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FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES. UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL.
SECRETARIA DE POSGRADO Y SERVICIOS A TERCEROS
ANALISIS SOCIOLÓGICO LINGUISTICO DEL DISCURSO. LA PRENSA ESCRITA EN LA PROVINCIA DE MENDOZA Y SU INFLUENCIA EN EL DERECHO LABORAL. VIOLACION AL PRINCIPIO PROTECTORIO Y
PENALIZACION DEL DERECHO DEL TRABAJO.
ALFREDO ELÍAS MARÓN
Facultad de Derecho, Universidad Nacional de Cuyo.
CARRERA DE ESPECIALIZACIÓN EN DERECHO LABORAL.
MENDOZA, 2008.
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TABLA SISTÉMICA
I- INTRODUCCION.-----------------------------------------------------------------------------------PAG. 1
A- OBJETIVO Y FINALIDAD PERSEGUIDA:-------------------------------------------------- PAG. 1
B- PUNTO DE PARTIDA Y BASES:------------------------------------------------------------- PAG. 1
C- ANALISIS SOCIOLOGICO LINGUISTICO. CONCEPTOS E IDEAS PREVIAS:---------- PAG. 2
II- EL DISCURSO: UTILIZACION POR LOS MEDIOS. ESPECIAL REFERENCIA A LA PRENSA ESCRITA Y SU
INFLUENCIA EN EL DERCHO LABORAL.----------------------------------------------------------PAG. 4
A- Sociedad, discurso, capitalismo y medios de comunicación.----------------- PAG. 4
B- Interés de la prensa escrita e interés del ordenamiento jurídico laboral-- PAG. 5
III- DISCURSO DE LA PRENSA ESCRITA EN EL PERIODO DE MAYO DE 2009 A MAYO DE 2010 EN
LA PROVINCIA DE MENDOZA.-----------------------------------------------------------------PAG. 8
A- Textos: ------------------------------------------------------------------------------------------------PAG. 8
IV- REPRESENTACIONES SOCIALES: NUDOS DE LA RED SEMANTICA, SUJETOS, CATEGORIZACION Y
ACTIVIDADES O ACCIONES.---------------------------------------------------PAG. 13
A- Nudos de la red Semántica:-------------------------------------------------------------------- PAG. 13
B- Sujetos: ---------------------------------------------------------------------------------------------PAG. 14
C- Categorización: -----------------------------------------------------------------------------------PAG. 14
D- Actividades o Acciones:------------------------------------------------------------------------- PAG. 15
V- PARADIGMA, REPRESENTACIONES SOCIALES Y MODELO INTERPRETATIVO DE LA REALIDAD
SOCIAL UTILIZADO POR LA PRENSA ESCRITA:----------------------------------------PAG. 16
A- Modelo Económico: ------------------------------------------------------------------------PAG. 16
B- Representaciones Sociales:--------------------------------------------------------------- PAG. 17
C- Nueva Versión del modelo interpretativo:-------------------------------------------- PAG. 17
D- La metáfora de la Industria del Juicio y la inversión de la representación
Social.-------------------------------------------------------------------------------------------PAG.18
E- Análisis temporal de los textos publicados por la prensa escrita:--------------- PAG. 18
VI- CONSECUENCIAS DEL MODELO INTERPRETATIVO DE LA REALIDAD SOCIAL EN EL DERCHO
LABORAL.------------------------------------------------------------------------------------------------------PAG. 19
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A- NORMAS JURIDICAS VULNERADAS MDEIANTE EL MODELO UTILIZADO POR LA PRENSA
ESCRITA. ---------------------------------------------------------------------------PAG. 19
B- EL PRINCIPIO PROTECTORIO DEL DERECHO DEL TRABAJO. SU AFECTACION. PAG. 20
C- PENALIZACION DEL DERECHO LABORAL.--------------------------------------------- PAG. 21
1- Desarticulación de los medios necesarios para hacer efectivo el principio protectorio
del derecho laboral. ¿Justicia ad-hoc, Justicia por mano propia?: PAG.---------------------
------------------------------------------------------------------PAG. 22
2- El trabajador delincuente. Figura delictiva. ¿Empleador delincuente?----PAG.24
3-Competencia penal en materia laboral .Eliminación de la Justicia Laboral: PAG. 25
VI- BIEN JURIDICO PROTEGIDO----------------------------------------------------PAG. 26
VII- CONCLUSION Y REFLEXIÓN FINAL.------------------------------------------PAG. 27
Instancia penal previa.------------------------------------------------------PAG. 28
Aplicabilidad del principio protectorio.----------------------------------PAG. 28
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ANALISIS SOCIOLÓGICO LINGUISTICO DEL DISCURSO. LA PRENSA
ESCRITA EN LA PROVINCIA DE MENDOZA Y SU INFLUENCIA EN EL
DERECHO LABORAL. VIOLACION AL PRINCIPIO PROTECTORIO Y
PENALIZACION DEL DERECHO DEL TRABAJO.
I- INTRODUCCION.
A- OBJETIVO Y FINALIDAD PERSEGUIDA:
El presente trabajo, tiene como finalidad analizar el discurso utilizado por la prensa
escrita en el periodo contemplado que va desde el junio del 2009 hasta junio del 2010.
Desentrañar el modelo interpretativo de la realidad social a través de sus textos y determinar
el paradigma en el cual se asienta. Poner en relieve la influencia que tiene en el ordenamiento
jurídico laboral, ya sea justificando la necesidad de su modificación, intentando la eliminación
de alguna de sus normas y en este caso concreto logrando su total desarticulación, haciendo
desaparecer el principio protectorio del derecho del trabajo y con él, el marco de garantía que
le da al trabajador, poniendo en crisis todo un sistema jurídico.
Por último, describir como la modificación del paradigma utilizado, y su nueva versión,
se ha ido modificando, hasta lograr en la actualidad lo que he dado en llamar la “Penalización
del Derecho Laboral”, mostrando a la vez que su origen las nefastas consecuencias que
genera.
B- PUNTO DE PARTIDA Y BASES:
El punto de partida de la presente obra, se encuentra fundamentada o mejor aún tiene su
origen en el trabajo realizado por la Dra. Irene Vasilachis de Gialdino. La obra aludida aborda
la temática desde la Sociología del Trabajo y se denomina Condiciones de trabajo y
representaciones sociales. El discurso político, el discurso judicial y la prensa escrita a la luz
del análisis sociológico-lingüístico del discurso.
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En ella, la profesora analiza las redes semánticas y las estrategias de categorización
utilizadas por los sujetos en una etapa histórica. Es decir analiza y expone los modelos
interpretativos de la realidad social vigentes en los tres momentos del proceso: El que va de la
construcción a la necesidad de modificar la legislación a la sanción de la LRT; el de la
declaración de inconstitucionalidad de esa norma por la Corte Suprema de Justicia De la
Nación y el de la recepción y transmisión de ese acontecimiento por la prensa escrita.
El objeto del presente trabajo, tiene en miras tomar algunos conceptos, y proyectarlos en
el periodo inmediatamente posterior al analizado por Vasilachis. Avanzar un paso más en el
análisis de las representaciones sociales descriptas y extraer en concreto, utilizando ese
estudio las consecuencias que generan en el ordenamiento jurídico laboral. En especial en la
Provincia de Mendoza a partir de los hechos ocurridos en el lapso de un año (mayo 2009 a
mayo de 2010.) y hacer con ello una proyección al futuro del destino del derecho laboral.
Intentar con ello, mostrar la afectación y desarticulación producida en el derecho del
trabajo en una época y lugar concreto, con la finalidad de adoptar las medidas necesarias y
evitar en el futuro que el trabajador vuelva a quedar sin la aplicación del principio protectorio
que garantiza la aplicabilidad de todas las normas del derecho laboral.
C- ANALISIS SOCIOLOGICO LINGUISTICO. CONCEPTOS E IDEAS
PREVIAS:
Con finalidad practica, comenzaremos por aclarar algunos conceptos e ideas que hacen
a la estructura del presente trabajo.
Dentro de la reflexión epistemológica que se utiliza como base para el análisis
propuesto, se debe tener presente el concepto de PARADIGMA. Este, es el marco teórico
metodológico que se utiliza para interpretar los fenómenos sociales en el contexto de una
sociedad determinada. Según la profesora Vasilachis, dos son los paradigmas consolidados en
la producción sociológica: el paradigma materialista-histórico y el paradigma positivista.
El paradigma interpretativo, manifiesta que se encuentra en vías de consolidación y
tiene como presupuesto básico la necesidad de comprensión del sentido de la acción social en
el contexto del mundo de la vida y desde la perspectiva de los participantes. Tendremos en
vista sus presupuestos básicos para poder entender el análisis efectuado con posteridad del
discurso que haremos de la prensa escrita. Ellos son la resistencia a la naturalización del
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mundo social, la relevancia del concepto de mundo de la vida, el camino que va de la
observación a la comprensión (del punto de vista externo al punto de vista interno) y la doble
hermenéutica. Este paradigma conceptúa a las relaciones sociales como de poder simbólico y
a las normas jurídicas como expresión textual subjetiva de poder. Es de suma importancia
tener en cuenta esto, ya que se podremos comprender el rol de la prensa escrita, su
vinculación en las relaciones sociales, en especial con la persona del trabajador, como
también las consecuencias provocadas en el ordenamiento jurídico laboral.
