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CONVÊNIO DNER/IME

Projeto de Ampliação da Capacidade Rodoviária das Ligações com os Países do MERCOSUL

BR-101 Florianópolis (SC) - Osório (RS)

PROJETO BÁSICO AMBIENTAL – PBA

PROGRAMA DE TRANSPORTES DE PRODUTOS PERIGOSOS

ANEXO I.A

PLANO DE TRABALHO E MINUTA DO CONVÊNIO DNER/DEFESA CIVIL-SC

Julho/2001

COMANDO DO EXÉRCITOMINISTÉRIO DA DEFESA

INST I TUTO MIL I TAR DE ENGENHARIA

MINISTÉRIO DOS TRANSPORTESDEPARTAMENTO NACIONAL DE ESTRADAS DE RODAGEM

DIRETORIA DE ENGENHARIA RODOVIÁRIA

Duplicação da BR-101, trecho Florianópolis/SC – Osório/RS

Programa de Transportes de Produtos Perigosos na BR-101 Anexo I.A - Plano de Trabalho e Minuta do Convênio DNER/Defesa Civil-SC

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1. DADOS CADASTRAIS

Órgão/Entidade Proponente DIRETORIA ESTADUAL DE DEFESA CIVIL

C.G.C 82.951229.0001/76

Endereço Rua José da Costa Moellmann,193

Cidade Florianópolis

U.F. SC

C.E.P. 88020-170

DDD/Fone (48)221-3329

E.A. Estadual

Conta Corrente A ser indicada

Banco Agência Praça de Pagamento

Nome do Responsável SIDNEY CARLOS PACHECO

C.P.F. 007.815.509-63

C.I./Órgão Expedidor 903062-0 - PMSC

Cargo Diretor

Função Matrícula 903062-0

Endereço Rua Iano, 118 – Barreiros – SÃO JOSÉ - SC

C.E.P. 88.117-850

2. OUTROS PARTÍCIPES

Nome

C.G.C./C.P.F.

E.A.

Endereço

C.E.P.

3. DESCRIÇÃO DO PROJETO

Título do Projeto

SISTEMA DE PREVENÇÃO, CONTROLE E ATENDIMENTO EMERGENCIAL EM ACIDENTES COM PRODUTOS PERIGOSOS NA RODOVIA BR 101 – TRECHO SUL – SC

Período de Execução

Início Maio/2001

Término Setembro/2001

Identificação do Objeto

Implementação do Plano para Atendimento à Acidentes com transporte de cargas de Produtos Perigosos na Rodovia BR 101, no trecho compreendido entre os munícipios de Palhoça/SC e a Fronteira do Estado de Santa Catarina com o Rio Grande do Sul no Munícipio de Torres/RS, através da instalação e estruturação de um posto de bombeiro militar, com dotação de aeronave e veículos, visando a contenção d produtos perigosos, minimizando o seu impacto ambiental, em caso de acidentes, além de resgatar vítimas em acidentes diversos.



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Justificativa da Proposição

A BR 101 tem sido um corredor de expressivo deslocamento de cargas com produtos perigosos, para atendimento, principalmente, à indústria, agricultura e consumo de combustíveis; não há como eliminar esta movimentação, mercê da necessidade do progresso e desenvolvimento das pessoas e das comunidades em geral.

Não obstante as providências adotadas de proteção e de prevenção de acidentes, ocorrem desastres de proporções catastróficas e de inquestionável agressão ao meio ambiente e à população dos complexos vivenciais que margeiam a rodovia.

Este projeto se justifica na medida em que busca adotar medidas para reduzir os riscos e a probabilidade de ocorrência destes acidentes, minimizar a agressividade inerente e atender, com eficácia e eficiência possíveis acidentes.

Serão abrangidos os municípios de Palhoça, Paulo Lopes, Garopaba, Imbituba, Laguna, Capivari de Baixo, Tubarão, Jaguaruna, Sangão, Içara, Criciúma, Maracajá, Araranguá, Sombrio, Santa Rosa do Sul, São João do Sul e Passo de Torres.

4. CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO (META, ETAPA OU FASE)

Etapa Indicador Físico Duração Meta

Fase Especificação

Unidade Quantidade Início Término

1 1.1 Desenvolvimento e Implantação de um Banco de Dados para acidentes com Cargas Perigosas

Un 01 Jan/02 Mar/02

2 2.1 Locação de helicóptero Un 01 Jan/02 Dez/04

2.2 Aquisição de veículo pesado Un 02 Mar/02 Dez/02

2.3 Aquisição de veículo leve Un 02 Mar/03 Mai/03

3 3.1 Execução de obras de construção de Posto de Bombeiros

Un 01 Mai/02 Jul/02

4 4.1 Formação e Treinamento de Recursos Humanos

Un 01 Jan/02 Dez/04

4.2 Campanha de divulgação à população Un 01 Jan/02 Dez/04

(*) – Vide especificação em anexo



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5. PLANO DE APLICAÇÃO (R$ 1,00)

Natureza da Despesa

Código Especificação Total (R$) Concedente Proponente

1.1 Criação do Banco de Dados 15.000,00 15.000,00

2.1 Helicóptero 3.000.000,00 3.000.000,00

2.2 Veículos pesados 1.000.000,00 1.000.000,00

2.3 Veículos leves 200.000,00 200.000,00

3.1 Construção do Posto de Bombeiros 300.000,00 300.000,00

4.1 Treinamento e formação de Recursos Humanos

22.500,00 22.500,00

4.2 Campanha de divulgação 22.500,00 22.500,00

TOTAL GERAL 4.560.000,00 4.560.000,00

6. CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO (R$1,00)

CONCEDENTE

ANO: 2002

Meta/ Etapa

JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ VALORES

1.1 15.000,00

2.1 1.000.000,00

2.2 1.000.000,00

2.3

3.1 300.000,00

4.1 7.500,00

4.2 7.500,00

TOTAL 2.330.000,00

ANO: 2003

Meta/ Etapa


1.1

2.1 1.000.000,00

2.2

2.3 200.000,00

3.1

4.1 7.500,00

4.2 7.500,00

TOTAL 1.215.000,00



4

ANO: 2004

Meta/Etapa


1.1

2.1 1.000.000,00

2.2

2.3

3.1

4.1 7.500,00

4.2 7.500,00

TOTAL 1.015.000,00

TOTAL GERAL 4.560.000,00

7. DECLARAÇÃO

Na qualidade de representante legal do proponente, declaro, para fins de prova junto ao Ministério da Integração Nacional – MIN/ Secretaria de Defesa Civil - SEDEC, para os efeitos e sob as penas da lei, que inexiste qualquer débito em mora ou situação de inadimplência com o Tesouro Nacional ou qualquer órgão ou entidade da Administração Pública Federal, que impeça a transferência de recursos oriundos de dotações consignadas nos orçamentos da União, na forma deste plano de trabalho.

Pede deferimento

Florianópolis, / / 2001

Proponente FRIEDRICH GUNNAR THIEMANN Chefe da Casa Militar

Interveniente SIDNEY CARLOS PACHECO Diretor Estadual

8. APROVAÇÃO PELO CONCEDENTE

Aprovado

Local e Data Concedente



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Documento Vinculado:

Especificação das Obras, Software, Viaturas, Aeronave, Condições de Treinamento e Campanha de Divulgação

1. DESENVOLVIMENTO E IMPLANTAÇÃO DE UM BANCO DE DADOS PARA ACIDENTES COM CARGAS PERIGOSAS

Aplicativo desenvolvido especificamente para acidentes com cargas perigosas, possibilitando armazenamento de dados correlatos, cadastramento de empresas, veículos, motoristas, cargas transportadas, estatísticas e resultado de pesquisas e fiscalização efetuadas, anrmalidades, incidência de desastres e suas características, população atingida, etc.

2. HELICÓPTERO

Aluguel de Aeronave, monoturbina, tipo Esquilo ou similar, com capacidade para 5 pessoas

3. VEÍCULO PESADO

Viatura Auto Resgate Cargas Perigosas (Arcp) com capacidade para 2000 litros, empregado no transporte de pessoas (equipe de atendimento) e transporte e acondicionamento dos equipamentos a serem utilizados no atendimento. Composto por cabine dupla, chassis, bomba de incêndio, bomba de escorva, tanque de água, gerador elétrico, estrutura especial de acondicionamento, mastro telescópico de iluminação e equipamentos elétrico de sinalização e alarme acústico, equipamentos de comunicação e outros de proteção pessoal, controle de vazamento e/ou derrame, de recuperação e descontaminação, de isolamento e alerta e de ações de transbordo.

