UnB

GEA

Curso de Geografia

Disciplina de Geografia do Meio Ambiente

Prof. Bernardo Costa Ferreira

Exploração e Conservação

Planejamento e Estratégia

Recursos Naturais...

Recursos Naturais subsidiam a sobrevivência e a

manutenção de sistemas de mercado e comunidades humanas.

Como dito na Aula 1 todos temos necessidades de consumo.

Então temos uma premissa básica bem definida e

precisamos entender como retiramos esse recursos, quais

tipos existem e formas de uso, entendendo quais suas

implicações.

Temos que entender os conceitos básicos dessa retirada

ou da manutenção na natureza e qual o motivo.

Exploração

Exploração de Recursos: ato de adquirir, por meio de ação

direta, um elemento da natureza para convertê-lo em elemento

de uso ou produto a ser comercializado.

Conservação

Temos que ter bem definido os conceitos utilizados em

Conservação de Recursos Naturais para evitar falhas de

comunicação ou de propósito.

1. Segundo o SNUC: o manejo do uso humano da natureza,

compreendendo a preservação, a manutenção, a utilização

sustentável, a restauração e a recuperação do ambiente natural,

para que possa produzir o maior benefício, em bases sustentáveis,

às atuais gerações, mantendo seu potencial de satisfazer as

necessidades e aspirações das gerações futuras, garantindo a

sobrevivência dos seres vivos em geral;

2. Segundo a Política Nacional da Biodiversidade: significa a

conservação de ecossistemas e habitats naturais, e a manutenção e

recuperação de populações viáveis de espécies em seus meios

naturais e, no caso de espécies domesticadas ou cultivadas, nos

meios onde tenham desenvolvido suas propriedades características.

Preservação

Normalmente tende-se a errar em denominações específicas de

conservação e preservação. Portanto devemos ter bem definido o

conceito de preservação:

Conjunto de métodos, procedimentos e políticas que visem a

proteção a longo prazo das espécies, habitats e

ecossistemas, além da manutenção dos processos

ecológicos, prevenindo a simplificação dos sistemas naturais.

É importante entender que todos os ramos da economia

moderna e comunidades humanas em estado de relação

extrativista se relacionam com a exploração de Recursos

Naturais.

Então a relação de Exploração, Conservação e Preservação

devem ser bem equilibrada, sob risco de esgotar um recurso

rapidamente, não garantindo permanência a longo prazo, ou

explorar a taxas reduzidas, não desenvolvendo a Economia.

NATUREZA Economia

Sobrevivência

Recursos

Desperdícios

Impactos

Conservação X Preservação

Equilíbrio

Planejamento

O mercado mundial está em constante evolução e

diversificação justificada pela expansão tecnológica, fusão de

mercados em linhas globais e de mega-empresas;

Em sendo assim a competitividade cresce para atender as

exigências de mercado em níveis globais, com o intuito de

dominar todas as funções fornecedoras de uma cadeia de

produção completa e agregar valor ao máximo ao que é

retirado;

O Planejamento de Recursos Naturais encontra-se pautado

nas vertentes modernas do Planejamento Estratégico tendo

como objetivo o Suporte a Decisão.

Planejamento Estratégico

O Planejamento Estratégico nada mais é que a arte de aplicar

os meios disponíveis no alcance dos objetivos específicos

definidos pela política da Nação ou de uma Empresa;

No caso dos Recursos Naturais está aplicado na vertente de

Planejamento (ou Gestão) Territorial e Ambiental;

Sempre está fundamentada em uma premissa básica que

dispara todo um processo econômico, já que os Recursos

Naturais nada mais são do que inputs para processos

produtivos (Economia dos Recursos Naturais).

Planejamento x Recursos Naturais

Planejamento voltado para Recursos Naturais sempre implica

em pesquisar, investigar e mensurar. Normalmente existem 04

(quatro) fases para isso;

São realizadas pesquisas de ocorrência do recurso, sua

freqüência e distribuição. Para os casos de Estados-Nações

realizam-se pesquisas em larga escala nos 03 (três) reinos da

natureza: Mineral, Vegetal e Animal;

Estudos dos habitantes nas áreas de ocorrência;

Estudo do estado humano e tecnológico, bem como a fatia de

mercado afetada por aquele recurso;

Análise Integrada de todas essas dimensões.

Análise Integrada de Planejamento

Os grupos de pesquisas (instituições públicas ou empresas)

examinarão:

As reservas existentes no estado potencial;

Aquilo que é realizável, não realizável e não realizável ainda;

A viabilidade econômica (recursos que permitem explorações

lucrativas);

As atividades que convêm ao interesse e ao bem comum, não

devendo o profissional se ausentar da sua Ética de Conduta.