Los dos paradigmas ya consolidados, se mueven en lo que se denomina epistemología
del sujeto cognoscente. A partir de ese sujeto (cognoscente) es desde donde se construyen,
desarrollan, aplican, legitiman, y cuestionan las distintas formas de conocimiento.
Con fines de privilegiar la perspectiva de quien está siendo conocido, se utiliza la
EPISTEMOLOGIA DEL SUJETO CONOCIDO. Esta forma de conocer, da cuenta de la
igualdad esencial y de las diferencias existenciales de los seres humanos, cosa que veremos
mas adelante para el caso de los “trabajadores”. Es importante no perder de vista esta forma
de conocer, ya que permite detectar las acciones que pueden llegar a constituir privaciones de
la identidad, saber cuándo pueden ser actos discriminatorios (al negar la igualdad esencial, el
derecho al respeto y la tolerancia en las diferencias existenciales). Las acciones descriptas y
los actos detallados, son medios a través de los cuales también se expresa la violencia; por
supuesto que a través de otras prácticas sociales, específicamente en este caso las discursivas.
Actos de violencia discursiva contra el trabajador, los jueces laborales, los abogados
laboralistas y en última instancia a todo el sistema del derecho del trabajo. Generando con ello
actos discriminatorios al negarle de lleno la aplicación al trabajador del principio protectorio
como veremos en esta obra.
El análisis de esta práctica social (el discurso por la prensa escrita en el periodo mayo
2009/mayo 2010), se hace privilegiando el punto de vista de la sociología. Se destaca la
relación existente entre el discurso y la sociedad y en ese análisis sociológico lingüístico es
necesario tener en cuenta: las relaciones en los recursos utilizados y los modelos
interpretativos de la realidad social; las relaciones entre estos últimos y el contenido
semántico de los términos y también su relación con la sociología y con la perspectiva
metodológica cualitativa.
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Como ya dijimos, los paradigmas son marcos teóricos prácticos, por eso, la mayoría de
los modelos interpretativos de la realidad social encuentran sus fundamentos en ellos. De esta
forma, los sujetos intentan y muchas veces logran el control y la dominación social. Como
veremos el efectuado por la prensa escrita en el control del derecho laboral, su desarticulación
y la dominación de otros organismos, sujetos y medios en contra del trabajador.
Se puede determinar el modelo interpretativo de la realidad social utilizado en un
momento dado, por la categorización que hacen de los sujetos (“falsos trabajadores,
camaristas sospechados, abogados inescrupulosos etc.”). Para poder investigar su uso, se
analizan las redes semánticas, o sea el conjunto de términos, palabras, vocablos, ítems
lexicales que se reiteran en un texto. Dentro de esa red semántica, se puede observar también
repeticiones, reiteraciones de dichas expresiones, a esto último se lo denomina nudo
semántico.
II- EL DISCURSO: UTILIZACION POR LOS MEDIOS. ESPECIAL REFERENCIA A
LA PRENSA ESCRITA Y SU INFLUENCIA EN EL DERCHO LABORAL.
A- Sociedad, discurso, capitalismo y medios de comunicación.
Toda sociedad es productora de discursos a través de distintos medios y
procedimientos.
Esta producción, es a la vez controlada, seleccionada y redistribuida con sus propios
métodos y fines específicos. Los procedimientos tienen como destino conjurar sus poderes y
peligros, a la vez que dominar el acontecimiento aleatorio y darle su propio interés.
En especial, los medios de prensa, como productores de discurso y comunicadores
social, tienen sus propios métodos y procedimientos, como también sus intereses por los
cuales se mueve. Es a la vez un poderoso instrumento de poder y con gran fuerza en la
producción y formación de ideas. Michel Foucault: en su trabajo “El orden del discurso:
Buenos Aires, Tesquets Editores 2008” ha dicho que “El discurso (el psicoanálisis lo ha
demostrado) no es simplemente lo que manifiesta (o encubre) el deseo; es también el objeto
del deseo; pues (la historia no deja de enseñárnoslo) el discurso no es simplemente aquello
que traduce las luchas o los sistemas de dominación, sino aquello por lo que, y por medio de
lo cual se lucha, aquel poder del que quiere uno adueñarse… pag 15.
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En relación a las sociedades modernas postliberales, sede debe tener en cuenta que el
racionalismo occidental surgió en el marco de la implantación del capitalismo. Habermas,
junto con Marx y Weber han estudiado las condiciones de partida de la modernización
analizando el caso de este tipo de sociedades y han seguido la senda evolutiva capitalista. En
nuestra sociedad, la modernización viene impulsada por los problemas endógenamente
generados por los procesos de acumulación económica, formándose el orden político de las
democracias de masas y del Estado social.
Dentro de estas sociedades capitalistas, la prensa escrita cumple un rol decisivo en las
relaciones de poder. Marx, en su profundo análisis del capitalismo, dijo que la prensa era un
elemento central de la superestructura, la Uberbau, que las clases gobernantes erigieron como
su mecanismo literario, político e ideológico para conservar el poder. Es una parte decisiva
del orden social, aunque no es necesariamente parte del edificio. Su función es facilitar la
conservación del poder en manos de los gobernantes y permitir que los capitalistas exploten a
los trabajadores. Sin la Uberbau la estructura capitalista se desplomaría a causa de sus
debilidades internas o de sus contradicciones…pag 99/100
En la mayoría de la doctrina que analiza la función, finalidad y consecuencias sociales
de la prensa escrita, hay una ausencia total de la referencia en torno a los ingresos y el
financiamiento de la misma. Ha dicho J.Herbert Altschull (Agentes de Poder. La influencia
de los medios informativos en las relaciones humanas.. 1988. Edit. David Martines Cabello y
Martha Aguilar Amilpa) que… “el dinero adopta la forma de una nube siniestra, amenazando
con apartar a la prensa de la obligación que le ha asignado el pueblo…” Lo cierto es que la
prensa escrita tiene su financiamiento, respondiendo para poder funcionar en el sistema
capitalista al financiador, generando o produciendo en función de sus finalidades.
B- Interés de la prensa escrita e interés del ordenamiento jurídico laboral
El interés y el modelo interpretativo de la realidad social de la prensa escrita, ha sido
siempre el mismo: El capital.
Este interés entra en total contradicción con el buscado por el ordenamiento jurídico
laboral: Protección de la parte débil del contrato: “el trabajador”.
La obra de la profesora Vasilachis sirve como fundamento teórico práctico y base
como punto de partida de este trabajo, para luego analizar el periodo actual.
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Tomaremos los periodos analizados con anterioridad: El primer de ellos, es el que va
desde la presidencia del Dr. Carlos Menem (periodo 1991-1996). En él, se analizaron los
modelos interpretativos de la realidad social, utilizados por el poder Ejecutivo para justificar
la transformación del sistema jurídico laboral, utilizando los textos emanados del gobierno.
Como conclusión, se determinó que el modelo interpretativo predominante era el que
relacionaba causalmente la disminución de los costos laborales con el aumento del empleo. Al
analizar los sujetos, se ve que los trabajadores aparecen implícitamente detrás de los vocablos
“industria del juicio”, “litigiosidad”, “abuso”, etc.… y los empresarios “inversión”,
“competitividad”, “modernización”, etc…De esta forma, el conflicto se invertía, viéndose al
trabajador como victimario y al empleador como víctima. Las representaciones sociales y la
protección de los sujetos se vieron alteradas.
En el segundo periodo, el que abarca la declaración de la inconstitucionalidad de la
LRT por la Corte Suprema de Justicia de la Nación, en especial el fallo Aquino, se analizó el
lugar que ocupaba dicho fallo en la formación del discurso que liga al trabajo con la vida, la
salud, la identidad y la dignidad del trabajador. Manifiesta Vasilachis que el modelo
interpretativo adoptado por la Corte fue el de “la dignidad”. Se categoriza al trabajador como
persona humana. Es esencialmente persona y existencialmente trabajador. Como persona es
un fin en sí mismo y eje de protección de todo el sistema jurídico.
El tercer y último momento (2004-2005), analiza las estrategias de categorización y su
relación con los modelos interpretativos de la realidad social creados por la prensa escrita en
referencia al fallo Aquino. Las consecuencias de dicho estudio, es que nuevamente,
recurriendo a las metáforas de la “industria del juicio”, se intentan desconocer los derechos
defendidos por la argumentación del fallo mencionado. Otra vez, se circunscriben al
trabajador las acciones de “demandar”, “reclamar”, etc., invirtiendo las representaciones
sociales, donde el trabajador se ve como una amenaza contra el capital.
Vemos como los medios de comunicación, la prensa escrita en este caso, ha logrado
intervenir activamente como factor de poder en el derecho laboral.
