Upload
hoangkhanh
View
219
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Direito do Trabalho AFT
Professor Gáudio de Paula
Página 1 de 23
Prescrição e Decadência
1) PRESCRIÇÃO E DECADÊNCIA
1.1. NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Vamos, antes de tudo, procurar estabelecer a distinção entre
prescrição e decadência.
Para simplificar, podemos afirmar o seguinte:
Prescrição é a perda do direito de ação (que chamamos
de direito processual), ou seja, de ir ao Poder Judiciário reclamar um
direito que não foi observado por alguém, em razão do decurso
(esgotamento) de um prazo previsto pela lei.
Já decadência é a perda não do direito de ação, mas do
próprio direito (que chamamos de direito material) que se pretende
reclamar em juízo, em virtude também do exaurimento de um prazo
estabelecido para o exercício desse direito.
Eis aí um quadro que elaboramos com as principais diferenças
entre um instituto e outro:
Prescrição Decadência
Direito subjetivo (pode ser
descumprido)
Direito potestativo (não pode ser
descumprido)
Direito patrimonial Direito não-patrimonial
Ações condenatórias (busca-se uma
sentença que imponha ao réu a
obrigação de prestar alguma coisa
ao autor)
Ações constitutivas (tem por fim
pedir ao juiz que crie, ou extinga,
ou simplesmente modifique, uma
determinada relação jurídica)
Extinção do direito de ação Extinção do direito material
Direito do Trabalho AFT
Professor Gáudio de Paula
Página 2 de 23
1.2. PRESCRIÇÃO
1.2.1. REGRAS GERAIS
A prescrição está regulada nas seguintes normas: CF, 7º,
XXIX, Código Civil, arts. 189/206 e CLT, art. 11.
Quando começa a correr o prazo para reclamar um direito na
Justiça? Quando a parte tem ciência da lesão a esse direito, conforme
estabelece o Código Civil:
Violado o direito, nasce para o titular a pretensão, a qual se
extingue, pela prescrição (CC, art. 189).
1.2.2. MODALIDADES
Podemos afirmar que, no direito do trabalho, há dois critérios
principais para classificar os tipos de prescrição:
Prazo
Bienal (2 anos)
Quinquenal (5 anos)
Natureza da lesão
Total
Parcial
Direito do Trabalho AFT
Professor Gáudio de Paula
Página 3 de 23
1.2.2.1. PRAZO (BIENAL E QUINQUENAL)
As mais importantes referências que temos quanto a esses
tipos de prescrição são: CF, art. 7º, XXIX e Súmula 308 do TST1.
Como saber quando vamos aplicar a prescrição de 2 anos e
quando aplicaremos a de 5 anos?
O critério é bem simples: basta saber se o contrato está ou
não em vigor:
a) Contrato em curso - se o empregado ainda estiver
trabalhando, flui apenas o prazo quinquenal a partir do momento em
que tem ciência da lesão;
b) Contrato extinto - se, por outro lado, o contrato de
trabalho já estiver extinto, nesse caso, devemos, inicialmente, contar 2
anos da data da ruptura do vínculo para apresentação a ação e,
respeitado esse prazo, devemos contar 5 anos, retroativamente e a
partir do momento do ajuizamento da ação para saber que período pode
ser discutido em juízo. Se, por exemplo, o contrato de trabalho foi
encerrado em 2001, o empregado tem até o ano de 2003 para acionar a
Justiça do Trabalho. Se a ação é proposta em 2003, ele só vai poder
discutir os direitos do período entre 1998 e 2001.
1 SÚMULA 308 TST - PRESCRIÇÃO QUINQUENAL.
I. Respeitado o biênio subseqüente à cessação contratual, a prescrição da ação trabalhista concerne às pretensões imediatamente anteriores a cinco anos, contados da data do ajuizamento da reclamação e, não, às anteriores ao qüinqüênio da data da extinção do contrato.
II. A norma constitucional que ampliou o prazo de prescrição da ação trabalhista para 5 (cinco) anos é de aplicação imediata e não atinge
pretensões já alcançadas pela prescrição bienal quando da promulgação da CF/1988.
Lesão Ação 5 anos
Direito do Trabalho AFT
Professor Gáudio de Paula
Página 4 de 23
Atenção! A mudança de regime jurídico (de celetista para estatutário)
acarreta a extinção do contrato de trabalho, fluindo o prazo da
prescrição bienal a partir da mudança de regime (Súmula 382 do TST2).
1.2.2.2. NATUREZA DA LESÃO (TOTAL OU PARCIAL)
Quanto à natureza da lesão, o que temos que pensar é, em
essência, o seguinte:
a) se a lesão que o empregado sofreu foi o resultado de um
ato único (uma ofensa moral, por exemplo), a prescrição é total, o que
significa dizer que, transcorrido o prazo, perde-se, totalmente, a
possibilidade de discutir o direito em juízo – assim, se a ofensa moral
ocorreu em 2001, supondo que o contrato esteja em vigor, o empregado
tem até 2006 para pedir a indenização por danos morais e, se ajuíza a
ação depois disso, não há mais a possibilidade de pedir em juízo essa
indenização; e
b) se a lesão for continuada (exemplo: a falta de
equiparação salarial), que vai se renovar mês a mês (todos os meses, o
empregado deixa de receber o valor que deveria receber por conta da não
equiparação), a prescrição é parcial; ou seja, se o prazo se esgotar,
haverá a perda do direito de ação apenas quanto a uma parte do período
que se pretende discutir em juízo – portanto, se a equiparação deveria
2 SÚMULA 382 TST - MUDANÇA DE REGIME CELETISTA PARA ESTATUTÁRIO. EX-TINÇÃO DO CONTRATO.
PRESCRIÇÃO BIENAL.