4. VEÍCULO LEVE

Viatura Auto Socorro de Urgência – ASU - Veículo leve tipo furgão, utilizado em operações de salvamento, que oferece suporte básico de vida durante o deslocamento da vítima. Oferece segurança ao paciente e a equipe, podendo operar como unidade de atendimento de emergência pré-hospitalar, equipada com rádio VHF/FM móvel, sinalização do tipo estroboscópica de longo alcance e baixo consumo, na cor branca, alternada nos faróis dianteiros, armários, cadeira tipo anatômica e giratória, maca retrátil, de duralumínio, e equipamentos diversos de salvamento, tais como Reanimador manual com suplemento de oxigênio nos tamanhos adulto , infantil e lactente; conjunto de cânulas orofaríngeas em diferentes tamanhos; estetoscópio do tipo amplificado; esfigmomanômetro nos tamanhos adulto e infantil; colete de imobilização dorso-lombar; equipamento portátil de oxigenioterapia; kit descartável para parto emergencial; tala moldável para imobilização provisória de fraturas; bolsas para condicionamento de materiais de primeiros socorros; coletes modelo socorrista BM para acondicionamento de equipamentos básicos de primeiros socorros; cones de sinalização; caixa metálica com ferramentas; fronhas; lençóis; travesseiros; mantas; equipamento fixo de oxigenioterapia; oxímetro de pulso do tipo portátil; lanternas do



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tipo recarregável modelo CB; conjunto de cânulas nasofaríngeas em diferentes tamanhos; tala de tração de fêmur do tipo portátil nos tamanhos adulto e infantil; aspirador manual à vácuo do tipo portátil e rádio VHF/FM MÓVEL.

5. CONSTRUÇÃO DE POSTO DE BOMBEIRO MILITAR

Aquartelamento vinculado diretamente ao controle e fiscalização de veículos com cargas perigosas e à pronta resposta em caso de acidentes correlatos, onde ficarão estacionados uma viatura auto resgate de cargas perigosas e uma viatura auto socorro de urgência.

Será construído em terreno já disponível, de propriedade da Prefeitura Municipal de Capivari de Baixo, com 500 m2, contando com hall de atendimento, salas de serviço, almoxarifado, central de comunicações, alojamento e sanitários, serviços de água, esgoto, eletricidade, telecomunicações e informática.

6. TREINAMENTO E FORMAÇÃO DE RECURSOS HUMANOS

Capacitação de pessoal, com cursos especializados, palestras e seminários em para todo o pessoal envolvido, principalmente os bombeiros militares ou voluntários e motoristas de veículos de transporte de produtos perigosos.

7. CAMPANHA DE DIVULGAÇÃO

Intensa campanha de divulgação à comunidade que vive às margens da rodovia sobre o transporte de cargas perigosas, prevenção e atuação em caso de acidentes;

Pode atingir, também, usuários da BR 101, passageiros e motoristas de ônibus interestaduais ou intermunicipais, veículos particulares e caminhoneiros em geral.

Será veiculada através da rede de comunicação – rádio, jornal, televisão -, folders, palestras e ações diretas junto aos aglomerados populacionais de todo o trecho.



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CONVÊNIO Nº DNER – nº /00

CONVÊNIO DE COOPERAÇÃO TÉCNICA E FINANCEIRA QUE ENTRE SI FAZEM O DEPARTAMENTO NACIONAL DE ESTRADAS DE RODAGEM-DNER E O ESTADO DE SANTA CATARINA , ATRAVÉS DA CASA MILITAR, COM A INTERVENIÊNCIA DA DIRETORIA ESTADUAL DE DEFESA CIVIL, NA FORMA ABAIXO.

