PDI 2012-2016-versao-5.2

PLANO DE DESENVOLVIMENTO

INSTITUCIONAL

2012 2016

Ficha Catalogrfica

U58

Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro (2003-). Pr-Reitoria de Planejamento. PDI : Plano de Desenvolvimento Institucional : 2012-2016 / coordenao e elaborao Pr-Reitoria de Planejamento. Rio de Janeiro : UNIRIO, 2011. 105p. : Il. Bibliografia: p. 102-105. 1. Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro (2003-) Planejamento. 2. Universidades e faculdades Rio de Janeiro. CDD 378.8153

PDI Plano de Desenvolvimento Institucional 2012 2016

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ADMINISTRAO CENTRAL ReitorLuiz Pedro San Gil Jutuca

Vice-ReitorJos da Costa Filho

Chefe de Gabinete da ReitoriaMaria das Graas Madeira

Pr-Reitora de GraduaoLoreine Hermida da Silva e Silva

Pr-Reitor de Ps-Graduao e PesquisaRicardo Silva Cardoso

Pr-Reitor de Extenso e CulturaDigenes Pinheiro

Pr-Reitor de PlanejamentoAstrio Kiyoshi Tanaka

Pr-Reitora de AdministraoNria Mendes Sanchez

Procurador GeralFrancisco Jos Feliciano

Chefe da Auditoria InternaAna Lucia Pires Lobo Barreto

Coordenador do Plano de Reestruturao e Expanso da UNIRIOSrgio Ricardo dos Santos

Diretora do Departamento de Assuntos Comunitrios e EstudantisMnica Valle de Carvalho

Coordenadora de Comunicao SocialRenata Cunha da Silva

Coordenadora de Educao a DistnciaGiane Moliari Amaral Serra

Coordenadora de Relaes InternacionaisLiliana Angel Vargas


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RGOS SUPLEMENTARES Diretor Geral do Hospital Universitrio Gaffre e GuinleAntonio Carlos Ribeiro Garrido Iglesias

Diretora da Biblioteca CentralMrcia Valeria da Silva de Brito Costa

Diretora do Arquivo CentralSonia Helena da Costa Kaminitz

CENTROS ACADMICOS Decana do Centro de Cincias Biolgicas e da SadeLucia Marques Alves Vianna

Decano do Centro de Cincias Exatas e TecnologiaLuiz Amncio Machado de Souza Junior

Decano do Centro de Cincias Humanas e SociaisLuiz Cleber Gak

Decano do Centro de Cincias Jurdicas e PolticasFernando Daniel Quintana

Decano do Centro de Letras e ArtesAngel Custodio Jesus Palomero


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COORDENAO E ELABORAO PR-REITORIA DE PLANEJAMENTO Pr-Reitor Asterio Kiyoshi Tanaka Departamento de Avaliao e Informaes Institucionais Astride Izabel Costa Pais Rangel Departamento de Oramento Jair Cludio Franco de Arajo Diretoria de Tecnologia de Informao e Comunicao Maximiliano Martins de Faria Coordenadoria de Gesto Corporativa de Processos Cludia Cappelli Al

______________________________________ Comisso de Elaborao Jos da Costa Filho Vice-Reitor (Presidente) Asterio Kiyoshi Tanaka (Coordenador Executivo) Alessandra da Silva Souza vila Amaral Astride Izabel Costa Pais Rangel Camilla Pinto Luna Cludia Cappelli Al Fbio de Almeida Soares Mrcio Ferreira Bezerra Maria do Rosrio Villarino Soares Leo Patrcia Ferreira Domingos Paulo Roberto Pereira dos Santos Talita Almeida de Campos Nascimento Wanise Lins Guanabara Colaborao Maria Lcia de Oliveira Dias Selma de Ftima Ribeiro de Souza Vanessa Batista de Oliveira


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LISTA DE SIGLAS ANDIFES Associao Nacional dos Dirigentes das Instituies Federais de Ensino AUDIN Auditoria Interna BC Biblioteca Central BDTD Biblioteca Digital Brasileira de Teses e Dissertaes BSC Balanced Score Card CAPES Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior CCBS Centro de Cincias Biolgicas e da Sade CCET Centro de Cincias Exatas e Tecnologia CCH Centro de Cincias Humanas e Sociais CCJP Centro de Cincias Jurdicas e Polticas CEAD Coordenadoria de Educao da Distncia CGU Controladoria Geral da Unio CLA Centro de Letras e Artes COMUT Comutao Bibliogrfica CONSEPE Conselho Superior de Ensino, Pesquisa e Extenso CONSUNI Conselho Universitrio CPA Comisso Prpria de Avaliao CPC Conceito Preliminar de Curso CTIC Comit de Tecnologia da Informao e Comunicao DINTER Doutorado Interinstitucional EAD Educao a Distncia ENADE Exame Nacional de Desempenho de Estudantes FBN Fundao Biblioteca Nacional FINEP Financiadora de Estudos e Projetos HUGG Hospital Universitrio Gaffre e Guinle IB Instituto Biomdico IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBICT Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia IBIO Instituto de Biocincias IES Instituies de Ensino Superior IFES Instituies Federais de Ensino Superior INEP Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira IVL Instituto Villa Lobos LDB Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional LDO Lei de Diretrizes Oramentrias LIBRAS Lngua Brasileira de Sinais MCT Ministrio da Cincia e Tecnologia MEC Ministrio da Educao MINTER Mestrado Interinstitucional MPOG Ministrio de Planejamento Oramento e Gesto OCC Outros Custeios e Capital PADT Programa de Apoio Qualificao de Docentes e Tcnico Administrativos PARFOR Plano Nacional de Formao Docente PCCTAE Plano de Carreira dos Cargos TcnicoAdministrativos em Educao PDCA Planejamento, Desenvolvimento, Controle e Avaliao PDI Plano de Desenvolvimento Institucional PDTI Plano Diretor de Tecnologia de Informao PDTIC Plano Diretor de Tecnologia de Informao e Comunicao PGO Plano de Gesto Oramentria PIAPA Programa Institucional de Apoio Produo Acadmica


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PIBEX Programa Institucional de Bolsas de Extenso PIBIC Programa Institucional de Bolsas de Iniciao Cientfica PICDT Programa Institucional de Capacitao Docente e Tcnica PINGIFES Plataforma de Integrao de Informaes das IFES PNAES Programa Nacional de Assistncia Estudantil PNAP Programa Nacional de Administrao Pblica PNCQ Programa Nacional de Controle da Qualidade PNPG Plano Nacional de PsGraduao PNUD Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento PRICQ Programa de Incentivo Capacitao e Qualificao PROAD PrReitoria de Administrao PROExC PrReitoria de Extenso e Cultura PROGRAD PrReitoria de Graduao PROPG PrReitoria de Pesquisa e PsGraduao PROPLAN PrReitoria de Planejamento PUCRCE Plano nico de Classificao e Retribuio de Cargos e Empregos QRSTA Quadro de Referncia de Servidores Tcnicos-Administrativos REHUF Programa de Reestruturao dos Hospitais Universitrios Federais REUNI Programa de Apoio Reestruturao e Expanso das Universidades Federais RNP Rede Nacional de Ensino e Pesquisa SECAD Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade SESU Secretaria de Educao Superior SETEC Secretaria de Ensino Bsico Tcnico e Tecnolgico SIAFI Sistema Integrado de Administrao Financeira SIAPE Sistema Integrado de Administrao de Recursos Humanos SIASG Sistema Integrado de Administrao de Servios Gerais SIASS Sistema Integrado de Ateno Sade do Servidor SICAFI Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICONV Sistema de Gesto de Convnios, Contratos de Repasse e Termos de Parceria SIDOR Sistema de Dados Oramentrios SIE Sistema de Informao para Ensino SIMEC Sistema Integrado de Monitoramento Execuo e Controle SINAES Sistema Nacional de Avaliao da Educao Superior SIPEC Sistema de Pessoal Civil da Administrao Federal SISP Sistema de Administrao de Recursos de Tecnologia de Informao SISU Sistema de Seleo Unificada SLTI Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao SOF Secretaria de Oramento Federal SPO Subsecretaria de Planejamento e Oramento SUS Sistema nico de Sade SWOT Strengths, Weaknesses, Oportunities, Threats TCU Tribunal de Contas da Unio TI Tecnologia de Informao TIC Tecnologia de Informao e Comunicao TSG Taxa de Sucesso na Graduao UAB Universidade Aberta do Brasil


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LISTA DE TABELASTabela 1 Nmero de Cursos de Graduao e Ps-Graduao por Centro Acadmico.......................................18 Tabela 2 Cursos de Graduao oferecidos pela UNIRIO .....................................................................................18 Tabela 3 Cursos de Ps-Graduao Stricto Sensu oferecidos pela UNIRIO ........................................................20 Tabela 4 Cursos de Ps-Graduao Lato Sensu oferecidos pela UNIRIO ...........................................................21 Tabela 5 Avaliao Institucional da UNIRIO (2010-2011) ...................................................................................24 Tabela 6 Matriz de Responsabilidades da Elaborao do PDI ............................................................................29 Tabela 7 Perspectivas, Objetivos e Iniciativas ....................................................................................................32 Tabela 8 Objetivos Estratgicos, Indicadores e Metas .......................................................................................37 Tabela 9 Cursos de Mestrado e Doutorado UNIRIO entre perodo 1979 2004 ...............................................55 Tabela 10 Novos Cursos de Mestrado e Doutorado UNIRIO entre perodo 2004 2008 ..................................55 Tabela 11 Novos Cursos de Mestrado e Doutorado UNIRIO entre perodo 2008 2011 ..................................56 Tabela 12 Programas de Ps-Graduao Stricto Sensu por Grandes reas .......................................................56 Tabela 13 Crescimento de matrculas na graduao..........................................................................................63 Tabela 14 Programao de Abertura de Cursos Novos de Ps-Graduao .......................................................64 Tabela 15 Classes de Docentes por Centro Acadmico ......................................................................................65 Tabela 16 Titulao de Docentes por Centro Acadmico ..................................................................................65 Tabela 17 Regimes de Trabalho de Docentes por Centro Acadmico ...............................................................66 Tabela 18 Previso de Expanso do Corpo Docente ..........................................................................................68 Tabela 19 Quadro de Distribuio de Cargos de Direo e Funes Gratificadas .............................................69 Tabela 20 Quadro de Referncia de Servidores Tcnicos Administrativos em Educao..................................75 Tabela 21 Ocupao de Vagas do QRSTA Nvel E ............................................................................................76 Tabela 22 Ocupao de Vagas do QRSTA Nvel D ............................................................................................76 Tabela 23 Ocupao de Vagas do QRSTA Nvel C ............................................................................................77 Tabela 24 Quadro Tcnico-Administrativo por Classe .......................................................................................78 Tabela 25 Quadro Tcnico-Administrativo por Titulao ...................................................................................78 Tabela 26 Quadro Tcnico-Administrativo por Regime de Trabalho .................................................................79 Tabela 27 Previso de Expanso do Quadro Tcnico-Administrativo ................................................................79 Tabela 28 rea Fsica em m2 Total UNIRIO ......................................................................................................83 Tabela 29 Obras em Andamento .........................................................................................................................83 Tabela 30 Quantidade Acervo Biblioteca UNIRIO ..............................................................................................85 Tabela 31 Quantidade Ttulos em Formato Digital / Eletrnico UNIRIO ............................................................85 Tabela 32 Espao Fsico em m2 ...........................................................................................................................86 Tabela 33 Horrio de Funcionamento das Bibliotecas .......................................................................................86 Tabela 34 Quantitativo de Pessoal em Exerccio Lotados nas Bibliotecas ......................................................87 Tabela 35 Quantitativo de Pessoal Lotado nas Bibliotecas Resumo ...............................................................87 Tabela 36 Expanso dos Acervos Digital e Tridimensional (Papel) ....................................................................88 Tabela 37 Lotao de Arquivistas por Unidade de Arquivo e Protocolo ............................................................89 Tabela 38 Diagnsticos Realizados em Metros Lineares ....................................................................................90 Tabela 39 Resumo da Atuao do Arquivo Central em 2010 .............................................................................90 Tabela 40 Laboratrios de Pesquisa da UNIRIO .................................................................................................90 Tabela 41 Plano de Expanso Fsica 2012-2016 ..............................................................................................94 Tabela 42 Matriz de Responsabilidades do Monitoramento e Reviso do PDI .................................................99 Tabela 43 Previso das receitas para o perodo de 2012 a 2016 .....................................................................101 Tabela 44 Previso das despesas para o perodo de 2012 a 2016 ...................................................................101