A transferência do regime jurídico de celetista para estatutário implica extinção do contrato de trabalho, fluindo o prazo da prescrição bienal
a partir da mudança de regime.
Extinção
Ação
2001 2003 1998
5 anos
2 anos
Direito do Trabalho AFT
Professor Gáudio de Paula
Página 5 de 23
ocorrer desde 2000 e o empregado apresenta-se à Justiça do Trabalho
apenas em 2010, encontrando-se o contrato em curso, ele não perde
tudo, mas apenas o período entre 2000 e 20005.
Atenção! Se ação versar sobre alteração do contrato do trabalho, ainda
que se trate de lesão continuada, a prescrição é total, salvo se o direito à
parcela estiver também previsto em lei (Súmula 294 do TST3).
Para fazer uma síntese, apresentamos o quadro a seguir, com
alguns exemplos de prescrição total e parcial:
Total Parcial
Ato único Falta continuada (lesão de trato
sucessivo)
Perda integral do direito de ação Perda parcial do direito de ação
Alteração contratual – direito não
previsto em lei (Súmula 294 do
TST)
Alteração contratual – direito
previsto em lei (Súmula 294 do
TST)
Complementação aposentadoria
(Súmula 326 do TST)
Complementação aposentadoria -
diferenças (Súmula 327 do TST)
Reenquadramento (Súmula 275 do
TST)
Desvio funcional (Súmula 275/TST)
Pré-contratação horas extras
(Súmula 199/TST)
Equiparação salarial (Súmula
6/TST)
Comissões (OJ 175 da SbDI-1) Redução salarial? (jurisprudência
do TST inclina-se a afirmar a
prescrição parcial)
3 SÚMULA 294 TST - PRESCRIÇÃO. ALTERAÇÃO CONTRATUAL. TRABALHADOR URBANO.
Tratando-se de ação que envolva pedido de prestações sucessivas decorrente de alteração do pactuado, a prescrição é total, exceto quando o
direito à parcela esteja também assegurado por preceito de lei.
Direito do Trabalho AFT
Professor Gáudio de Paula
Página 6 de 23
Lembre-se de que não corre a prescrição contra menores
de 18 anos (como titular ou herdeiro), na Justiça do Trabalho (CLT, art.
440 e Lei 5889/73, art. 10).
1.2.3. CASOS ESPECIAIS
1.2.3.1. FGTS
A prescrição para reclamar contra o depósito para o fundo, é
trintenária (30 anos), respeitada a prescrição bienal, em caso de
extinção do contrato de trabalho, nos termos da Súmula 362 TST4:
FGTS. PRESCRIÇÃO. É trintenária a prescrição do direito de
reclamar contra o não-recolhimento da contribuição para o FGTS, observado o prazo de 2 (dois) anos após o término do contrato de trabalho.
4 Essa súmula deve ser revista ante a mudança de entendimento do STF: “O Plenário do Supremo Tribunal
Federal (STF) declarou a inconstitucionalidade das normas que previam prazo prescricional de 30 anos para ações relativas a valores não depositados no Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS). O entendimento é o de que o FGTS está expressamente definido na Constituição da República (artigo 7º, inciso III) como direito dos trabalhadores urbanos e rurais e, portanto, deve se sujeitar à prescrição trabalhista, de cinco anos. A decisão foi tomada na sessão plenária do STF de quinta-feira (13), no julgamento do recurso extraordinário com agravo (ARE) 709212, com repercussão geral reconhecida. Até então, o STF adotava a prescrição trintenária. O novo entendimento se aplicará a todas as ações que tratam da mesma matéria. O processo foi levado ao STF pelo Banco do Brasil, condenado pela Justiça do Trabalho da 10ª Região (DF) a recolher o FGTS de uma bancária no período em que ela trabalhou no exterior. O caso chegou ao Tribunal Superior do Trabalho, mas a Oitava Turma não conheceu do recurso do banco por entender que a condenação estava de acordo com a Súmula 362 do TST, que estabelece a prescrição de 30 anos para o direito de reclamar o não recolhimento da contribuição para o fundo, observado o prazo de dois anos após o término do contrato de trabalho. No recurso ao STF, o BB defendeu a não aplicação da prescrição trintenária para a cobrança do FGTS, com o fundamento de que o direito deriva do vínculo de emprego e, portanto, deveria estar sujeito ao prazo prescricional de cinco anos previsto no artigo 7º, inciso XXIX, da Constituição. O relator do ARE 70912, ministro Gilmar Mendes, assinalou que o artigo 7º, inciso III, da Constituição prevê expressamente o FGTS como um direito dos trabalhadores urbanos e rurais, e que o inciso XXIX fixa a prescrição quinquenal para os créditos resultantes das relações de trabalho. Assim, se a Constituição regula a matéria, a lei ordinária não poderia tratar o tema de outra forma. De acordo com o ministro, o prazo prescricional de 30 anos do artigo 23 da Lei 8.036/1990 e do artigo 55 do Decreto 99.684/1990, que regulamentam o FGTS está "em descompasso com a literalidade do texto constitucional e atenta contra a necessidade de certeza e estabilidade nas relações jurídicas". http://www.tst.jus.br/noticia-destaque/-/asset_publisher/NGo1/content/stf-altera-entendimento-sobre-prescricao-para-cobranca-de-fgts
Direito do Trabalho AFT
Professor Gáudio de Paula
Página 7 de 23
Se o pedido, contudo, for de reflexos de outras verbas
trabalhistas sobre o FGTS, nesse caso, a prescrição desse último vai
seguir a sorte da prescrição quanto àquelas (o acessório segue a sorte do
principal). Eis o que estabelece a Súmula 206 do TST, nesse ponto:
FGTS. INCIDÊNCIA SOBRE PARCELAS PRESCRITAS. A
prescrição da pretensão relativa às parcelas remuneratórias alcança o respectivo recolhimento da contribuição para o FGTS.