De acurdo a lo que veremos en el presente trabajo (desde los 90 y hasta ahora), en
ningún momento el trabajador el trabajador y sus derechos, estará protegido por la prensa
escrita. Nunca va a modificar el modelo interpretativo de la realidad social ni la
caracterización de los sujetos. Solo la adaptó en el mismo sentido. En otras palabras, el
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trabajador como sujeto y como persona, no tiene cabida discursiva. La palabra de éste o sus
intereses son como el “discurso del loco”. Foucault, enseña que existen tres grandes
exclusiones que afectan al discurso: la palabra prohibida, la separación de la locura y la
voluntad de verdad. En la edad media, el discurso del loco no era tomado en serio, su palabra
era considerada nula o sin valor y por lo tanto excluida o secretamente investida por la razón.
Podríamos decir que en la actualidad, uno de esos “locos” es el trabajador.
Este último, solo goza del principio protectorio (que no responde a ningún capital) y
que solo puede ser ejercido mediante los organismos correspondientes a saber: Cámaras
laborales, Subsecretaria de Trabajo, etc…Evadidos estos, o anulados, el principio de
desarticula totalmente. Esto se ve claramente cada vez que la prensa escrita aborda el tema, y
desde su paradigma ataca siempre el mismo concepto. Por ejemplo lo publicado por el Diario
La Nación el domingo 30 de noviembre de 2008:
TITULO: “Alientan la industria del juicio laboral”. NOTA: “El principio “en la
duda”, a favor del trabajador, para la aplicación de normas legales o convencionales que
establece el Art. 9 de la Ley de Contrato de Trabajo va a sufrir- a partir de la reciente
sanción por el Congreso- una modificación no menor y de un impacto muy negativo en
cuanto a dejar virtualmente indefenso al empresario.” “…la nueva ley es un espaldarazo a la
litigiosidad “en forma masiva”, pues constituye un excelente incentivo a hacer juicio por
cualquier causa dado que quien demanda poco tiene que probar –o nada-, y es la empresa
demandada la que tiene que esforzarse por la prueba “negativa” y si aún el trabajador
pierde el juicio-mas no como producto de un milagro que de una sentencia- tampoco paga las
costas judiciales.” “…la pretendida protección que se invoca para justificar esta iniciativa
no sólo desalienta el empleo, tal como se ha dicho, sino que termina empujando a la
informalidad…”
Luego de la reforma del Art. 9 de la LCT, todo siguió exactamente igual que antes.
Veremos como el nuevo del modelo, el mismo paradigma (2009/2010), no ataca ya la
norma escrita como en el 2008, ahora busca evadir los organismos y medios necesarios para
poder poner en funcionamiento el principio protectorio. En el periodo analizado Jueces
laborales, abogados laboralistas son sustituidos por Jueces competentes en lo penal y
abogados penalistas.
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III- DISCURSO DE LA PRENSA ESCRITA EN EL PERIODO DE MAYO DE
2009 A MAYO DE 2010 EN LA PROVINCIA DE MENDOZA.
A continuación, se expondrán los textos publicados por la prensa escrita en el periodo
que va desde mayo del 2009 a mayo del 2010. Se han estudiado alrededor de 50 notas
periodísticas de distintos medios locales de la provincia de Mendoza y algunos de nivel
Nacional para analizar el impacto hacia fuera. Sólo transcribiremos los más representativos
para el lector, con la finalidad de no exceder con su traducción literal el desarrollo y
conclusiones de esta obra.
Los textos estudiados pertenecen a los diarios mendocinos El sol, El ciudadano,
Mendoza on line, Diario Uno, Diario Los Andes y prensa de Gobierno. A nivel nacional solo
La Nación, Clarín y Página 12.
De todos ellos, y por la cantidad de textos estudiados, solo se transcriben los
publicados por Diario Los Andes, ya que este medio fue el que abordó el tema con mayor
continuidad en el tiempo, algunos de Diario Uno y dos o tres pertenecientes a otros medios.
A- Textos:
Diario Los Andes
Domingo 07 de junio de 2009. TITULAR: “Jury contra camaristas”. TEXTO: “Los
productores denunciaron ayer que existe una industria del juicio que perjudica a los
chacareros”
Martes 09 de junio de 2009. TITULAR: “Investigan de oficio la supuesta industria del
juicio en el Este. TEXTO: “Luego del revuelo que levantaron las denuncias de varios
empresarios por la presunta existencia de una industria del juicio en la zona Este a partir de
falsas denuncias laborales, la justicia comenzará una investigación para determinar si existen
realmente esas irregularidades judiciales”. “El tema salió a primera plana de los medios de
comunicación hoy, por lo que el procurador de la corte…decidió instruir al Fiscal de
instrucción de San Martín…para que actúe de oficio en el caso. “…aseguran que los
demandantes son respaldados por abogados inescrupulosos que consiguen testigos falsos para
dar mayor peso a la acusación”.
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Miércoles 10 de junio de 2009. TITULAR: “Un vivero dice que recibió más de 220
cartas de falsos obreros”. SUBTITULOS: “Reclaman sueldos, pero la firma dice que nunca
trabajaron para ella y que algunos incluso, estuvieron presos en los meses que demandan”.
“La justicia interviene de oficio en la causa por los juicios laborales truchos”. TEXTO: “Esta
semana un grupo de funcionarios denuncio en la FEM la existencia de una industria del juicio
laboral en la zona Este”. “El vivero Las Delicias es una empresa familiar fundada en 1974 y
ubicada en el carril Chimbas de San Martín, Palmira”. “Ahora, en tres meses, nos llegan 222
cartas documentos de personas que nunca trabajaron”
Miércoles 10 de Junio de 2009. TITULAR: “La justicia interviene de oficio en la
causa por los juicios laborales truchos”. TEXTO: “La investigación se propone determinar la
relevancia penal de las acusaciones reflejadas en los medios de comunicación, referidas a
reclamos prejudiciales injustificados, demandas judiciales y sentencias laborales
fraudulentas”. “El fiscal de instrucción de San Martín, G.R, asumió la tarea y desde hoy
empezará a citar a los protagonistas que reflejaron hasta ahora los medios”. El caso del vivero
(ver aparte) que recibió más de 222 cartas documentos de las cuales solo un 10% serían
empleados “reales” es paradigmático.” “Entre los empresarios ayer seguían los reclamos de
una pronta solución…necesito 10 o 15 empleados mas porque tengo miedo de tomarlos…”
Jueves 11 de junio de 2009. TITULAR: “Comenzaron a investigar de oficio los juicios
laborales.” “El fiscal de instrucción de San Martin, G.R, comenzó a investigar, de oficio, la
causa por juicios laborales truchos en la zona Este que denuncia ante los medios un grupo de
empresarios y viñateros”. “…Mi objetivo es determinar la relevancia penal de estas
acusaciones, que están referidas a demandas judiciales y sentencias laborales fraudulentas”.
“Por un lado se habla de una supuesta industria del juicio laboral (que para existir requiere,
por definición, de la connivencia de abogados y jueces) pero también dice que, en realidad,
los empresarios afectados terminan arreglando antes de llegar al juicio”, dijo R. para quien si
existió algo tan burdo como lo que se publica en el diario, eso se va a poder demostrar”.
“Contará con el apoyo de un auxiliar, una computadora extra y hasta el asesoramiento de un
contador.”
Sábado 13 de junio de 2009. TITULAR: “Recusan a una de las Cámaras sospechada
en juicios laborales”. SUBTITULO: “La denuncia que el lunes hizo pública un grupo de
viñateros y empresarios, sobra la existencia de una industria del juicio laboral actuando en la
zona este, está teniendo nuevas derivaciones”. TEXTO: “Mi cliente está muy preocupado por
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todo lo que se está publicando en los diarios y tiene serias sospechas sobre la imparcialidad
del tribunal que tiene que juzgarlo”… “dice que los jueces están muy sospechados y si no los
cambian se mata en la cárcel…” “…vivero Las Delicias, que con las 222 cartas documentos
de falsos trabajadores que reclaman sueldos desde 2003, se convirtió en un caso
paradigmático…” “El fiscal arrancó con una denuncia que había sido realizada públicamente
por viñateros, bodegueros y empresarios en la sede del FEM, pero en los últimos días se
sumaron once nuevas causas.”