Planejamento X Economia

Então entendemos que a exploração dos recursos e o

planejamento para que isso ocorra fundamenta-se em

premissas econômicas – Economia dos Recursos Naturais, que

é a vertente que estamos usando (abordagem neoclássica do

uso ótimo).

Para isso temos as idéias de valoração e mensuração para

perceber o melhor uso e a melhor forma de exploração

(exemplo de melhor uso das florestas, incorporação da análise

emérgetica);

Avaliação e valoração de Recursos Naturais em exploração;

Recursos, Reservas e Reservas Hipotéticas.

Planejamento X Economia

Trabalha-se com a idéia de Recurso Natural Econômico:

Recursos são bem localizáveis e de existência bem definida,

porém não sabemos quando poderemos utilizá-lo de forma

comercial.

Trabalha-se com a idéia de Reservas:

Uma reserva implica em algum tipo de medição física,

indicando teor e quantidade, bem como a viabilidade de sua

exploração do ponto de vista tecnológico (Silva, 2003);

Trabalha-se com a idéia de Reservas Hipotéticas:

São todos os recursos conhecidos e não conhecidos, mas

possíveis de existir numa determinada porção da crosta

terrestre, e capazes de serem utilizados no futuro (Silva, 2003);

Planejamento X Economia

MacKelvey apresenta estas distinções em termos de critérios

tecnológicos e econômicos. Abaixo podemos ver a Caixa de MacKelvey

– critério para delimitação Reservas Naturais.

Exploração X Economia

Dado que uma das preocupações da economia dos recursos

naturais é a exploração e aproveitamento econômico dos

recursos ao longo do tempo, defrontamo-nos com problemas de

alocação intertemporal da extração;

A otimização intertemporal garante a utilização de um recurso

exaurível da melhor forma socialmente possível ao longo do

tempo – alocação temporal ótima;

Esta alocação seria obtida através da maximização de utilidade

com a inclusão do conceito de custo de oportunidade e do

procedimento de desconto dos valores ambientais futuros a

valor presente, determinando-se assim o nível "ótimo" ou taxa

“ótima” de extração.

Dá o Suporte a Decisão Estratégica.

Decisão Intertemporal

Implicam em opções feitas no presente, mas que apresentam

conseqüências no futuro. No caso de recursos exauríveis,

envolvem decisões sobre a época adequada de exploração.

As variáveis críticas para análise de decisões intertemporais são

a taxa de juros (ou taxa de desconto) e o Valor Presente Líquido

(VPL).

Se a VPL for >0, então

existe viabilidade. Logo as

ações poderão ser

ordenadas na magnitude

da VPL.

Recursos Naturais Estratégicos

Esse arcabouço teórico serve de diretiva para Estados-Nações

e grandes empresas que atuam em níveis de excelência altos.

Parte-se do pressuposto de que um Recursos Natural é

estratégico quando é essencial para a manutenção de um

Sistema Econômico, seja de um país ou de uma empresa.

Essa mensuração é feita com base nas formulas já

apresentadas em aulas anteriores e na contida no último slide.

Normalmente são empregados recursos humanos e materiais

em larga escala para a pesquisa e manutenção dessas

reservas, envolvendo mapeamento e desenvolvimento de

sistemas para suporte em níveis de decisão altíssimos.

Recursos Naturais Estratégicos - Brasil

Recursos Biológicos e Edáficos – Agronegócio (segurando o PIB a 5 anos),

Pecuária (emprego com renda estável para 7 milhões de cidadãos

brasileiros), Extração da Madeira Legalizada (3 milhões de cidadãos

empregados), Biodiversidade (pesquisa de novas vacinas e genética aplicada

ao melhoramento agroflorestal);

Recursos Hídricos – Água Doce voltada para Irrigação, Geração de Energia

(Eletronorte, Eletrobrás e FURNAS) e produção de produtos líquidos

digeríveis (AMBEV x Coca-Cola);

Recursos Minerais – Metálicos e Não-Metálicos (03 grandes potências de

mercado sustentada por esse potencial dominando mercados globais);

Recursos Energéticos – Garantia de sobrevida além da Era do Petróleo

(independência nuclear, fontes limpas e renováveis, etc);

Recursos Renováveis de Venda Direta para Compensação.

Coincidência?

D. Henrique, contratou os profissionais do mar e em relações

comerciais e de produtos, de maior renome da época, tais como

cartógrafos, navegadores, astrônomos e estrategistas, enfim

toda uma gama de homens com notórios-saber na sua área.

Surge então a compilação e prática da navegação para subsidiar

as rotas comerciais e, obviamente, mantê-las sob permanente

vigilância e proteção.

Coincidência?

Coincidência?

Coincidência?

Coincidência?

Coincidência?

FIM