Por outro lado, se a pretensão for de diferenças na multa de
40% do FGTS por conta dos chamados expurgos inflacionários
(decorrentes de defasagem nos depósitos do FGTS resultantes de planos
econômicos), a prescrição é bienal e deveria ser contada do trânsito em
julgado da decisão na justiça federal ou da entrada em vigor da LC
110/01, que reconheceram o direito à atualização dos depósitos do
FGTS. É o entendimento contido na OJ 344 da SbDI-1 TST:
FGTS. MULTA DE 40%. DIFERENÇAS DECORRENTES DOS
EXPURGOS INFLACIONÁRIOS. PRESCRIÇÃO. TERMO INICIAL.
O termo inicial do prazo prescricional para o empregado pleitear em juízo diferenças da multa do FGTS, decorrentes dos
expurgos inflacionários, deu-se com a vigência da Lei Complementar nº 110, em 30.06.01, salvo comprovado trânsito em julgado de decisão proferida em ação proposta
anteriormente na Justiça Federal, que reconheça o direito à atualização do saldo da conta vinculada.
1.2.3.2. PEDIDO DE RECONHECIMENTO DE VÍNCULO
Se o empregado pretende apenas a anotação na CTPS, não
flui a prescrição, pois a pretensão declaratória é imprescritível.
Nesse sentido, veja o que diz a CLT, em seu art. 11, § 1º:
Direito do Trabalho AFT
Professor Gáudio de Paula
Página 8 de 23
Art. 11 - O direito de ação quanto a créditos resultantes das
relações de trabalho prescreve:
(...)
§ 1º O disposto neste artigo não se aplica às ações que tenham
por objeto anotações para fins de prova junto à Previdência Social.
Nesse contexto, também vale a pena ter em conta a diretriz
fixada pela Súmula 156 do TST, segundo a qual:
PRESCRIÇÃO. PRAZO. Da extinção do último contrato começa
a fluir o prazo prescricional do direito de ação em que se
objetiva a soma de períodos descontínuos de trabalho.
1.2.3.3. AVULSOS
Os prazos prescricionais relativos às pretensões dos
trabalhadores avulsos são os mesmos dos empregados comuns, isto é
2 anos para propor a ação, podendo discutir os últimos 5 anos, de acordo
com a atual jurisprudência do TST (que não é pacífica, nesse aspecto,
vale notar):
TRABALHADOR PORTUÁRIO. AVULSO. PRESCRIÇÃO
BIENAL. INAPLICABILIDADE. CANCELAMENTO DA OJ 384/SBDI-1/TST. O trabalhador avulso corresponde à modalidade de trabalhador eventual, que disponibiliza sua força
de trabalho, por curtos períodos de tempo, a distintos tomadores, sem se fixar especificamente a qualquer deles,
ofertando sua força de trabalho em um mercado específico - o setor portuário-, através de uma entidade intermediária. Embora seja trabalhador sem vínculo empregatício, a regra
prescricional estabelecida pela Constituição lhe é aplicável, inclusive no que se refere ao lapso quinquenal,
já que o dispositivo constitucional refere-se a relações de trabalho. Ademais, o art. 7º, XXXIV, da CF, garante a "igualdade de direitos entre o trabalhador com vínculo
empregatício permanente e o trabalhador avulso". Em razão de
Direito do Trabalho AFT
Professor Gáudio de Paula
Página 9 de 23
o trabalhador avulso ofertar sua força de trabalho a distintos tomadores de serviço, não é viável estabelecer um termo prescricional a partir de cada prestação avulsa de serviço.
Nessa linha, esta Corte, na sessão extraordinária do Tribunal Pleno realizada em 14.09.2012, cuja publicação se deu no DEJT
divulgado em 25.09.2012, cancelou a OJ 384/SBDI-1/TST, que aplicava a prescrição bienal ao trabalhador avulso, tendo como marco inicial a cessação do trabalho ultimado para cada
tomador de serviço. Recurso de revista não conhecido, no aspecto. (TST-RR-793-45.2011.5.04.0121, Rel. Min. Mauricio
Godinho Delgado, 3ª Turma, DEJT de 05/04/2013)
Contudo, houve uma mudança jurisprudencial relevante quanto
ao marco inicial para a contagem do prazo. Antes, o entendimento
consolidado do TST era o de que o termo inicial do fluxo do prazo
prescricional era a data do encerramento de cada engajamento, nos
termos da OJ 384 da SbDI-1 (cancelada em 27/09/12), cujo teor era o
seguinte:
TRABALHADOR AVULSO. PRESCRIÇÃO BIENAL. TERMO
INICIAl. É aplicável a prescrição bienal prevista no art. 7º, XXIX, da Constituição de 1988 ao trabalhador avulso, tendo
como marco inicial a cessação do trabalho ultimado para cada tomador de serviço.