O DEPARTAMENTO NACIONAL DE ESTRADAS DE RODAGEM DO MINISTERIO DOS TRANSPORTES, a seguir denominado DNER , com sede à , .................................................................... CGC/MF: , neste ato representado por seu Diretor Geral, Engº , a Casa Militar do Governo do Estado de Santa Catarina, com sede à rua José da Costa Moelmann, 193, 1º andar, neste ato representada por seu titula, Coronel PM Friedrich Gunnar Thiemann, a seguir denominada de CM, com a interveniência da Diretoria Estadual de Defesa Civil, Estadual, representada pelo seu Diretor, Sidney Carlos Pacheco, resolvem juntos celebrar o presente convênio que se regerá pelas disposições do art. 116, da Lei Federal nº 8.666, de 21/06/93, do Decreto nº 36.685, de 13/02/95, do Decreto Estadual nº 426 de 05 de agosto de 1999, do Contrato de Empréstimo BID nº BR Convênio de Delegação, nº PG - e pelas cláusulas e condições que se seguem:

CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO

Constitui objeto do presente Convênio a implementação do Plano de Emergência para Atendimento à Acidentes com Produtos Perigosos na Rodovia BR-101 – no trecho compreendido entre os municípios de Palhoça/SC e o Município de Passo de Torres na Divisa do Estado de Santa Catarina com o Estado do Rio Grande do Sul.

CLÁUSULA SEGUNDA - DOS COMPROMISSOS

2.1. Ao DNER Compete:

2.1.1. Promover a liberação dos recursos financeiros provenientes do Convênio de Delegação PG- , do Programa de Duplicação da Rodovia BR-101 Trecho Palhoça/SC- Osório/RS , para implementação deste instrumento, mediante depósito em conta corrente bancária específica de número , Banco , Agência , em Florianópolis , SC.

2.1.2. As parcelas serão liberadas mediante apresentação da relação dos pagamentos a serem efetuados de acordo com o Cronograma de Desembolso apresentado, acompanhado das cópias xerográficas das notas fiscais / faturas;



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2.1.3. Acompanhar e fiscalizar os trabalhos , o Cronograma e a aquisição de bens, objeto deste Convênio;

2.1.4. Analisar e aprovar os relatórios confeccionados pelos órgãos envolvidos , e encaminhados para o DNER, conforme o estipulado no Contrato de Empréstimo BID nº -BR;

2.1.5. Orientar o Governo do Estado de Santa Catarina na preparação do processo licitatório e de prestação de contas; bem como das questões envolvidas nesse Convênio.

2.1.6. Definir e aprovar, na área de sua competência , as alternativas de tráfego aos veículos impedidos de prosseguir naquele trecho da BR-101 , face às obras a serem executadas ;

2.1.7. Determinar todas as restrições de uso das vias, ou parte delas, indicando alternativas de percurso para o transporte de produtos perigosos, bem como estipular locais, horários e períodos destinados ao estacionamento, parada, carga e descarga.

2.2. À Defesa Civil Estadual Compete:

2.2.1. Demonstrar ao DNER, através de documentação e relatórios e cronogramas, que todos os compromissos assumidos foram cumpridos nos tempos hábeis na forma abaixo;

2.2.2. Elaborar o Plano de Trabalho que, depois de aprovado pelo DNER, fará parte integrante deste convênio, contendo as ações a serem desenvolvidas e o cronograma físico e financeiro a ser apresentado;

2.2.3. Apresentar dentro de 60 (sessenta) dias corridos, a partir da vigência do presente instrumento, evidências de ter formalizado convênio com os órgãos dos Municípios (Bombeiros, Defesa Civil, etc), onde serão instaladas as unidades e equipamentos especificados no Plano de Trabalho;

2.2.4. Coordenar e operacionalizar as ações de socorro , isolando a área e prestando socorro a eventuais vítimas em acidentes, cujas as características requeiram a presença de Corpo de Bombeiros e Assistência Médica;

2.2.5. Coordenar e apoiar com recursos humanos e materiais, as operações de transbordo de carga, contenção, remoção, neutralização e/ou disposição final dos produtos ou resíduos gerados em acidentes;

2.2.6. Atuar em caráter supletivo nas ocorrências que envolvem produtos perigosos, quando da ausência de técnicos e/ou recursos das empresas de transporte ou dos fabricantes dos produtos envolvidos na ocorrência com os meios disponíveis;

2.2.7. Promover licitações de acordo com as Leis vigentes nos municípios , estado e federação , para aquisição dos materiais permanentes necessários à implementação do objeto deste Convênio; e de acordo com os procedimentos do Contrato de Empréstimo BID nº ...........BR;