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SUMRIOAPRESENTAO .............................................................................................................................................................. 11 1. 1.1 1.2 1.3 1.4 1.4.1 1.4.2 1.4.3 1.4.4 1.4.5 2. 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 3. 4. 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 5. 5.1 5.2 5.3 PERFIL INSTITUCIONAL ........................................................................................................................................... 16 HISTRICO ......................................................................................................................................................... 16 MISSO, VISO E PRINCPIOS ............................................................................................................................ 16 REAS DE ATUAO ACADMICA ...................................................................................................................... 18 OBJETIVOS E METAS ........................................................................................................................................... 23 DIAGNSTICO ESTRATGICO .............................................................................................................................. 23 PROCESSO DE PLANEJAMENTO ESTRATGICO ................................................................................................... 28 PERSPECTIVAS, OBJETIVOS E INICIATIVAS .......................................................................................................... 32 OBJETIVOS ESTRATGICOS, INDICADORES E METAS........................................................................................... 37 MAPA ESTRATGICO DA UNIRIO ........................................................................................................................ 45 PROJETO PEDAGGICO INSTITUCIONAL - PPI ......................................................................................................... 46 INTRODUO ..................................................................................................................................................... 46 OBJETIVOS GERAIS DA UNIRIO COM INCIDNCIA NO PPI ................................................................................... 46 OBJETIVOS ESPECFICOS DO PROJETO PEDAGGICO INSTITUCIONAL ................................................................ 47 A SOCIEDADE, A EDUCAO SUPERIOR E A UNIVERSIDADE QUE ALMEJAMOS .................................................. 48 PERFIL DO PROFISSIONAL E CIDADO PROJETADOS PELO PPI ............................................................................ 50 POLTICAS DE ENSINO ........................................................................................................................................ 50 POLTICAS DE EXTENSO .................................................................................................................................... 53 POLTICAS DE PS-GRADUAO E PESQUISA ..................................................................................................... 55 OPO METODOLGICA .................................................................................................................................... 60 ARTICULAO DO PPI COM OS PROJETOS PEDAGGICOS DOS CURSOS (PPC) ................................................... 60 AVALIAO DA CONCRETIZAO DO PROJETO PEDAGGICO INSTITUCIONAL .................................................. 61 CRONOGRAMA DE IMPLANTAO E DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL ............................................................ 63 PERFIL DO CORPO DOCENTE................................................................................................................................... 65 COMPOSIO .................................................................................................................................................... 65 PLANO DE CARREIRA .......................................................................................................................................... 66 CRITRIOS DE SELEO E CONTRATAO .......................................................................................................... 66 PROCEDIMENTOS PARA SUBSTITUIO ............................................................................................................. 67 PLANO DE EXPANSO ........................................................................................................................................ 68 ORGANIZAO ADMINISTRATIVA .......................................................................................................................... 69 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL .......................................................................................................................... 69 ORGANOGRAMA INSTITUCIONAL ...................................................................................................................... 70 RGOS COLEGIADOS ....................................................................................................................................... 71


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5.4 5.5 6. 7. 7.1 7.2 7.2.1 7.2.2 7.2.3 7.2.4 7.2.5 7.2.6 7.3 7.4 7.5 7.6 8. 8.1 8.2 8.3 9.

RGOS DE APOIO E UNIDADES SUPLEMENTARES ............................................................................................ 73 QUADRO TCNICO-ADMINISTRATIVO ................................................................................................................ 75 POLTICAS DE ATENDIMENTO AOS DISCENTES ....................................................................................................... 80 INFRAESTRUTURA .................................................................................................................................................. 83 INFRAESTRUTURA FSICA ................................................................................................................................... 83 BIBLIOTECAS ...................................................................................................................................................... 84 ACERVO POR REA DE CONHECIMENTO ............................................................................................................ 85 ESPAO FSICO ................................................................................................................................................... 86 HORRIO DE FUNCIONAMENTO ........................................................................................................................ 86 SERVIOS OFERECIDOS ...................................................................................................................................... 86 QUADRO DE PESSOAL DAS BIBLIOTECAS ............................................................................................................ 87 FORMAS DE ATUALIZAO E CRONOGRAMA DE EXPANSO DO ACERVO ......................................................... 88 ARQUIVO CENTRAL ............................................................................................................................................ 88 LABORATRIOS .................................................................................................................................................. 90 RECURSOS TECNOLGICOS ................................................................................................................................ 92 PLANO DE EXPANSO FSICA.............................................................................................................................. 94 AVALIAO E ACOMPANHAMENTO DO DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL ....................................................... 95 O PAPEL DA AVALIAO PARA O APRIMORAMENTO DO FAZER UNIVERSITRIO .............................................. 95 OBJETIVOS E METAS PARA A AVALIAO NA UNIRIO ........................................................................................ 96 MONITORAMENTO E REVISO DO PDI ............................................................................................................... 98 ASPECTOS FINANCEIROS E ORAMENTRIOS ...................................................................................................... 100

BIBLIOGRAFIA E REFERNCIAS ...................................................................................................................................... 102


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APRESENTAOAperfeioamento institucional e construo em comum O conjunto das polticas institucionais de carter participativo, adotadas pela Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro (UNIRIO), notadamente a partir de 2004 e at os dias atuais, conclama a que se assuma a responsabilidade complexa que as recentes mudanas histricas na conduo da educao superior pblica colocam diante de gestores, tcnico-administrativos, docentes e discentes. Os timos resultados alcanados, mensurados atravs dos inmeros ndices institucionais divulgados nesse perodo, ratificam a constatao de que tanto os progressos obtidos como a consonncia da UNIRIO com as polticas e estratgias adotadas nacionalmente so motivo de encorajamento para a comunidade universitria. Concepes e prticas de direo poltico-institucional no emergem e no se consolidam, exclusivamente, por meio das ideias de um grupo gestor, mas so efetivamente amadurecidas atravs dos contextos histricos especficos em que a instituio universitria se insere, seja em nveis mais locais e regionais, seja em nveis mais amplos, de abrangncia nacional e internacional. Sob esta perspectiva, a universidade no est imune s imposies e limitaes de origem exgena; no pode ignorar presses advindas e constitudas a partir de diversos tipos de interesses; nem, tampouco, deve ignorar novas demandas sociais legitimamente constitudas. Neste sentido, a universidade deve proceder s suas escolhas, respondendo s cobranas, exercendo suas funes crticas, sem se eximir responsabilidade histrica de renovar e produzir saberes que venham ao auxlio da construo de novas realidades sociais, mais solidrias e mais justas. Uma universidade inclusiva, aberta a estabelecer formas de acesso mais abrangentes e democrticas do que as observveis em passado recente, uma universidade que se recusa a manter participao no perverso processo de estratificao social historicamente institudo e consolidado em nosso pas, deve ser capaz de enfrentar os desafios absoro, em seu coletivo discente, de cidados advindos de setores sociais menos favorecidos em termos econmicos. A construo do conhecimento na Universidade seja no ensino, na pesquisa ou na extenso universitria deve ser autnoma, independente de injunes econmicas e/ou ideolgicas. Uma universidade que amplie suas concepes de espaos formativos e que agregue integralizao dos currculos de seus estudantes as horas dedicadas leitura em bibliotecas, as experincias culturais e de extenso vivenciadas, as atividades polticas e promotoras da cidadania desenvolvidas dentro e fora da instituio corresponde tambm mesma compleio de universidade que no pode perder de vista - em seus posicionamentos, concepes e prticas efetivas - a necessidade de preservar, democratizar e otimizar o espao tradicional e presencial da aula. Do mesmo modo, no pode desconsiderar a necessidade de fazer frente s imensas demandas educacionais de setores da populao que no podem realizar cursos presenciais e que merecem toda a ateno para que a educao a distncia seja aperfeioada, garantindo-se a sua qualidade efetiva, tanto em termos de pedagogia e de metodologia, quanto nos aspectos


