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DISCIPLINA LABORAL E ABANDONO DE TRABALHO DISCIPLINAR LABORAL 1

DISCIPLINAR LABORAL DISCIPLINA LABORAL E ABANDONO … · • O titular do poder disciplinar é igualmente titular do poder de ... referido mês foi feita a entrega da comunicação

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DISCIPLINA LABORAL E ABANDONO DE TRABALHO

DISCIPLINAR LABORAL

1

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INDÍCE

I.PODER DISCIPLINAR VS PODER DE

INSTRUÇÃO DISCIPLINAR;

II.INQUERÍTO DISCIPLINAR

III.PROCEDIMENTO DISCIPLINAR

IV.ABANDONO DE TRABALHO

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• Poder disciplinar pode ser exercido sem o poder de instrução de

procedimento disciplinar, nos termos previstos na lei.

• O titular do poder disciplinar é igualmente titular do poder de

instrução de procedimento disciplinar.

• O exercício do poder de instrução disciplinar pode não implicar o

exercício do poder disciplinar.

• Importância da distinção ou delimitação conceitual: artigos 48.º, n.º

2, da LGT-2000 e 46.º, n.º 2, da LGT-2015

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Poder disciplinar

“Aplicar medidas disciplinares às

infracções disciplinares”

Poder de instrução

disciplinar

“Poder de instruir

Procedimento disciplinar”

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A LEI -2000:

NÃO O ADMITE

EXPRESSAMENTE.

(DOUTRINARIAMENTE

ADMITE-SE COMO LEGALMENTE

POSSIVEL)

A LEI-2015:

ADMITE

ESPRESSAMENTE

ESTABELECE UM LIMITE

TEMPORAL DE 8 DIAS (art. 46)

INQUÉRITO PRELIMINAR

DISCIPLINAR LABORAL – INQUÉRITO DISCIPLINAR

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Convocatória para Entrevista

Disciplinar

Entrevista Disciplinar

Graduação e Decisão da medida

disciplinar

Comunicação da medida disciplinar

Execução da medida disciplinar

Registo e publicidade da

medida disciplinar

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PROCEDIMENTO DISCIPLINAR

1ª Fase do Procedimento Disciplinar - CONVOCATÓRIA

A aplicação de qualquer medida disciplinar, com pequenas

excepções, é nula se não for precedida de audiência prévia do

trabalhador. Para tal deve o empregador convocar o trabalhador

para uma entrevista através de uma convocatória.

[art. 50 n.º 1 da LGT-2000: 48.º, n.º 1 da LGT-2015]

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PROCEDIMENTO DISCIPLINAR

Conteúdo

• Descrição detalhada dos factos que o trabalhador é acusado

• Dia, hora e local da entrevista (a qual deve ter ocorrer antes de

decorridos 10 dias úteis sobre a data de entrega da carta)

• Informação de que o trabalhador pode fazer-se acompanhar por uma

pessoa da sua confiança (ou, em alternativa, por 3 testemunhas,

segundo o artigo 48.º, n.º 2, al.c), da LGT-2015), pertencente ou

não ao quadro do pessoal da empresa ou ao sindicato em que esteja

filiado

CONVOCATÓRIA (Cont.)

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PROCEDIMENTO DISCIPLINAR

Formalidades

• Entrega ao trabalhador contra recibo na cópia

• Feita na presença de 2 testemunhas ou através de envio por correio

registado

CONVOCATÓRIA (Cont.)

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DICIPLINA LABORAL - PROCEDIMENTO DISCIPLINAR

Suspensão Preventiva do Trabalhador

• “Com a convocatória para a entrevista, pode o empregador suspender

preventivamente o trabalhador, se a sua presença no local de trabalho se

mostrar inconveniente, sem prejuízo do pagamento pontual do salário (“do

salário-base”, segundo a LGT-2015)”.

• No caso da suspensão preventiva de trabalhador representante sindical, e

diferente do disposto na LGT-2000, a LGT-2010 não impede que a suspensão

envolva a proibição de “acesso do trabalhador aos locais e actividades que se

compreendam no exercício normal das funções de representação” .

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DISCIPLINA LABORAL - PROCEDIMENTO DISCIPLINAR

2ª Fase do Procedimento Disciplinar - ENTREVISTA

Conteúdo:

No decorrer da entrevista, o

empregador expõe as razões da

medida disciplinar que pretende

aplicar e ouve as explicações e

justificações apresentadas pelo

trabalhador.

Forma

A entrevista deve ser reduzida

a escrito. A LGT-2015 veio

impor textualmente que a acta

de entrevista deve ser “assinada

pelas partes, incluindo as

testemunhas, logo após a sua

conclusão”.