Com o cancelamento dessa orientação jurisprudencial, ainda
não foi pacificada a matéria, mas há uma inclinação no sentido de se
considerar como marco inicial para contagem do prazo prescricional de
2 anos a data da desvinculação do trabalhador avulso em face da
entidade intermediadora (Órgão Gestor de Mão-de-obra – OGMO – ou do
sindicato da categoria):
RECURSO DE REVISTA INTERPOSTO PELOS
RECLAMANTES. PRESCRIÇÃO BIENAL. TRABALHADOR
Direito do Trabalho AFT
Professor Gáudio de Paula
Página 10 de 23
PORTUÁRIO AVULSO. TERMO INICIAL. OJ 384 DA SBDI-1 DO TST CANCELADA. A Orientação Jurisprudencial 384 da SBDI-1 do TST, que recomendava a incidência do biênio
prescritivo a partir do encerramento do vínculo com cada tomador de serviços, foi cancelada. É que evolui a
jurisprudência para entender que a alternância do tomador de serviço ou do operador portuário e a relação jurídica imediata apenas com o OGMO fazem incompatível a prescrição bienal,
salvo se considerado o cancelamento da inscrição no cadastro ou do registro do trabalhador portuário avulso
no OGMO como termo inicial do biênio. No caso dos autos, quanto à relação jurídica mantida diretamente com o órgão gestor de mão de obra, não se verifica qualquer notícia da
extinção referida no art. 27 da Lei 8.630/93 que possibilite a fixação do marco inicial da prescrição bienal. Recurso de revista
conhecido e provido. (TST-RR-498-39.2010.5.04.0122, Redator Min. Augusto César Leite de Carvalho, 6ª Turma, DEJT de
12/04/2013)
PRESCRIÇÃO. TRABALHADOR AVULSO. Tratando-se de demanda envolvendo trabalhador avulso, a contagem do prazo prescricional bienal só poderia se iniciar com o rompimento da
relação jurídica existente entre este e o órgão de gestão de mão de obra, o qual ocorre a partir da extinção do seu
registro nas hipóteses previstas no art. 27, § 3.º, da Lei 8.630/93. Se não rompido o registro do trabalhador portuário avulso com órgão de gestão de mão de obra ou se não
comprovado esse rompimento, é de se aplicar o prazo quinquenal. Recurso de revista conhecido e não provido. (TST-
RR-276200-17.2006.5.09.0022, Rel. Min. Delaíde Miranda Arantes, 7ª Turma, DEJT de 15/03/2013.
1.2.3.4. INDENIZAÇÃO POR DANOS MORAIS E MATERIAIS
No tocante à prescrição relativa às ações trabalhistas em
que se discute indenização por danos morais e materiais, a jurisprudência
do TST tem adotado os seguintes parâmetros, para resumirmos os
principais pontos, de forma didática:
Hipótese Prescrição
Lesão ocorrida após a EC 45/04 Bienal – contagem ultrativa da data da extinção do contrato - e
Direito do Trabalho AFT
Professor Gáudio de Paula
Página 11 de 23
(08/12/04) Quinquenal – contagem retroativa da data da propositura
da ação (CF, art. 7º, XXIX; CLT,
art. 11)
Lesão ocorrida na vigência do
CC/02 (11/01/2003) e antes da
promulgação da EC 45/04.
Trienal (CC/02, arts. 206, § 3º,
V, e 2.028)
Lesão ocorrida há menos de 10
anos antes da vigência do CC/02 e ação ajuizada após o
novo Código.
Trienal (CC/02, arts. 206, § 3º,
V, e 2.028)
Lesão ocorrida há mais de 10 anos antes da vigência do
Código Civil de 2002.
Vintenária (CC/1916, art. 177;
CC/02, art. 2.028)
1.2.3.5. RURÍCOLAS
Até o ano 2000, os trabalhadores rurais estavam submetidos
apenas à prescrição bienal, não se aplicando a prescrição quinquenal,
de forma que podiam postular os direitos relativos a todo o período
contratual, desde que a ação fosse proposta nos dois anos seguintes ao
da extinção do contrato.
Entretanto, com a Emenda Constitucional 28/00, as regras
prescricionais relativas aos trabalhadores rurais foram equiparadas às dos
urbanos, passando a sofrer a incidência tanto da prescrição bienal,
quanto da quinquenal.
Surgiram, então algumas questões sobre a aplicação
imediata dessas novas regras. Seriam elas aplicáveis aos contratos em
curso? E se a reclamação ainda não tivesse sido ajuizada?
Para resolver algumas dessas angústias, o TST editou, em
primeiro lugar a OJ 271 da SbDI-1, com a seguinte redação:
RURÍCOLA. PRESCRIÇÃO. CONTRATO DE EMPREGO
EXTINTO. EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 28/2000.
INAPLICABILIDADE.
Direito do Trabalho AFT
Professor Gáudio de Paula
Página 12 de 23
O prazo prescricional da pretensão do rurícola, cujo contrato de emprego já se extinguira ao sobrevir a Emenda Constitucional nº 28, de 26/05/2000, tenha sido ou não ajuizada a ação
trabalhista, prossegue regido pela lei vigente ao tempo da extinção do contrato de emprego.
