXX�YZ[\]Y� _�VUN]VV;a<NbYc>;>M�dW��AAAAAAA�������;�����6� ��'.5���������� �(���>�0����>�01D�5H#"� �3������P�V��� � $"''"����;����H���"��H=#��E���%'"�����C��1����� � UVVW!NNXXX�YZ[\]Y� _�VUN]VV;a<N eef_[V=Df<>ee�UVg�����1$5��'($"�������������N%4:W��B'B#�:���3�":��:>�8 �����H���"��H=#�������/�������C��� � 1��UVVW!NNXXX�g h Yb�[_�VUNi\ejNk\YXlYX]� ]WZmlYX]nioD<;>>>>>DM<>D��*�"'&(�1$'>?,/����������PC�����6�"'"����B�#��3�1$5#$"5$�����������H=#�5H=�:#3#I#3&B#� � � >�0��*.�'����H���"��H=#��E���%'"�����C�1������������������������UVVW!NNXXX�[]�_b�VUN\hpYZ�WUWm[_hVYhVo]VV\]V\[qe_[V\_hoBq[VY_bjo�� � ;q\poP���

DPU

Page 143: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

� ���+��

���"��#'����"������+;������N%4$��$���.�'����H���"��H=#������"�������C�1��UVVW!NN[_ggbV]�U[r� [�VUN\g Y]N V\[eYfVY[U\hfp_[NVY[U\hfp_[Np_hN�

[_ggrh\[V\_hfVU\]_[\YVjfBB�Wps�����

����� �

���0�!�$,,$ ��(�������H=#�5H=�:#3#I#3&���*����������0�!�$,,$ �#/����*���������$L8���"�,:/���!#41$�.�'����8*$�!����;���

��1���%�*-�:��

tuuvw��

XYZ[\�]�� [Y\_Y�����;;�����te[xy�]�zX�i\[V\_hbj��Ea�_b�����c��d[efC�gh �i_j��k_lmn\j�[\b�on[\[�ippf_Z����P�+����{pcYbV\]\h�zX�|hpa__x���q_\eYZ �Xejn\_jj�Xppmj��r_\YZ��q[stu_ff�Xf[vm�����PP;����te[xy�]�zX�i\[V\_hbj���c��d[efC�gh �i_j����rpY\uZ�]�c�����;;�����uZs_bp�� pch[Yp��eYbhYby]�p\[V\_hbj�_s�[rbbYhV�Yhe\]U��Ea�_b������

wp\bp\ �xylpYb�z\n{_YjnZ�dY_jj��ipYfb�r_[fa�xY|[\n}[np\�����;;�����}e_a e�wVVr]�~YW_bV�_h�{e[_U_e�;>>=���]eapY���

{~�n�z���o[YY_\�~n}|_Y[fb����PP�����Mqpst[Y[n{_�]b{_Ynjn\|�n\� a_�z\n_b��n\|bps�O���rb_WYh��

nhVYeeY[Vre��b_WYbVj�~Yc\YXC�BD���wp\bp\ �c�__���g[y�_ff�� ��

DPU

Page 144: มาตราการทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านการโฆษณา ...libdoc.dpu.ac.th/thesis/138119.pdfYnnVTcYkVR

����

���������� ���

�������� �� � � � ������ ������������

������������������ � � � � ����!���"�"��

� ����#$�%� � � � ��&�#�&���'(�&�)��������!*+)��

� ����#$�%��",-����",.�

��/�#�����&�)����0&�����1!��� 1������"�

�*���23��������1!�+)1��4���!��

5 ��#������",.� �� � � ��

&*+)�1�+�/�6�����*���788 ���� ���#$�%90:�1���8��;�

� � � � � )����0&�)��'(�&��<��&�#�&�;�

� � � � � )�������� ���8��'(�&�;�����#$�%��""���""����

��/����';�*��� � �� ���%�����&���=����;�+���;�!����!�����8*�����

���%�����0����������&��;�+���;�� ���8*�����

���%����>)�������?+�/����@���8*������

� ���#$�%� � � � � ����#$�%90:�1���8��;��

)����0&�)��'(�&��<��&�#�&�;���

)�������� ���8��'(�&�;�����#$�%��""���""��

� � � � � �

� � � � � �

DPU