Lunes 22 de junio de 2009. TITULAR: “La industria del juicio se expande en la
provincia y al rubro servicios”. SUBTITULO: “Hay casos de irregularidades contra
productores y empresas del Valle de Uco y San Rafael y Hoteles del Gran Mendoza. La
justicia podría intervenir de oficio.” “A poco más de una semana de reflotarse el tema de la
industria de los juicios laborales truchos con epicentro en el Este (tercera circunscripción), se
empiezan a ventilar más casos que muestran como el negocio de las demandas fraguadas o
irregulares en su origen se expande en otros puntos de Mendoza, e incluso a rubros como la
hotelería.” “…y obviamente el accionar inescrupuloso de algunos abogados, se suma a los
cuestionamientos y denuncias formuladas inicialmente en San Martín.” “Es que la mayoría de
las empresas, reticentes a ventilar sus problemas por temor a represalias (legales y sindicales),
más aún cuando los procesos judiciales ya están en marcha, buscan el paraguas de las cámaras
sectoriales”. “Pero no será fácil: tanto en el Valle de Uco como en el sur hay dos fiscales con
una doble competencia, que los obliga a atender denuncias en lo correccional y laboral a la
vez. “Según A.S presidente de la Cámara de industria, comercio y Agricultura de San Rafael,
se repite el tema de los testigos falsos, pero lo que no ayuda es el criterio judicial generalizado
de la presunción de razón a favor del trabajador”. “Los andes intentó recabar sin éxito casos
puntuales. Solo trascendió que bodegas e industrias metalmecánicas y secaderos de ciruela
son los rubros más afectados.”
Viernes 24 de Julio de 2009. TITULAR: “Allanan un estudio jurídico por ola de
juicios laborales”. TEXTO: “…se da en el marco de la investigación que la justicia realiza,
para determinar si existe una industria del juicio laboral operando en la zona Este.” “Los
empresarios señalaban además la sospecha de que esos abogadas estuviesen actuando en
connivencia con algunos jueces laboralistas…”
Miércoles 12 de agosto de 2009. “…son dos de los cuatro imputados que hasta el
momento tiene la investigación por la industria del juicio laboral en la zona Este.” “El
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presidente del Centro de viñateros y Bodegueros del Este…señaló que evidentemente hay
gente que no acude a la justicio por miedo o pensando que tal vez no va a pasar nada y que
van a terminar metidos en un problema”. “…ya se sabe que al menos 45 de los más de 220
supuestos empleados que demandaron al vivero, estaban realizando otros trabajos cuando
dijeron ser empleados de la empresa”.
Miércoles 19 de agosto de 2009. TITULAR: “Obreros dicen que trabajaron en negro
en el vivero Massi.” SUBTITULO: “Unas 50 personas pidieron declarar ante el juzgado que
lleva el caso”. “…Yo soy uno de los que mandó carta documento desde el estudio L., pero no
soy ningún delincuente como nos quieren mostrar ante la sociedad”. “El grupo de hombres y
mujeres pidió declarar, pero la jueza no estaba en su oficina por lo que el secretario terminó
labrando un acta y tomando los datos de cada uno.”
Viernes 21 de agosto de 2009. TITULAR: “Pidieron la captura de un abogado
prófugo”.
Domingo 06 de septiembre de 2009. TITULAR: “La industria del juicio la termina
pagando la gente”.
Lunes 07 de junio de 2010. TITULAR: “Mendoza es la segunda provincia con más
causas laborales”. SUBTITULO: “En el informe hace referencia a que en la provincia la
industria del juicio es escandalosa”.
Viernes 18 de junio de 2010. TITULAR: “Dicen que bajaron las denuncias laborales
falsas”. TEXTO: “…desde que el asunto llegó a la justicia a mediados del año pasado, hemos
visto que se está avanzando y que hay una disminución importante de las falsas denuncias
laborales…”
Viernes 08 de octubre de 2010. TITULAR: “Industria del juicio: denuncian ola de
demandas contra bodegas locales”. TEXTO: “…la maquinaria que se nutre de demandas
inventadas y testigos falsos para producir juicios fraguados contra las empresas de la zona
Este vuelve a ser noticia.” “Con una enfática exhortación al Colegio de abogados del Este
para que disponga marginar a los profesionales que avalan esa metodología” “Hasta tanto se
avance en el propósito de modificar los procedimientos judiciales, las entidades (las
mencionadas, mas Acovi y la Cámara de Productores y Exportadores de mosto) acordaron
receptar todas las denuncias que realicen las empresas y canalizarlas al Ministerio.”
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Miércoles 13 de octubre de 2010. TITULAR: “Industria del Juicio: el Colegio de
Abogados del Este se defiende”. SUBTITULAR: “No permitiremos que nadie nos indique
que hacer”. “Se hace necesario informar a la opinión pública que este Colegio de Abogados
no tiene conocimiento de estos nuevos hechos periodísticamente denunciados, que aluden a
una nueva ola de juicios…” “…el comunicado rechaza los métodos de apriete y
amedrentamiento a los que se nos quiere someter, las denuncias confusas y generalizadas sin
puntualizar quienes son los nuevos sospechados, involucrando injusta e irracionalmente a
abogados y jueces”.
Diario La Nación
Domingo 30 de noviembre de 2008. TITULO: “Alientan la industria del juicio
laboral”. TEXTO: “El principio de “en la duda”, a favor del trabajador, para la aplicación de
normas legales o convencionales que establece el Art. 9 de la Ley de Contrato de Trabajo va a
sufrir- a partir de la reciente sanción por el Congreso- unan modificación no menor y de un
impacto muy negativo en cuanto a dejar virtualmente indefenso al empresario.” “…la nueva
ley es un espaldarazo a la litigiosidad “en forma masiva”, pues constituye un excelente
incentivo a hacer juicio por cualquier causa dado que quien demanda poco tiene que probar –o
nada-, y es la empresa demandada la que tiene que esforzarse por la prueba “negativa “y si
aún el trabajador pierde el juicio-mas no como producto de un milagro que de una sentencia-
tampoco paga las costas judiciales.” “…la pretendida protección que se invoca para justificar
esta iniciativa no sólo desalienta el empleo, tal como se ha dicho, sino que termina empujando
a la informalidad…”
Domingo 19 de junio de 2005. TITULAR: “Piden urgente una ley para frenar la
industria del juicio laboral”.
Diario Uno:
05/06/2010 TITULAR: “industria del juicio: otro abogado fue imputado.”
10/06/2010 TITULAR: “Industria del Juicio: ordenaron que una fiscalía investigue al
fuero laboral. TEXTO: “el fiscal de instrucción de San Martín, G.R, desentrañará si se
cometieron delitos en los casos denunciados por los empresarios y el gobierno.” “La avanzada
contra la justicia laboral del Este cuanta con el respaldo del gobernador…”
Mendoza On Line:
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24 de julio del 2009. TITULAR: “Historias de extorsión a abogados imputados en la
megacausa laboral en San Martín.” TEXTO: “…Sólo uno de ellos recibió 220 demandas y
gastó $15.000 pesos contestando cartas documentos de empleados sospechosos que lo habían
demandado…” “La industria del juicio contra empleadores del sector agropecuario del Este-
donde suelen abundar el trabajo informal y en negro- empezó a ganar espacio en los medios, y
fue tomada como propia por la Federación Económica de Mendoza. MDZ online, por caso,
fue el primero en publicar la historia.” “Bajo la superficie, hay abogados, jueces, empleados
públicos y camaristas sospechosos de pertenecer a una red que se dedicaba a lucrar con la
industria del juicio…”.
Prensa de Gobierno de Mendoza:
Miércoles 29 de julio de 2009. TEXTO: “Debido a denuncias de los asociados de la
Zona Este, la Subsecretaria de Trabajo ordenó una auditoría interna de su delegación en San
Martín para establecer la posible vinculación con casos de juicios laborales sospechosos que
investiga ahora la justicia.”
IV- REPRESENTACIONES SOCIALES: NUDOS DE LA RED SEMANTICA,
SUJETOS, CATEGORIZACION Y ACTIVIDADES O ACCIONES.
Se analizará el discurso adoptado por los medios de comunicación, y se determinará
el modelo interpretativo de la realidad social. En él, desentrañaremos los nudos de la red
semántica, los sujetos implicados, las categorizaciones enmarcadas y las actividades
circunscriptas a esos sujetos por los medios.
Los términos y vocablos que ser repiten o reiteran en las redes semánticas, nos dan
señales y nos orientan en la interpretación. Generalmente, estos se encuentran en el núcleo de
los modelos interpretativos empleados, por eso es fundamental partir de los nudos de la red
semántica que se repiten en los textos.
A- Nudos de la red Semántica:
“Industria del Juicio”, “cartas documentos, “denuncia”, “reclamos”, “investigación de
oficio”, “fiscal”, “delito penal”, “demandas judiciales” “sentencias laborales” “fraudulentas”,
“negocio”, “ola de juicios laborales”, “escandalosa”, “truchos”, “falsas”, “jueces”,
“abogados”, “medios”, “empresarios”, “testigos falsos”, “no trabajaron”, “pública”, “cámaras
laborales”, “abogados y jueces”, “sospechados”, “irregulares”, “fraguadas”, “connivencia”,
17
“jueces laboralistas”, “escandalosa”, “investigación”, “instruir al fiscal”, “nunca trabajaron”,
“penal”, “medios de comunicación”, “grupo de empresarios”, “falsos trabajadores”,
“demandas inventadas”.
B- Sujetos:
Además debemos tener en cuenta, los sujetos involucrados en los textos publicados por la
prensa para poder estructurar el análisis:
1- Trabajadores
2- Jueces
3- Abogados
4- Empresario/Grupos empresarios
5- Fiscal
6- Gobierno
C- Categorización:
En función de lo expuesto, a algunos de ellos se los categoriza de la siguiente forma:
1- TRABAJADORES: “falsos obreros”, “personas que nunca trabajaron”, “solo un
10% serian empleados reales”, “falsos trabajadores”, “supuestos empleados”, “empleados
sospechosos”.
