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Estruturas Organizacionais“Projetar a estrutura de uma organização é mais do que dar nomes, organizar e preencher os quadros do organograma. Embora relacionamentos hierárquicos claros sejam administrativamente essenciais, a obtenção de produtos e serviços para os clientes exige uma estrutura organizacional que focalize a natureza e o fluxo do trabalho. Para esse fim, a primeira providência é decidir qual trabalho deve ser feito. O próximo passo é compreender como o trabalho é feito atualmente e projetar como ele deve ser executado. Depois, e somente então, um organograma útil pode ser criado. Em nossa opinião, a forma (estrutura) vem depois da função (processos).”
Rummler e Brache
Conceitos Sobre Estrutura Organizacional
Estrutura OrganizacionalRepresentação gráfica ou descritiva das grandes áreas ou macro funções que compõem a Administração Superior, Unidades e Órgãos, distribuídas de forma hierárquica
Instâncias de Atuaçãoestratégica ⇒ elabora a estratégia, decisãotática ⇒mediadora ou gerencialoperacional ⇒ execução cotidiana e eficiente das tarefas e operações da organização
Níveis Hierárquicosinstâncias decisórias representadas na estrutura organizacional que determinam a sua dimensão vertical
Conceitos Sobre Estrutura Organizacional
Níveis HierárquicosNível 1
grau significativo de diversidade quanto ao planejamento e organização ⇒ formulação de políticas e diretrizes.
Nível 2grau significativo de diversidade quanto ao planejamento e organização ⇒ formulação de políticas e diretrizes que orientem as ações do dia a dia dos níveis 3 e 4, quando houver
Nível 3estudo das restrições, necessidades e conveniências associadas ao objeto de sua gestão ⇒ esquematiza a ação de suas atividades e participa na definição de diretrizes em conjunto com o Nível 2 ou com níveis superiores
Nível 4supervisão direta da execução de um determinado conjunto de atividades
AA
A1A1 A2A2 A3A3
A1.1A1.1 A1.2A1.2 A2.2A2.2 A4A4 A3.2.1A3.2.1 A3.2.2A3.2.2 célula detrabalho
célula detrabalho
A2.1A2.1 A3.1A3.1 A3.2A3.2
NíveisHierárquicos
Níveis deAtuação
Estratégico
Tático/Gerencial
Operacional
1
2
3
4
Conceitos Sobre Estrutura Organizacional
Conceitos sobre Estrutura Organizacional
Área de competênciaobjetivo maior ou ramo de atividade da Unidade/Órgão envolvido
Processosérie de etapas criadas para produzir um serviço ou um produto
Macro-Funçãoconjunto de atividades com o objetivo de atender demanda definida por usuários/clientes, através de um ou mais produtos / serviços reconhecidamente necessários para manutenção e busca dos objetivos da instituição como um todo
Célula de Trabalhoagrupamento de pessoas com atividades voltadas a um fim específico, orientadas por uma com maior qualificação técnica, maior experiência ou maturidade profissional, com capacidade de manter o funcionamento da equipe, porém sem necessidade de delegação formal para atuar sobre o planejamento e gerenciamento dos recursos materiais e/ou orçamentários ao seu alcance
não se justifica como uma instância decisória
Sistema de Responsabilidade
Sistema de Autoridade
Sistema de Comunicações
Componentes da Estrutura Organizacional
Sistema de responsabilidade:
Resultado da alocação de atividades, constituído por:
DepartamentalizaçãoLinha e assessoria eEspecialização do trabalho
Quanto maior a quantidade de responsabilidade, maior a quantidade de autoridade delegada.
Componentes da Estrutura Organizacional
Sistema de autoridade:
Resultado da distribuição do poder, constituído por:Amplitude administrativa ou de controle;Níveis hierárquicos;Delegação; eCentralização ou descentralização.
Ela pode ser o direito de tomar decisões, de dar ordens e requerer obediência, ou simplesmente o direito de desempenhar um trabalho que foi designado.
A autoridade pode ser formal ou informal.
Componentes da estrutura Organizacional
Sistema de comunicações
Resultado da interação entre as unidades organizacionais, constituído por:
O quê, como, quando, de quem e para quem comunicar.
Comunicação é o processo mediante o qual uma mensagem é enviada por um emissor, através de determinado canal, e entendida por um receptor.
Componentes da estrutura Organizacional
ESTRUTURA FORMAL
“Processo através do qual a autoridade é distribuída, as atividades desde o nível mais baixo até a alta administração são especificadas e um sistema de comunicação é delineado permitindo que as pessoas realizem as atividades e exerçam a autoridade que lhes compete para o atingimento dos objetivos organizacionais”. (Vasconcellos, 1983: 3)
ESTRUTURA FORMAL
“É aquela deliberadamente planejada e formalmente representada, em alguns de seus aspectos, pelo organograma”. (Rebouças, 2002: 86)
Alto nível de formalização;Unidade de comando;Especialização elevada;Comunicação vertical;Utilização de formas tradicionais de departamentalização.
ESTRUTURA FORMAL - CARACTERÍSTICAS
Retrata tanto as cadeias de comando como a hierarquia da companhia, os órgãos de linha e os órgãos de assessoria.
É representada através de Organogramas (forma gráfica) e/ou de Descrição de Cargos (forma descritiva).
ESTRUTURA FORMAL - CARACTERÍSTICAS
Não aparece em lugar algum, mas pode ser mais poderosa que qualquer outro tipo.