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tecnolgicos, propiciando ao seu usurio participar de prticas educacionais no discriminatrias, mas, ao contrrio, merecedoras de toda a ateno e estmulo dentro das polticas institucionais. a partir de perspectivas essencialmente democrticas e de carter amplamente participativo que a UNIRIO enfrentar os grandes desafios institucionais que se anunciam, como, por exemplo, a implantao e o acompanhamento de seu Plano de Desenvolvimento Institucional, a desejvel descentralizao administrativa, a consecuo da reforma estatutria e organizacional da instituio. Pretende-se consolidar o horizonte nuclear de uma universidade cada vez mais democrtica e socialmente referenciada. preciso dar continuidade aos importantes projetos em fase de implantao ou em desenvolvimento; buscando novos nveis de qualidade, de eficincia acadmica e administrativa; propiciando a atualizao e o redesenho de funes e responsabilidades; garantindo a participao de todos os interessados nas deliberaes mais importantes a propsito dos processos em curso, da dinmica institucional e de seu fundamento social no contexto do presente. sinal de amadurecimento institucional que, em nossa convivncia interna, possamos, neste momento, reunir lado a lado pessoas que tenham adotado, em vrios aspectos e em distintos perodos, posicionamentos dspares ou perspectivas divergentes de anlise da Universidade. O vigoroso confronto de opinies e a entusistica participao no debate poltico-institucional tm carter afirmativo e construtivo, devendo levar ao fortalecimento da Universidade em sua misso social e pblica. A a diferena e mesmo o dissdio so fundamentais para o crescimento de uma instituio como a universidade, cuja matria principal o conhecimento sua produo, seu armazenamento, sua classificao, seu tratamento, sua transmisso, sua socializao, seu aproveitamento a servio de condies sociais mais justas e igualitrias, a favor da tolerncia entre os diferentes, da aprendizagem em comum e por meio precisamente da diferena. Nada disso se realiza como repetio do mesmo, como corroborao do idntico. Mas se processa por meio da desestabilizao das certezas iniciais, do confronto das hipteses de partida, do atrito, do dissenso, do contraditrio. Essa a nica forma de produzir inovao, tanto no campo da pesquisa aplicada e dos saberes para uso imediato, quanto no mbito da pesquisa bsica e dos conhecimentos puros e abstratos, tanto no plano do entendimento mais objetivo da vida e dos fenmenos fsicos, quanto no terreno do ordenamento social e jurdico, da subjetividade, da sensibilidade e da expresso esttica e cultural dos indivduos e das coletividades. Essa percepo do conhecimento como algo que se d por meio do confronto e do dissenso, ao invs de nos deixar defendidos como se estivssemos numa guerra permanente, pode, ao contrrio, nos fazer mais capazes no s para a pesquisa interdisciplinar e para a prtica das trocas no mbito do saber. Pode tambm nos capacitar para a convivncia poltica e institucional produtiva e em diferena, para a afirmao das mltiplas singularidades de que se compem os coletivos, sem prejuzo da construo em comum.


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Qualidade e Cidadania preciso associar atitude crtica e disposio colaborativa em prol do processo contnuo de realizao de uma universidade cada vez mais forte e solidria. Importa encontrar os parmetros cada vez mais qualificados de universidade produtiva, referenciais que permitam ampliar o acesso educao superior para as classes sociais antes afastadas, garantindo sustentabilidade permanncia dos estudantes dessas classes na Universidade. Indeclinvel a capacidade das instituies de alargarem sua incidncia de ao formativa e cultural a regies afastadas, por meio de processos de interiorizao dos campi, do uso das novas tecnologias e da modalidade da educao distncia. No necessrio que cada uma das instituies de educao superior pratique todas as aes socializadoras possveis. Mas preciso que cada uma dessas instituies tenha como norte a viso complexa da realidade do presente, o entendimento da funo da universidade em realidades scio-culturais como a do Brasil, em sua atual condio de pas emergente, mas tambm em seu histrico de pas dependente. Histrico esse que insere o pas, estruturalmente, no quadro de uma distribuio desigual das riquezas em nvel planetrio, de uma diviso internacional injusta do trabalho e da educao, de uma partilha desequilibrada das possibilidades de justia social e de felicidade dos povos. A prtica da docncia e a da administrao universitria ensinam que a noo de qualidade da educao superior no pode mais ser vista de um nico modo. Ao contrrio, h vrios parmetros possveis. O Projeto Poltico-Pedaggico Institucional (PPI) que a UNIRIO elaborou em 2006 valorizava, destacadamente, o senso de justia social e a atitude cidad na orientao formativa dos estudantes de nossa Universidade. De fato, a qualidade do ensino, da pesquisa, da extenso e das aes no mbito da cultura no algo neutro, que s dependa de contedos de conhecimento supostamente objetivos e que se associe apenas a certos fazeres a serem dominados pelo aprendiz em seu percurso na Universidade. A qualidade da educao superior no se dissocia dessa dimenso de transmisso de saberes e de capacitao profissional. Mas a qualidade da formao tem a ver tambm com as opes polticas que embasam as disciplinas, com o senso crtico a ser desenvolvido no discente em relao ao campo profissional em que atuar, com a capacidade dos cursos para flexibilizarem seus currculos, de modo a aproveitarem o conjunto das experincias dos estudantes na extenso, na pesquisa, na vida poltica e cultural da Universidade e da sociedade, como parte do percurso formativo e da integralizao curricular. Com a redemocratizao da vida poltica e das instituies pblicas no Brasil a partir dos anos 1980, comeamos pouco a pouco a praticar os processos de consulta s comunidades acadmicas para a escolha de seus gestores. Na UNIRIO, vivemos um processo gradativo de aprendizagem e de amadurecimento da prtica democrtica de eleio de nossos reitores de dirigentes de unidades. Mas a luta pelo aperfeioamento da democracia no apenas algo interno a cada Universidade. Diz respeito ao conjunto das universidades pblicas e privadas, relao das instituies de ensino superior entre si, relao dessas instituies com os rgos nacionais, estaduais e municipais responsveis pelas polticas pblicas associadas Educao. O processo de


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fortalecimento de uma perspectiva democrtica na escolha dos dirigentes das universidades federais se insere na dinmica e no contexto histrico da busca de qualificao da democracia, entendida como ampliao de direitos para os vrios setores da populao. A democracia na livre escolha de dirigentes no se dissocia da democracia como viso de sociedade, de universidade, de comunidade universitria, de solidariedade social e humana que desenvolvemos no plano nacional e regional.

Eficincia, resultados e avaliao imprescindvel o fortalecimento gerencial da UNIRIO e a melhora progressiva da capacidade da instituio para alcanar resultados, a partir de diretrizes claras, formuladas em documentos como o Plano de Desenvolvimento Institucional. Verificar se as metas e os objetivos livremente programados so efetivamente cumpridos a matria dos processos de auto-avaliao das universidades por meio de suas comisses prprias de avaliao. Essa verificao tambm o objeto da avaliao externa da instituio, bem como da avaliao dos cursos e do desempenho dos estudantes, em conformidade com o Sistema Nacional de Avaliao da Educao Superior (SINAES). Essa orientao visa, em primeiro lugar, maior eficincia na obteno de resultados, mas cria tambm o ambiente amplamente favorvel construo e reviso permanente de nossos planos e de nossos procedimentos de ao coletiva, de nossa prtica de interlocuo entre os vrios segmentos (discentes, tcnico-administrativos e docentes), entre os vrios grupos de opinio. Essa cultura pode nos levar a enxergar coletivamente e de modo sistemtico as dificuldades e demandas dos vrios centros acadmicos, das vrias escolas, dos diversos setores da administrao e dos rgos suplementares. Sabemos que inmeras razes podem explicar as dificuldades enfrentadas pelas Instituies Federais de Ensino Superior para executar oramentos novos e altos, como os do Reuni. Isso ocorreu porque as instituies no estavam estruturadas e preparadas para a agilidade administrativa e gerencial que teriam que ter tido num contexto de crescimento intensificado. Essas dificuldades no devem e no podem nos fazer esmorecer, mas devem nos levar a reunir foras para avanar a cada dia, reencontrando sempre em nossas aes o sentido histrico, social e solidrio da luta em que nos empenhamos. Considerando os aspectos mais gerais da Universidade e de sua gesto, h na UNIRIO hoje parmetros mais claros do que em outros tempos para a nossa discusso interna, para que possamos nos posicionar quanto a princpios e pressupostos adotados. A UNIRIO como coletividade universitria e a sua administrao central fizeram opes polticas, programticas, educacionais, no campo da graduao, da extenso, da cultura, da ps-graduao, da pesquisa, da internacionalizao, da mobilidade acadmica, da educao distncia e da sustentabilidade do estudante na Universidade. claro que as opes podem ser mais ou menos criticadas. claro tambm que as crticas e as diferenas de avaliao so fundamentais para o sentido mesmo da convivncia universitria e para nosso crescimento comum, para nossa capacitao progressiva para o cumprimento de nossa funo social. Mas o que importa que orientaes e parmetros, opes polticas, pedaggicas e culturais claras sejam assumidas, explicitadas, defendidas pela


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Universidade e por seus gestores. a partir desse referencial que os debates podem-se dar, os ajustes de rumo podem-se fazer. Nesse sentido, a comunidade da UNIRIO entende seu PDI como um compromisso, uma direo e uma plataforma dinmica na qual se renem propsitos, planos de ao e princpios a serem sempre revistos e re-elaborados, com a segurana de quem tem pontos de vista e pontos de partida slidos.


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1. PERFIL INSTITUCIONAL 1.1 HISTRICO

A UNIRIO originou-se da Federao das Escolas Federais Isoladas do Estado da Guanabara - FEFIEG. Foi criada pelo Decreto-Lei n 773, de 20 de Agosto de 1969. Esta Federao apresentava como objetivo reunir e integrar estabelecimentos isolados de ensino superior que anteriormente pertenciam a trs ministrios: Ministrio do Trabalho, Comrcio e Indstria (Escola Central de Nutrio), Ministrio da Sade (Escola de Enfermagem Alfredo Pinto) e Ministrio da Educao e Cultura (Conservatrio Nacional de Teatro, Instituto Villa-Lobos, Fundao Escola de Medicina e Cirurgia do Rio de Janeiro e Curso de Biblioteconomia da Biblioteca Nacional). Com a fuso do Estado da Guanabara e do Rio de Janeiro em 1975, a Federao teve nome e sigla alterados passando a denominar-se FEFIERJ, Federao das Escolas Federais Isoladas do Estado do Rio de Janeiro. A partir desse ano, teve incio o processo de transformao da estrutura da Federao, visando adapt-la aos preceitos do seu Estatuto aprovado em 07 de Novembro de 1975 (Parecer CFE n 4.529/75), tornando-a um todo orgnico, constitudo por departamentos reunidos em centros, com estrutura para coordenao do ensino e da pesquisa. Decreto-Lei n 773, de 20/08/1969 cria a Federao das Escolas Isoladas do Estado da Guanabara - FEFIEG. Decreto-Lei n 7.683, de 17/12/1075 altera a denominao de FEFIEG para Federao das Escolas Isoladas do Estado do Rio de Janeiro - FEFIERJ. Lei n 6.655, de 05/06/1979 transforma a FEFIERJ em Universidade do Rio de Janeiro UNIRIO. Lei n 10.750, de 24/10/2003 altera a denominao para Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro - UNIRIO.