2- JUECES: “connivencia de abogados y jueces”, “cámara sospechada”, “seria
sospecha sobre la imparcialidad del tribunal”, “jueces están muy sospechados”,
“metodología”, “negocio”, “…camaristas sospechosos de pertenecer a una red que se
dedicaba a lucrar con la industria del juicio…”.
3- ABOGADOS: “abogados inescrupulosos”, “connivencia con jueces”,
“sospechosos”, “negocio de las demandas fraguadas”, “pidieran la captura de un abogado
prófugo”, “…disponga a marginar a los profesionales”, “…hay abogados,…sospechosos de
pertenecer a una red que se dedicaba a lucrar con la industria del juicio”.
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4- EMPRESARIO/ GRUPOS EMPRESARIOS: “…es una empresa familiar fundada
en 1974…”, “Empresarios de la zona Este”, “empresarios afectados”, “viñateros, bodegueros
y empresarios”, “…temor a represalias”, “son los rubros más afectados”, “miedo”, “juicios
fraguados contra las empresas de la zona este”.
D- Actividades o Acciones:
En los mismos textos, los medios de comunicación les atribuyen determinadas
actividades o acciones a cada uno de los sujetos, según la categorización efectuada de ellos.
1- TRABAJADORES: “reclaman sueldos”, “nunca trabajaron”, “estuvieron presos en
los meses que demandan”, “reclamos prejudiciales injustificados”, “demandas fraguadas”,
“testigos falsos”, “estaban realizando otros trabajos cuando dijeron ser empleados de la
empresa”, “demandaron”, “reclamaron”, “denuncias laborales falsas”, “delitos”, “negocio”,
“truchos”, “cartas documentos”, “falsas denuncias laborales”.
2- JUECES: “Juri contra camaristas”, “irregularidades judiciales”, “sentencias
laborales fraudulentas”, “connivencia con abogados”, “negocio”, “lo que no ayuda es el
criterio judicial generalizado de la presunción de razón a favor del trabajador”, “…estuviesen
actuando en connivencia con algunos jueces laboralistas…”, “segunda provincia con más
causas laborales”, “maquinaria”, “camaristas sospechosos de pertenecer a una red que se
dedicaba a lucrar con la industria del juicio”.
3-ABOGADOS: “falsas denuncias laborales”, “consiguen testigos falsos para dar
mayor peso a la acusación”, “juicios laborales truchos”, “negocio de las demandas fraguadas
o irregulares”, “accionar inescrupuloso de algunos abogados”, “abogadas estuviesen actuando
en connivencia con algunos jueces laboralistas...”, “pidieron la captura”, “mas causas
laborales”, “ola de demandas contra bodegas locales”, “demandas inventadas”, “delitos”,
“lucrar con la industria del juicio”, “
4- EMPRESA/ GRUPOS EMPRESARIOS: “denunciaron”, “denuncias de
empresarios”, “perjudica a chacareros”, “aseguran”, “nos llegan 222 cartas documentos”,
“acusaciones reflejadas en los medios de comunicación”, “reclamos de una pronta solución”,
“necesito 10 o 15 empleados mas pero tengo miedo de tomarlos…”, “denuncia ante los
medios”, “empresarios afectados”, “empresas, reticentes a ventilar sus problemas por temor a
represalias (legales y sindicales)”, “buscan el paraguas de las cámaras sectoriales”, “se
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reúnen”, “empresarios señalaban además la sospecha”, “hay gente que no acude a la justicia
por miedo”, “propósito de modificar los procedimientos judiciales”, “acordaron receptar todas
las denuncias”, “recibió 220 demandas y gastó $15.000 pesos”.
5- FISCAL: “investiga de oficio”, “comenzará una investigación”, “empezará a citar a
los protagonistas que reflejaron hasta ahora los medios”, “comenzó a investigar, de oficio, la
causa”, “determinar la relevancia penal de estas acusaciones”, “Contará con el apoyo de un
auxiliar, una computadora extra y hasta el asesoramiento de un contador.”, “El fiscal arrancó
con una denuncia que había sido realizada públicamente por viñateros, bodegueros y
empresarios”, “…hay dos fiscales con una doble competencia, que los obliga a atender
denuncias en lo correccional y laboral a la vez…”
6- GOBIERNO: “decidió instruir al Fiscal de instrucción de San Martín…para que
actúe de oficio en el caso”, “acordaron receptar todas las denuncias que realicen las empresas
y canalizarlas al Ministerio.”, “La avanzada contra la justicia laboral del Este cuanta con el
respaldo del gobernador…”, “la Subsecretaria de Trabajo ordenó una auditoría interna de su
delegación”.
V- PARADIGMA, REPRESENTACIONES SOCIALES Y MODELO
INTERPRETATIVO DE LA REALIDAD SOCIAL UTILIZADO POR LA PRENSA
ESCRITA:
En función del análisis efectuado en los textos de la prensa escrita, se observa que el
modelo interpretativo de la realidad social utilizado es el que relaciona causalmente el
incremento del sujeto de trabajo con el aumento de costo empresario, pero en una versión
avanzada, perfeccionada y modificada que la de los 90”. Específicamente, el modelo se
refiere a la relación directa y causal existente entre el aumento del reclamo laboral por parte
de los trabajadores y el costo que esto implica para el capital empresario.
“Mas reclamos laborales/ Mayor costo empresario”
Vemos que en este modelo, no se trata tanto de la imposibilidad de tomar trabajadores
en relación de dependencia por parte de la empresa, sino tratar que los que se encuentran en
actividad no reclamen, denuncien o requieran el cumplimiento de los derechos que por ley
corresponde, porque esto aumenta el costo laboral del empleador.
A- Modelo Económico:
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Esta adaptación del modelo interpretativo de la realidad social, sigue siendo el mismo
que en los años 90”, protegiendo el capital empresario por encima de la persona humana del
trabajador.
“Capital Vs. Persona del Trabajador”
Lo cierto es que las condiciones económicas y políticas han cambiado notablemente,
por ello, el modelo tiende a adaptarse y perfeccionarse, pero en busca de la misma salida.
B- Representaciones Sociales:
Las representaciones sociales se ven nuevamente modificadas, ya que los trabajadores,
en principio e implícitamente a través de “la industria del juicio” se los señala como
generadores de conflicto, especuladores, negociadores. Son ellos, los causantes de la
disminución del empleo, al iniciar reclamos laborales que afectan el capital empresario,
impactando negativamente en la economía.
Por otra parte, los empresarios, son colocados como la parte afectada del conflicto,
como víctimas del actuar inescrupuloso de los trabajadores. Estos necesitan indefectiblemente
el apoyo de la justicia (pero no la justicia del Trabajo) y el gobierno para evitar ser atacados
por los trabajadores.
En este planteo, el trabajador, la legislación del derecho del trabajo y ahora el sistema
judicial con los abogados en connivencia son los causantes del conflicto, y de ellos el grupo
empresario debe ser protegido de forma urgente.
El conflicto aparece invertido, ubicando a los trabajadores, jueces, y abogados como
victimarios y al grupo empresario como víctima del mismo.
C- Nueva Versión del modelo interpretativo:
Esta nueva versión del modelo interpretativo de la realidad social utilizado por la
prensa escrita, avanza un paso más en la acentuación del creado en los 90”. Como dijimos, el
sentido se encuentra dirigido a evitar el reclamo judicial por parte de los trabajadores, para
impedir mayores costos y afectar el capital empresario. Para ello, se agregan dos sujetos de
suma importancia en este marco de representaciones sociales: los jueces (cámaras laborales) y
los abogados patrocinantes de los trabajadores.
21
Los jueces son vistos como parte de una maquinaria organizada para elaborar litigios
contra los empresarios en connivencia con los abogados. Esto surge directamente de la
categorización utilizada en los textos analizados y de la actividad imputada a ellos.
En los 90”, frente al la versión antigua de este paradigma, la legislación protectora de
los trabajadores, era la parte esencial del conflicto, y a ella iba dirigida el punto de ataque.
Lograda la modificación (flexibilización laboral), esta nueva versión, busca enfrentar ya no
tanto la norma laboral, sino las instituciones encargadas de defenderla y aplicarla.
Vemos como se avanza un en el modelo. Se ataca a los abogados laboralistas como los
encargados de inventar reclamos laborales y lo que es peor aún a los jueces del trabajo
(camaristas) como miembros de una red organizada para atacar y obtener beneficios
económicos en desmedro del capital empresario.
1. Antes “industria del juicio” = Trabajadores + Legislación laboral Vs. Capital
empresario.
2. Ahora “industria del juicio” = Trabajadores + Legislación Laboral + Abogados +
Jueces Vs. Capital empresario.
D- La metáfora de la Industria del Juicio y la inversión de la representación social.