É formada através do relacionamento do dia-a-dia entre todos os funcionários da empresa. (Lerner, 1992:32-33)
É a rede de relações sociais e pessoais que não é estabelecida ou requerida pela estrutura formal. Surge da interação social das pessoas.....usualmente não aparecem no organograma. (Rebouças, 2002:86)
ESTRUTURA INFORMAL-CARACTERÍSTICAS
Fatores que condicionam o aparecimento de grupos informais (Rebouças de Oliveira, 1995:78):
Interesses comuns;Defeitos na estrutura organizacional;Flutuação de pessoal dentro da empresa;Períodos de Lazer; eDisputa do poder
ESTRUTURA INFORMAL- CARACTERÍSTICAS
COMPARACOMPARAÇÇÃO ENTRE A ORGANIZAÃO ENTRE A ORGANIZAÇÇÃO ÃO LINEAR E A LINHALINEAR E A LINHA--STAFFSTAFF
S
SL L L L
S
S
L L L L
Estrutura Linear Estrutura Linha-Staff
DIFERENDIFERENÇÇA ENTRE A ORGANIZAA ENTRE A ORGANIZAÇÇÃO ÃO LINEAR E A ORGANIZALINEAR E A ORGANIZAÇÇÃO FUNCIONALÃO FUNCIONAL
Organização Linear Organização Funcional
Princípio da Autoridade Linear
Autoridade única ou Unidade de comando
Generalização
Princípio Funcional
Autoridade funcional ou dividida ou variedade de comando
Especialização
Presidente
Vice-Pres.Serviços
Vice-Pres. Produtos X
Vice-Pres. Produtos Y
Conselho de Administração
Comissão Técnica.
Comissão Consultiva
Depto. “A” Depto. “B” Depto. “C”
Estruturas Tradicionais - ColegiadaModelo
AS CARACTERAS CARACTERÍÍSTICAS DA LINHA E DO STAFFSTICAS DA LINHA E DO STAFF
Aspectos Linha Staff
Papel Principal É Quem Decide É Quem Assessora
Atuação É Quem Cuida da Execução
É Quem Dá Consultoria
Tipo de AtividadeComando
AçãoTrabalho de Campo
RecomendaçãoAlternativasTrabalho de
Gabinete
ResponsabilidadePela Operação
Pelos ResultadosPelo PlanejamentoPelas Sugestões
Exemplo Gerente de Departamento Gerente de Staff
DIFERENDIFERENÇÇA ENTRE AS ESTRUTURAS A ENTRE AS ESTRUTURAS LINEAR, FUNCIONAL E LINHALINEAR, FUNCIONAL E LINHA--STAFFSTAFF
Estrutura Linear Estrutura Funcional Estrutura Linha-Staff
Diretor
Gerência Gerência
Execução Execução
Predomínio da Autoridade Linear
Diretor
Gerência Gerência
Execução Execução
Diretor
Gerência Gerência
Execução Execução
Predomínio da Autoridade Funcional
Combinação da Autoridade Linear e
Autoridade Funcional
Diretoria produção Diretoria finanças Diretoria marketing
Presidência
Estruturas Modernas – Departamentalização por função - Modelo
Divisãofarmacêutica
Divisãoveterinária
Divisãoquímica
Diretoria
Estruturas Modernas -Departamentalização por produtos ou serviços - Modelo
A empresa é dividida em função dos produtos que fabrica ou dos serviços que comercializa;
Exemplo: Philips, que tem diversas divisões por tipo de mercado e não por produto.
Características
Estruturas Contemporâneas – Matricial - Modelo
Gerência Geral
Grupo de PD p/ o projeto C
Grupo de PD p/ o projetoB
Grupo de PD p/ o projeto A
Diretoria de Produção
Grupo de MK p/ o Projeto C
Grupo de MK p/ o Projeto B
Grupo de MK p/ o Projeto A
Diretoria de Marketing
Projeto C
ProjetoA
Diretoria de Projetos
ProjetoB
Multidimensional, pois utiliza características de estruturas perma-nentes, por função, produtos e por proje-tos;Permanente, sendo temporários apenas os grupos de cada projeto;Adaptativa e flexível;Combina a estrutura hierárquica tradicional com uma estrutura superposta, horizon-tal, de coordenadores de projetos
Principais Características
Departamentalização por projeto Modelo
Projeto A Projeto B Projeto C
Diretoriatécnica
Estruturas Contemporâneas
Unidimensional – voltada para o desenvolvimento de um único projeto e chefiada por um único gerente;A base da estrutura é o projeto;Objetivos e prazos bem definidos;Prazo relativamente curto – natureza temporária;Depende de inovação de produto, que se torna obsoleto em pouco tempo;Sua departamentalização interna é funcional.
Características da estrutura:
OS TRÊS NOS TRÊS NÍÍVEIS DE ORGANIZAVEIS DE ORGANIZAÇÇÃOÃO
Abrangência Tipo de Desenho Conteúdo Resultante
NNíível Institucionalvel Institucional Desenho Organizacional
A empresa como uma totalidade Tipos de organização
NNíível Intermedivel Intermediááriorio Desenho departamental
Cada departamento isoladamente
Tipos de departamentalização
NNíível Operacionalvel Operacional Desenho de cargos e tarefas
Cada tarefa ou operação apenas
Análise e descrição de cargos
OS TRÊS NOS TRÊS NÍÍVEIS DE DIREVEIS DE DIREÇÇÃOÃO
Níveis de Organização Níveis de Direção Cargos Envolvidos Abrangência
InstitucionalInstitucional Direção Diretores e altos executivos
A empresa ou áreas da empresa
IntermediIntermediááriorio Gerência Gerentes e pessoal do meio do campo
Cada departamento ou unidade da
empresa
OperacionalOperacional Supervisão Supervisores e encarregados
Cada grupo de pessoas ou tarefas
AS QUATRO FASES DO CONTROLEAS QUATRO FASES DO CONTROLE
Estabelecimento de padrões
Açãocorretiva
Comparação do desempenho com o padrão estabelecido
Observação do desempenho