1.2

MISSO, VISO E PRINCPIOS

Misso Produzir e disseminar o conhecimento nos diversos campos do saber, contribuindo para o exerccio pleno da cidadania, mediante formao humanista, crtica e reflexiva, preparando profissionais competentes e atualizados para o mundo do trabalho e para a melhoria das condies de vida da sociedade (1). Viso Ser reconhecida referncia na produo e difuso de conhecimento cientfico, tecnolgico, artstico e cultural, comprometida com as transformaes da sociedade e com a transparncia organizacional.


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Princpios A UNIRIO rege-se pelos seguintes princpios (1): I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. Conduta tica; Humanismo; Democracia e participao; Pluralismo terico-metodolgico; Universalidade do conhecimento; Interdisciplinaridade do conhecimento; Excelncia; Indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso; Natureza pblica; Gratuidade do ensino de graduao.

Objetivos Gerais So objetivos gerais da UNIRIO (1): I. II. III. IV. V. Produzir, difundir e preservar o saber em todos os campos do conhecimento; Formar cidados com conscincia humanista, crtica e reflexiva, comprometidos com a sociedade e sua transformao, qualificados para o exerccio profissional; Propiciar e estimular o desenvolvimento de pesquisas de base e aplicada, especialmente as vinculadas aos programas de Ps-Graduao stricto sensu; Estender sociedade os benefcios da criao cultural, artstica, cientfica e tecnolgica gerada na instituio; Manter intercmbio com entidades pblicas, privadas, organizaes e movimentos sociais.

Nota sobre a reunio dos Conselhos em 13/12/2011: Conforme esclarecido professora ELIZABETH ORLETTI, este so os 5 (cinco) OBJETIVOS GERAIS do ESTATUTO DA UNIRIO que foram estabelecidos como OBJETIVOS ESTRATGICOS na proposta do PDI. Respectivamente, objetivos 1, 2, 3, 5, 6 conforme tambm est explcito no texto da pgina 30, onde se l (Estatuto) em cada um destes objetivos, desde a proposta inicial.

(1) Fonte: Portaria MEC n 2.176, de 05.10.2001 Aprova alteraes no Estatuto da UNIRIO.


17

1.3

REAS DE ATUAO ACADMICA

A UNIRIO atua nas reas de Graduao nas modalidades Presencial e a Distncia, PsGraduao Stricto Sensu e Lato Sensu, Pesquisa e Extenso. Tabela 1 Nmero de Cursos de Graduao e Ps-Graduao por Centro Acadmico CURSOS POR CENTRO ACADMICO Graduao Presencial 10 3 14 3 13 43 Educao a Distncia 0 1 3 0 0 4

Centro Acadmico

Ps-Graduao Stricto Sensu

Ps-Graduao Lato Sensu

CCBS CCET CCH CCJP CLA TOTAL

8 2* 7 1 4 22

47 2 4** 2** 1 56

* Um curso de Mestrado Profissional do CCET em Rede Nacional ** Dois cursos de Especializao do CCH em modalidade EAD ** Dois cursos de Especializao do CCJP em modalidade EAD Fonte: Sistema e-MEC e CAPES

Tabela 2 Cursos de Graduao oferecidos pela UNIRIO GRADUAO Centro Cdigo Ord Acadmico e-MEC 1 2 3 4 5 6 7 8 15789 1101775 15786 100207 1163653 1103343 15782 15783 Nome Biomedicina Cincias Ambientais Cincias Biolgicas Cincias Biolgicas Cincias Biolgicas Cincias da Natureza Enfermagem Medicina Modalidade Bacharelado Bacharelado Bacharelado Licenciatura Licenciatura Licenciatura Bacharelado Bacharelado Turno Integral Noturno Integral Integral Noturno Noturno Integral Integral Vagas Anuais Autorizadas 70 100 70 30 30 60 120 154

CCBS (10)


18

CCET (04)

CCH (17)

9 15784 Nutrio 10 1160031 Nutrio Engenharia de Produo 11 1101776 - Produo em Cultura 12 108734 Matemtica EAD 13 1101770 Matemtica 14 20065 Sistemas de Informao 15 15779 Arquivologia 16 15780 Biblioteconomia 17 1164822 Biblioteconomia 18 1101761 Biblioteconomia 19 1101762 Filosofia 20 1101763 Filosofia 21 20064 Histria 22 320064 Histria 23 119100 Histria EAD 24 15781 Museologia 25 5000550 Museologia 26 15785 Pedagogia 27 1128934 Pedagogia 28 57278 Pedagogia EAD 29 1101758 Servio Social 30 60936 Turismo 31 Em Turismo EAD processo

Bacharelado Bacharelado Bacharelado

Integral Noturno Noturno

114 60 50 365 60 72 80 100 100 80 30 30 60 60 450 100 30 100 100 1.220 60 50 80 100 100 142 30 30 20 50 20 20 5 6

Licenciatura No se aplica Licenciatura Noturno Bacharelado Integral Bacharelado Noturno Bacharelado Matutino Bacharelado Noturno Licenciatura Noturno Bacharelado Integral Licenciatura Integral Bacharelado Matutino Licenciatura Matutino Licenciatura No se aplica Bacharelado Integral Bacharelado Noturno Licenciatura Noturno Licenciatura Vespertino Licenciatura No se aplica Bacharelado Noturno Bacharelado Integral Bacharelado No se aplica Bacharelado Bacharelado Bacharelado Bacharelado Licenciatura Bacharelado Bacharelado Bacharelado Bacharelado Licenciatura Bacharelado Bacharelado Integral Integral Noturno Noturno Noturno Noturno Noturno Noturno Noturno Noturno Integral Integral

CCJP (03)

CLA (13)

32 115472 Administrao Pblica 33 115474 Cincias Polticas 34 15788 Direito 35 1101759 Letras 36 1101760 Letras 28499 Artes Cnicas 37 (15776) Cenografia 30327 38 Artes Cnicas - Direo (15776) 35622 Artes Cnicas 39 (15776) Interpretao 35623 Artes Cnicas - Teoria do 40 (15776) Teatro 41 15778 Teatro 26665 42 Msica - Canto (15777) 43 32015 Msica - Composio (15777)


19

44 45 46 47Fonte: Sistema e-MEC

35624 (15777) 24792 (15777) 33869 (15777) 15790

Msica - Instrumento

Bacharelado

Integral Integral Integral Integral

64 20 2 60

Msica - Msica Popular Bacharelado Brasileira Msica - Regncia Msica Bacharelado Licenciatura

(O DAINF vai revisar a Tabela 2, com relao aos TURNOS dos cursos do CLA sugesto de VIVIANE NARVAEZ)

Tabela 3 Cursos de Ps-Graduao Stricto Sensu oferecidos pela UNIRIO PS-GRADUAO STRICTO SENSU Centro Ord Acadmico 1 2 3 4 5 6 7 8 9 CCET (02) 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Cdigo CAPES Nome Modalidade Mestrado Mestrado Mestrado Mestrado Mestrado Mestrado Profissional Doutorado Doutorado Mestrado Mestrado Profissional Mestrado Mestrado Mestrado Mestrado Mestrado Profissional Doutorado Doutorado Mestrado Mestrado Mestrado Doutorado Doutorado Vagas 20116 10 41 10 18 18 10 9 41 20 36 25 29 20 0 16 10 0 15 17 10 8

CCBS (08)

31021018017P1 Alimentos e Nutrio Cincias Biolgicas 31021018014P2 (Biodiversidade Neotropical) 31021018001P8 Enfermagem 31021018016P5 Gentica e Biologia Molecular 31021018006P0 Neurologia 31021018012P0 Medicina 31021018013P6 Enfermagem e Biocincias 31021018006P0 Neurologia 31021018009P9 Informtica No Disponvel 31021018007P6 31021018010P7 31021018002P4 31021018008P2 Matemtica em Rede Nacional Educao Histria Memria Social Museologia e Patrimnio

CCH (07)

31021018018P8 Biblioteconomia 31021018002P4 31021018008P2 31021018015P9 31021018003P0 31021018004P7 31021018003P0 31021018004P7 Memria Social Museologia e Patrimnio Direito Artes Cnicas Msica Artes Cnicas Msica

CCJP (01) CLA (04)Fonte: CAPES


20

Tabela 4 Cursos de Ps-Graduao Lato Sensu oferecidos pela UNIRIO PS-GRADUAO LATO SENSU Centro Acadmico Ord 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Descrio Curso Residncia Mdica - Anestesiologia Residncia Mdica - Cirurgia do Aparelho Digestivo Residncia Mdica - Cirurgia Geral Residncia Mdica - Cirurgia Torcica Residncia Mdica - Cirurgia Vascular Residncia Mdica - Clnica Mdica Residncia Mdica - Dermatologia Residncia Mdica - Endocrinologia Residncia Mdica - Endoscopia

10 Residncia Mdica - Gastroenterologia 11 Residncia Mdica - Homeopatia 12 Residncia Mdica - Medicina do Trfego 13 Residncia Mdica - Nefrologia 14 Residncia Mdica - Neurocirurgia 15 Residncia Mdica - Neurologia 16 Residncia Mdica - Obstetrcia e Ginecologia 17 Residncia Mdica - Oftalmologia 18 Residncia Mdica - Ortopedia e Traumatologia 19 Residncia Mdica - Otorrinolaringologia 20 Residncia Mdica - Patologia 21 Residncia Mdica - Pediatria 22 Residncia Mdica - Pneumologia 23 Residncia Mdica - Reumatologia 24 Residncia Mdica - Urologia Residncia em Enfermagem - Enfermagem nos Moldes de 25 Residncia 26 Especializao - Alergia e Imunologia 27 Especializao - Biologia Aqutica 28 Especializao - Cancerologia Clnica 29 Especializao - Cardiologia

CCBS

CCBS


21

30 Especializao - Cirurgia Geral 31 Especializao - Cirurgia Vascular e Angiologia 32 Especializao - Clnica Mdica 33 Especializao - Dermatologia 34 Especializao - Endocrinologia 35 Especializao - Enfermagem Neonatal 36 Especializao - Gastroenterologia 37 Especializao - Ginecologia 38 Especializao - Homeopatia 39 Especializao - Nefrologia 40 Especializao - Neurologia 41 Especializao - Nutrio Clnica e Peditrica 42 Especializao - Obstetrcia 43 Especializao - Otorrinolaringologia 44 Especializao - Pediatria 45 Especializao - Pneumologia Peditrica 46 Especializao - Psiquiatria 47 Especializao - Reumatologia CCET 48 Gesto de Negcios e Inteligncia Competitiva - MBA 49 Gesto de Processos de Negcios 50 Histria Militar Brasileira CCH 51 Gesto Escolar EAD 52 Educao Especial EAD 53 Organizao do Conhecimento para a Recuperao da Informao CCJP CLA 54 Gesto de Organizao Pblica de Sade EAD 55 Gesto Pblica Municipal EAD 56 Teatro Musicado

