FESUDEPERJ RETA FINALADMINISTRATIVO ANDRIA - Aula 2
# Questo 1O Municpio responsvel por transporte intramunicipal
rodovirio. Ou seja, responsvel pelo fornecimento de documentos
atinente a esse transporte.O Estado fica responsvel pelo transporte
intermunicipal rodovirio, bem como pelos transportes metrovirio,
aquavirio e ferrovirio. Assim, apesar do transporte ser
intramunicipal, metrovirio, sendo de responsabilidade do Estado o
fornecimento do documento.O documento que o Estado fornece o vale
social; o Municpio, o passe livre. So expedidos em favor de
(.....).No caso de doentes crnicos, fornecido o documento em razo
do tratamento da doena, pelo que deve ser demonstrada a
periodicidade.O deficiente fsico, por sua vez, no precisa
demonstrar nada, tendo direito ao documento independente de
tratamento ou no.
(...)O reconhecimento de inconstitucionalidade produz efeitos
inter partes, entre o poder pblico e o prestador de servios. Ou
seja, no atinge o administrado, no podendo a ausncia de fonte de
custeio servir de bice ao acesso desse aos seus direitos
fundamentais (seja o direito de ir e vir, seja o direito sade).
# Questo 2
Unio, Estado do RJ e Municpio do RJ podem integrar o plo passivo
da demanda, vez que a obrigao de garantir o acesso sade solidria
(art. 23, II e art. 196 da CRFB). Contudo, se a DPGE que prope a
ao, deve deflagrar a ao face o Estado ou Municpio, j que a presena
da Unio ensejaria deslocamento de competncia para a JF.O art. 1 da
L. 9494/97 veda a antecipao dos efeitos da tutela face a Fazenda
Pblica. Porm, em se tratando de direitos fundamentais, tranquilo na
jurisprudncia de que a tutela pode ser deferida para garantia e
preservao de tais direitos, tal qual o direito sade no caso em
tela.
So cabveis todas as medidas do art. 461 do CPC. No apenas as
expressas, mas tambm aquelas que decorram do poder geral de cautela
do juiz. Uma das medidas mais importantes para assegurar tal
direito, hoje, o sequestro de verbas pblicas. Outra o requerimento
de multa pessoal face o Secretrio (.......) , com base no art. 461
do CPC (coercitiva, revertendo em favor da parte), ou no art. 14 do
diploma processual (punitiva, sendo revertida em favor do Estado.
Outra medida a ser requerida a de busca e apreenso, desde que
exista efetivamente o remdio a ser buscado. No havendo o remdio, h
que se determinar o sequestro de verbas pblicas.A fazenda diz que a
medida de sequestro no pode ser deferido, vez que violaria o art.
100 da CRFB. Tal argumento no se sustenta, porque, no obstante a
fazenda ter o direito de realizar seus pagamentos judiciais por
precatrio, existe tambm o direito constitucional do administrado de
acesso sade, que, por ser fundamental, afasta a regra dos
precatrios no caso concreto.Quando em se tratando de obrigao de
fazer contra a fazenda, no cabe se falar em chamamento ao
processo.
possvel, pois o direito fundamental sade no pode ser submetida
burocracia administrativa do poder pblico. Havendo necessidade do
remdio para o tratamento, a no incorporao do medicamento ao SUS no
pode ser empecilho ao fornecimento.
Hoje, o foro competente o juizado especial fazendrio, sendo tal
competncia absoluta. (.....)
(.....)
# Questo 3
A concesso de uso especial para fins de moradia instituto de
poltica urbana, previsto no art. 183, 1 da CRFB (o dispositivo
abrange as espcies de concesso de uso e concesso de uso especial
para fins de moradia). (..............)Tais diretrizes geria
fixadas em lei esto positivadas no Estatuto da Cidade (L.
10.257/01). A concesso de uso especial para fins de moradia
encontra-se nesse diploma, como instrumento de poltica urbana, no
art. 4, III, h, sendo regulamentada pela MP 2220/01.(.......) O
Estado, nesse passo, editou a LC 131/09. uma lei estadual que dispe
sobre a regularizao fundiria de interesse social no mbito do RJ,
que vem a tratar da concesso de uso especial para fins de moradia,
no que acaba por ser contrria MP 2220/01 em alguns aspectos.
Pela MP, apesar de se chamar de concesso, a natureza no de
contrato, mas de ato administrativo vinculado, ante a expresso tem
direito inserta no art. 1 do diploma legislativo.Pela lei do RJ, no
entanto, o ato seria discricionrio. Tal regra, entretanto, se
afigura inconstitucional, eis que o Estado est flagrantemente
invadindo mbito de competncia da Unio. (..........)
A concesso especial de uso para fins de moradia transmissvel
(entre vivos e causa mortis), pois tem contedo econmico. A concesso
no um ato precrio, no podendo ser revogada. Pode ser anulada se
houver algum vcio de origem, ou cassada se o possuidor no der ao
bem finalidade de moradia ou se adquirir a propriedade de outro bem
imvel ou outra concesso (art. 6 da MP 2220/01).(... ) L. 9636/98
(.....).
(...........)
# Questo 4
Tanto Municpio quanto Estado tem obrigao de garantir do direito
fundamental de moradia, sendo legitimados passivos demanda
(.....).(...) S. 241 do TJRJ (...)