Depois de algum tempo, o Tribunal houve por bem acrescentar
outras referências quanto à prescrição dos trabalhadores rurais, editando
a OJ 417 da SbDI-1 do TST:
PRESCRIÇÃO. RURÍCOLA. EMENDA CONSTITUCIONAL Nº
28, DE 26.05.2000. CONTRATO DE TRABALHO EM CURSO. Não há prescrição total ou parcial da pretensão do trabalhador
rural que reclama direitos relativos a contrato de trabalho que se encontrava em curso à época da promulgação da Emenda Constitucional nº 28, de 26.05.2000, desde que ajuizada a
demanda no prazo de cinco anos de sua publicação, observada a prescrição bienal.
De tais orientações jurisprudenciais emergem algumas
diretrizes de direito intertemporal fixadas pelo TST, que podem ser
sintetizadas da seguinte forma:
Contrato extinto antes da EC 28/00
Inexistência de prescrição quinquenal, aplicação apenas da bienal (antiga redação do art. 7º,
XXIX)
Contrato extinto após da EC 28/00
Ação proposta nos 5 anos após a entrada em vigor da EC 28/00 -
inexistência prescrição quinquenal e aplicação apenas da bienal
(antiga redação do art. 7º, XXIX)
Ação proposta após 5 anos da entrada em vigor da EC 28/00 –
aplicação das prescrições bienal e quinquenal (nova redação do art.
7º, XXIX)
Direito do Trabalho AFT
Professor Gáudio de Paula
Página 13 de 23
1.2.3.6. PENSÃO E AUXÍLIO FUNERAL
No concernente às reclamações relativas a pensão e auxílio
funeral, a jurisprudência do TST firmou-se no sentido de que o prazo
prescricional é bienal, a contar do óbito do empregado.
É o que vemos na OJ 129 da SbDI-1 do TST:
PRESCRIÇÃO. COMPLEMENTAÇÃO DA PENSÃO E AUXÍLIO
FUNERAL. A prescrição extintiva para pleitear judicialmente o
pagamento da complementação de pensão e do auxílio-funeral é de 2 anos, contados a partir do óbito do empregado.
1.2.3.7. AÇÃO DECLARATÓRIA E AÇÃO CONDENATÓRIA
Quanto às ações declaratórias, o TST entende que o marco
inicial do prazo prescricional da ação condenatória (quando advém
da dispensa no curso da ação declaratória, com a mesma causa de pedir
remota) é o trânsito em julgado da decisão proferida na ação
declaratória (e não a data da extinção do contrato de trabalho).
A esse respeito, vejamos o que diz a OJ 401 da SbDI-1 do
TST.
PRESCRIÇÃO. MARCO INICIAL. AÇÃO CONDENATÓRIA.
TRÂNSITO EM JULGADO DA AÇÃO DECLARATÓRIA COM MESMA CAUSA DE PEDIR REMOTA AJUIZADA ANTES DA
EXTINÇÃO DO CONTRATO DE TRABALHO. O marco inicial da contagem do prazo prescricional para o ajuizamento de ação
condenatória, quando advém a dispensa do empregado no curso de ação declaratória que possua a mesma causa de pedir remota, é o trânsito em julgado da decisão proferida na ação
declaratória e não a data da extinção do contrato de trabalho.
Para compreendermos esse verbete do TST, que não é de fácil
compreensão (devemos reconhecer), temos que figurar um exemplo.
Imagine (essa foi, aliás, a situação que ensejou a edição desse verbete)
que um empregado, com seu contrato de trabalho ainda em vigor, tenha
Direito do Trabalho AFT
Professor Gáudio de Paula
Página 14 de 23
ajuizado uma ação na Justiça do Trabalho, em 2005, apenas para que
se declare que a parcela “auxílio-alimentação” que recebe todos os
meses tem caráter salarial. Vamos supor que esse empregado seja
dispensado em 2007. Por fim, consideremos que a decisão que
reconheceu a natureza salarial da parcela tenha transitado em julgado
apenas em 2010. Nesse caso, se o trabalhador pretender discutir os
reflexos salariais dessa parcela (auxilio-alimentação), o marco inicial
para contagem do prazo prescricional não observa a regra geral (data da
extinção do contrato – 2007), mas a data do transito em julgado da
decisão mencionada (2010), porque foi nesse momento que o empregado
teve ciência da lesão ao seu direito subjetivo (relativo às diferenças
decorrentes dos reflexos da parcela reconhecida como salarial) e,
portanto, começou a flui o prazo prescricional (teoria da “actio nata”).
1.2.4. PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE
A prescrição intercorrente é aquela que ocorre no curso da
ação de conhecimento (CC, 202, § único), por inércia do autor ou na
execução, por inércia do exequente (CPC, 617).
Sua aplicação no Processo do Trabalho é controvertida. O TST
firmou entendimento na Súmula 114 quanto à sua inaplicabilidade:
PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE. É inaplicável na Justiça do Trabalho a prescrição intercorrente.
O TST assim entende, fundado em três premissas: a) a
condução do processo é feita pelo próprio juiz do trabalho; b) a
execução é realizada de ofício (CLT, 878); e c) envolve interesse
público.
Direito do Trabalho AFT
Professor Gáudio de Paula
Página 15 de 23
Já o STF, na Súmula 327 afirma a sua aplicabilidade ao
processo trabalhista, em face do que dispõe o art. 202, § único do CC (de
aplicação subsidiária ao processo do trabalho – art. 8º, CLT):
DIREITO TRABALHISTA - ADMISSIBILIDADE -
PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE. O direito trabalhista admite a prescrição intercorrente.