[art. 51º, n.º 1 e 2 da LGT; 49.º da LGT-2015]

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O trabalhador apresentar-se

à entrevista por “uma e até

três (3) pessoas da sua

confiança” e com igual

número de testemunhas,

podendo também a entidade

empregadora, ou o seu

representante, fazer-se

presente à entrevista

disciplinar com 3

testemunhas

Podem fazer-se presentes à

entrevista disciplinar o

empregador ou o seu

representante e o

Trabalhador acompanhado

ou não de pessoa da sua

confiança

LG

T 2

015

LG

T 2000

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DISCIPLINAR LABORAL - PROCEDIMENTO DISCIPLINAR

ENTREVISTA (Cont.)

Ausência do convocado:

• se o trabalhador não comparecer, mas a pessoa escolhida

comparecer, pode a entrevista ser adiada, conforme a

justificação

• se não comparecer nem o trabalhador nem o seu

representante e não for apresentada justificação, pode o

empregador passados 3 dias úteis, aplicar de imediato a

medida disciplinar.

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PROCEDIMENTO DISCIPLINAR

3.ª Fase do PD - GRADUAÇÃO E DECISÃO DA MEDIDA DISCIPLINAR

Princípio da Adequação

A lei não estabelece uma

correspondência entre cada

infracção e a respectiva sanção,

mas fornece critérios

orientadores, de forma a garantir

uma aplicação adequada

• gravidade e consequências da

infracção

• circunstâncias em que a infracção foi

cometida

• grau de culpa

• antecedentes disciplinares

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DISCIPLINA LABORAL - PROCEDIMENTO DISCIPLINAR

APLICAÇÃO DA MEDIDA DISCIPLINAR – LIMITES TEMPORAIS

A medida disciplinar só pode ser aplicada (LGT-2000 e LGT-2015):

Depois de decorridos 3 dias

da entrevista

Antes de decorridos 30 dias

da entrevista

“O prazo para aplicação da medida conta-se a partir da data da

audição da última testemunha” (art. 226º b) da LGT-2000/ a LGT-2015

não tem um artigo semelhante)

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DISCIPLINA LABORAL - PROCEDIMENTO DISCIPLINAR

4ª Fase do Procedimento Disciplinar - COMUNICAÇÃO

• Prazo: 5 (cinco) subsequentes à decisão da medida

disciplinar

• Forma: deve ser feita por escrito

• Conteúdo: factos imputados ao trabalhador

resultado da entrevista

decisão final de decisão

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DISCIPLINAR LABORAL - PROCEDIMENTO DISCIPLINAR

5ª Fase do Procedimento Disciplinar - EXECUÇÃO DA MEDIDA

• A medida disciplinar aplicada pelo empregador começa a ser

executada a partir da sua comunicação ao trabalhador”.

• A LGT-2000, permite que havendo inconvenientes sérios de

organização, a execução pudesse ser diferida “por não mais de dois

meses” , enquanto que a

• LGT-2015 fica-se pelo prazo de até “30 dias”, para a referida dilação

da execução da medida disciplinar.

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PROCEDIMENTO DISCIPLINAR

6.ª Fase do PD - REGISTO E PUBLICIDADE DA MEDIDA DISCIPLINAR

As medidas disciplinares devem ser objecto de:

Registo Publicidade

O registo é efectuado no

processo individual do

trabalhador, tendo em conta

as medidas disciplinares

aplicadas há menos de 5 anos

As medidas disciplinares

podem ser publicadas

dentro da empresa

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REGISTO DA MEDIDA DISCIPLINAR (Cont.)

Omissa quanto à possível obrigatoriedade de registo

das medidas disciplinar de “admoestação verbal”.

(Cfr., artigo 55.º, n.º 1 da LGT-2015)

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TIPOS DE MEDIDAS DISCIPLINARES

• Admoestação verbal;

• Admoestação registada;

• Redução Temporária do Salário;

• Despedimento Disciplinar.

Cfr. Art. 47º, nº. 1 LGT

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APLICAÇÃO DE MEDIDA DISCIPLINAR AO REPRESENTANTE SINDICAL

Não se obriga apenas que ao órgão sindical seja enviado “cópia da comunicação

feita ao trabalhador” mas concede-se, inovadoramente, a possibilidade de tal órgão

“pronunciar-se no prazo de dez dias úteis”, contados da data da recepção da “cópia

da comunicação” (Cfr., artigo 50.º n.º 3 da LGT-2015).

(Cfr., artigo 50.º n.º 3 da LGT-2015).