Fonte: Relatrio de Gesto 2010

DAINF rever o nome do curso de ordem 25 na tabela 4, conforme mensagem enviada pela Pr-Reitora Loreine: Substituir por Residncia Multiprofissional (Enfermagem, Nutrio, Fisioterapia e Fonoaudiologia)


22

1.4

OBJETIVOS e METAS

1.4.1 DIAGNSTICO ESTRATGICOO planejamento estratgico da UNIRIO segue as tendncias recentes da Administrao Pblica Federal no esforo de adotar metodologias e ferramentas de uso consagrado em organizaes privadas de mbito global. Ao mesmo tempo, busca revisitar o Plano de Desenvolvimento Institucional anterior, vigente de 2006 a 2011, e alinhar os objetivos estratgicos, indicadores e iniciativas da UNIRIO s metas e estratgias do Plano Nacional de Educao (PNE 2011-2020), do Plano Plurianual Mais Brasil (PPA 2012-2015), do Plano Nacional de Assistncia Estudantil PNAES, do Plano Nacional de Ps-Graduao (PNPG 2011-2020). Como em todo processo de planejamento estratgico, os objetivos e metas foram estabelecidos tendo como base um diagnstico da situao atual. A anlise ambiental (levantamento das Foras, Fraquezas, Oportunidades, Ameaas) foi facilitada pela recente avaliao institucional pela qual passou a UNIRIO em 2010. Aquela avaliao, cujo resultado preliminar foi amplamente contestado pela UNIRIO em recurso ao INEP, revelou as fragilidades institucionais assim como os pontos fortes, e oportunizou uma mobilizao da gesto para o enfrentamento das ameaas e o aproveitamento das oportunidades. A argumentao apresentada no recurso e a aceitao parcial dos argumentos pelo INEP complementaram o processo, como uma legtima anlise ambiental interna e externa raramente praticada com tamanho realismo. A avaliao institucional foi um dos pilares da construo do presente PDI. A Tabela 5 apresenta o resultado da avaliao institucional, realizada em 2010 por Comisso de Avaliao do MEC, e depois consolidada pelo INEP aps interposio do recurso, em 2011. O conceito institucional da UNIRIO atualmente 3,35 numa escala de 1,00 a 5,00. Na tabela, alm do conceito final em cada dimenso, esto resumidos os comentrios extrados do Relatrio de Avaliao do INEP. A tabela mostra, claramente, os pontos fortes e fracos da UNIRIO como instituio pblica de educao superior, assim como as oportunidades e as ameaas ao seu desenvolvimento institucional. A avaliao contrasta a sua excelncia na responsabilidade social da instituio com a fragilidade da sua infraestrutura fsica. Nas suas atividades fim, a adeso ao Programa REUNI, em dezembro de 2007, provocou um redirecionamento das iniciativas estratgicas da REUNI previstas no PDI 2006-2011. Na prtica, o Plano REUNI tornou-se um novo PDI 20082012, com a diferena essencial de conter metas e prazos para os indicadores apontados nas diretrizes do programa.


23

Tabela 5 Avaliao Institucional da UNIRIO (2010-2011)DIMENSO Peso Conceito PxC Comentrios no Relatrio Final do INEP Como est em processo a elaborao de um novo PDI, a IES fez uma anlise de cumprimento das metas em cada um dos eixos. A partir dessas informaes e com a visita in loco, foi possvel avaliar a execuo e cumprimento de forma clara. Percebe-se que apesar de no ter sido totalmente alcanado, algumas metas foram alm do projetado. Citou-se o eixo 1 que ganhou grande impulso com a adeso ao REUNI e a UAB, sobrepujando as metas inicialmente estabelecidas. Houve um conjunto de aes significativas que envolvem recuperao, modernizao, otimizao, democratizao e expanso, compatveis com uma situao alm do referencial mnimo de qualidade.

1. A misso e o plano de desenvolvimento institucional

5

4

20

2. A poltica para o ensino, a pesquisa, a ps-graduao, a extenso e as respectivas normas de operacionalizao, includos os procedimentos para estmulo produo acadmica, para as bolsas de pesquisa, de monitoria e demais modalidades. 3. A responsabilidade social da instituio, considerada especialmente no que se refere sua contribuio em relao incluso social, ao desenvolvimento econmico e social, defesa do meio ambiente, da memria cultural, da produo artstica e do patrimnio cultural 4. A comunicao com a sociedade.

35

4

As polticas institucionais, no que tange ao ensino, pesquisa e extenso e as 140 respectivas normas de operacionalizao esto implantadas e acompanhadas e, portanto, coerentes com o PDI inserido na plataforma do e-MEC.

5

5

25

As aes de responsabilidade social na IES so contempladas por meio de projetos que beneficiam grande parcela da populao de seu entorno. Nos documentos disponibilizados comisso e nas reunies com os diversos segmentos que compem o complexo universitrio, observou-se que a IES atua positivamente tanto na comunidade interna quanto na externa. A despeito dos benefcios trazidos pela estruturao da Coordenao de Comunicao Social da UNIRIO, este rgo no vem atuando como uma ouvidoria, que responde por 1/3 da avaliao da dimenso 4.

5

2

10


24

5. As polticas de pessoal, de carreiras do corpo docente e corpo tcnico-administrativo, seu aperfeioamento, seu desenvolvimento profissional e suas condies de trabalho. 6. Organizao e gesto da instituio, especialmente o funcionamento e representatividade dos colegiados, sua independncia e autonomia na relao com a mantenedora, e a participao dos segmentos da comunidade universitria nos processos decisrios

20

3

60

O corpo docente da UNIRIO tem qualificao necessria. Entretanto, o fato dos avaliadores terem constatado deficincia na documentao, sem dvida interfere no conceito, na medida em que toda IES deve preparar-se adequadamente para o momento da visita e manter o arquivo documental atualizado. O funcionamento, a composio e a atribuio dos rgos colegiados esto devidamente indicados no Estatuto e Regimento da IES e prevem a participao de todos os setores, com representantes eleitos por seus pares. A organizao e a gesto da UNIRIO so coerentes com os referenciais mnimos de qualidade. No h nenhum aspecto inovador que se destaque na gesto. De forma geral, os prdios que abrigam os centros e departamentos visitados no esto ainda adequados com rampas e nem possuem banheiros adaptados. Os prdios tambm no possuem extintores de incndio. Com relao s salas de aulas visitadas, todas possuem climatizao e dimenso adequadas para turmas de aulas tericas com at 50 alunos. Os laboratrios de ensino so pequenos e no possuem equipamentos de segurana. As instalaes sanitrias dos prdios visitados de forma geral so precrias. A grande maioria dos departamentos composta de uma secretaria de atendimento aos alunos, uma sala para chefia e uma sala mais ampla, com espao coletivo para os professores. Os docentes mesmo em tempo integral no possuem gabinetes individuais de trabalho. Existem laboratrios de pesquisa em todos os prdios. A IES no possui restaurante universitrio, mas apenas cantinas terceirizadas, que fornecem alimentao e se apresentam em condies inadequadas

5

3

15

7. Infraestrutura fsica, especialmente a de ensino e de pesquisa, biblioteca, recursos de informao e comunicao

10

1

10


25

8. Planejamento e avaliao, especialmente em relao aos processos, resultados e eficcia da auto-avaliao institucional

5

3

15

A UNIRIO possui planejamento e autoavaliao coerentes ao especificado no PDI. A CPA est de acordo com a Lei 10.851 de 14 de abril de 2004. O relatrio de resultados da avaliao da CPA divulgado para seus pares e as aes consequentes s avaliaes interna e externa esto de acordo com os documentos oficiais da IES. Os resultados das avaliaes so divulgados no site da UNIRIO. A UNIRIO desenvolve atendimento aos discentes em coerncia com o que se props no PDI: programas de apoio psicopedaggico e financeiro, programa de bolsa de estudo de iniciao cientfica e programa de monitoria, alm de estmulos diversos para a permanncia do discente na instituio. Tais aes esto em sintonia com as polticas pblicas voltadas para o acesso e a permanncia dos discentes no ensino superior. A sustentabilidade financeira da UNIRIO, como IFES, determinada, principalmente por recursos do Tesouro, atravs do oramento anual; acrescida pela captao de recursos prprios, de recursos de Convnios e de recursos pelas emendas parlamentares ao oramento inicial, sendo coerentes com o PDI e se ajustam a capacidade da IES. A poltica de expanso est contemplada no Programa REUNI/MEC, que prev aporte oramentrio para implementao dos novos cursos e ampliao de vagas para outros; outros recursos so acrescentados por meio de incentivos das agncias de fomento para apoio a grupos de pesquisa e de formao de recursos humanos. As polticas de expanso so coerentes com as perspectivas de crescimento da cidade e da regio onde est localizada a IES, e so adequadas ao que foi estabelecido como metas para a oferta de ensino, assim como para o desenvolvimento de atividades de pesquisa e extenso. Constatou-se que existe sustentabilidade financeira capaz de garantir a continuidade das aes planejadas e a manuteno dos compromissos na oferta da educao superior.

9. Polticas de atendimento aos estudantes

5

4

20

10. Sustentabilidade financeira, tendo em vista o significado social da continuidade dos compromissos na oferta da educao superior.