Como vimos se vuelve a la metáfora de la industria del juicio. Para tener una idea, de
los 22 textos transcriptos, la palabra “industria del juicio” es repetida 18 veces.
Los trabajadores, abogados y jueces inventan juicios. Se transforman de esta forma en
una “maquinaria” organizada para obtener beneficios económicos. En una palabra:
industriales del juicio, en empresarios. Se invierte totalmente la representación de los sujetos
en la sociedad: Los trabajadores son ahora los que manejan la industria, pasan a ser los
empresarios. El grupo empresario es la víctima.
E- Análisis temporal de los textos publicados por la prensa escrita:
Efectuando un análisis temporal de los artículos periodísticos, se puede establecer el
siguiente patrón de conducta utilizado:
1- Reunión del Grupo de Empresarios.: Denuncia por reclamos laborales. NOTA: sábado
06/06/2009.
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2- Denuncia ante los medios de comunicación contra los trabajadores. NOTA: domingo
07/06/2009.
3- Intervención del Poder Ejecutivo en defensa del grupo empresario. Investigación de
oficio por parte del Fiscal. NOTA: martes 09/06/2009.
4- Denuncia de una empresa (vivero) por cartas documentos enviadas por trabajadores.
NOTA: miércoles 0/06/2009.
5- Continúa y se acrecienta la investigación de oficio por el fiscal. jueves 11/06/2009
6- Recusan a un miembro de una cámara laboral. NOTA: sábado 13/06/2009.
7- Se expande en la provincia la industria del juicio. NOTA: lunes 22/06/2009
8- Allanamiento de un estudio Jurídico y posterior captura de un abogado. NOTA:
viernes 24/07/2009 hasta septiembre de 2009.
9- Informe de aumentos de causas judiciales, en especial laborales en la provincia.
NOTA: lunes 07/06/2010.
10- Manifestación del grupo de empresarios en nueva reunión de la FEM, sobre la
disminución de las denuncias. NOTA: viernes 18/07/2010
11- Colegio de abogados se defiende. NOTA: miércoles 13/10/2010.
Del análisis de los textos y el orden de aparición en el Diario Los Andes de Mendoza,
puede observarse como se instala el modelo interpretativo de forma rápida, evadiendo la
justicia del derecho del Trabajo:
De la reunión de la FEM surgió la denuncia corporativa, tomada por los medios de
comunicación y hecha pública. Como consecuencia de ello, el gobierno instruyo a un fiscal
para investigar el caso. Se imputa a un grupo de abogados, se detiene a uno de ellos.
VI- CONSECUENCIAS DEL MODELO INTERPRETATIVO DE LA REALIDAD
SOCIAL EN EL DERCHO LABORAL.
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A- NORMAS JURIDICAS VULNERADAS MDEIANTE EL MODELO UTILIZADO
POR LA PRENSA ESCRITA.
Como hemos dicho, el trabajador es esencialmente persona y existencialmente
trabajador. Como persona, se le habían negado y hasta desconocido un cumulo de derechos
fundamentales (inviolabilidad física, psíquica, moral, etc…) que derivan del carácter esencial
de la misma. Esto fue recuperado mediante el modelo denominado de “la dignidad”, a través
del fallo Aquino por la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
Este modelo, va mucho más allá. Impide directamente que el trabajador, pueda ejercer
los derechos que existencialmente como tal le corresponden, por el solo hecho de ser
trabajador. Ya no hablamos de los derechos derivados de la esencia personal, (dignidad
humana), sino los derivados de su condición de trabajador, derivando por consiguiente y de
forma consecuente en la supresión de todos los demás derechos reconocidos.
Se encuentran seriamente vulnerados los Arts. 14, 14 bis, 18, 19 y 75 inc. 22 de la
C.N: pactos y tratados internacionales con jerarquía constitucional y superior a las leyes.
Demás está decir que se encuentra desarticulado el régimen jurídico protectorio del
derecho del trabajo como lo es la Ley de Contrato de trabajo, sus modificaciones,
Convenciones Colectivas, leyes laborales y los códigos de rito.
B- EL PRINCIPIO PROTECTORIO DEL DERECHO DEL TRABAJO. SU
AFECTACION.
El único principio especifico del derecho laboral, es le protectorio del trabajador,
todos los demás son aplicaciones de este último.
Esta protección, encuentra su fundamento en el Art. 14 bis de la Constitución
Nacional, dándole esta una preferencia axiológica en la tutela del trabajador. Tiene dicho la
profesora Olga Castillejo de Arias que “El contenido del principio protectorio se identifica
con la propia razón de ser del derecho del trabajo. La identidad y autonomía del derecho del
trabajo se explican por el principio protectorio”.
El principio protectorio, viene a corregir mediante una desigualdad otra desigualdad.
Protege a la parte más débil de la relación (el trabajador), por encontrarse en desequilibrio
total en la faz negociativa.
24
Mario Ackerman sostiene que la desigualdad deriva de la resignación de libertad que
supone el trabajo dependiente y que El derecho del trabajo es un sistema normativo que
reconoce la falta de libertad de quien es contratado (carencia que a su vez es consecuencia de
su necesidad económica) como la resignación de libertad que supone sumisión a los poderes
jerárquicos del empleador como condición ineludible para acceder a su sustento.
Entre las funciones que tiene el principio protectorio del derecho del trabajo, también
siguiendo a Ackerman, se encuentran las de otorgar identidad y autonomía al derecho del
trabajo y legitimar y limitar los medios técnicos.
Sin el principio aludido, no existe derecho del trabajo.
Todos los medios técnicos (legales y judiciales) hacen operativo al principio, de modo
que anulando, evadiendo o no reconociendo alguno de ellos (jueces con competencia en lo
laboral: Cámaras laborales, reclamos mediante telegramas laborales gratuitos, denuncias en
organismos con competencia laboral etc.), se produce la desarticulación de las reglas de
aplicación del mismo: la norma más favorable, la interpretación más favorable (in dubio pro
operario) y la condición más beneficiosa. Entre dichas reglas se encuentra también la de la
irrenunciabilidad, que garantiza la vigencia del principio protectorio, ya que si pudieran
renunciarse los beneficios que la ley otorga, por la desigualdad negocial en la que se
encuentra trabajador, haría desaparecer también la protección legal.
No debe olvidarse, la Regla de justicia social. Según la Castillejo de Arias, el
concepto moderno justicia social “alude al bienestar económico y social de la sociedad como
una comunidad de trabajo y de orden económico y social del pueblo de un estado. Se
pretende dignificar el trabajo humano, rescatar el valor, el trabajo y el salario generado por
esta forma y atemperar la dureza de las leyes del mercado.”
C- PENALIZACION DEL DERECHO LABORAL.
Ya vimos, que en el anterior modelo utilizado por la prensa escrita, se logro crear la
necesidad de la modificación de la legislación laboral. Luego su sanción. Después de las
consecuencias de su aplicación, años más tarde, reacciona la Corte Suprema de Justicia de la
Nación, declarando la inconstitucionalidad de la Ley de Riesgos del Trabajo mediante el fallo
Aquino. En este fallo, la corte considera como derechos humanos los derechos del trabajador,
25
provocando con ello una ruptura en la formación discursiva (vinculando al trabajo con la vida,
la salud, la identidad y la dignidad del trabajador). Además de ello, modifica profundamente
el contenido, forma y sentido de la interpretación de las normas jurídicas, especialmente el
derecho laboral. Frente a tal actitud, la prensa escrita, apeló nuevamente a la metáfora de la
“industria del juicio”, produciéndose una retórica del discurso para reinstalar el modelo
interpretativo de los 90”.
Un mismo modelo utilizado de dos formas distintas:
1- En los noventa, para desconocer la protección legal acordada a los trabajadores y
crear la necesidad de la modificación de la legislación laboral, se apela a la formula:
MENOS COSTO/ MAS EMPLEO.
2- Lugo del fallo Aquino, para desconocer el sentido de la nueva interpretación,
protectoria a los derechos del trabajador, se apela a la formula:
MAS COSTO/MENOS EMPLEO.
En ambos sentidos, el modelo interpretativo, atacaba a la ley directamente para lograr
su modificación y luego indirectamente para lograr el cambio de sentido o interpretación de la
existente.
En la aplicación de esta nueva versión del modelo, se trata de aplicar MENOS
COSTO/MAS EMPLEO, pero atacando a las instituciones encargadas de aplicar la ley:
MENOS RECLAMOS LABORALES=MENOS COSTO/ MAS EMPLEO.
1-Desarticulación de los medios necesarios para hacer efectivo el principio protectorio del
derecho laboral. ¿Justicia ad-hoc, Justicia por mano propia?:
Se pone en duda a los operadores jurídicos, Jueces y Abogados. Se ataca a las
instituciones y se traslada el conflicto, o mejor dicho se logra sacar de su curso natural.
Las CAMARAS LABORALES no pueden intervenir en los juicios laborales por
formar parte de una red mafiosa. “…hay abogados, jueces, empleados públicos y camaristas
sospechosos de pertenecer a una red que se dedicaba a lucrar con la industria del juicio…”.