1.2.5. LEGITIMIDADE
Quem pode pedir a prescrição do direito de ação na Justiça do
Trabalho? Vejamos:
•Os que estão litigando em juízo (empregados e empregadores, como regra).
Partes (como regra)
•Para que o terceiro possa aturar, o interesse deve ser jurídico (deve haver uma relação jurídico pré-existente), não bastando o interesse econômico
Terceiros Interessados (em alguns casos)
•Apenas quando atua como parte (em regra)
•Quando age na condição de fiscal da lei, não poderia: "Ao exarar o parecer na remessa de ofício, na qualidade de 'custos legis', o Ministério Público não tem legitimidade para argüir a prescrição em favor de entidade de direito público, em matéria de direito patrimonial" (OJ 130 SBDI-1/TST|)
Ministério Público do Trabalho (depende)
•O entendimento predominante no TST é de que o juiz do trabalho não poderá arguir a prescrição de ofício (CPC, 219, § 5º), por beneficiar apenas, como regra, o empregador, contrariamente ao princípio da proteção.
Juiz (não)
Direito do Trabalho AFT
Professor Gáudio de Paula
Página 16 de 23
A respeito desse último ponto (aplicação da prescrição de
ofício), veja alguns precedentes do TST que afastam a regra do art. 219,
§ 5º, do CPC, que autorizaria a declaração de ofício da prescrição
pelo juiz:
RECURSO DE REVISTA. PRESCRIÇÃO. DECRETAÇÃO DE
OFÍCIO. INAPLICABILIDADE DO ART. 219, § 5°, DO CPC NO PROCESSO DO TRABALHO. 1. A estrutura normativa do
Direito do Trabalho parte do pressuposto da diferenciação social, econômica e política entre os partícipes da relação de emprego, empregados e empregadores, o que faz emergir
direito protetivo, orientado por normas e princípios que trazem o escopo de reequilibrar, juridicamente, a relação desigual
verificada no campo fático. Esta constatação medra já nos esboços do que viria a ser o Direito do Trabalho e deu gestação
aos princípios que orientam o ramo jurídico. O soerguer de desigualdade favorável ao trabalhador compõe a essência do princípio protetivo, vetor inspirador de todo o seu complexo de
regras, princípios e institutos. 2. O art. 7°, inciso XXIX, da Constituição Federal, para muito além de fixar prazos
prescricionais, assegura direito de ação. 3. Ainda que se a possa vincular à garantia de duração razoável do processo (Constituição Federal, art. 5º, LXXVIII), a autorização para
incidência do art. 219, § 5º, do CPC, no Processo do Trabalho, representaria corte de maior outorga constitucional, fazendo-se,
pela via ordinária, apara de texto hierarquicamente superior. 4. O objetivo de pacificação social, atribuído à Justiça do Trabalho, -pari passu- ao caráter eminentemente tuitivo das regras que
orientam o Direito Material correlato, rejeitam a compatibilidade do quanto disposto no art. 219, § 5º, do CPC com o Processo do
Trabalho. Recurso de revista conhecido e provido. (TST-RR-181-63.2011.5.15.0069, Rel. Min. Alberto Luiz Bresciani de Fontan Pereira, 3ª Turma, DEJT de 12/04/13)
RECURSO DE REVISTA. EXECUÇÃO. PRESCRIÇÃO
INTERCORRENTE. INAPLICABILIDADE NO PROCESSO DO TRABALHO. Segundo a jurisprudência predominante no TST
(Súmula 114), é inaplicável a prescrição intercorrente na Justiça do Trabalho, à medida que a CLT prevê o impulso oficial do
processo em fase de execução, não se podendo imputar à parte responsabilidade pela frustração da execução. A impossibilidade de pronúncia da prescrição ainda mais se acentua se
considerada a circunstância de que foi decretada de ofício. A jurisprudência firmou-se quanto à incompatibilidade do novo
art. 219, § 5º, do CPC com a ordem justrabalhista (artigos 8º e 769, CLT). É que, ao determinar a atuação judicial em franco
Direito do Trabalho AFT
Professor Gáudio de Paula
Página 17 de 23
desfavor dos direitos sociais laborativos, a novel regra adjetiva civilista entra em choque com vários princípios constitucionais, como da valorização do trabalho e do emprego, da norma mais
favorável e da submissão da propriedade à sua função socioambiental, além do próprio princípio da proteção. Acresça-
se que se o Estado, com todo o seu poder e força, não consegue dar efetividade às suas decisões, torna-se inaceitável que o Estado-Juiz apene a vítima, o credor hipossuficiente,
aduzindo que ele não conseguiu indicar meios e conferir efetividade à decisão judicial. Recurso de revista conhecido e
provido. (TST-RR-97100-20.1997.5.10.0013, Rel. Min. Mauricio Godinho Delgado, 3ª Turma, DEJT de 12/04/13)
1.2.6. SUSPENSÃO, IMPEDIMENTO E INTERRUPÇÃO
Vejamos o que são e quais são as regras sobre suspensão,
impedimento e interrupção do fluxo do prazo prescrional. Para
facilitar sua compreensão elaboramos o seguinte quadro:
Direito do Trabalho AFT
Professor Gáudio de Paula
Página 18 de 23
SUSPENSÃO
•Código Civil, art. 199
•Ocorre a paralisação do prazo prescricional (depois de já iniciado, volta a fluir do ponto em que parou, conservando o tempo transcorrido.