5

4

20

Fonte: Sistema e-MEC

100

3,35


26

Como se percebe nas constataes resumidas da Dimenso 1, algumas metas do Plano REUNI foram sobrepujadas, conforme demonstram o Relatrio de Gesto de 2010, encaminhado ao TCU, e o Relatrio de Gesto 2004-2010, elaborado como material de divulgao institucional no final de 2010. A UNIRIO ampliou sua oferta de vagas na graduao presencial em 70%, oferecendo, em 2011, 2.469 vagas nesta modalidade. No mbito do Plano REUNI, foram criados 16 novos cursos de graduao presencial, aumentando a oferta de vagas no turno noturno em 105%, o que atende a um anseio da sociedade moderna nos grandes centros: o ensino superior pblico para a populao que trabalha. A adeso ao Sistema de Seleo Unificada democratizou o acesso e elevou a relao candidato/vaga da UNIRIO, de uma mdia histrica de 11 at 2004 para 50,33 em 2011. Na Educao a Distncia EAD, iniciada na UNIRIO em 2005 com a adeso ao Consrcio CEDERJ de universidades pblicas do Estado do Rio de Janeiro e impulsionada com a adeso ao Sistema UAB desde o seu incio, a oferta de vagas chega em 2011 a 2.115 vagas em 3 cursos de Licenciatura e um de Bacharelado., alm de 4 cursos de Ps-Graduao Lato Sensu em reas estratgicas como Gesto Pblica e Educao Especial. A Ps-Graduao Stricto Sensu tambm cresceu substancialmente nos ltimos anos, impulsionando a pesquisa e a qualidade dos cursos de graduao que lhe deram origem. De 6 cursos de mestrado e doutorado em 2004, a UNIRIO passou a oferecer 22 cursos em 2011. A Assistncia Estudantil aumentou a sua rea de atuao, iniciada com algumas dezenas de bolsas permanncia, em 2006, a um amplo programa que contempla, em 2011, 300 bolsas permanncia, 600 auxlios alimentao, 60 auxlios moradia, alm de projetos especficos como transporte inter-unidades, apoio psicossocial, apoio a participao em eventos e atividades esportivas e culturais. A extenso, tradicional referncia histrica da UNIRIO, como denota a dimenso 3 da avaliao institucional, tem avanado quantitativa e qualitativamente. A partir de 2009, consolidou-se em outra rea de ao, atravs do Programa de Bolsas de Iniciao Artstica e Cultural, com 25 bolsas em 2011, alm das tradicionais bolsas de extenso, no total de 130. Um aumento para 40 e 200 bolsas, respectivamente, est previsto no Oramento 2012. Outro avano institucional a internacionalizao, que se traduz em acordos de cooperao com 23 instituies internacionais de 4 continentes. Para planejar o futuro, entretanto, h que se reconhecer as fragilidades e as ameaas ao desenvolvimento institucional. Uma delas est evidente na dimenso 7 da avaliao institucional, em que se percebe o descompasso do crescimento da infraestrutura fsica em relao ao crescimento acadmico. Os principais problemas de infraestrutura so a falta de novos espaos fsicos e a inadequao dos espaos existentes, assim como a escassez de servios bsicos de informao e comunicao. As causas desse descompasso esto na ausncia de processos organizacionais sistematizados, que permitissem realizar a gesto adequada dos recursos oramentrios disponibilizados principalmente pelo Plano REUNI. Este problema que comum em outras IFES em franco crescimento acadmico, agrava-se na UNIRIO pela sua distribuio geogrfica limitada, decorrente da sua prpria origem na FEFIERJ. O novo PDI busca tratar este


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problema na raiz, racionalizando os processos organizacionais que permitiro executar as obras que no foram executadas no tempo devido. No aspecto acadmico, o crescimento da oferta de vagas na graduao agravou um problema que j existia antes do Plano REUNI: a elevada taxa de evaso. Com a adeso da UNIRIO ao SISU, desde a sua primeira edio, e as progressivas adeses das outras instituies pblicas do Estado, diminuiu a chamada evaso na entrada, que ocorria em grande percentual devido possibilidade de mltiplas matrculas dos candidatos aprovados em processos seletivos isolados de instituies pblicas. O fim do vestibular melhorou este aspecto, porm o problema da evaso na graduao , ainda, um desafio a ser vencido pela UNIRIO. Outra grande fragilidade est nos recursos humanos. No quadro docente, o retardo na liberao de contrataes programadas no Plano REUNI, que chega a um ano de atraso no final de 2011, cria uma situao que ameaa o xito do crescimento acadmico com o aumento de oferta de cursos e vagas. Tal retardo coloca em questo a eficcia de um mecanismo inteligente de gesto do corpo docente criado com o REUNI, o banco de professores equivalentes, o qual, usado inicialmente com certa euforia e pouca clareza, passa por uma situao de engessamento com a inexistncia de vagas docentes para a instituio exercer a pretendida autonomia. No quadro tcnico-administrativo, o Quadro de Referncia de Servidores Tcnicos-Administrativos (QRSTA), institudo em 2010, no constitui uma ferramenta de gesto de pessoas adequada, no caso do UNIRIO. Apesar da autonomia concedida na reposio de vagas, o QRSTA apenas fotografou uma situao em junho de 2010, que j mostrava a UNIRIO como um dos menores quadros tcnicos-administrativos entre as IFES, excluindo o Hospital Universitrio, por qualquer mtrica utilizada nos indicadores do TCU, conforme o mapa comparativo dos Relatrios de Gesto de 2010. Neste caso, nem mesmo a aprovao dos provimentos atrasados do REUNI resolver a questo, cabendo um estudo mais profundo junto aos rgos competentes do Governo Federal, para adequar o quadro s demandas atuais e futuras da universidade. Alternativamente, enquanto esta questo no avanar neste rumo, esta fragilidade dever ser compensada por reforo oramentrio de custeio para contratao de servios que deveriam estar sendo executados pelo quadro tcnico-administrativo deficiente. O PDI 2012-2016 prope abordar a questo da gesto de pessoas atravs de iniciativas especficas para o objetivo estratgico de adequar os quadros de servidores s necessidades institucionais.

1.4.2 PROCESSO DE PLANEJAMENTO ESTRATGICOO processo de formulao do PDI valeu-se da experincia simultnea da elaborao do Plano Diretor de Tecnologia de Informao e Comunicao (PDTIC), em fase de elaborao pelo Comit de TIC para posterior submisso ao CONSUNI. Neste, o Comit de TIC seguiu as diretrizes da Estratgia Geral de TI (EGTI) para a Administrao Pblica Federal, a qual adota o Balanced Score Card (BSC) como modelo terico do processo de elaborao, aliado a um mtodo prtico de acompanhamento focado no Gerenciamento por Diretrizes.


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Assim, a elaborao do PDI da UNIRIO seguiu um processo de fora para dentro, no sentido de utilizar o mtodo top down do BSC, partindo de perspectivas e objetivos estratgicos, e, ao mesmo tempo, ter captado metas e aes das unidades organizacionais num estilo bottom up. Na confluncia das duas vertentes, foram descobertas as iniciativas estratgicas resultantes do desdobramento dos objetivos e do agrupamento das aes propostas. Os indicadores dos objetivos estratgicos foram estabelecidos como uma conseqncia do entendimento das metas provenientes das aes e das possibilidades da instituio em medir o desempenho dos seus objetivos e monitor-los. A captao de aes e metas das unidades organizacionais se deu atravs de um formulrio eletrnico aberto em 28 de junho e encerrado em 30 de setembro de 2011. Atravs dele, 21 (vinte e uma) unidades diretamente subordinadas Reitoria, incluindo os 5 (cinco) Centros Acadmicos e 3 (trs) rgos Suplementares, formularam os seus planos de aes para os prximos anos, propondo aes alinhadas com as estratgias das metas 12 a 16 do PNE e aes prprias desvinculadas daquelas metas. Desta captao, resultaram 574 aes propostas que foram compiladas pela Comisso de Elaborao do PDI. Por outro lado, a gesto, atravs da PROPLAN, elaborava a vertente top down do processo de planejamento com BSC, derivando catorze objetivos estratgicos nas trs perspectivas adotadas. Todo o processo de elaborao do PDI e os documentos resultantes encontram-se registrados na pgina da Comisso: http://www2.unirio.br/unirio/pdi A Tabela 6 estabelece a matriz de responsabilidades do PDI da UNIRIO. Tabela 6 Matriz de Responsabilidades da Elaborao do PDI Art. 11 do Estatuto da UNIRIO: Compete aos Conselhos Superiores deliberar, conjuntamente, sobre II - Plano de Desenvolvimento Institucional Estabelecem objetivos, metas, iniciativas e aes, de forma participativa e em consonncia com os interesses da UNIRIO e da sociedade Produz os documentos tcnicos, publica as informaes e presta suporte s atividades de elaborao.

Conselhos Superiores

Administrao Central e Unidades Organizacionais Comisso de Elaborao do PDI

Coordena o processo de elaborao, apoiando com a Pr-Reitoria de Planejamento metodologia e com a sistematizao e consolidao dos documentos produzidos.Fonte: Pr-Reitoria de Planejamento

As perspectivas so aquelas j consagradas no planejamento estratgico do setor pblico: - PESSOAS E RECURSOS, contemplando a infraestrutura e o oramento necessrios para o cumprimento da misso;


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- PROCESSOS INTERNOS, assim como no BSC convencional, incluindo a identificao dos recursos e das capacidades necessrias para elevar o nvel interno de qualidade; - RESULTADOS INSTITUCIONAIS, contemplando as entregas para a sociedade do conhecimento produzido, que apontam para a viso de futuro da instituio. Os catorze objetivos estratgicos, dos quais cinco so objetivos permanentes estabelecidos em Estatuto, resultaram desse processo top down de construo do plano. RESULTADOS INSTITUCIONAIS 1. Garantir a produo, difuso e preservao do saber em todos os campos do conhecimento (Estatuto) 2. Formar cidados com conscincia humanista, crtica e reflexiva, comprometidos com a sociedade e sua transformao, qualificados para o exerccio profissional (Estatuto) 3. Estender sociedade os benefcios da criao cultural, artstica, cientfica e tecnolgica gerada na instituio (Estatuto) 4. Garantir a transparncia organizacional PROCESSOS INTERNOS 5. Garantir o desenvolvimento de pesquisas de base e aplicada, especialmente as vinculadas aos programas de Ps-Graduao stricto sensu (Estatuto) 6. Manter intercmbio com entidades pblicas, privadas, organizaes e movimentos sociais (Estatuto) 7. Promover melhorias na estrutura organizacional 8. Promover melhorias no processo organizacional 9. Melhorar condies de estudo e convivncia dos alunos de Graduao e Ps-Graduao PESSOAS E RECURSOS 10. Melhorar condies de trabalho de servidores docentes e tcnicos-administrativos 11. Fomentar poltica de qualificao e capacitao de servidores docentes e tcnicosadministrativos 12. Assegurar a execuo dos projetos de otimizao da infraestrutura fsica 13. Assegurar o desenvolvimento de solues de Tecnologia de Informao e Comunicao 14. Adequar o quadro dos servidores s necessidades institucionais Com base no diagnstico realizado, e da convergncia dos objetivos estratgicos provenientes do processo top down com as aes captadas no processo bottom up resultaram 56 (cinqenta e seis) iniciativas estratgicas, que so apresentadas na Tabela 7. A Tabela 8 mostra os indicadores de desempenho da Instituio por objetivo, com as respectivas unidades de medida ou frmula de clculo, e as fontes de dados que compem cada indicador. As metas estabelecidas para os anos de vigncia do PDI esto assinaladas na mesma tabela.