26
En función de esto, los empresarios no pueden acudir a ella: “…hay gente que no
acude a la justicia por miedo…”, “Mi cliente está muy preocupado por todo lo que se está
publicando en los diarios y tiene serias sospechas sobre la imparcialidad del tribunal que
tiene que juzgarlo”, por lo que proceden a modificar el curso del procedimiento normal
“…buscan el paraguas de las cámaras sectoriales…”, evitando los jueces naturales en razón
de la materia y competencia. Más aún, afectando directamente la división de poderes:
“…Hasta tanto se avance en el propósito de modificar los procedimientos judiciales, las
entidades (las mencionadas, mas Acovi y la Cámara de Productores y Exportadores de
mosto) acordaron receptar todas las denuncias que realicen las empresas y canalizarlas al
Ministerio.”
La prensa escrita, pone en funcionamiento el modelo interpretativo sostenido. “Esta
semana un grupo de funcionarios denuncio en la FEM la existencia de una industria del
juicio laboral en la zona Este”, “El tema salió a primera plana de los medios de
comunicación hoy, por lo que el procurador de la corte…decidió instruir al Fiscal de
instrucción de San Martín…para que actúe de oficio en el caso”
Por lo que se sustituyo la competencia del fuero laboral para dirimir los conflictos y se
procedió a investigar de oficio las denuncias hechas por los empresarios por intermedio de la
prensa escrita. “El fiscal de instrucción de San Martín, G.R, asumió la tarea y desde hoy
empezará a citar a los protagonistas que reflejaron hasta ahora los medios”, organizándose
de esta forma un sistema de justicia ad-hoc. “Contará con el apoyo de un auxiliar, una
computadora extra y hasta el asesoramiento de un contador.” “…Pero no será fácil: tanto en
el Valle de Uco como en el sur hay dos fiscales con una doble competencia, que los obliga a
atender denuncias en lo correccional y laboral a la vez.”
Obviamente que con competencia exclusiva y excluyente en relación a las denuncias
efectuadas por los empresarios y los medios de comunicación. Exclusión del “discurso del
loco”: “Unas 50 personas pidieron declarar ante el juzgado que lleva el caso”. “…Yo soy
uno de los que mandó carta documento desde el estudio L., pero no soy ningún delincuente
como nos quieren mostrar ante la sociedad”. “El grupo de hombres y mujeres pidió declarar,
pero la jueza no estaba en su oficina por lo que el secretario terminó labrando un acta y
tomando los datos de cada uno.”
27
De esta forma se encuentra un fiscal exclusivamente para receptar denuncias de
empleadores frente a los reclamos efectuados por los trabajadores.
Así, no solo se lograron apartar las denuncias laborales de su fuero natural, sino que
produce en la práctica que los trabajadores, una vez que reclaman el pago de sueldos,
aguinaldos, horas extras, registración laboral etc…, sean denunciados por sus empleadores
ante un organismo creado al efecto, evadiendo de pleno el procedimiento laboral. De
reclamantes sobre el pago cualquiera de los rubros laborales o del cumplimiento de la ley del
trabajo, pasan a ser investigados por delito penal y en algunos casos imputados.
Esto trae aparejado un miedo natural tanto en los trabajadores como también quienes
reclaman sus derechos (abogados laboralistas). Ambos, se ven impedidos de exigir el
cumplimiento de las normas del derecho laboral, caso contrario deberán afrontar previamente
la instancia penal.
Con este actuar, se ven cercenados absolutamente todos y cada uno de los derechos de
los trabajadores. El modelo basado en la “dignidad del trabajador”, sostenido por la Corte
Suprema de Justicia de la Nación (fallo Aquino y siguiente doctrina), se compromete, no ya
por atacar a la norma objetiva como se ha intentado sin éxito, sino impidiendo que el
trabajador pueda hacer uso de ella. Se deja al régimen laboral sin eficacia, se lo desactiva.
2- El trabajador delincuente. Figura delictiva. ¿Empleador delincuente?
La figura con mayor repetición en los textos escritos alegada por los empleadores y
utilizada por el fiscal para impulsar la causa es la de tentativa de estafa.
Estafa:
El Art.172 del Código Penal Argentino, establece que: “Será reprimido…. el que
defraudare a otro con nombre supuesto, calidad simulada, falsos títulos, influencia mentida,
abuso de confianza o aparentando bienes, crédito, comisión, empresa o negociación o
valiéndose de cualquier otro ardid o engaño.”
Existe estafa cuando se obtiene mediante engaño o ardid, la entrega indebida de un
bien patrimonial con el correlativo detrimento económico de la víctima o sujeto pasivo de la
maniobra, aunque después se devuelva o recupere. O sea que es toda disposición patrimonial
perjudicial, toda por un error determinado mediante ardides, tendientes a obtener un beneficio
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indebido. Los medios de comisión, son meramente ejemplificativos, y entre ellos figura el
nombre supuesto, calidad simulada, falsos títulos, influencia mentida, abuso de confianza o
aparentando bienes, crédito, comisión, empresa o negociación, etc.
La estafa es uno de los delitos que afectan la propiedad. Para que sea punible debe
existir un perjuicio patrimonial con consecuencia del ardid o engaño.
A- Delito del trabajador:
En función de lo expresado, el trabajador que envía un telegrama emplazando a su
empleador a registrar, abonar sueldos, aguinaldos, al cumplimiento en el pago de los rubros
correspondientes al sistema de la seguridad social o cualquier derecho contemplado en el
ordenamiento laboral, si su patrón, supone que no lo debe o que no corresponde su
cumplimiento porque no existe relación de dependencia, recurre a esta figura penal (estafa) y
procede a efectuar la denuncia.
B- ¿Delito por el empleador?
Ahora bien, ¿qué sucedería, si los trabajadores, al verse afectados por una relación
laboral sin registrar, sin que se le hayan abonados los rubros que por ley corresponden, sin
que se les haya reconocido los derechos laborales de orden público, procedieran a denunciar a
sus empleadores por estafa, ya sea que encuadre en el Art. 172 o en algunos de los casos
especiales de defraudación del Art. 173 del C.P?
¿No podría defraudar al trabajador, al no efectuar los pagos al sistema de la seguridad
social, no abonar los sueldos, incrementos según CCT, horas extras, etc. “aparentando
empresa o negociación”, como dice el 172 del C.P o bien encuadrar en el delito establecido
por el Art. 173 inc. 1 del C.P cuando lo defraudare “en la cantidad de las cosas” (menos
dinero) que le entregue “en virtud de contrato” (contrato de trabajo)…”?
3-Competencia penal en materia laboral .Eliminación de la Justicia Laboral:
Si lo relatado pudiera ocurrir, la justicia laboral desaparecería por completo. No sería
necesario tener cámaras laborales para dirimir los conflictos entre trabajadores y empleadores.
Ahora bien, sabemos que no puede sustraerse la competencia de los jueces en función
de la materia específica acordada.
29
Esto nos lleva a preguntarnos, ¿puede un fiscal o un juez con competencia en lo penal
determinar si un empleador cumple o no con todas y cada unas de las normas del derecho
laboral?, ¿puede establecer si existe relación laboral, relación de dependencia en un caso
determinado? Creemos que cada rama del derecho tiene su especialidad y cada una de ellas se
mueve con sus principios ordenadores. Y en función de ello, con los medios e instrumentos
legales y judiciales necesarios para su correcta aplicación.
Discurso del loco: Evocando nuevamente a Michel Foucault, el loco de la edad media
(trabajador actual) que se presente a un juzgado con competencia en lo penal o al fiscal en
turno manifestando que su empleador lo ha defraudado o estafado, le indicarían de inmediato
el domicilio de las cámaras laborales, la Subsecretaria de trabajo u otros organismos con
competencia en lo laboral.
VI- BIEN JURIDICO PROTEGIDO
Como hemos dicho, se ha penalizado el derecho laboral. Se ha producido una
modificación del bien jurídico protegido, y el modelo interpretativo a utilizado por la prensa a
privilegiado el capital sobre la persona del trabajador.
CAPITAL Vs. DERECHOS HUMANOS DEL TRABAJADOR
Debemos tener presente que los derechos del trabajador son considerados derechos
humanos (Doctrina del Fallo Aquino). Que el Art. 14 bis de la constitución Nacional establece
lo que ha dado en llamarse el principio protectorio “El trabajo en sus diversas formas gozará
de la protección de las leyes. Fortalecida además por los textos internacionales de derechos
humanos con jerarquía constitucional como lo es el Pacto internacional de Derechos
Económicos sociales y culturales (PIDESC). Tiene dicho el profesor Rolando E. Gialdino,
que el objeto de los derechos económicos sociales y culturales no son los bienes, sino la
relación digna que permita a la persona adquirir los bienes necesarios para su dignidad.