•Hipóteses de suspensão:
•Direito civil (CC, 199) - pendência de condição suspensiva, pendência de ação de evicção, fato que deva ser apurado em juízo criminal, obstáculo legal (feriado local no último dia do prazo) ou judicial (sustação da atividade forense - não inclui recesso)
•Direito do trabalho (CLT, 615-G) - prazo de 10 dias a partir da provocação da Comissão de Conciliação Prévia.
IMPEDIMENTO
•Código Civil, arts. 197 e 198
•Não há fluência do prazo prescricional, que sequer se inicia
•Hipóteses de impedimento:
•Direito civil (CC, 197 e 198) - entre os cônjuges, na constância da sociedade conjugal; entre ascendentes e descendentes, durante o poder familiar; entre tutelados ou curatelados e seus tutores ou curadores, durante a tutela ou curatela; contra os incapazes; ontra os ausentes do País em serviço público da União, dos Estados ou dos Municípios; contra os que se acharem servindo nas Forças Armadas, em tempo de guerra.
•Direito do trabalho (CLT, 440) - menores de 18 anos
INTERRUPÇÃO
•Código Civil, arts. 202 a 204
•Há a paralização do fluxo prazo prescricional (depois de já iniciado) e que se reinicia totalmente, voltando a ser contado do início. Somente poderá ocorrer uma vez.
•Hipóteses de interrupção da prescrição:
•Direito civil - despacho do juiz que ordenar a citação; protesto; qualquer ato judicial que constitua em mora o devedor e qualquer ato inequívoco, ainda que extrajudicial, que importe reconhecimento do direito pelo devedor.
•Direito do trabalho - protesto, sendo que seu ajuizamento, por si só, interrompe o prazo prescricional (OJs 370 e 392 SbDI-1)
•Vale notar que o ajuizamento de ação trabalhista, ainda que arquivada, interrompe o prazo prescricional em relação aos pedidos formulados (Súmula 268 do TST)
Direito do Trabalho AFT
Professor Gáudio de Paula
Página 19 de 23
No caso específico dos menores, vale a pena lembrar que a
jurisprudência do TST firmou os seguintes parâmetros:
A respeito desses critérios, eis alguns precedentes relevantes
do TST:
(...) PRESCRIÇÃO. HERDEIRO MENOR SUCESSOR DE EMPREGADO FALECIDO. 1 - Verifica-se que toda a
argumentação da reclamada segue a mesma direção e conclusão adotada pela Turma, ou seja, de que a jurisprudência
atual, iterativa e notória desta Corte firma-se no sentido da inaplicabilidade do art. 440 da CLT à hipótese de herdeiro menor sucessor de empregado falecido, sendo dispositivo
específico a caso diverso do discutido nos autos. Não há de se falar em contrariedade à Súmula 333 do TST. 2 - Divergência
jurisprudencial que não se enquadra nos requisitos da Súmula 296, I, do TST, porquanto convergente com o entendimento sufragado pelo julgado embargado a respeito da inaplicabilidade
do art. 440 da CLT quando se refere a herdeiro menor sucessor de empregado falecido. Recurso de embargos não conhecido.
(TST-E-ED-RR-86985-43.2000.5.15.0029, Rel. Min. Delaíde Miranda Arantes, SbDI-1, DeJT de 17/08/2012)
PRESCRIÇÃO. INTERRUPÇÃO DO PRAZO PRESCRICIONAL.
HERDEIRO MENOR ABSOLUTAMENTE INCAPAZ. I. O Tribunal Regional manteve a sentença, em que (a) foram declaradas fulminadas pela prescrição bienal as pretensões
relativas ao salário pago "por fora", ao adicional noturno e à hora noturna reduzida (ao fundamento de que não houve
interrupção da prescrição quanto a tais pedidos, por não terem
Menor - empregado
•CLT, 440
•Postula seus próprios direitos que não foram respeitados pelo empregador
•A prescrição começa a fluir apenas quando completa 18 anos
Menor - sucessor
•CC, 198
•Pede direitos de outro (pai, por exemplo, vítima de acidente de trabalho)
•A prescrição começa a fluir quando completa 16 anos
Direito do Trabalho AFT
Professor Gáudio de Paula
Página 20 de 23
sido formulados na reclamatória trabalhista anteriormente ajuizada); e (b) foram declaradas fulminadas pela prescrição quinquenal as demais pretensões do Autor (Espólio), anteriores
a 17/02/2000, data que antecede em 5 anos o ajuizamento da segunda reclamatória trabalhista (ao fundamento de que o
ajuizamento da primeira reclamatória trabalhista não interrompeu a fluência desse prazo prescricional). Decidiu estarem prescritos os pedidos relativos ao salário pago "por
fora", ao adicional noturno e à hora noturna reduzida, mesmo em relação aos herdeiros menores incapazes, ao fundamento de
que, no presente caso, a discussão não versa sobre direitos de empregado menor, mas sobre pretensão de menor sucessor de empregado falecido. Considerou que o polo ativo da presente
relação processual é ocupado pelo espólio, e não por empregado menor. Entendeu que -os menores sucessores do
empregado falecido estão representados e assistidos por sua mãe, a quem compete, única e exclusivamente, o exercício do
direito do de cujus- e que, portanto, é -inaplicável ao caso em comento a norma do artigo 440 da CLT-. II. Extrai-se da leitura do acórdão regional que, entre os sucessores do empregado
falecido, há menores absolutamente incapazes. III. Examinando casos análogos ao do presente feito, esta Corte Superior já
aplicou o entendimento de que, por aplicação subsidiária do art. 198, I, do Código Civil ao Direito do Trabalho, não corre a prescrição contra os herdeiros menores absolutamente
incapazes. Assim, o fato de menores absolutamente incapazes integrarem o espólio Autor constitui causa impeditiva para a
fluência do prazo prescricional bienal e quinquenal, em relação à pretensão desses herdeiros. IV. Recurso de revista de que se conhece e a que se dá provimento para, em relação aos
herdeiros menores absolutamente incapazes, (a) afastar o pronunciamento da prescrição bienal declarada quanto aos
pedidos relativos ao salário pago -por fora-, ao adicional noturno e à hora noturna reduzida e determinar o retorno dos autos à Vara do Trabalho para que tais pedidos sejam
examinados, como se entender de direito, e (b) afastar a declaração de prescrição quinquenal quanto às demais
pretensões. (TST-RR-34700-43.2005.5.02.0261, Rel. Min. Fernando Eizo Ono, 4ª Turma, DeJT de 03/02/12)
PRESCRIÇÃO. COMPLEMENTAÇÃO DA PENSÃO POR
MORTE. HERDEIROS MENORES. O Direito Civil arrola diversas causas impeditivas e/ou suspensivas da prescrição. Muitas delas são plenamente aplicáveis ao Direito do Trabalho.