30

A seo seguinte apresenta o Mapa Estratgico da UNIRIO, como instrumento de comunicao grfica da estratgia resultante do PDI, gerado pela ferramenta GEPLANES, que a UNIRIO pretende utilizar para acompanhamento e controle das aes do PDI.


31

1.4.3 PERSPECTIVAS, OBJETIVOS E INICIATIVASTabela 7 Perspectivas, Objetivos e Iniciativas Perspectiva RESULTADOS INSTITUCIONAIS (4 Objetivos, 19 Iniciativas) OBJETIVOS ESTRATGICOS INICIATIVAS ESTRATGICAS 1.1 Fomentar a produo acadmica. 1. Garantir a produo, difuso e preservao 1.2 Produzir instrumentos de incentivo e de difuso da produo acadmica. do saber em todos os campos do 1.3. Apoiar a realizao de eventos de promoo e integrao da produo acadmica em conhecimento todas as reas do conhecimento 1.4 Promover a organizao e acesso produo cientfica da UNIRIO em meio digital de forma a elevar a sua visibilidade e impacto 2.1. Fomentar aes voltadas para o incentivo de insero dos discentes no mundo do trabalho 2.2 Fomentar Programas de Nivelamento e Aprimoramento do processo de construo do conhecimento 2. Formar cidados com conscincia 2.3 Ampliar o preenchimento de vagas na graduao de modo a consolidar os cursos humanista, crtica e reflexiva, comprometidos existentes, em todas as modalidades com a sociedade e sua transformao, 2.4 Gerir a implantao e a permanente atualizao de Projetos Poltico-Pedaggicos dos qualificados para o exerccio profissional Cursos de Graduao 2.5 Aumentar a oferta de bolsas para discentes 2.6 Fomentar aes visando formao e qualificao de professores para a Educao Bsica 2.7 Incentivar a Mobilidade Estudantil


32

2.8 Fomentar a atuao acadmica no HUGG 2.9 Melhorar os indicadores dos cursos de graduao 3.1. Dar visibilidade s aes da universidade 3. Estender sociedade os benefcios da criao cultural, artstica, cientfica e tecnolgica gerada na instituio 3.2 Fomentar programas, projetos e cursos de extenso 3.3 Criar fruns de discusso entre a universidade, a comunidade acadmica e a sociedade 3.4 Ampliar os servios oferecidos sociedade 4.1 Desenvolver aes de Transparncia Organizacional e de estmulo ao Controle Social 4. Garantir a transparncia organizacional 4.2 Promover a transparncia das informaes institucionais para a sociedade 4.3 Construir polticas e prticas para comunicao organizacional

Perspectiva PROCESSOS INTERNOS (5 Objetivos, 21 Iniciativas) OBJETIVOS ESTRATGICOS INICIATIVAS ESTRATGICAS 5.1 Incentivar a criao de linhas de pesquisa e o fortalecimento das existentes 5. Garantir o desenvolvimento de pesquisas 5.2 Fomentar a criao de cursos de Ps-Graduao Stricto Sensu e a consolidao dos de base e aplicada, especialmente as cursos existentes vinculadas aos programas de Ps-Graduao 5.3 Internacionalizar os cursos de Ps-Graduao Stricto Sensu stricto sensu 5.4 Melhorar indicadores de ps-graduao e pesquisa 6. Manter intercmbio com entidades pblicas, privadas, organizaes e 6.1. Fomentar parcerias, acordos e convnios a fim de subsidiar as atividades de ensino, de pesquisa, cientficas e inovao tecnolgica


33

movimentos sociais

6.2. Firmar acordos, convnios e ajustes de diversas espcies com instituies pblicas e privadas, nacionais e estrangeiras 6.3 Fomentar a poltica de internacionalizao, fortalecendo principalmente as relaes com a frica e a Amrica do Sul 7.1 Definir as reas necessrias execuo dos processos organizacionais

7. Promover melhorias na estrutura organizacional

7.2 Revisar os documentos regulatrios da Universidade (Estatuto, Regimento Geral e Regimentos Internos) 7.3 Adequar cargos e funes nova estrutura organizacional 8.1 Aperfeioar a gesto do processo oramentrio 8.2 Automatizar processos atravs do uso de sistemas de informao 8.3 Aperfeioar os processos arquivsticos 8.4 Aperfeioar a gesto dos processos acadmicos 8.5 Aperfeioar a gesto dos processos administrativos 8.6 Aperfeioar o processo de avaliao institucional 8.7 Consolidar a implantao de Comits e comisses similares de mbito institucional, previstos na legislao vigente para rgos da Administrao Pblica Federal 9.1 Ampliar o acervo bibliogrfico, com programa de manuteno permanente 9.2 Implantar programa para atendimento aos portadores de necessidades especiais

8. Promover melhorias no processo organizacional

9. Melhorar condies de estudo e convivncia dos alunos de Graduao e PsGraduao

9.3 Criar reas de convivncia 9.4 Ampliar programa de assistncia estudantil 9.5 Criar programa de incentivo s atividades de cultura, esporte, lazer e sade


34

Perspectiva PESSOAS E RECURSOS ( 5 Objetivos, 16 Iniciativas) OBJETIVOS ESTRATGICOS INICIATIVAS ESTRATGICAS 10.1 Equipar adequadamente os ambientes de trabalho 10. Melhorar condies de trabalho de servidores docentes e tcnicosadministrativos 10.2 Adequar os espaos fsicos dos ambientes de trabalho de acordo com as necessidades funcionais 10.3 Desenvolver aes voltadas para a melhoria da qualidade de vida dos servidores, inclusive aposentados e pensionistas, intensificando as aes existentes 11. Fomentar poltica de qualificao e capacitao de servidores docentes e tcnicos-administrativos 11.1 Consolidar programas de capacitao permanente para servidores 11.2 Consolidar programas de qualificao permanente para servidores 12.1 Implantar laboratrios temticos de ensino, pesquisa e extenso 12.2 Adequar o espao fsico existente nova realidade institucional, garantindo a sua devida manuteno preventiva e a sustentabilidade ambiental 12.3 Adequar as instalaes fsicas das unidades acessibilidade de portadores de necessidades especiais 12.4 Adequar a infraestrutura do HUGG para melhorar suas condies de atuao acadmica 12.5 Ampliar o espao fsico para atender s demandas do crescimento acadmico, com o devido cuidado urbanstico e paisagstico.

12. Assegurar a execuo dos projetos de otimizao da infra-estrutura fsica


35

12.6 Dotar os espaos fsicos de mobilirio e outros materiais permanentes adequados sua destinao 12.7 Adequar a frota de veculos oficiais para atender nova realidade institucional 13.1 Implantar servios informatizados compatveis com as demandas administrativas e 13. Assegurar o desenvolvimento de solues acadmicas de Tecnologia de Informao e Comunicao 13.2 Adequar a infraestrutura de tecnologia de informao e comunicao nova realidade institucional 14.1 Promover estudos quanto s reais necessidades de redimensionamento e redistribuio dos recursos humanos da classe dos servidores tcnicos administrativos, diante do crescimento da Universidade 14.2 Promover estudos de alocao do quadro docente visando uma distribuio compatvel com as necessidades das unidades acadmicas 14. Adequar o quadro dos servidores s necessidades institucionais 14.3 Promover, junto aos rgos competentes do governo federal, a fundamentao e argumentaes tcnicas para a reposio das vagas necessrias para adequar o quadro de servidores tcnico-administrativos s demandas atuais e futuras para o bom desempenho da Universidade, obtendo os cdigos de vagas e autorizaes para os concursos pblicos necessrios 14.4 Promover, junto aos rgos competentes do governo federal, as gestes necessrias visando adequar a quantidade de docentes s demandas atuais e futuras da universidade, para concesso de vagas e abertura dos concursos pblicos


36

1.4.4 OBJETIVOS ESTRATGICOS, INDICADORES E METASTabela 8 Objetivos Estratgicos, Indicadores e Metas Perspectiva RESULTADOS INSTITUCIONAIS

OBJETIVOS ESTRATGICOS

INDICADORES

Unidade de medida ou Fontes de Frmula de clculo dados

Base 2011

2012

2013

2014

2015

2016

1. Garantir a produo, difuso e preservao do Taxa de crescimento da saber em todos os campos do produo cientfica conhecimento Taxa de sucesso da graduao (indicador REUNI) Crescimento de matrcula na graduao presencial 2. Formar cidados com conscincia humanista, crtica (indicador PNE/PPA) e reflexiva, comprometidos Crescimento de matrcula com a sociedade e sua na graduao a distncia transformao, qualificados (indicador PNE/PPA) para o exerccio profissional ndice Geral de Cursos IGC contnuo Eficcia do Programa de Mobilidade Estudantil

% de crescimento em relao ao ano anterior Conforme frmula do TCU

PROPG

550

10%

10%

10%

10%

10%

Relatrio 50,19 de Gesto

52,70

55,33

60,87

66,95

73,65

Censo da Nmero de matrculas Educao na graduao presencial Superior Censo da Nmero de matrculas Educao na graduao a distncia Superior Conforme frmula do Portaria INEP do INEP Nmero de estudantes em programas de PROGRAD mobilidade

7.409 8.187

9.047

9.996 11.046

12.349

5.671 6.266 334 31 347 34

6.924 361 38

7.651 376 41

8.455 391 45

9.312 406 50


37

Eficcia do Programa de Bolsas Acadmicas Eficcia do Programa de Bolsas Permanncia Eficcia do Programa de Bolsas de Alimentao Eficcia do Programa de Bolsas de Moradia Subveno refeies nos Restaurantes Escola Eficcia da gesto de Projetos Polticos Pedaggicos da Graduao Eficcia do fomento formao e qualificao de professores para a Educao Bsica Relao Aluno de Graduao por Professor (indicador PNE) Eficcia dos Projetos de extenso 3. Estender sociedade os Grau de envolvimento dos benefcios da criao cultural, alunos de graduao com artstica, cientfica e a extenso tecnolgica gerada na Percentual de cursos de instituio graduao que certificam atividades de extenso

Nmero de discentes de graduao com bolsa Nmero de discentes de graduao com bolsa Nmero de discentes de graduao com bolsa Nmero de discentes de graduao com bolsa Percentual no valor das refeioes Nmero de Projetos Polticos Pedaggicos revisados Nmero de graduados em Licenciatura presencial

Relatrio de gesto Relatrio de gesto Relatrio de gesto Relatrio de gesto DACE PROGRAD