Con relación al PIDESC, en su trabajo “Los derechos económicos, sociales y
culturales. Su respeto, protección y realización en el plano internacional, regional y
nacional- 23/05/2008- clase de Especialización Derecho Laboral” que: 1-La obligación
fundamental del Pacto para los Estados es que den efectividad a los derechos. 2- La aplicación
directa del Pacto por los Estados no puede justificarse en disposiciones de su derecho interno.
3 -La aplicación inmediata del Pacto es indudable en cuanto a las obligaciones estatales de
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respetar, proteger y facilitar el disfrute de los derechos, y sólo admite determinados matices,
no excepciones, respecto de la obligación de hacerlos efectivos. 4-La obligación estatal de
adoptar medidas hasta el máximo de sus recursos no consiente demoras, y comprende a los
recursos nacionales y a los derivados de la cooperación y asistencia internacionales. 5-Se trata
de una progresividad "efectiva". 6- En todo caso, es obligación de los Estados la de hacer
efectivos por lo menos niveles esenciales de todos y cada uno de los derechos económicos,
sociales y culturales. 7-Esta obligación es particularmente significativa respecto de las
personas y grupos más vulnerables, y lo es más aún en época de crisis. 8-El principio de no
discriminación es siempre aplicable. 9-Las medidas de acción positiva no sólo no violan el
antedicho principio, sino que constituyen un imperativo para los Estados. 10-Las obligaciones
estatales pesan sobre todos sus órganos y agentes, e incluye la participación en organizaciones
internacionales. 11- La justiciabilidad de los derechos económicos, sociales y culturales no
admite excepciones. 12-Es menester intensificar la formación de los juristas en el derecho
internacional de los derechos humanos. 13 El reconocimiento de los derechos económicos,
sociales y culturales, así como las garantías para su protección, pueden y deben integrarse y
complementarse con otros instrumentos de derechos humanos de alcance universal o regional,
y la práctica de sus órganos de aplicación, además de los de origen nacional. 14- Los derechos
económicos, sociales y culturales deben aplicarse e interpretarse en favor de la persona, y
según los términos de la justicia social. 15-Las posibles limitaciones a los derechos están
previstas menos para que los Estados las establezcan que para proteger a las personas. 16- El
incumplimiento del Pacto por parte del Estado constituye una violación del derecho
internacional. El Estado es responsable incluso de las violaciones al Pacto producidas por los
particulares. 17- La llamada globalización sólo tiene sentido humano si está dirigida, en
primer término, al progreso de la persona y a la equidad global.
VII- CONCLUSION Y REFLEXIÓN FINAL.
Hemos visto y analizado el modelo interpretativo de la realidad social utilizado por la
prensa escrita, reiterándose desde los 90” hasta la actualidad en protección del capital.
También se ha observado su adaptación a los modelos económicos imperantes y su forma de
actuar frente a los conflictos sociales cuando se ve amenazado el bien protegido.
En este trabajo, se analizó el periodo que va de mayo de 2009 a mayo de 2010 en la
Provincia de Mendoza, el discurso publicado por la prensa, y la influencia del paradigma
adoptado en el derecho del trabajo. Se determinó la afectación de todas y cada una de las
31
normas de orden Público laboral, en especial el principio protectorio, mediante la
desarticulación del propio procedimiento. Violentando a su vez la constitución Nacional, los
tratados y pactos internacionales.
Instancia penal previa:
Se ha producido en este periodo lo que hemos llamado “Penalización del derecho
laboral”, trasladando todo el sistema jurídico penal en el tratamiento y juzgamiento de la
aplicabilidad del las normas del derecho del trabajo.
Aplicabilidad del principio protectorio:
Se debe lograr el fortalecimiento de los medios necesarios para lograr la plena eficacia
del principio protectorio del derecho del trabajo. Estos medios son los judiciales (Jueces con
competencia en lo laboral: Cámaras del Trabajo), Administrativos (Subsecretaria de Trabajo y
Seguridad Social), legales (aplicabilidad de las leyes laborales y los procedimientos para su
reclamo), profesionales (Abogados laboralistas). No debemos olvidar que sin el principio
protectorio, no existe el derecho del trabajo.
La intención del presente trabajo es poner de manifiesto en la reflexión discursiva
divergencia con el modelo de la prensa escrita y lograr recuperar nuevamente la plena
vigencia el modelo de la “dignidad en la persona del trabajador”, para recuperar la eficacia del
derecho laboral en función de sus fines y objetivos.
32
INDICE ANALITICO
A
Actividades o Acciones: -----------------------------------------------------------------PAG. 15
ANALISIS SOCIOLOGICO LINGUISTICO. CONCEPTOS E IDEAS
PREVIAS----------------------------------------------------------------------------------PAG. 2
Análisis temporal de los textos publicados por la prensa escrita: ------------------PAG. 18
Aplicabilidad del principio protectorio. -----------------------------------------------PAG. 28
B
BIEN JURIDICO PROTEGIDO-------------------------------------------------------PAG. 26
C
Categorización: ---------------------------------------------------------------------------PAG. 14
Competencia penal en materia laboral .Eliminación de la Justicia Laboral: ------PAG. 25
CONSECUENCIAS DEL MODELO INTERPRETATIVO DE LA REALIDAD SOCIAL EN EL DERCHO LABORAL.----------------------------------------------PAG. 19
33
CONCLUSION Y REFLEXIÓN FINAL.---------------------------------------------PAG. 27
D
Desarticulación de los medios necesarios para hacer efectivo el principio protectorio del derecho laboral. ¿Justicia ad-hoc, Justicia por mano propia?:---------------------- PAG. 22
DISCURSO DE LA PRENSA ESCRITA EN EL PERIODO DE MAYO DE 2009 A MAYO DE 2010 EN LA PROVINCIA DE MENDOZA.----------------------------PAG. 8
E
EL DISCURSO: UTILIZACION POR LOS MEDIOS. ESPECIAL REFERENCIA A LA PRENSA ESCRITA Y SU INFLUENCIA EN EL DERCHO LABORAL.--PAG. 4
EL PRINCIPIO PROTECTORIO DEL DERECHO DEL TRABAJO. SU AFECTACION. ---------------------------------------------------------------------------PAG. 20
El trabajador delincuente. Figura delictiva. ¿Empleador delincuente? ------------PAG. 24
I
Instancia penal previa.-------------------------------------------------------------------- PAG. 28
INTRODUCCION.------------------------------------------------------------------------PAG. 1
Interés de la prensa escrita e interés del ordenamiento jurídico laboral ------------PAG. 5
L
La metáfora de la Industria del Juicio y la inversión de la representación
Social.--------------------------------------------------------------------------------------- PAG.18
M
Modelo Económico: ----------------------------------------------------------------------PAG. 16
N
NORMAS JURIDICAS VULNERADAS MDEIANTE EL MODELO UTILIZADO POR LA PRENSA ESCRITA. ----------------------------------------------------------PAG. 19
Nudos de la red Semántica:-------------------------------------------------------------- PAG. 13
Nueva Versión del modelo interpretativo: ---------------------------------------------PAG. 17
O
OBJETIVO Y FINALIDAD PERSEGUIDA:----------------------------------------- PAG. 1
34
P
PARADIGMA, REPRESENTACIONES SOCIALES Y MODELO INTERPRETATIVO DE LA REALIDAD SOCIAL UTILIZADO POR LA PRENSA ESCRITA:----------------------------------------------------------------------------------PAG. 16
PENALIZACION DEL DERECHO LABORAL.----------------------------------- PAG. 21
PUNTO DE PARTIDA Y BASES: ------------------------------------------------------PAG. 1
R
Representaciones Sociales:-------------------------------------------------------------- PAG. 17
REPRESENTACIONES SOCIALES: NUDOS DE LA RED SEMANTICA, SUJETOS, CATEGORIZACION Y ACTIVIDADES O ACCIONES.--------------------------PAG. 13
S
Sociedad, discurso, capitalismo y medios de comunicación.-- -----------------------PAG. 4
Sujetos: --------------------------------------------------------------------------------------PAG.14
T
Textos:--------------------------------------------------------------------------------------- PAG. 8
35
INDICE BIBLIOGRAFICO
Ackerman, Mario y Tosca Diego M, “Tratado de derecho del trabajo”, Tomo I. 2007
Altschull J. Herbert . Agentes de Poder. La influencia de los medios informativos en las relaciones humanas. Edit. David Martínez Cabello y Martha Aguilar Amilpa. 1988.
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Dayendoff David Elvio, Código Penal. Concordancias. Comentarios. Jurisprudencia. Esquemas de defensa. 8ª Edición Reformada y Actualizada. AZ Editora S.A, 2003.
Foucault Michel, El orden del discurso. Buenos Aires. Edit. Tesquets Editores. 2008.
Gialdino Rolando E. Los derechos económicos, sociales y culturales. Su respeto, protección y realización en el plano internacional, regional y nacional (Ensayo publicado originalmente en la revista Investigaciones 2 -1999-, editada por la Secretaría de Investigación de Derecho Comparado de la Corte Suprema de Justicia de la República Argentina.)
Habermas, Jurgen. Teoría de la Acción comunicativa. Racionalización de la acción y racionalización social. Taurus Humanidades. 1981.
36
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