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2.2.8. Informar anualmente o inventário de todos os bens materiais permanentes adquiridos através deste Convênio, que serão obrigatóriamente incorporados ao Patrimônio do Governo Estadual após a vigência do Convênio;

2.2.9. Dar treinamento específico todos os técnicos alocados ao Plano de trabalho a que se refere o presente documento.

CLÁUSULA TERCEIRA - DO VALOR

O valor do presente convênio é de R$ 4.560.000,00 ( quatro milhões, quinhentos e sessenta mil reais), sendo liberados, de acordo com o Cronograma apresentado.

CLÁUSULA QUARTA - DAS DOTAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS

As despesas do presente convênio, nesse exercício, correrão à conta das dotações orçamentárias constantes do orçamento da e suas correspondentes para os exercícios posteriores.

CLÁUSULA QUINTA - DA VIGÊNCIA

O presente convênio terá a vigência de 03 (três) anos, a partir da data da sua publicação no Diário Oficial da União e , podendo ser prorrogado à critério dos Órgãos conveniados.

CLÁUSULA SEXTA – DA PRESTAÇÃO DE CONTAS

Os órgãos conveniados apresentarão suas prestações de contas será encaminhada ao DNER, num prazo máximo de 180 (cento e oitenta) dias, contados da data da liberação do recurso;

Parágrafo primeiro – A prestação de contas observará o disposto na Instrução Normativa nº 02/STN, do de 19/04/1993.

CLÁUSULA SÉTIMA - DA IMPLEMENTAÇÃO

Visando a implementação e agilização desse Convênio a CM e a DEDC indicarão ao DNER , através de ofício, os representantes legais e seus respectivos suplentes , que ficarão responsáveis pelas providências internas e contatos entre si e com as diversas entidades participantes, antes ,durante e após a assinatura do Convênio .

CLÁUSULA OITAVA - DAS ALTERAÇÕES

As alterações que convierem aos conveniados introduzir nas cláusulas deste convênio, serão objeto de futuros termos de aditamento a serem firmados .entre as partes integrantes desse Convênio.



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CLÁUSULA NONA - DA DISPOSIÇÃO GERAL

A publicidade dos atos praticados em função deste Convênio , só poderão ser divulgados com o consentimento expresso do DNER , e deverão restringir-se ao caráter educativo, informativo ou de orientação social, não podendo constar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção social de autoridade ou servidores públicos.

CLÁUSULA DÉCIMA - DA DENÚNCIA

O presente Convênio poderá ser denunciado, a qualquer tempo, em razão ou motivo que o torne inviável para algum participante , ou ainda, se qualquer dos conveniados e/ou intervenientes assim desejarem , devendo , neste caso , manifestar com antecedência mínima de 60 (sessenta) dias , a vontade de rescisão , devendo antes porém, efetuar a conclusão de todos os compromissos pendentes até aquela data final , e efetuar um acerto de contas com o DNER.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA-DO ANEXO

Faz parte constante desse Convênio , aceito por todos os conveniados e intervenientes o documento anexo denominado PLANO DE EMERGÊNCIA PARA ATENDIMENTO A ACIDENTES COM PRODUTOS PERIGOSOS NA RODOVIA BR-101/SC- TRECHO DE PALHOÇA/SC até a Divisa com o Estado do Rio Grande do Sul no Munícipio de Passo de Torres/SC .

E, por estarem assim de acordo , os conveniados e intervenientes firmam o presente instrumento em 06 (seis) vias de igual teor e forma, na presença das testemunhas abaixo qualificadas, para um só efeito.

Florianópolis , ------------- de de 2001

DNER

Assinatura:

Casa Militar do Governo do Estado de Santa Catarina:

Assinatura

Diretoria Estadual de Defesa Civil:

Assinatura



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Testemunhas:

1) _____________________________________ 2)________________________________

Nome: Nome:

Documento Vinculado:

1. Plano de Emergência para Atendimento a Acidentes com Produtos Perigosos na Rodovia BR-101 – Trecho de Palhoça até a Divisa SC/RS no Município de Passo de Torres/SC.

2. Plano de Trabalho

Documents

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