755 300 600 60 0 47

960 360 600 60 50% 10%

1.008 378 450 72 50% 10%

1.058 397 450 86 50% 10%

1.111 417 450 104 50% 10%

1.167 438 360 124 50% 10%

Relatrio de gesto

516

568

624

687

755

831

Nmero de Alunos Relatrio Matriculados / Nmero 13,52 de gesto de Professores Pblico atingido PROExC 115 (milhares de pessoas) Percentual de alunos envolvidos em relao PROExC Metas ao nmero total Percentual de cursos de graduao com pelo PROExC Metas menos 10% de carga horria de extenso, em

14 135 Em

15 150 Fase

16 170 De

17 200

18 230

Levan tamento

Em

Fase

De

Levan tamento


38

relao ao total de cursos % de matrias positivas Eficcia da Relao com os relacionadas produo Meios de Comunicao de cultural, artstica, Massa cientfica e tecnolgica da UNIRIO Eficcia do fomento extenso Eficcia da comunicao organizacional 4. Garantir a transparncia organizacional Nmero de novos programas, projetos e cursos de extenso % de respondentes satisfeitos % de respostas finalizadas aos questionamentos do pblico interno e externo % de respondentes satisfeitos

COMSO

NA

30%

40%

50%

60%

70%

PROExC

166

249

323

387

400

430

COMSO

NA

40%

60%

70%

80%

90%

Eficcia da Ouvidoria

Ouvidoria

NA

0%

50%

60%

65%

70%

Eficcia da transparncia organizacional

COMSO

NA

40%

60%

70%

80%

90%

Perspectiva PROCESSOS INTERNOS


39

Eficcia dos Projetos de pesquisa Eficcia do fomento pesquisa 5. Garantir o desenvolvimento ndice de projetos de de pesquisas de base e pesquisa com aplicada, especialmente as financiamento externo vinculadas aos programas de Ps-Graduao stricto sensu Taxa de crescimento de matrcula na psgraduao stricto sensu (indicador PNE/PPA) ndice de internacionalizao da Ps-Graduao Stricto Sensu 6. Manter intercmbio com entidades pblicas, privadas, organizaes e movimentos sociais

Nmero de projetos concludos com produto / Nmero total de projetos concludos Nmero de novos projetos de pesquisa Nmero de projetos de pesquisa financiados por rgos de fomento / Nmero total de projetos de pesquisa % de crescimento em relao ao ano anterior ou ano base % de cursos de Mestrado & Doutorado com mobilidade internacional Nmero de instrumentos de cooperao vigentes no ano / Nmero de instrumentos de cooperao vigentes no ano anterior

PROPG

NA

80%

85%

90%

95%

100%

PROPG

500

550

600

650

700

750

PROPG

NA

8%

10%

12%

14%

16%

Relatrio de gesto

685

745

805

870

940

1010

PROPG

25%

30%

40%

50%

55%

60%

Taxa de crescimento da cooperao externa

Relatrio de gesto

10%

10%

10%

10%

10%


40

7. Promover melhorias na estrutura organizacional

ndice de unidades com Regimento Interno aprovado Eficcia da viso por processos

Nmero de unidades com Regimento Interno / Total de unidades organizacionais

PROPLAN

30%

50%

70%

90%

100%

8. Promover melhorias no processo organizacional

9. Melhorar condies de estudo e convivncia dos alunos de Graduao, PsGraduao e Extenso

Nmero de Processos Organizacionais revisados no ano Nmero de Processos Taxa de automatizao de automatizados no ano / processos Nmero de Processos revisados no ano Resultado da Avaliao Conceito institucional Institucional na escala 100 a 500 Crescimento Percentual do Nmero de Ttulos Expanso do acervo digital Digitais Disponibilizados em relao ao ano anterior Crescimento Percentual Expanso do acervo do Nmero de volumes tridimensional (papel) disponibilizados em relao ao ano anterior Expanso de reas de convivncia Expanso de salas de estudo Expanso de restaurantes escola Nmero de reas de convivncia Nmero de salas de estudo Nmero de restaurante escola implantado

PROPLAN

1

6

8

10

10

10

PROPLAN

50%

60%

70%

80%

90%

Portaria do INEP

335

335

335

400

400

400

BC

3.342

25%

15%

10%

15%

25%

BC

80.364

5%

5%

5%

5%

5%

DACE DACE Relatrio de gesto

8 1 0

11 2 1

12 3 0

13 4 1

14 5 0

15 6 1


41

ndice de satisfao do estudante

% de respondentes satisfeitos

COMSO

NA

40%

50%

70%

80%

90%

Perspectiva PESSOAS E RECURSOS Percentual de Expanso do equipamento ambientes de trabalho de ambientes de trabalho equipados Expanso de adequao Percentual de fsica de ambientes de ambientes de trabalho trabalho reformados Percentual de espaos Eficcia do programa de adaptados para atendimento a portadores portadores de de necessidades especiais necessidades especiais ndice de satisfao do % de respondentes servidor satisfeitos % de servidores Eficcia do programa de capacitados no ano em capacitao de servidores relao ao quadro Nmero de servidores Eficcia do programa de qualificados no ano em qualificao de servidores relao ao quadro

PROAD

NA

10%

10%

10%

10%

10%

10. Melhorar condies de trabalho de servidores docentes e tcnicosadministrativos

PROAD

NA

10%

10%

10%

10%

10%

PROAD

NA

10%

10%

10%

10%

10%

COMSO DRH

NA 30%

40% 40%

50% 50%

70% 60%

80% 60%

90% 60%

11. Fomentar poltica de qualificao e capacitao de servidores docentes e tcnicos-administrativos

DRH

50%

70%

80%

80%

80%

80%


42

Investimento anual em capacitao e qualificao de servidores ndice de investimento anual em capacitao e qualificao ndice de Qualificao do Corpo Docente (indicador PNE)

Valor de oramento anual em capacitao e qualificao de servidores (R$ 1.000) Valor de oramento de capacitao e qualificao de servidores executado / programado x 100 IQCD = (5D+3M+2E+1G) / (D+M+E+G)

PROPLAN

1200

1200

1200

1500

1500

1500

PROPLAN

40%?

75%

95%

95%

95%

95%

Relatrio de gesto REUNI REUNI REUNI

3,69

3,84

3,99

4,15

4,32

4,49

12. Assegurar a execuo dos projetos de otimizao da infra-estrutura fsica

13. Assegurar o desenvolvimento de solues de Tecnologia de Informao e Comunicao 14. Adequar o quadro dos servidores s necessidades institucionais

Nmero de projetos de Expanso da infraestrutura infraestrutura fsica fsica executados no ano Ampliao de instalaes Nmero de instalaes fsicas existentes fsicas ampliadas no ano Nmero de instalaes Reformas de instalaes fsicas reformadas para fsicas existentes fins diversos Nmero de projetos de Expanso de infraestrutura infraestrutura de TIC de TIC executados no ano Expanso de servios de TIC Expanso do corpo docente Nmero de servios de TIC disponibilizados no ano Nmero de contrataes de docentes no ano

1

2 2

2 1 10

2 0 0

1 0 0

0 0 0

8

15

PROPLAN

2

3

3

2

PROPLAN

4

5

5

5

5

5

Relatrio de gesto

783

878

945

945

945

945


43

Expanso do corpo tcnico-administrativo ndice de adequao do corpo tcnicoadministrativo

Nmero de contrataes de servidores TA no ano % de unidades organizacionais com corpo TA adequado

Relatrio de gesto PROAD

1078

1154

1205

1205

1205

1205

NA

50%

60%

70%

80%

90%

Nota sobre a reunio dos Conselhos em 13/12/2011: A professora ELIZABETH ORLETTI no gostou do termo EFICCIA na denominao de indicadores de desempenho do PDI, por no achar adequado para a universidade. Aguarda-se uma sugesto de outro termo.


44

1.4.5 MAPA ESTRATGICO DA UNIRIO


45

2. PROJETO PEDAGGICO INSTITUCIONAL - PPI 2.1 INTRODUO

O PROJETO PEDAGGICO INSTITUCIONAL (PPI) da UNIRIO constitui-se num instrumento de trabalho nuclear da Universidade e tem o propsito de reunir as demandas e projetos da instituio no campo pedaggico, dotando-os tanto de sentido interno sistemtico, quanto de funo dinmica como norteador das aes acadmicas das vrias unidades, Pr-Reitorias e Reitoria. Considerando que a memria de uma instituio elaborada pouco a pouco por redes que se vo constituindo a partir das prticas, do imaginrio, das vises, das falas, isto , das concepes dos que vivem o cotidiano institucional ao longo do tempo, decidiu-se tomar como ponto de partida o esprito e mesmo o texto do PPI de 2006, para operar, sobre essa base inicial transformada, a explicitao dos pontos novos e a insero das novas perspectivas de futuro. Esta deciso metodolgica preliminar para a construo do atual PPI deve-se percepo de que aquele documento ainda expressa, em boa medida, as perspectivas poltico-pedaggicas fundamentais da instituio, perspectivas essas que foram amadurecidas paulatinamente no ltimo decnio e no incio do atual, tendo sido tambm redesenhadas parcialmente em decorrncia do novo contexto de expanso das universidades federais e de crescimento da UNIRIO. Outro documento que fundamentou a construo do PPI foi o Estatuto da Universidade (2001), onde se encontram descritos a misso da universidade, os seus princpios e objetivos. Este PPI apresenta uma viso de mundo delineada, uma postura de educao superior assumida, isto , um ideal de Universidade que a instituio pretende ver concretizado e amadurecido. Descreve o perfil de profissional que a UNIRIO pretende formar em seus diferentes cursos, a partir da insero dos estudantes nas atividades de ensino, pesquisa e extenso. O PPI orienta ainda as prticas pedaggicas, em especial os projetos pedaggicos dos cursos, estabelecendo, de um modo global, as polticas institucionais para o ensino, a ps-graduao, a pesquisa, a extenso.

2.2

OBJETIVOS GERAIS DA UNIRIO COM INCIDNCIA NO PPI

Os principais objetivos da UNIRIO esto definidos em seu Estatuto (2001) e so eles, acrescidos de novos aspectos, que embasam os propsitos deste PPI. Seguem, ento, os objetivos gerais da UNIRIO com incidncia direta no atual PPI: a) produzir, difundir e preservar o saber em todos os campos do conhecimento; b) formar cidados com conscincia humanista, crtica e reflexiva, comprometidos com a sociedade e sua transformao, qualificados para o exerccio profissional;


46

c) propiciar e estimular o desenvolvimento de pesquisas de base e aplicada, especialmente as vinculadas aos programas de ps-graduao stricto sensu; d) consolidar programas com vistas a

Documents

PDI 2012-2016-versao-5.2