A proteção ao menor não se deve limitar ao menor trabalhador. Ainda que o menor venha a se tornar titular de créditos
trabalhistas em decorrência da morte do empregado, como ocorrido, persiste a causa impeditiva da prescrição. Não parece razoável proteger os créditos do empregado menor e deixar o
Direito do Trabalho AFT
Professor Gáudio de Paula
Página 21 de 23
herdeiro menor de empregado falecido desprotegido. Portanto, limitar o sentido do art. 440 da CLT, por se tratar de dispositivo inserido no capítulo destinado à proteção do menor, não é, a
meu entender, a sua melhor interpretação. Assim, uma vez evidenciada a existência de herdeiros, absolutamente
incapazes, no pólo ativo da Reclamação - os menores Antônio Carlos Malta dos Santos e Cristiane Malta dos Santos, que contavam com 16 e 13 anos, respectivamente, ao tempo da
propositura da Reclamação mostra-se irretocável a decisão turmária que manteve a decisão regional que entendeu que, em
relação a eles, o dies a quo do prazo prescricional corresponde à data em que completaram 16 anos, ou seja, 14/8/1989 para Antônio Carlos Malta dos Santos e 8/7/1992 para Cristiane
Malta dos Santos. Embargos conhecidos e desprovidos. (TST-E-ED-RR- 470984/1998, SbDI-1, Rel. Min. Maria de Assis Calsing,
DJ de 04/04/08)
1.3. DECADÊNCIA
As principais regras sobre a decadência estão no Código
Civil, arts. 207/211. A CLT trata do assunto em apenas um dispositivo,
o art. 853.
As hipóteses de decadência no Direito do Trabalho não são
muitas. Entre as mais relevantes, podemos destacar:
Atenção! A mera concessão auxilio-doença ou a aposentadoria por invalidez não suspendem o prazo prescricional, por si mesmos, devendo ser demonstrada a impossibilidade de ajuizamento da ação (OJ 375 SbDI-1 / TST).
Direito do Trabalho AFT
Professor Gáudio de Paula
Página 22 de 23
No âmbito trabalhista, alguns doutrinadores trabalhistas
lembram ainda duas outras hipóteses:
• CLT, 853, Súmulas 403 do STF e 62 do TST
• Serve para obter a comprovação do cometimento de falta grave por alguns dos que detém garantia provisória de emprego (dirigente sindical, por exemplo) e deve ser apresentado no prazo de 30 dias contados da suspensão de alguns empregados estáveis (como os dirigentes sindiciais)
Inquérito para apuração de falta grave
• CPC, 485 e Súmula 100 TST
• Tem o objetivo de “anular” (rescindir) uma sentença que já fez coisa julgada (em que já não cabe mais recurso), devendo ser ajuizada no prazo de 2 anos contados do trânsito em julgado da decisão que se pretende desconstituir; e
Ação rescisória
• Lei 12.016/09 – para “proteger direito líquido e certo, (...), sempre que, ilegalmente ou com abuso de poder, qualquer pessoa física ou jurídica sofrer violação ou houver justo receio de sofrê-la por parte de autoridade, seja de que categoria for e sejam quais forem as funções que exerça”, no prazo de 120 dias, contados da ciência do ato que se pretende impugnar.
Mandado de segurança
Direito do Trabalho AFT
Professor Gáudio de Paula
Página 23 de 23
1.3.1. MODALIDADES
São modalidades de decadência, segundo a doutrina
predominante:
Decadência legal Decadência convencional
Irrenunciável (CC, art. 209) Renunciável (CC, art. 209, contrario sensu)
Declaração de ofício (CC, art. 210) Arguição pela parte (CC, art. 211) -
em qualquer grau de jurisdição / juiz não pode suprir a alegação
Op
ção
ret
roat
iva
FGTS
Sumula 295/TST
OJ 146 SDI-1
OJ Transitória 39 SDI-1
Fon
tes
autô
no
mas
Instrumentos coletivos (acordos e convenções) - prazos para o exercício de algum direito previsto nessas normas coletivas
Regulamentos empresariais - prazo imposto pelas empresas aos empregados para adesão
• P.D.I. (demissao incentivada)
• P.A.I (aposentadoria incentivada)