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Prazos do Procedimento Disciplinar

1. 30 dias para enviar a “convocatória” disciplinar;

2. Até 10 dias úteis para realizar a entrevista disciplinar;

3.“Dentro de 5 dias úteis” para adiar data da entrevista;

4.“3 dias úteis” para, querendo e havendo falta injustificada do trabalhador à entrevista, decidir

imediatamente a medida disciplinar;

5.“3 a 30 dias” para decisão disciplinar;

6. 5 dias para comunicar decisão disciplinar;

7. Até 2 meses para adiar a execução da medida disciplinar

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Prazos do Procedimento disciplinar (Cont.)

A LGT-2015 manteve os prazos previstos na LGT-2000, salvo

no que diz respeito aos prazos para:

1. Enviar a convocatória disciplinar( passou para “22 dias

úteis”);

2. Adiar execução da medida disciplinar (foi reduzida para até

“30 dias”);

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PRETERIÇÃO DO PROCESSO DISCIPLINAR

Tanto a LGT-2000 como a LGT-2015 preterem o procedimento disciplinar

para a aplicação das medidas disciplinares da admoestação simples ou

“verbal”, bem como a medida de admoestação registada (Cfr., artigos 50.º,

n.º 1, da LGT-2000, 48.º, n.º 1, LGT-2015);

Entretanto, a LGT-2015 vai mais longe, a ponto de preterir o procedimento

disciplinar mesmo no caso das medidas disciplinares de redução de

temporária de salário e de despedimento disciplinar imediato, “se o

trabalhador não poder ser contactado por razões ligadas à prática da

infracção”, ao que o empregador poderá aplicar “no prazo de dez (10) dias

úteis, (...) de imediato a medida disciplinar” (Cfr., artigo 48.º, n.º 4, da LGT-

2015);

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ABANDONO DE TRABALHO

• Noção: Há abandono do trabalho quando o trabalhador se ausenta

da empresa com intenção de não voltar ao trabalho.

• A Intenção de não voltar pode ser declarada ou presumível.

• A intenção é considerada declarado quando o trabalhador a

manifesta clara e inequivocamente à entidade empregadora ou a

colegas de serviço tal intenção (cfr. al. a) n.º 2 do art. 154º)

• A declaração de vontade do trabalhador de abandonar o posto de

trabalho “vale como rescisão do contrato de trabalho sem justa

causa e sem aviso prévio”.

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• Não sendo declarada, poderá presumir-se a intenção de abandono de posto de

trabalho quando o trabalhador, que se encontra ausente do seu posto de

trabalho, passe a laborar noutra empresa ou se mantenha ausente do posto do

seu posto de trabalho por mais de duas semanas consecutivas.

• No caso de presunção de intenção de abandono de trabalho, a LGT-2015 basta-

se com mera “afixação da referida comunicação” na empresa

• a LGT-2015 confere ao trabalhador “5 dias úteis”, contados da referida

afixação) seguintes não provar documentalmente as razões da ausência.

• Findo o prazo, a lei ficcionará que o trabalhador rescindiu unilateralmente o

contrato de trabalho, sem justa causa e sem aviso prévio.

.

ABANDONO DE TRABALHO (Cont.)

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O regime jurídico parece, parcialmente, confuso, uma vez que o

legislador sujeita ao mesmo regime a intenção declarada e a intenção

presumida, com consequências no que tange na tramitação para

efectivação do abandono de trabalho (Cfr., artigos 254.º, n.º 2, al. a), da

LGT-2000 e 229.º, n.º 2, al. a), da LGT-2015).

ABANDONO DE TRABALHO (Cont.)

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Casos Práticos

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1.

No dia 29 de Janeiro de 2015, F foi convocado para uma entrevista

disciplinar a ocorrer no dia 30 do referido mês e ano, “ por

desinteresse repetido nas suas funções laborais e por ter faltado 12

vezes no ano de 2014, sendo que a última falta se deu no dia 29 de

Dezembro de 2014”.

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Ao “F” foi indicado, verbalmente, que podia trazer um

“acompanhante”.

A entrevista foi realizada mas, por falta de papel, não foi elaborada

a respetiva acta. A entidade empregadora decidiu pelo

despedimento imediato, no dia 12 de Fevereiro, e no dia 18 do

referido mês foi feita a entrega da comunicação da medida

disciplinar ao “F”(comunicamos a decisão disciplinar: Despedimento

imediato.”). No entanto, desde o dia 12 de Fevereiro do respetivo

ano, o “F” tomara conhecimento, por telefone, da referida medida

disciplinar. Qual o direito aplicável?

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2.

“J”, trabalhador do Jornal “A”, ausentou-se do posto de trabalho

por mais de 20 dias, pelo que a entidade patronal enviou uma

mensagem de correio eletrónico ao trabalhador em que indica

que “rescinde o contrato de trabalho, por auto de abandono” de

“J”. Qual o direito aplicável?

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OBRIGADO

[email protected]

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SEMINÁRIO LABORAL, em Luanda 17.07.2015